在全域旅游建設(shè)大會戰(zhàn)動員大會上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天，我們在這里隆重召開全域旅游建設(shè)動員大會。這是我縣文旅產(chǎn)業(yè)邁入“從優(yōu)到精”新征程的關(guān)鍵階段，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，按照“五全”發(fā)展理念，以“四個面向”為基本導(dǎo)向，以落實“十個關(guān)鍵詞”為重點，動員和號召全縣上下,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，研判形勢，鼓足干勁，乘勢而上，堅決打好打贏全域旅游攻堅戰(zhàn)，助推我縣跑步進(jìn)入全域旅游新時代。剛才，前進(jìn)同志宣讀了《總體方案》，對“大會戰(zhàn)”相關(guān)任務(wù)作了具體說明。一會兒，X書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先就開展好此次“大會戰(zhàn)”強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、要立恒心，不松勁。去年以來，我們緊緊圍繞創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”這一目標(biāo)，舉全縣之力、集全民之智，先后實施了三輪聲勢浩大的景區(qū)建設(shè)“大會戰(zhàn)”，成功舉辦了規(guī)�？涨暗膬蓪谩盎顒釉隆保�文旅產(chǎn)業(yè)“三步走”戰(zhàn)略順利完成前兩步，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和綜合效益不斷提升，不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境改善，而且擴(kuò)大了X知名度、美譽(yù)度，更有力地帶動了群眾增收致富、增強(qiáng)了群眾的自豪感和幸福感。對于所取得的這些成績，確確實實值得肯定。但是我們也要清醒地認(rèn)識到，目前我縣的文旅產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，不論是在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、產(chǎn)業(yè)帶動力等方面，還是在景區(qū)的運行管理、服務(wù)配套、標(biāo)準(zhǔn)檔次等方面，都與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。今天，我們啟動的“大會戰(zhàn)”，就是縣委、縣政府立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，致力于補(bǔ)短板、提標(biāo)準(zhǔn)做出的一項重大舉措。各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚X作風(fēng)、刷新X速度，橫下一條心、鉚足一股勁，開足馬力、全速前進(jìn)，堅決打好打贏“大會戰(zhàn)”，加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)“從優(yōu)到精”轉(zhuǎn)變，為籌辦第三屆“活動月”創(chuàng)造良好條件，為早日創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

二、要提檔次，建精品。這是此次“大會戰(zhàn)”的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必要集中精力、全力抓好。一是要加緊細(xì)化建設(shè)方案。近段時間，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真研究謀劃、四大班子集中評審、X書記反復(fù)審定，目前各景區(qū)“大會戰(zhàn)”建設(shè)方案已經(jīng)成型。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和設(shè)計單位，要對各自建設(shè)方案進(jìn)行再細(xì)化、再完善，切實把“規(guī)模檔次雙提升、文化特色兼具備、業(yè)態(tài)要素同補(bǔ)強(qiáng)”的要求充分體現(xiàn)到具體方案中。二是要全力推進(jìn)工程建設(shè)。今年“大會戰(zhàn)”的核心任務(wù)就是打造XX。具體建設(shè)內(nèi)容，剛才前進(jìn)同志已經(jīng)作了詳細(xì)的說明，在這里我就不一一點了。對于當(dāng)前正在施工的項目，要加緊向前推進(jìn)；
對于已具備開工條件的，要馬上投入建設(shè)；
對于正在開展前期工作的，要盡快完善相關(guān)手續(xù)，確保早日啟動實施。特別是在精品景觀景點的包裝打造上，一方面，要本著凸顯特色和意境的原則，做好現(xiàn)有和新建景點的命名工作；
另一方面，要重點抓好精品主題文化場館建設(shè)。各相關(guān)責(zé)任單位要加緊與設(shè)計方對接，務(wù)必于8月10號前拿出至少三套設(shè)計方案，報縣委、縣政府審定，待研究確定后，盡快組織實施，確保年內(nèi)六區(qū)四園各類主題文化場館達(dá)到X個以上、精品景觀景點達(dá)到X余個，使各景區(qū)的文化內(nèi)涵更加豐富、特色亮點更加突出，進(jìn)一步塑造X全域旅游發(fā)展新形象。與此同時，要按照景區(qū)創(chuàng)A全覆蓋要求，嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)景區(qū)公共衛(wèi)生間、游客服務(wù)中心、停車場的改造升級和綠化美化亮化硬化等配套工程，扎實做好景點標(biāo)識牌設(shè)置、景區(qū)導(dǎo)覽圖更新和檔案資料整理等工作，年內(nèi)確保晉園躋身國家4A級景區(qū)行列，XX園創(chuàng)成國家3A級景區(qū)，X景區(qū)創(chuàng)成國家2A級景區(qū)。三是要大力開展招商引資。對于目前已達(dá)成投資意向的文旅項目，招商部門要緊盯不放，積極與投資方溝通對接，扎實做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，力促項目盡快落地。要主動走出去，重點圍繞XX等重大潛力項目，到國內(nèi)知名的文旅集團(tuán)企業(yè)和正在向文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行上門對接、宣傳推介，力爭這些項目早日落地、投入建設(shè)，實現(xiàn)“XX”文化旅游體系的完整構(gòu)建。

三、要強(qiáng)管理，促規(guī)范。在工程建設(shè)管理上，一方面，要把好進(jìn)度關(guān)。各景區(qū)建設(shè)責(zé)任單位要對所有項目進(jìn)行責(zé)任細(xì)化、任務(wù)量化，全部以倒排工期、掛圖作戰(zhàn)的方式予以推進(jìn)，確保各項工程嚴(yán)格按既定的時間節(jié)點要求順利有序?qū)嵤��?br>另一方面，要把好安全關(guān)。各景區(qū)建設(shè)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求，在確保安全和質(zhì)量的前提下，督促指導(dǎo)施工單位規(guī)范施工、安全施工。安監(jiān)、住建、國土、水利、工商質(zhì)監(jiān)等部門要主動與景區(qū)建設(shè)責(zé)任單位對接，定期開展景區(qū)施工工地安全隱患排查治理行動。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)的是，排查整改務(wù)必要嚴(yán)而又細(xì)、全程留痕，決不能放過每個細(xì)節(jié)、任何環(huán)節(jié)，堅決確保人員安全、施工安全、質(zhì)量安全。在景區(qū)運行管理上，要盡快編制出臺《X縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，切實從頂層設(shè)計層面，強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)管理，規(guī)范全縣旅游發(fā)展秩序。要進(jìn)一步健全完善現(xiàn)有的各項管理制度，確保景區(qū)正常運行。同時，要繼續(xù)深化旅游景區(qū)體制機(jī)制改革，在學(xué)習(xí)借鑒外地一些成熟景區(qū)管理經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，積極探索推進(jìn)各景區(qū)的所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，通過市場化運作的方式，持續(xù)提升各景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理的規(guī)范化和專業(yè)化水平，著力為全域旅游持續(xù)健康發(fā)展注入源源不斷的動力和活力。當(dāng)前，財政部門要牽頭對各景區(qū)涉及財政投資的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理，列出清單，并按相關(guān)法規(guī)和程序，將其先期移交景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村統(tǒng)一管理。

四、要重營銷，增效益。一方面，要在集聚“人氣”上下功夫。全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與各大知名旅行社的對接合作，力爭使各景區(qū)進(jìn)入更多旅行社推介菜單；
要積極創(chuàng)造條件，主動與高校院所、演出團(tuán)體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文體協(xié)會等開展聯(lián)系合作，定期策劃開展展覽展銷、競技比賽、商演義演、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富多彩的特色活動，精心籌劃舉辦“國慶七天樂”“來XX過大年”等節(jié)日節(jié)慶主題活動，努力讓景區(qū)的人氣旺起來。另一方面，要在匯聚“商氣”上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以游客為中心、以市場為導(dǎo)向、以特色為主線，進(jìn)一步明確發(fā)展定位、挖掘特色資源，綜合運用各種政策性和市場化手段，持續(xù)加大特色文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、特色商業(yè)服務(wù)引進(jìn)力度，不斷提高旅游業(yè)態(tài)的多樣性和企業(yè)商家的入駐率，努力使更多的資金流在景區(qū)匯聚。再一方面，要在提升“名氣”上下功夫。圍繞講好X故事、打造特色名片，要進(jìn)一步挖掘文化內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式，對現(xiàn)有情景劇進(jìn)行完善提高。要高水準(zhǔn)、高質(zhì)量創(chuàng)作編演《XX》原創(chuàng)歷史樂舞，力爭將其打造成繼“又見平遙”之后，X又一張旅游名片；
要圍繞展示X風(fēng)采、擴(kuò)大對外影響，結(jié)合此次會戰(zhàn)，通過文字、圖片、影像等形式，將我縣的文化旅游特色優(yōu)勢，在國內(nèi)知名的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行密集推介，特別是要緊緊抓住X省旅游發(fā)展大會在臨汾舉辦的有利契機(jī)，積極爭取承辦相關(guān)活動，切實通過這個難得的機(jī)會和平臺，讓外界更多的人知道X、了解X、走進(jìn)X。

五、要齊上手、聚合力。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極主動作為，全力以赴服務(wù)景區(qū)建設(shè)�？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要對牽頭負(fù)責(zé)的景區(qū)建設(shè)任務(wù)靠前指揮，經(jīng)常深入工地一線檢查指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村特別是景區(qū)建設(shè)所在地的負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動，最大限度地爭取廣大群眾的支持參與；
發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要主動服務(wù)，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，抓緊辦理相關(guān)的立項、土地、環(huán)評等前期手續(xù)，為景區(qū)項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件；
財政、審計等部門要把好景區(qū)工程建設(shè)預(yù)決算評審關(guān)，既要立足于快，確保該撥付的資金及時撥付到位，也要立足于嚴(yán)，確保每一分錢都花在“刀刃”上；
農(nóng)林委、開發(fā)辦、水利、交通、林業(yè)、電力、通信等部門要緊緊圍繞完善景區(qū)基礎(chǔ)配套，結(jié)合各自職能，主動謀劃項目、積極爭取項目，努力為景區(qū)品質(zhì)提升提供更多支持。特別是要重點實施好108國道X段景觀打造工程，著力將其打造成連接景區(qū)的景觀大道、展示形象的靚麗窗口、綠意盎然的生態(tài)走廊；
電視臺、政府網(wǎng)站、《今日X》等媒體要開辟專欄，對此次“大會戰(zhàn)”的全過程進(jìn)行跟蹤報道；
工青婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會各界通過宣傳代言等方式積極參與到“大會戰(zhàn)”當(dāng)中，真正在全縣上下形成“人人關(guān)心全域旅游、人人支持全域旅游、人人參與全域旅游”的良好局面。

六、要善統(tǒng)籌、共推進(jìn)。各級各部門要在實施“大會戰(zhàn)”的同時，科學(xué)合理安排工作時間、工作力量，統(tǒng)籌推進(jìn)其它各項工作任務(wù)的落實。在主要指標(biāo)完成上，政府各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要高度重視、緊抓不放，對于完成情況較好的指標(biāo)，進(jìn)一步挖掘潛力，能快則快，能超則超，努力爭先進(jìn)位；
對于欠賬較多的固定資產(chǎn)投資,要制定針對性措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)格時限要求，確保三季度迎頭趕上，為全年實現(xiàn)“滿堂紅”奠定堅實基礎(chǔ)。在重點項目建設(shè)上，要全力加快年初縣委、縣政府確定的52個重點項目的推進(jìn)速度，在建的要抓進(jìn)度，擬建的要抓開工，簽約的要抓落地。特別是對于千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)的“百億工業(yè)轉(zhuǎn)型項目”，相關(guān)單位要全力配合、搞好服務(wù)，為項目快速推進(jìn)創(chuàng)造良好條件，確保年底達(dá)到既定目標(biāo)。在重要工作落實上，要把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、見實效貫穿始終，扎實做好生態(tài)治理、脫貧攻堅、六城聯(lián)創(chuàng)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、安全穩(wěn)定等各項工作，奮力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，開展全域旅游建設(shè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣上下務(wù)必要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，按下快進(jìn)鍵、掛上高速檔，實干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，助推X跑步進(jìn)入全域旅游新時代，為早日創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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