在2020年縣教育系統(tǒng)黨建工作會上的講話

同志們：

受新冠肺炎疫情影響，今年開學(xué)推遲了一個(gè)半月。新冠疫情發(fā)生后，全縣教職員工響應(yīng)縣委縣政府號召，積極投身疫情防控工作，展現(xiàn)了我縣教師的擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)，得到社會各界的廣泛好評。3月2日，開始執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)授課以來，全縣教師，克服重重困難，積極主動學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)授課軟件使用，教學(xué)任務(wù)比平時(shí)更重，教學(xué)壓力比平時(shí)更大，克服困難比平時(shí)更多，讓我想起了網(wǎng)上流傳的一句玩笑話“一場疫情把老師變成了主播”。在這里，我對你們的付出、理解、支持表示衷心地感謝。

今天，我們召開教育系統(tǒng)黨建工作專題會議，對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行再動員、再部署，堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全面提升基層黨建工作水平，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。這既是一次思想動員會，也是一次廉政教育會，更是一次責(zé)任落實(shí)會。剛才，XX同志安排了2020年全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作；
XX同志結(jié)合學(xué)習(xí)體會和工作實(shí)際，跟大家作了一個(gè)很好的學(xué)校黨建工作輔導(dǎo)講座；
基層組織建設(shè)專家XX部長作了很好的講話。這些需要大家用心去悟、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。

抓黨建是中國最大的特色、最大的實(shí)際、最大的政績，“三尺講臺系國運(yùn)”，中小學(xué)校黨組織處于基礎(chǔ)地位，任務(wù)重、責(zé)任大、社會關(guān)注度高。迫切需要通過加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮中小學(xué)校黨組織政治核心作用，把黨的思想政治組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育改革發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)依法辦學(xué)、質(zhì)量立校，為社會提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源和服務(wù)。

下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作，講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，明確為什么在新形勢下要落實(shí)從嚴(yán)治黨要求？

一是中央治國理政的鮮明主題。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題，是黨長期執(zhí)政的偉大工程。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，準(zhǔn)確把握黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”嚴(yán)峻形勢，從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各方面，提出了一系列新思想、新要求、新舉措，形成了從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。

回顧黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，關(guān)鍵就在一個(gè)“嚴(yán)”字。概括起來，主要有六個(gè)方面的從嚴(yán)。抓思想從嚴(yán)，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”；
抓管黨從嚴(yán)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強(qiáng)各級黨組織管黨治黨責(zé)任和能力；
抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，紀(jì)嚴(yán)于法，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致；
抓治吏從嚴(yán)，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境；
抓作風(fēng)從嚴(yán)，著力解決許多過去被認(rèn)為解決不了的問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)；
八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力，抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子。幾年來全面從嚴(yán)治黨帶來的巨大變化，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)展現(xiàn)的新氣象，充分表明黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

二是縣委“整縣推進(jìn)”基層黨建的基本要求。縣委“整縣推進(jìn)”基層黨建明確指出，用三年時(shí)間，有計(jì)劃、有目標(biāo)地系統(tǒng)謀劃基層黨建工作，全面提升基層黨建工作水平，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。以“堅(jiān)持科學(xué)謀劃、一體推進(jìn)；
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、攻堅(jiān)克難；
堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、與時(shí)俱進(jìn)；
堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動、同頻共振”的“四個(gè)堅(jiān)持”為基本原則，通過“強(qiáng)組織、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)服務(wù)、補(bǔ)短板”，完成“組織全面覆蓋、隊(duì)伍全面過硬、作用全面發(fā)揮、作風(fēng)全面改進(jìn)、保障全面落實(shí)、事業(yè)全面發(fā)展”的“六個(gè)全面”總體目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)全縣各個(gè)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。并明確提出機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織“六優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)任落實(shí)優(yōu)、組織建設(shè)優(yōu)、隊(duì)伍管理優(yōu)、聯(lián)系服務(wù)優(yōu)、基礎(chǔ)保障優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)。教育系統(tǒng)各級黨組織要全面參與到創(chuàng)建活動中來。

去年12月，縣委書記XX到XX專題調(diào)研督導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí)情況。她強(qiáng)調(diào)，各級黨委要切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，針對教育系統(tǒng)工作現(xiàn)狀和實(shí)情，提出六個(gè)方面具體要求：一要切實(shí)提高政治站位，做到政治合格，執(zhí)行紀(jì)律合格，品德合格，發(fā)揮作用合格；
二要切實(shí)履行兩個(gè)職責(zé)，即主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；
三要規(guī)范黨內(nèi)政治生活，扎實(shí)開展“三會一課”和“主題黨日”活動；
四要強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)，抓好班子隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，利用假期對教師進(jìn)行師德師風(fēng)教育；
五要監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)要堅(jiān)決到位，把壓力傳遞到神經(jīng)末梢；
六要辦人民滿意的教育，做好“教書+育人”，把育人工作放在首位。教育人要用行動寫好這六篇文章。

三是強(qiáng)化教育系統(tǒng)基層黨組織的內(nèi)在需要。全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。長期以來，我們扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育系統(tǒng)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。但也要看到，有一些不良風(fēng)氣積習(xí)甚深，在以往的工作中，我們一些基層黨組織在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面還存在諸多不足：一是“書記”意識不強(qiáng)。有的學(xué)校黨組織書記對“書記”主體責(zé)任認(rèn)識模糊、思想麻木、意識淡漠，重業(yè)務(wù)輕黨建，認(rèn)為黨建工作是上級黨組織的事，工作上只抓業(yè)務(wù)、不管黨建，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”虛化、形式化的問題比較嚴(yán)重。二是黨員“身份”不亮。在新的歷史條件下，黨員同志以身作則、率先垂范、忠于職守、樂于奉獻(xiàn)的黨員“身份”不亮；
受多種因素的影響，少數(shù)黨員干部、黨員教師甚至淡忘了自己的“身份”，把自己混同于一般人，平時(shí)看不出來、工作中顯不出來、關(guān)鍵時(shí)刻站不出來。三是壓力傳導(dǎo)不力。有的全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任壓得不牢不實(shí)，責(zé)任意識層層遞減，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象沒能從根本上改變。有的落實(shí)主體責(zé)任的主動性和自覺性不強(qiáng)，甚至光說不做，各項(xiàng)工作還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段。四是工作方法不活。有的單位落實(shí)主體責(zé)任的主要模式仍然是開開會、表表態(tài)、泛泛提要求，主動作為的意識不強(qiáng)，工作上沒有實(shí)招、方法不多，習(xí)慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以文件落實(shí)責(zé)任。五是責(zé)任追究不嚴(yán)。存在好人主義思想傾向，從嚴(yán)管黨治黨的擔(dān)當(dāng)精神不足，原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，對歪風(fēng)邪氣不抵制、不斗爭，對黨員干部放任自流，平時(shí)哄著捧著，出了問題藏著掖著，一味遮丑護(hù)短，致使規(guī)矩失之于寬、紀(jì)律失之于軟。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急，這是推動我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展、“辦人民滿意教育”的政治基礎(chǔ)和組織保障。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。因此，我們必須牢牢抓住這個(gè)“牛鼻子”，以黨風(fēng)促政風(fēng)、促行風(fēng)，轉(zhuǎn)教風(fēng)、轉(zhuǎn)校風(fēng)，推動我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確新形勢下落實(shí)從嚴(yán)治黨要求怎么抓？

全面從嚴(yán)治黨的“全面”，就是全方位、全領(lǐng)域、全時(shí)段地強(qiáng)化監(jiān)督，做到無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū)；
全面從嚴(yán)治黨的“從嚴(yán)”，就是堅(jiān)持“零容忍”、保持“高氣壓”，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。加強(qiáng)新形勢下教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾最怨最盼的問題著手，突出重點(diǎn)，積小勝為大勝；
要探索建立可操作、可執(zhí)行、可借鑒的“X縣教育標(biāo)準(zhǔn)”，爭做示范和標(biāo)桿。

一要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃。局黨委結(jié)合縣委書記XX在XX調(diào)研學(xué)校黨建工作時(shí)的講話精神，針對全縣教育系統(tǒng)工作實(shí)際，經(jīng)研究，決定在全縣教育系統(tǒng)開展“七個(gè)一”活動，推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。一是召開全縣教育系統(tǒng)“七個(gè)一”活動動員會，對全縣教育系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行動員部署和專題培訓(xùn)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》教育部《教師十條禁令》《中小學(xué)教師十不準(zhǔn)》《X縣中小學(xué)教師管理暫行規(guī)定（修訂）》《X縣中小學(xué)教師績效考核辦法》等相關(guān)規(guī)定。二是開展一次大討論。討論黨建工作在學(xué)校中的地位與作用、不足與缺位、融合與結(jié)合問題。通過討論進(jìn)一步明確學(xué)校黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)；
開展“明底線、知敬畏、懂感恩”討論，通過討論細(xì)化教師的行為底線和合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師、黨員在工作中踐行；
三是圍繞大討論情況，召開一次專題組織生活會，就學(xué)校黨建工作、黨員理想信念、組織生活開展、“三會一課”落實(shí)情況、全面從嚴(yán)治黨及落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行逐一剖析，深刻查找問題產(chǎn)生的原因，擬定后期整改措施；
四是利用教師節(jié)這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在教育系統(tǒng)講好自己的故事，匯聚教育正能量；
五是利用一年時(shí)間，開展以“抓黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓改革、轉(zhuǎn)效率，抓師風(fēng)、轉(zhuǎn)教風(fēng)，抓學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)校風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四抓四轉(zhuǎn)”作風(fēng)建設(shè)活動，人人承諾踐諾，營造教育系統(tǒng)的清風(fēng)正氣；
六是結(jié)合省、市文件精神和教育系統(tǒng)實(shí)際，出臺一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下教育系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見》，形成學(xué)校黨建工作的長效機(jī)制；
七是根據(jù)大討論環(huán)節(jié)中梳理的問題意見和整改情況，開展一次民主評議活動，對各單位“七個(gè)一”工作開展情況總結(jié)、考評、評比。要實(shí)現(xiàn)活動參與的全覆蓋，要加強(qiáng)痕跡和過程的督導(dǎo)，參與討論人人發(fā)言、自我剖析不漏一人、公開承諾不少一人，民主生活會只談問題不談成績，要記錄真實(shí)、詳實(shí)，年終黨建工作考評時(shí)將調(diào)閱各黨組織活動資料。各基層黨組織要迅速召開動員大會，擬定本單位“七個(gè)一”活動具體方案。要按照工作方案，創(chuàng)新機(jī)制，迅速行動，不流于形式、不走過場、觸及靈魂，確保取得明顯成效。

二要落實(shí)主體責(zé)任。書記是第一責(zé)任人，要深刻領(lǐng)會、正確把握主體責(zé)任的科學(xué)內(nèi)涵，自覺承擔(dān)起推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)盡之責(zé)。從本質(zhì)上講，主體責(zé)任是政治責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是教育事業(yè)發(fā)展的根本保障，是教育系統(tǒng)各級黨組織必須履行的政治責(zé)任，是職責(zé)所在、使命所系。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問題，又是政治態(tài)度、政治立場問題。大家一定要保持清醒的政治頭腦，深刻認(rèn)識到履行主體責(zé)任不是可以商量和選擇的，而是必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。從要求上講，主體責(zé)任是直接責(zé)任。主體責(zé)任與以往所說的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不完全相同，主體責(zé)任不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而且要做“執(zhí)行”和“推動”的工作，承擔(dān)主要的責(zé)任。與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相比，主體責(zé)任的內(nèi)容更豐富、要求更高，責(zé)任也更重。落實(shí)主體責(zé)任，各級黨員干部決不能只掛帥不出征、當(dāng)甩手掌柜，必須負(fù)總責(zé)、負(fù)主責(zé)、負(fù)全責(zé)，還要親自抓、直接抓、具體抓，做本單位全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。從范圍上講，主體責(zé)任人人有責(zé)。主體責(zé)任是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，這個(gè)責(zé)任體系就像一張網(wǎng)，每個(gè)人都在其中，各負(fù)其責(zé)。從橫向看，包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”以及各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向看，就是下級黨組織要對上級黨組織負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任任何人都不能置身事外，大家要認(rèn)領(lǐng)任務(wù)清單，人人各負(fù)其責(zé)、人人責(zé)無旁貸，推動全面從嚴(yán)治黨落地生根。

三要突出重點(diǎn)整治。歸納分析近幾年教育系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)的典型案例，突出的表現(xiàn)為這樣六類違規(guī)違紀(jì)重點(diǎn)問題：一是教師行為失范違紀(jì)。XX，違反了《X縣中小學(xué)教師管理暫行規(guī)定》和《XX市中小學(xué)教師行為十不準(zhǔn)》，在教師隊(duì)伍中造成了不良影響，當(dāng)事人被警告處分；
二是大數(shù)據(jù)比對違紀(jì)。XXX，當(dāng)事人被警告處分。XX，目前正在處理中；
三是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。XX，教育系統(tǒng)XX名黨員干部涉及違反廉潔自律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，相關(guān)責(zé)任人分別被記過或警告處分。XX中心學(xué)校盛常案件相關(guān)責(zé)任人正在處理中；
四是違反“八項(xiàng)規(guī)定”。XX，被行政警告處分。XX，相關(guān)責(zé)任人被行政警告處分；
五是違反工作紀(jì)律。XX到縣政府聚眾非法上訪，相關(guān)責(zé)任人分別被記過處、警告處分；
六是履職盡責(zé)不到位。市“兩不”專項(xiàng)整治中，暗訪組曝光XX存在履職盡責(zé)不到位的問題。教育局調(diào)查核實(shí)后對XX中心學(xué)校進(jìn)行全縣通報(bào)批評，對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)，給予XX記過處分；
XX處置不當(dāng)，該校相關(guān)責(zé)任人被警告處分；
XX處理不及時(shí)等履職盡責(zé)不到位，該校校長被警告處分。對這些重點(diǎn)突出問題，我們要高度重視，要以“七個(gè)一”活動為抓手、為突破口，采取有力措施切實(shí)加以解決。

三、聚焦工作任務(wù)，明確落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的著力點(diǎn)在哪里？

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要規(guī)范教育黨總支、直屬單位黨組織建設(shè)和管理。逐步理順黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)對教育黨總支的管理。不斷完善包括組織設(shè)置、組織職責(zé)、自身建設(shè)等內(nèi)容的基層黨組織工作規(guī)程，進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。按照中心學(xué)校干部職數(shù)配置的相關(guān)規(guī)定，今后調(diào)入中心學(xué)校的工作人員必須由局黨委研究決定，原則上各中心學(xué)校工作人員職數(shù)不得超過X人（未達(dá)到X人的可考慮調(diào)配增補(bǔ)，對超過X人且未經(jīng)過局黨委研究批準(zhǔn)的，一律清退）；
要推動學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完善理論學(xué)習(xí)制度，各黨組織每學(xué)年制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，以自學(xué)、集中學(xué)、專題培訓(xùn)、交流研討等多種形式，組織學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)貫徹教育工作的重要文件和精神，學(xué)習(xí)前沿教育思想、教育改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合單位實(shí)際，研討教育教學(xué)、課程改革、學(xué)校管理等方面的重難點(diǎn)工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)；
要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定及各級相關(guān)文件精神，堅(jiān)持聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)；
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)解決教師學(xué)生關(guān)心的學(xué)習(xí)、工作、生活等方面問題，在服務(wù)群眾中切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提升工作效率和服務(wù)水平；
要保證民主集中制執(zhí)行到位。凡涉及學(xué)校發(fā)展方向性、長遠(yuǎn)性、全局性的重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用（即“三重一大”）事項(xiàng)，必須堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行民主決策。要保證黨組織參與決策的全過程，不得出現(xiàn)“不告知、不溝通、不參與”現(xiàn)象，確保民主集中制執(zhí)行到位；
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織的考核評議。局黨委每年對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行考核。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子需向全體教職工述職，并接受教職工的評價(jià)。黨組織要將每年黨建工作情況向上一級黨組織和學(xué)校全體黨員分別報(bào)告，并賦予黨員教師話語權(quán)，接受全體黨員評議，增加投票評議權(quán)重。對于滿意度較低的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織，要進(jìn)行專門談話，情況嚴(yán)重的將責(zé)令整改和組織調(diào)整。

二是要進(jìn)一步健全干部隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。要更廣泛推行干部公開選拔、競爭上崗制度。要凈化選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，健全選人用人機(jī)制，更大范圍內(nèi)采取公開選拔、競爭上崗的方式選拔、任用干部。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向，使選出來的干部能夠讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。逐步下放中小學(xué)校長管理權(quán)限，落實(shí)好事前備案。要實(shí)行校長及校級副職以下干部兼課制度。落實(shí)好各基層單位校級正職干部兼課要求；
校級副職、中層干部，必須兼課，倡導(dǎo)兼任班主任；
所有黨員干部應(yīng)深入教學(xué)一線，帶頭示范；
要加強(qiáng)干部的分層分類培養(yǎng)。有針對性地加強(qiáng)學(xué)校黨務(wù)干部政治理論培訓(xùn)和崗位能力培訓(xùn)，總支以上的黨組織或黨員人數(shù)在50人以上的學(xué)校，設(shè)置專職副書記，全力抓好學(xué)校黨建工作。加強(qiáng)名師、名校長培養(yǎng)工作。各基層黨組織要堅(jiān)持“黨管人才”原則，關(guān)注干部不同階段的成長，實(shí)施“三培養(yǎng)計(jì)劃”，即“把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成骨干、把黨員骨干教師培養(yǎng)成干部”，既讓黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在工作崗位和工作職責(zé)中，又讓骨干教師樹立政治信念和教育理想，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力和凝聚力。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要做好發(fā)展黨員工作。依據(jù)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員方針，進(jìn)一步明確發(fā)展黨員的條件標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)備黨員的教育、培訓(xùn)、考察以及按期轉(zhuǎn)正工作；
要從嚴(yán)堅(jiān)持思想教育。加強(qiáng)思想政治建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)。要始終把思想政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。各基層黨組織要按照要求，緊密結(jié)合學(xué)校中心工作，立足黨員本職崗位，扎實(shí)開展好主題教育實(shí)踐活動，促進(jìn)師德的提升、育人能力的提高、表率作用的凸顯，黨員要成為推動學(xué)校發(fā)展的主力軍；
要深化黨員承諾踐諾活動。各基層黨組織要組織黨員開展承諾踐諾活動，從教書育人、師德修養(yǎng)、教育改革、服務(wù)師生等方面，提出具體承諾內(nèi)容，組織黨員簽字承諾儀式，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮；
要促進(jìn)黨員專業(yè)成長。要創(chuàng)造歷練條件，安排黨員到重要崗位工作或參與重要的工作任務(wù)，鼓勵、支持、要求黨員承擔(dān)班主任、教研組、年級組工作，承擔(dān)課程改革、教改實(shí)驗(yàn)、課題研究工作，承擔(dān)公開課、研究課和示范課任務(wù)；
讓黨員干部經(jīng)常聯(lián)系退休教師，讓其有歸屬感，確保教育穩(wěn)定；
要搭建黨員示范崗、結(jié)對共創(chuàng)平臺，促進(jìn)黨員教師努力成長為學(xué)校工作的中堅(jiān)力量。

四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確如何確保落實(shí)從嚴(yán)治黨要求取得實(shí)效？

一是要層層壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任，核心在領(lǐng)導(dǎo)班子、關(guān)鍵在黨組織書記、重點(diǎn)在班子成員，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成共同推動主體責(zé)任落實(shí)的強(qiáng)大合力。一要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把抓好黨建作為最大政績，處理好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的責(zé)任意識，把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。二要壓實(shí)黨組織書記的第一責(zé)任。各級黨組織書記不僅要以身作則，模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格廉潔自律，為班子和全體黨員作出表率，還要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍，加強(qiáng)對班子成員和下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理，層層傳導(dǎo)壓力，督促班子成員和下級黨組織切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨職責(zé)。三要壓實(shí)班子成員的“一崗雙責(zé)”。各班子成員既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作，又要同時(shí)抓好分管部門和聯(lián)系單位的黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期研究、檢查、報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，切實(shí)做到管人、做事、治黨相結(jié)合。

二是要增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。今年是我們教育系統(tǒng)的“落實(shí)年”，要把抓落實(shí)作為推進(jìn)黨建工作主要舉措，作為檢驗(yàn)干部政治素質(zhì)、大局觀念、工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。不要在層層發(fā)文件、開動員會、樹“盆景”上過多的做文章，要在深入查找突出問題、解決實(shí)際問題上下功夫。黨組織書記要邁開腳步、邁實(shí)步子，要抓具體、具體抓，工作凡是有布置的，就一定要有檢查監(jiān)督。充分發(fā)揮黨組織紀(jì)檢督查作用，圍繞基層黨組織黨建工作重點(diǎn)和突出問題，適時(shí)開展專項(xiàng)督查。嚴(yán)格執(zhí)行局黨委制定的基層黨組織考核方案，抓實(shí)過程管理，真正達(dá)到考核應(yīng)有的激勵導(dǎo)向作用。

三是要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。黨的十八大以來失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)的強(qiáng)烈政治信號。今年1至3月，教育系統(tǒng)共有X人次被追責(zé)問責(zé)，其中XX。今年是省里確定的“問責(zé)年”。要對失職失責(zé)的典型問題緊盯不放，該問到哪一級就問到哪一級，該問到誰就問到誰，該問到什么責(zé)任就問到什么責(zé)任，而且對不敢問責(zé)的也要問責(zé)。局黨委也將加強(qiáng)對主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，通過查閱資料、工作檢查、考核考評等方式，把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。大家都要強(qiáng)化“在崗一日、盡責(zé)一天”的責(zé)任觀念，始終繃緊主體責(zé)任的弦，擰緊從嚴(yán)治黨的責(zé)任螺絲。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們自覺行動起來，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績向建黨99周年獻(xiàn)禮！

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