2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單

為深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，結(jié)合我辦實(shí)際，制定本清單。

一、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任

作為全辦全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全辦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

1.堅(jiān)決維護(hù)核心地位。把堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心，全黨的核心地位作為最大的政治、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和省委、市委《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則，政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。定期專(zhuān)題總結(jié)執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況。

2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。黨委班子成員要弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。對(duì)“七個(gè)有之”問(wèn)題高度警覺(jué)，堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。在大是大非面前要旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，主動(dòng)堅(jiān)決地維護(hù)人民利益、維護(hù)黨和國(guó)家形象、維護(hù)黨的執(zhí)政地位，不妄議中央大政方針。

3.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)中央、省委、市委和縣委重大決策部署、重要會(huì)議文件的貫徹落實(shí)情況，中央、省委、市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、指示批示和交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，縣委年度工作情況、重要會(huì)議精神，重大改革舉措、重大政策調(diào)整、重要立法事項(xiàng)等事關(guān)全縣重大事項(xiàng)，重大自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、重大衛(wèi)生公共事件、重大群體性事件等突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)及其他中央、省委和市委明確要求請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，要按時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

（二）堅(jiān)定理想信念

4.抓好理論武裝。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、打牢理想信念根基。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署;扎實(shí)推進(jìn)不忘初心，牢記使命常態(tài)化制度化;持續(xù)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線;堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，每年至少組織1次全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

5.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，健全分析研判和預(yù)警機(jī)制，對(duì)各種錯(cuò)誤思想敢于亮劍,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。每年向縣委專(zhuān)題報(bào)告。

6.模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。積極倡導(dǎo)培育政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，注重家庭家教家風(fēng)，帶頭尊法學(xué)法守法用法。

（三）堅(jiān)持黨的基本路線

7.把黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過(guò)程。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題。

（四）科學(xué)選用干部

8.樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，選拔任用信念堅(jiān)定，為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

9.健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，建立干部選拔任用全過(guò)程紀(jì)實(shí)制度，強(qiáng)化干部選拔任用的任前考察工作，實(shí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查機(jī)制。

10.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等法規(guī)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育和管理監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)

11.牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，探索不同領(lǐng)域黨組織發(fā)揮作用有效途徑，推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

12.嚴(yán)格黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)常隊(duì)伍素質(zhì)能力。健全管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，穩(wěn)妥有序地做好處置不合格黨員工作，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，穩(wěn)妥有序地做好處置不合格黨員工作。

（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

13.繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)踐行黨的群眾路線，毫不放松地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

14.不斷完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)等領(lǐng)域辦事公開(kāi)，暢通群眾訴求渠道，建立群眾意見(jiàn)直通車(chē)、聯(lián)系點(diǎn)、幫扶點(diǎn)等群眾工作制度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

15.組織制定完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，狠抓制度執(zhí)行，不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)決防止作風(fēng)建設(shè)松勁松懈和反彈回潮，確�！扒逍潞�(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的良好作風(fēng)在我辦事處落地生根。

（七）建設(shè)廉潔政治

16.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、“簽字背書(shū)”“年度雙報(bào)告與評(píng)議”“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”等工作制度，改進(jìn)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和責(zé)任追究辦法。

17.領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。重大案件及時(shí)研究，重大問(wèn)題及時(shí)解決，重要情況及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，做到有案必查、有腐必懲。

18.加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)述職述責(zé)述廉、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談話，函詢(xún)和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度。規(guī)范權(quán)力行使，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

19.支持配合上級(jí)巡視、巡察工作，黨委每半年專(zhuān)題研究一次巡察工作，研究解決工作中的困難和問(wèn)題。對(duì)重大問(wèn)題隨時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究解決。

（八）堅(jiān)持民主集中制

20.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度，實(shí)行重要情況報(bào)告、決策全程記錄、終身負(fù)責(zé)制度。黨組織會(huì)議討論“三重一大”等事項(xiàng)時(shí)自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)決策執(zhí)行情況的監(jiān)督。

21.嚴(yán)格黨的組織生活，規(guī)范民主生活會(huì)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，推動(dòng)形成既嚴(yán)肅認(rèn)真又充滿活力的黨內(nèi)生活新常態(tài)。

（九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

22.及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求。每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。

23.每半年聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村黨組織履行主體責(zé)任情況匯報(bào);聽(tīng)取紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)。

24.每年對(duì)村黨組織上一年度履行主體責(zé)任情況進(jìn)行全面檢查考核，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力的進(jìn)行責(zé)任追究。

25.村黨委每年1月31日前和7月31日前，分別向黨委書(shū)面報(bào)告上一年度和上半年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。

（十）完善黨建制度體系

26.及時(shí)總結(jié)管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做好制度廢改立工作，完善制度審核備案辦法，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、運(yùn)行有效的制度體系。

27.嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行黨建各項(xiàng)制度，健全考評(píng)機(jī)制、督查機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，提高制度執(zhí)行力。

二、黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

黨委書(shū)記是全辦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)全辦從嚴(yán)治黨工作。

（一）加強(qiáng)研究部署

1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求，做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動(dòng)員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2.實(shí)行“簽字背書(shū)”制度，對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)以及專(zhuān)項(xiàng)工作的請(qǐng)示報(bào)告、述職述責(zé)述廉報(bào)告等文件材料把關(guān)審簽，提出明確意見(jiàn)。

3.每年至少主持召開(kāi)2次黨委會(huì)議，分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢(shì)、研究部署相關(guān)工作和聽(tīng)取下級(jí)匯報(bào)主體責(zé)任履行情況。

4.管黨治黨重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

5.樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，選拔任用信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

6.帶頭貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避，以及不直接分管財(cái)務(wù)、人事、行政審批、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作等制度。

7.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，定期組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，參加所在黨支部組織生活會(huì)，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

8.模范遵守黨紀(jì)國(guó)法特別是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治

規(guī)矩，自覺(jué)踐行黨的群眾路線，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭接受和紀(jì)工委、群眾等的監(jiān)督，管好配偶和子女、其他親屬及身邊工作人員。

9.每年按規(guī)定向上級(jí)黨組織報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

（三）落實(shí)督促監(jiān)管責(zé)任

10.嚴(yán)管班子，嚴(yán)帶隊(duì)伍。對(duì)班子成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人實(shí)行嚴(yán)格教育管理監(jiān)督，督促認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，每年開(kāi)展履職履責(zé)談話不少于2次，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

11.經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。每年講廉政黨課不少于1次，主持班子廉政學(xué)習(xí)不少于4次、開(kāi)展警示教育不少于2次，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政提醒。

（四）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

12.發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告，并支持紀(jì)工委對(duì)下級(jí)黨員干部依紀(jì)依法查處。

13.加強(qiáng)對(duì)查辦違紀(jì)違法案件的領(lǐng)導(dǎo)，每年至少聽(tīng)取1次紀(jì)工委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，支持紀(jì)工委依紀(jì)依法辦案。

三、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）落實(shí)分管責(zé)任

1.學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求，立足自身職責(zé)，協(xié)助黨委書(shū)記落實(shí)全辦全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

2.自覺(jué)將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求融入分管工作中，同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

3.經(jīng)常研究分析分管部門(mén)、村黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)章制度執(zhí)行等情況，每年對(duì)其落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核。

4.每年年底前向黨委報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。

（二）強(qiáng)化工作指導(dǎo)

5.指導(dǎo)分管部門(mén)、村黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，研究制定加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

6.實(shí)行簽字背書(shū)制度，對(duì)分管部門(mén)、村全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)工作的請(qǐng)示或報(bào)告、述職述責(zé)述廉報(bào)告等文件材料及時(shí)批示審簽，提出明確意見(jiàn)。

7.每年至少參與2次黨委會(huì)議，分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢(shì)、研究部署相關(guān)工作和聽(tīng)取下級(jí)匯報(bào)主體責(zé)任履

行情況。

8.每年至少開(kāi)展1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。每年在分管領(lǐng)域范圍至少講1次廉政黨課。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)管

9.經(jīng)常檢查分析分管部門(mén)和單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況，研究、推動(dòng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞管理漏洞。

10.每年至少與分管部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話1次，及時(shí)了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況和黨員干部廉政情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題時(shí)，及時(shí)約談提醒。

11.指導(dǎo)分管部門(mén)、分包村黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，研究制定加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

（四）堅(jiān)持以身作則

12.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和所在黨支部組織生活會(huì)，結(jié)合工作分工，嚴(yán)格對(duì)照檢查，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

13.模范遵守黨紀(jì)國(guó)法特別是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)踐行黨的群眾路線，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，主動(dòng)接受同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、群眾等的監(jiān)督，管好配偶和子女、其他親屬及身邊工作人員。

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