疫情給教育工作改革發(fā)展帶來啟示

　疫情給教育工作改革發(fā)展帶來的啟示

　 2020 年新年伊始，讓人始料未及的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，席卷了中華大地。這場疫情對于我們國家來講，是“大考”，是對黨的執(zhí)政能力、國家治理能力和治理體系的直接檢驗和全面考驗。而兩億師生參與的“停課不停學”教育模式，也是對教育系統(tǒng)工作者的一場“大考”。一夜之間，中國教師成為全球規(guī)模最大的在線教育“主播”群體。“新冠肺炎疫情臨時讓中國變成了一個大規(guī)模的測試平臺，在實踐中檢驗近幾十年來有關在線教學突破傳統(tǒng)學校模式的許多理論，它將最大程度檢驗在線教育模式的可行性。”西班牙《國家報》網站如此評論。

　 疫情對世界、中國，以及各行各業(yè)的影響都是客觀存在的，現實的嚴峻考驗仍在繼續(xù)。丘吉爾說，“不要浪費一場危機”。每一次危機的出現，都蘊含著新的機遇。2003 年的非典，因為大家都不敢出門，劉強東把中關村的實體店鋪搬到了線上，馬云看到了 C 端購物的需求，順勢創(chuàng)立了淘寶。每一次大的危機，都會倒下一批人，新站起來一批人，這是歷史的鐵律。

　 這次史無前例的“停課不停學”，已給中國教育留下了新一輪變革的基因。未來，隨著 5G、大數據、人工智能、物聯網、區(qū)塊鏈等前沿技術廣泛應用于教育各領域，中國教育將在廣度、深度上再次實現跨越。若干年后再回眸，此刻我們正經歷的，可能不只是疫情防控的應急之舉，而是一場全球最大的互聯網教育變革。我們在座的都是這場變革的經歷者、參與者，我們要乘風破浪，積極投身并貢獻于這場變革，使全體教師能夠更好地應對未來，實現專業(yè)發(fā)展和個人成長，并推進中國教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

　疫情之下，本應于春節(jié)后開學的春季學期不得不按下“暫停鍵”，但史無前例的“停課不停學”在線教育，又按下中國教育新一輪變革的“啟動鍵”。通過此次疫情，作為教育工作者，我們從中應該得到什么啟示?

　 啟示一：善于因勢利導，將戰(zhàn)疫精神化為教育力量

　 “災難會暴露問題，但災難同樣能展現我們強大的民族信心和國家力量。歷經這場災難，相信同學們會學到許多書本上沒有的知識，找到不少課堂上沒有的答案，更快成長。”最近幾天，深圳高級中學校長郝愛國隔空進行的“開學第一課”刷屏了師生的朋友圈。“這是最好的一課!”許多“00 后”學生留言說。

　 面對突如其來的疫情，很多學校將戰(zhàn)疫的故事轉化為有價值的教育資源，因為這場戰(zhàn)疫本身就是一堂生動深刻的大課——

　 這一課，是黨中央高度重視，全國人民眾志成城、同舟共濟，向世界展現中國力量、中國精神，彰顯中華民族守望相助傳統(tǒng)的家國情懷。這一課，是全國醫(yī)務工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征，無私忘我、救死扶傷，以生命守護生命的崇高精神。這一課，是許多國家向中國伸出援手，中國向其他國家提供力所能及援助的人類命運共同體理念……非常時期，讓廣大師生與時代同頻共振，是一種更有價值的學習，是一堂更好的思想政治教育大課。

　 “學校、老師和家長要把疫情當成教材，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學生的奮斗精神和家國情懷，這是我們教育的追求。”河南省教育廳廳長鄭邦山如是說。

　 “培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，這一教育根本問題的答案，在“停課不停學”的這場“大考”中愈加清晰。

　 啟示二：注重融合發(fā)展，線上與線下融合至為關鍵

　 疫情發(fā)生以來，如此大規(guī)模地讓學生在家通過在線學習接受系統(tǒng)教育，還是

　第一次，對在線教育的普及和提高具有很大的推動作用。在線教育行業(yè)再次回到大眾的視野中，同時在線教育所帶來的利和弊，也引發(fā)大家對在線教育行業(yè)未來發(fā)展的討論與思考。

　 在線教育的核心問題是教學資源開發(fā)和教育教學質量，真正實現網絡空間帶來的個性化、智能化教育模式。但是，目前的線上教學距此目標還差得很遠，很多只是將網絡當成日常教學的工具，從傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”轉換到“網絡+講授”，沒有發(fā)揮網絡空間的優(yōu)勢。未來需要把學校教育的資源轉化為線上教育的優(yōu)勢，線下與線上教育相融合成為變革的關鍵。學校不但要重視線下教育，同時也要重視線上教育，把二者的特點和優(yōu)勢充分結合起來。改變目前學校辦線下教育，各類公司辦線上教育的局面，學校應當成為開展在線教學的主陣地，而各類在線教育形態(tài)與機構應發(fā)揮網絡技術和服務優(yōu)勢，幫助學校構建“智慧課堂”，幫助教師擁有線上教學的手段，服務學習者的個性化需求。

　 線上教育的個性化、智能化也必然催發(fā)學校組織和教育教學形態(tài)的變化。由于人類獲取知識的通道變得平等而開放，教師不再擁有“知識霸權”地位，教師與學生都是“學習者”。未來學校不再只是固定的、標準化的教室、教材和教師，而應該是活動的、個性化的、自主選擇的教學設計、課程設計、活動設計，學校是豐富多彩的、自主發(fā)展的、個性化、多樣化的空間。學校的任務不再是一味傳授知識，而是給學生的發(fā)展提供動力、方法和能力。教師由學科專家成長為教育者，從關注知識點轉向學生發(fā)展，從關注“教什么”轉向學生“如何學”和“學到了什么”。

　 啟示三：強化教育公平，用在線教育填平公平鴻溝

　 長期以來，我國城鄉(xiāng)間、區(qū)域間教育發(fā)展不充分不平衡，社會對教育公平關注度極高。近年來，我國公共基礎設施建設發(fā)展迅猛，網絡已覆蓋絕大部分鄉(xiāng)村，

　教育信息化取得長足發(fā)展，中小學(含教學點)聯網率達**.*%，為實現大規(guī)模在線教育提供了可能，也為進一步破解教育公平難題提供了新的思路和方式。

　 國務院參事湯敏認為，“停課不停學”讓全國學生可以用互聯網直接學到最好的課程，讓教師有機會改變傳統(tǒng)的教學方式，“通過互聯網把優(yōu)質的教育資源大規(guī)模、低成本、高效率地送到每一所學校，這就有可能讓教育更好地與互聯網融合，加快教育公平和教育改革的推進”。可以說這是一次山與海的“牽手”。疫情期間，浙江寧波鎮(zhèn)海中學向云貴高原深處的 254 所中學“云端”送教，在教育資源、教學指導、師資培訓等方面進行幫扶，讓貴州黔西南州學生在家門口也能享受優(yōu)質的教育。

　 一根根網線、一塊塊屏幕、一個個線上平臺，已顯露出網絡改變教育的強大力量。這次“停課不停學”就是一場在線教育的大規(guī)模實戰(zhàn)演習，也是一場關于優(yōu)質教育資源的供給革新，并通過互聯網惠及全國每個學生。

　 從更寬廣的視野看，今天中國已經進入新工業(yè)革命時代，從產業(yè)變革到人才需求，都呼喚全新的教育內容和教育方式，在線教育將發(fā)揮出無可比擬的優(yōu)勢。

　 啟示四：推動改革創(chuàng)新，改變教學的傳統(tǒng)課堂模式

　 這次“停課不停學”，讓更多的人認識到，真正回歸新課改目標，才是線上教學的破發(fā)點�？梢韵胍姡�隨著師生對線上教學認知的深化，未來的課堂也會像互聯網產品那樣，快速迭代、精彩紛呈。

　 以往，有的學校開展線上教學時，常常照搬線下課堂，連上課起立、坐姿、學具擺放、問答對話都一樣，教學效果不盡如人意。相比傳統(tǒng)課堂教學，線上教學看似只是切換了教育空間，但實質完全不同。將線上教學定位為線下教學的線上化，違背了在線教育以學習者為中心的原則，效果自然大打折扣。其實，“構建以學生為中心的課堂”并不是一個新命題，而是長期以來教學改革的目標，此

　次“停課不停學”再次啟發(fā)我們思考。

　 受疫情影響，我國學校教育整體從面授教學轉向線上教學，知識獲取和傳授方式、教與學的關系都發(fā)生了革命性變化，“停課不停學”是推動“課堂革命”的重要契機。高效優(yōu)質的課堂教學是在線教育新供給的核心，也直接決定這場課堂革命的廣度和深度。但缺了課程表的約束，少了面對面的氛圍，線上課堂怎樣吸引學生?

　 “如果我是一顆藥，我會被病人吃掉，進入他們身體里，把病毒給打跑。到了春天，大家又可以取下口罩，在陽光下開心地奔跑。”這首***個字的小詩，是重慶謝家灣小學一年級學生曾鑠涵的課后感想。“停課不停學”期間，該校 400多名教師改變傳統(tǒng)教學方式，結合疫情防控和學科特點共同研發(fā)專題課程，激發(fā)學生學習興趣，引導學生在主動探究、深度學習中關注個體與他人、社會與世界、人類與自然，取得了較好的教育效果。

　 北京師范大學教授黃榮懷認為，現在的學生是數字時代的“原住民”，普遍能接受線上教學。教師要反思如何更新理念，把“教”減到最少，把“學”放到最大，強調彈性教學和自主學習。

　 啟示五：突出教師主體，用網絡技術賦能教師發(fā)展

　 疫情期間，守著一部手機，武漢光谷第一小學教師何雙學會了操作各種軟件，學會了在線直播、在線答疑。“直到這次疫情，我才真正感受到互聯網的魅力。”在技術的賦能下，從不敢、不愿，到現在逐漸步入正軌、開始享受網絡帶來的全新教育體驗，很多教師信息化教學能力有了質的提升。

　 杭州春暉小學校長田冰冰舉了一個例子：過去老師在微信群里一個簡單的問題，常常招來刷屏式的回應。換作投票小程序后，數十人同時回答的狀態(tài)變成了選擇題的勾選，老師也能一目了然看到回答數據，給教學帶來有益參考。

　從互聯網技術的發(fā)展趨勢中，廣大教師要認識到自身角色的變化——從居高臨下的知識傳授者變?yōu)閷W生學習的指導者、引領者、陪伴者，從教書匠變?yōu)榕c時代保持高度鏈接的思考者，并成為新知識、新技術的持續(xù)學習者。

　 教師是教育的第一資源。面對疫情帶來的教育教學模式轉變，教師的專業(yè)發(fā)展也面臨新挑戰(zhàn)。北京師范大學教授朱旭東認為，未來不僅要培養(yǎng)、提升教師的信息技術水平，還需要深入思考技術革命與教育變革的關系，有效利用新技術改造傳統(tǒng)的教師教育，使教師能夠更好地應對未來，實現專業(yè)發(fā)展和成長。此外，隨著在線教育發(fā)展，未來教師資源的配置可采用彈性方式，通過“共享教師”解放教育生產力。

　 啟示六：健全教育體系，不斷塑造多元化教育載體

　 疫情的發(fā)生提醒我們要樹立大教育觀，即“跳出教育看教育”“跳出學�？唇逃�”，教育的作用與價值不僅是積累人力資本，更重要的是養(yǎng)成社會文明風尚，具備科學知識與現代公民意識。教育的對象不僅是在校的青少年，還包括社會的每一個個體。教育的內容不僅包括書本知識，更包括人類文明與道德教化的傳承。教育的方式和渠道不僅是課程與課堂，更包括各類社會機構。

　 社會教育當前也面臨一些挑戰(zhàn)，互聯網為社會教育的發(fā)展提供了最好的載體和無限的空間，但是如何利用互聯網做好社會教育的探索才剛剛起步。近幾年各地建設了大量的圖書館、博物館、文化館、科技館、紀念館、藝術館、體育館等。從職能看，這些都屬于社會教育的專門機構。但是如何按照教育規(guī)律運行，克服娛樂化和商業(yè)化的傾向，還有大量工作要做。在青壯年離開農村到城市打工和求學的背景下，廣大農村的社會教育如何開展，還有待探索。我們比較重視學校教育，但是忽視了社會教育的建設，導致我國教育體系的一條腿長、一條腿短，社會教育的不足既導致社會文明素養(yǎng)的缺乏與科學素質的薄弱，也導致學校教育的

　效果大打折扣。隨著全面建成小康社會任務的實現，要逐步構建起與社會主義現代化建設相適應的、學校教育與社會教育互相協調的、服務全民終身學習的教育體系。

　 根據國家教育局發(fā)的《關于切實做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作》緊急通知，切實落實停課不停學，堅決執(zhí)行新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作精神，還不耽誤學生們的學習。我們鄢城潭垴村小學全體教師從接到通知起，就立即行動起來，投入到開展線上教學的準備工作之中。

　 教師們一邊通知每位家長為學生準備網絡學習需要準備的硬件設施，一邊投入到平臺選用的準備工作之中。為了保證每位學生能夠參與到線上學習之中，不落下一名學生，每位教師想盡一切辦法聯系沒有給老師回復信息的家長。秦艷美為了通知李云霆的家長，打了十多個電話，才聯系上他的爸爸。到2月9日前，全校老師百分百收到家長們得到通知的回復。為了讓家長徹底明白需要給學生準備些什么，學校給每位家長發(fā)送《致學生家長的一封信》提醒每位家長注意事項，得到很多家長的感謝。

　 為了能夠順利開展線上教學，對于從沒有接觸過此種方式的教師們而言，是一種全新的挑戰(zhàn)。面對困難，全體教師沒有一人有怨言。白衣天使們面對新型冠狀肺炎危及自己的生命安全時刻人人迎險而上，戰(zhàn)斗在一線給我們全體教師樹立了迎難而上的榜樣，也激勵我們全體教師加班加點的熱情與信心。全體教師全身心投入到學習使用各新型平臺之中，從中摸索適合學生的教學方法，或自己制作知識膠囊，或尋找好的資源。姜燕老師在外地網上辦公，用自己的流量教老師們怎樣使用希沃白板制作膠囊;李江林、李海軍、鄭勇俊等老師，十一二點了還在教師群里討論交流使用希沃云課堂、使用“小盒老師”的方法……在2月9日晚，全校每位教師都準備好了二套二天所需的一切教學準備工作。

　通過四天的線上教學，我們潭垴小學學生參學率**%。教師們每天忙碌在教學一線。給學生講課，幫助學生理解;聽學生讀書，指出錯誤的讀音;批改學生作業(yè)，指出學生錯誤的地方;提醒學生認真學習，鼓勵學困生，堅持完成各項作業(yè);教師們看著手機一一統(tǒng)計學生完成作業(yè)情況、學習反饋情況……老師們沒有上班、下班之分。在休息時間，只要學生有問題，家長們有要求，教師們馬上進行回復。

　 為了提升課堂效率，提高教學效果，教師們還在邊教邊反思，尋找新的方法。熊紅麗、鄭勇曾、趙銀燕、李艷榮等教師，希望使用釘釘進行課堂直播的方式進行教學。他們晚上加班加點討論，進行視頻會議，模擬教學直播方式……

　 而我們的陳校長，也在為全體教師、全體家長們的流量問題而加班加點詢問、統(tǒng)計，在操控大局的情況下，解決大家的實際困難。

　 為了早日戰(zhàn)勝新型冠狀病毒肺炎疫情，我們雖然上不了一線，不能像“英雄白衣戰(zhàn)士”們一樣沖鋒陷陣與病毒做斗爭。但是，我們全體教師也在行動，共同為戰(zhàn)勝疫情這場戰(zhàn)斗出一份力，盡一份責。

　 停課不停學，我們在行動;抗病毒戰(zhàn)疫情，園丁們責無旁貸!武漢——加油!祖國——加油!!

　 新冠肺炎疫情的發(fā)生，促使我們每個人進一步思考人生的意義和價值，思考我們的社會應該怎樣科學有序運轉，人類和自然界的萬物如何和諧共處，也由此思考把我們的孩子培養(yǎng)成為什么樣的人，教育的宗旨與意義是什么，教育體系與治理該如何完善，教育工作者應該承擔什么樣的使命。這次重大疫情對于教育工作提出了新挑戰(zhàn)和新要求，教育必將“去功利化”，返璞歸真到人本身的發(fā)展，教育體系將進一步完善，不僅要發(fā)展學校教育體系，還要大力加強社會教育體系，教育結構將會得到優(yōu)化，教育治理會更為完善。

　 教育“去功利化”，培養(yǎng)全面發(fā)展的人

　英國詩人多恩說過：“沒有人是與世隔絕的孤島。”我們所有人都是命運共同體，教育的價值就是把每一個個體培養(yǎng)成為有道德情懷、知識能力、忠于職責、身體健康的人，只有通過教育把每一個人都培養(yǎng)成為合格的社會成員，我們的命運共同體中的每個人才能同舟共濟。

　 這些年來，我國教育規(guī)模有了飛速發(fā)展，每個社會成員都能受到較好的學校教育，但是教育過于“功利化”，過于注重考試分數，注重考試技巧，注重專業(yè)技能，基礎教育過度追求成績至上，大學教育過度強調職業(yè)培訓，一定程度上忽視了人的發(fā)展和教育的宗旨�？鬃釉疲壕�子不器。即教育是培養(yǎng)有道德、有情懷的君子，而不是工具。法國近代自然主義教育家盧梭把發(fā)展人的本性、培養(yǎng)身心和諧發(fā)展的自然人作為教育的目標，他說，“從我的門下出去，我承認，他既不是文官，也不是武將，也不是僧侶：他首先是人”。盧梭的教育理念深深感染了德國哲學家康德�？档伦x盧梭的《愛彌兒》入迷，以至于打破了他終身嚴格遵守的作息制度。盧梭的畫像成為康德客廳中唯一的裝飾品。1764 年康德寫道：“盧梭是另一個牛頓。牛頓完成了外界自然的科學，盧梭完成了人的內在宇宙的科學，正如牛頓揭示了外在世界的秩序與規(guī)律一樣，盧梭則發(fā)現了人的內在本性。”盧梭也被稱為教育史上的哥白尼。馬克思站在人類社會發(fā)展的高度，提出了人的全面發(fā)展理論，既指人的心智的全面和諧發(fā)展，也包括人的身心的和諧發(fā)展和個體與社會的協調統(tǒng)一和全面發(fā)展。具體到教育目標，就是德智體美勞五育的和諧統(tǒng)一。

　 長期以來，我們比較重視德育與智育，忽視了美育、體育與勞動教育。五育是辯證統(tǒng)一的，體育是身體層面的發(fā)展，是其他各育的前提和基礎，智育、德育和美育屬于心智層面的發(fā)展，勞動教育是實踐層面的發(fā)展。通過這次疫情，使我們明白：只重視知識的智育是不夠的，其他各育也非常重要;教育一定要去“功利

　化”，回歸培養(yǎng)人的初心;教育要公平，只有全國教育都發(fā)展好了，才能培養(yǎng)好每一個孩子，為構建健康的命運共同體打好基石。

　 重視社會教育建設，完善教育體系

　 疫情的發(fā)生提醒我們要樹立大教育觀，即“跳出教育看教育”“跳出學�？唇逃�”，教育的作用與價值不僅是積累人力資本，更重要的是養(yǎng)成社會文明風尚，具備科學知識與現代公民意識。教育的對象不僅是在校的青少年，還包括社會的每一個個體。教育的內容不僅包括書本知識，更包括人類文明與道德教化的傳承。教育的方式和渠道不僅是課程與課堂，更包括各類社會機構。

　 在我國歷史上，社會教育由來已久。有史料記載，早在西周和春秋戰(zhàn)國時期的“聚民讀法”，宋明時期的“鄉(xiāng)約制度”，及元明清所設的社學、義學、井學等都具有社會教育的性質，這些教育方式明顯地區(qū)別于西周所建立的“塾、庠、序、學”這樣的學校教育體系。近代以來，蔡元培所倡導的“平民教育”、梁漱溟和晏陽初等人發(fā)起的“鄉(xiāng)村教育運動”、黃炎培的“職業(yè)教育”等，都是社會教育的具體實踐。新中國成立以來，社會教育得到了極大發(fā)展，在愛國主義教育、法治教育和科普教育方面發(fā)揮了重要作用。

　 社會教育當前也面臨一些挑戰(zhàn)，互聯網為社會教育的發(fā)展提供了最好的載體和無限的空間，但是如何利用互聯網做好社會教育的探索才剛剛起步。近幾年各地建設了大量的圖書館、博物館、文化館、科技館、紀念館、藝術館、體育館等。從職能看，這些都屬于社會教育的專門機構。但是如何按照教育規(guī)律運行，克服娛樂化和商業(yè)化的傾向，還有大量工作要做。在青壯年離開農村到城市打工和求學的背景下，廣大農村的社會教育如何開展，還有待探索。我們比較重視學校教育，但是忽視了社會教育的建設，導致我國教育體系的一條腿長、一條腿短，社會教育的不足既導致社會文明素養(yǎng)的缺乏與科學素質的薄弱，也導致學校教育的

　效果大打折扣。隨著全面建成小康社會任務的實現，要逐步構建起與社會主義現代化建設相適應的、學校教育與社會教育互相協調的、服務全民終身學習的教育體系。

　 學校組織形態(tài)面臨深刻變革，線上與線下教育融合發(fā)展至為關鍵

　 疫情發(fā)生以來，如此大規(guī)模地讓學生在家通過在線學習接受系統(tǒng)教育，還是第一次，對在線教育的普及和提高具有很大的推動作用。在線教育行業(yè)再次回到大眾的視野中，同時在線教育所帶來的利和弊，也引發(fā)大家對在線教育行業(yè)未來發(fā)展的討論與思考。

　 在線教育的核心問題是教學資源開發(fā)和教育教學質量，真正實現網絡空間帶來的個性化、智能化教育模式。但是，目前的線上教學距此目標還差得很遠，很多只是將網絡當成日常教學的工具，從傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”轉換到“網絡+講授”，沒有發(fā)揮網絡空間的優(yōu)勢。未來需要把學校教育的資源轉化為線上教育的優(yōu)勢，線下與線上教育相融合成為變革的關鍵。學校不但要重視線下教育，同時也要重視線上教育，把二者的特點和優(yōu)勢充分結合起來。改變目前學校辦線下教育，各類公司辦線上教育的局面，學校應當成為開展在線教學的主陣地，而各類在線教育形態(tài)與機構應發(fā)揮網絡技術和服務優(yōu)勢，幫助學校構建“智慧課堂”，幫助教師擁有線上教學的手段，服務學習者的個性化需求。

　 線上教育的個性化、智能化也必然催發(fā)學校組織和教育教學形態(tài)的變化。由于人類獲取知識的通道變得平等而開放，教師不再擁有“知識霸權”地位，教師與學生都是“學習者”。未來學校不再只是固定的、標準化的教室、教材和教師，而應該是活動的、個性化的、自主選擇的教學設計、課程設計、活動設計，學校是豐富多彩的、自主發(fā)展的、個性化、多樣化的空間。學校的任務不再是一味傳授知識，而是給學生的發(fā)展提供動力、方法和能力。教師由學科專家成長為教育

　者，從關注知識點轉向學生發(fā)展，從關注“教什么”轉向學生“如何學”和“學到了什么”。

　 提升教育治理專業(yè)化水平和能力變得更為重要

　 教育與醫(yī)療衛(wèi)生等都是專業(yè)性極強的行業(yè)，教育行政機構和學校領導需要有專業(yè)知識背景且實踐經驗豐富的專家型領導任職。這次湖北重大疫情的關鍵時刻，臨陣撤換了幾個地市的衛(wèi)健委主任，改由專家型領導擔任，反映了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的行業(yè)特征和組織特點。教育一樣需要專家型領導。并且，未來隨著人民群眾對教育、醫(yī)療等優(yōu)質資源的需求，教育在政府治理中的地位會越來越重要。

　 提升教育治理的水平和能力、配備強有力的行政領導力量至關重要，否則教育與醫(yī)療衛(wèi)生等部門的聲音就弱一些，尤其涉及多部門聯動配合的時候，協調統(tǒng)籌的能力就相對不足。作為建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的深圳，在 2019 年初的機構改革中，將市教育局排在市政府機構的第三位，僅次于辦公廳和發(fā)改委，并由常務副市長分管教育。這樣在涉及教育重大問題的改革創(chuàng)新和教育資源配置等方面，就會加大跨部門統(tǒng)籌協調力度。深圳的經驗和做法體現了教育治理改革的方向，值得借鑒和學習。

　 優(yōu)化人才培養(yǎng)結構，服務人民健康生活

　 黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民生活需要覆蓋各個領域，除了物質文化生活需要之外，還有社會生活、生態(tài)文明、身心健康等領域的需要。教育尤其是高等教育和職業(yè)教育的結構優(yōu)化既要與經濟發(fā)展和產業(yè)結構相適應，又要與人民生活需求的發(fā)展相適應。

　 比如與人民群眾身心健康密切相關的醫(yī)學類專業(yè)就亟待發(fā)展。在 20 世紀 90年代的高等教育管理體制改革中，一部分高水平的醫(yī)學院校合并到了綜合性大學，

　這對于提高質量有很大益處，但是在隨后的高等教育發(fā)展中也的確受到了影響。以學術型研究生培養(yǎng)為例，醫(yī)學類博士研究生占比由 1996 年的**.*%下降到 2018年的**.*%，醫(yī)學類碩士研究生占比由 1996 年的**.*%下到 2018 年的**.*%。

　 這次疫情也顯示出社區(qū)工作的重要性，急需培養(yǎng)具有專業(yè)知識和能力的社區(qū)工作者。我國已經開展了培養(yǎng)社會工作研究生的工作，2018 年招收了 4***名社會工作專業(yè)碩士研究生，占全部專業(yè)碩士的比例為**.*%，未來還有很大發(fā)展空間。

　 無論從這次疫情還是老齡化的浪潮看，全科醫(yī)生、護士和護理等都有很大缺口，高職院校在培養(yǎng)護士和護理專業(yè)人才方面承擔著重要職責。

　 我們既要建立與社會主義市場經濟相適應的學科專業(yè)和就業(yè)導向的人才培養(yǎng)類型調整機制，也要立足社會發(fā)展長遠需求和國計民生需要，構建調整優(yōu)化學科專業(yè)結構的長效機制。重點支持高校根據經濟社會發(fā)展需要，自主設置國家戰(zhàn)略發(fā)展和改善民生急需的相關學科專業(yè)，進一步落實和擴大高校學科專業(yè)設置自主權，自主設置學科交叉融合且有利于應用型、復合型人才培養(yǎng)的相關學科專業(yè)。

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