1.換屆選舉工作程序

　分黨委、黨總支（直屬黨支部）換屆選舉工作程序

　一、選舉工作程序

�。ㄒ唬┻x舉前的準備工作

　1 、研究換屆選舉有關(guān)事宜，向校黨委請示報告。

　各分黨委、黨總支（直屬黨支部）召開委員會會議研究換屆選舉有關(guān)事宜，并向校黨委呈報關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的請示，在獲得校黨委批準后，即可著手籌備相關(guān)工作。

　請示報告的主要內(nèi)容包括：本屆委員會任職時間；召開黨員大會的時間、指導(dǎo)思想、主要議程等；新一屆委員會組成人員名額，候選人名額、提名及選舉辦法等；相關(guān)分黨委、黨總支須在請示報告中說明學(xué)生黨員、離退休黨員參會人員名額、分配原則及產(chǎn)生辦法等。

　?關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的請示參考模版見組織部網(wǎng)頁相關(guān)下載【2014 年換屆選舉工作操作指南】。

　?請示報告紙質(zhì)版加蓋公章，于 5 月 23 日前報校黨委組織部，電子版發(fā)至郵箱：zzb@sust.edu.cn。

　2、開展學(xué)習(xí)動員和宣傳教育工作。

　（1）關(guān)于換屆選舉的請示獲得校黨委批準后，各分黨委、黨總支（直屬黨支部）應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)精神，部署安排換屆選舉工作有關(guān)事宜，召開相關(guān)人員會議進行動員。明確召開黨員大會時間，指導(dǎo)思想、主要任務(wù)；新一屆委員會構(gòu)成原則、委員名額、條件、醞釀提名及選舉辦法等，統(tǒng)一思想，把握政策，明確任務(wù)，對所屬黨組織和全體黨員提出要求和希望，切實保證換屆選舉工作順利完成。

�。�2）組織黨員認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共陜西科技大學(xué)委員會關(guān)于各分黨委、黨總支、黨支部換屆選舉工作的通知》、《陜西科技大學(xué)分黨委、黨總支、直屬黨支部換屆選舉工作實施辦法》等相關(guān)文件。通過黨的組織生活和必要的會議，著重對黨

　員進行三個方面的教育：一是進行民主集中制的教育，以利于充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確地實行集中；二是進行黨的干部標(biāo)準的教育，使黨員積極參加候選人的醞釀工作；三是進行黨員義務(wù)和權(quán)利教育，使黨員正確行使表決權(quán)、選舉權(quán)，從而保證黨員大會的順利進行。

　3、醞釀新一屆委員會委員候選人預(yù)備人選。

　關(guān)于換屆選舉的請示獲得校黨委批準后，各分黨委、黨總支（直屬黨支部）開始部署醞釀新一屆委員會委員候選人預(yù)備人選。

　新一屆委員會委員候選人的提名，采取自下而上、上下結(jié)合的辦法。

　（1）本屆委員會根據(jù)上級黨組織基層組織換屆選舉相關(guān)文件規(guī)定，組織所屬黨組織或黨員醞釀推薦，根據(jù)多數(shù)黨員的意見，提出委員會委員候選人初步人選名單； （2）委員會對初步人選進行考察了解，按照 20%的差額比例確定新一屆委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單，報校黨委審批。

　4、提出新一屆委員會書記、副書記候選人預(yù)備人選。

　委員會召開全體委員會議，從新一屆委員會委員候選人預(yù)備人選中等額推薦書記、副書記候選人預(yù)備人選，報校黨委審批。

　?分黨委、黨總支委員會一般由 5-7 名委員組成，設(shè)書記、副書記，以及組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、安全和青年等委員，委員人數(shù)不夠時可以兼任；直屬黨支部委員會一般由 3-5 名委員組成，設(shè)書記、組織委員、宣傳委員，必要時可增設(shè)副書記、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、安全和青年委員。

　5、向校黨委呈報新一屆委員會組成人員候選人預(yù)備人選的請示及相關(guān)附件材料。

　內(nèi)容包括：

　（1）×××分黨委（黨總支、直屬黨支部）新一屆委員會組成人員候選人預(yù)備人選的請示； （2）相關(guān)附件：?×××分黨委（黨總支、直屬黨支部）新一屆委員會委員候選人預(yù)備人選提名推薦情況的報告；?新一屆委員會委員、書記、副書

　記候選人預(yù)備人選建議名單；?新一屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選登記表。

　?請示報告、相關(guān)表格模版見組織部網(wǎng)頁相關(guān)下載【2014 年換屆選舉工作操作指南】）。

　?請示報告及相關(guān)材料紙質(zhì)版加蓋公章，于 5 月 30 日前報送至黨委組織部，電子版發(fā)至 zzb@sust.edu.cn 6、起草并通過本屆委員會工作報告（草案）、黨員大會選舉辦法（草案）、新一屆委員會第一次全體會議選舉辦法（草案），醞釀提出大會監(jiān)票人、計票人名單。

　工作報告內(nèi)容主要包括：

�。�1）任期內(nèi)工作回顧與總結(jié)。依據(jù)黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況以及完成各項任務(wù)的情況，檢查自身建設(shè)的情況，總結(jié)工作經(jīng)驗，查找存在問題與不足； （2）對新一屆委員會的工作提出意見和建議； （3）任期內(nèi)黨費收繳、使用和管理情況。

　?工作報告初稿形成后，要廣泛征求意見，反復(fù)修改。

　?黨員大會選舉辦法（草案）、新一屆委員會第一次全體會議選舉辦法（草案）參考模板見組織部網(wǎng)頁相關(guān)下載【2014 年換屆選舉工作操作指南】）。

　?各單位根據(jù)工作實際，監(jiān)票人可設(shè) 1-2 人，計票人可設(shè) 2-3 人。監(jiān)票人、計票人須由不是新一屆委員會委員候選人的同志擔(dān)任，由上屆委員會推薦提名，黨員大會表決通過。

　?上屆委員會工作報告（草案）、黨員大會選舉辦法（草案）、新一屆委員會第一次全體會議選舉辦法（草案）須經(jīng)分黨委、黨總支（直屬黨支部）委員會審議通過，并報校黨委審查。紙質(zhì)版材料加蓋公章，于 5 月 30 日前報送至黨委組織部，電子版發(fā)至郵箱：zzb@sust.edu.cn。

　7、制作選票，準備投票箱。

　各分黨委、黨總支（直屬黨支部）在組織部網(wǎng)頁相關(guān)下載【2014 年換屆

　選舉工作操作指南】下載印制選票。選票要整齊劃一，不得編號或作任何標(biāo)記。候選人名單，按姓氏筆畫順序排列。同時，列出適當(dāng)?shù)目崭�，供選舉人另選他人時填寫。在選舉開始之前，準備好投票箱。

　8、布置會場 會場要莊重、整潔。會場前方（正中）懸掛黨旗。

　（二 ）

　召開黨員大會選舉新一屆委員會委員

　換屆選舉，是黨內(nèi)一項嚴肅的工作，是黨內(nèi)民主生活的一件大事，要求參會黨員不得無故缺席。

　大會一般由上屆委員會確定一名負責(zé)同志具體主持會議的選舉。

　選舉大會的一般程序是：

　1、清點到會黨員人數(shù)。

　清點應(yīng)到會黨員人數(shù)、實到會黨員人數(shù)。有選舉權(quán)實到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。

　2、全體起立，奏《國歌》。

　3、聽取和討論上屆委員會工作報告和黨費收繳、使用和管理情況的報告。

　4、宣讀本單位黨員大會選舉辦法（草案），請黨員審議，以舉手的方式通過。

　5、通過監(jiān)票人、計票人名單。

　6、宣布新一屆委員會委員名額，介紹候選人預(yù)備人選情況，通過候選人名單，提交大會選舉。

　介紹候選人預(yù)備人選個人情況時，要逐一、如實地介紹候選人的自然情況、簡歷和現(xiàn)實表現(xiàn)，使選舉人進一步了解候選人情況，以便于作出正確的選舉。

　7、監(jiān)票人清點核對實到會黨員人數(shù)，填寫清點到會人數(shù)報告單；主持人宣讀出席情況，確認是否可以進行選舉。

　8、監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱。

　9、計票人分發(fā)選票（按實到會有選舉權(quán)的人數(shù)分發(fā)）；核實發(fā)出選票與

　實到會黨員人數(shù)情況；填寫分發(fā)選票情況報告單；主持人宣讀分發(fā)選票情況，確認是否可以進行投票。

　10、大會主持人說明填寫選票注意事項。

　11、選舉人填寫選票，并按指定順序投票。（監(jiān)票人、計票人先投票）

　12、投票結(jié)束后，監(jiān)票人監(jiān)督計票人當(dāng)場打開票箱；監(jiān)票人、計票人對收回的選票進行清點統(tǒng)計。核對無誤后，填寫清點選票報告單；主持人宣讀清點選票情況，確認選舉是否有效。

　13、主持人宣布選舉有效后，計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票。計票結(jié)束后由監(jiān)票人、計票人共同在計票單上簽字并報告會議主持人。

　14、監(jiān)票人向大會報告計票結(jié)果。

　監(jiān)票人向大會宣布發(fā)出票數(shù)、收回票數(shù)、無效票數(shù)、有效票數(shù)；候選人、另選人得票數(shù)。宣讀計票結(jié)果時，按候選人姓氏筆畫順序報告得票數(shù)。

　15、大會主持人宣讀選舉結(jié)果。宣布當(dāng)選人名單時，按姓氏筆畫順序排列。

　16、封存選票。

　17、會議結(jié)束時，全體起立，奏《國際歌》。

　選舉結(jié)束后，監(jiān)票人、計票人當(dāng)場密封選票，交給新產(chǎn)生的委員會歸檔保存。未經(jīng)上級黨組織同意，任何人不得啟封、查閱、銷毀。

　?清點到會人數(shù)報告單、分發(fā)選票情況報告單、清點選票報告單、計票單、選舉結(jié)果報告單等,見組織部網(wǎng)頁相關(guān)下載【2014 年換屆選舉工作操作指南】）。

�。ㄈ�）

　召開 新一屆 委員會 第一次全體會議選舉 書記、副書記 。

　黨員大會選舉結(jié)束后，要及時召開新一屆委員會第一次全體會議，采取等額選舉的辦法選舉產(chǎn)生新一屆委員會書記、副書記，明確委員分工情況。

　會議由上屆委員會推薦一名新當(dāng)選的委員主持。一般程序是：

　1、清點實到會委員人數(shù)。主持人報告應(yīng)到會委員人數(shù)和實到會委員人數(shù)，確認是否可以進行選舉。

　2、討論通過新一屆委員會第一次全體會議選舉辦法（草案）。

　3、會議主持人作新一屆委員會書記、副書記候選人預(yù)備人選的簡要說明。

　4、通過書記、副書記候選人預(yù)備人選建議名單，進行正式選舉。

　5、通過監(jiān)票人、計票人名單。

　監(jiān)票人由會議主持人從不是書記、副書記候選人的委員中提名，經(jīng)全體委員表決通過。

　計票人由主持人從會議工作人員中指定。

　6、監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計票人分發(fā)選票；主持人說明填寫選票的注意事項。

　7、填寫選票，投票。

　8、清點選票，確認選舉是否有效。

　9、計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行計票。

　10、監(jiān)票人向會議報告選舉結(jié)果，主持人宣布當(dāng)選名單。

　11、通過新一屆委員會的有關(guān)決議。

　12、新當(dāng)選的委員會書記講話。

�。ㄋ模┻x舉結(jié)果

　1、關(guān)于選舉的有效性：

　選舉收回的選票數(shù)等于或少于投票人數(shù)時，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，須重新選舉。

　2、關(guān)于選票的計算方法：

　（1）選舉人劃寫選票時符號要準確，筆跡要清楚。對所列候選人投贊成票的，在其姓名上方的方格內(nèi)劃“?”；投不贊成票的，在其姓名上方的方格內(nèi)劃“×”，棄權(quán)的不劃任何符號；劃寫不清楚或劃寫成其它符號，該候選人不計算此票數(shù)。如另選他人時，請在候選人后面的空格內(nèi)寫上自己所要選的人的姓名，并在其姓名上方的方格內(nèi)劃“?”。

�。�2）每張選票所贊成的人數(shù)等于或少于規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)，選票有效；超過應(yīng)選人數(shù)的選票無效。個別黨員如因特殊情況不能到會參加選舉，不能委

　托他人代替劃寫選票和投票，也不得在會外補寫選票和投票。

�。�3）候選人得到的贊成票 超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

�。�4）得到贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時，以得票多少為序，直至取足應(yīng)選名額為止；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。如果得贊成票超過半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額，不足名額可以在得票未超過半數(shù)的候選人中重新選舉產(chǎn)生。如果第二次投票仍然不足而缺額，經(jīng)大會同意，可留待以后補選，或報上級黨組織批準，減少名額，不再補選。

�。�5）非候選人得票超過了實到會有選舉權(quán)黨員的半數(shù)，按照得票多少的順序又在當(dāng)選人數(shù)之內(nèi)的，即為當(dāng)選。

　（五 ）選舉后的工作

　1、及時向校黨委報告選舉情況。

　新一屆委員會第一次全體會議結(jié)束后，委員會應(yīng)及時向校黨委報告選舉情況。

　報告的主要內(nèi)容為：黨員大會的召開時間，應(yīng)到黨員人數(shù)和實到人數(shù)、發(fā)出選票數(shù)、收回選票數(shù)、無效票數(shù)、有效票數(shù)，當(dāng)選人姓名和得票數(shù)；新一屆委員會第一次全體會議召開的時間、應(yīng)到人數(shù)和實到會人數(shù)、書記和副書記選舉結(jié)果、委員分工等情況。附新一屆委員會委員、書記、副書記選舉結(jié)果報告單。

　?黨員大會和新一屆委員會選舉結(jié)果報告及選舉結(jié)果報告單模版見組織部網(wǎng)頁相關(guān)下載【2014 年換屆選舉工作操作指南】）

　?選舉結(jié)果報告及相關(guān)材料紙質(zhì)版加蓋公章，于 6 月 13 日前報黨委組織部，電子版發(fā)至郵箱：zzb@sust.edu.cn。

　2、接到校黨委的批復(fù)后，各分黨委、黨總支（直屬黨支部）應(yīng)及時向全體黨員公布新班子的組成情況。

　3、做好落選人的思想工作。

　選舉工作結(jié)束后，各分黨委、黨總支（直屬黨支部）要針對落選人的不

　同情況，及時做好思想工作，防止影響落選人的工作積極性或造成其它矛盾。

　二、選舉工作注意事項

　1、關(guān)于黨員大會應(yīng)到會選舉人的問題，請參照《陜西科技大學(xué)分黨委、黨總支、直屬黨支部換屆選舉工作實施辦法》第五條、第十九條、第二十條相關(guān)規(guī)定。

　2、本次換屆選舉工作以教工黨員為主，考慮到學(xué)生黨員、離退休黨員的實際情況，按照有關(guān)規(guī)定，相關(guān)單位可從學(xué)生黨員、離退休黨員中推選一定的代表參加本單位黨員大會選舉。學(xué)生黨員（離退休黨員）參會人數(shù)及名額分配名由相關(guān)黨總支按照有利于黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則，根據(jù)所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要等確定。

　3、班子成員尚未完全到位的單位按現(xiàn)狀進行換屆選舉。

　4、在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各分黨委、黨總支（直屬黨支部）要根據(jù)實際情況制定切實可行的工作計劃，并做好信息溝通和反饋工作，按時報送各類工作材料，及時將本單位召開黨員大會進行換屆選舉的時間安排報校黨委組織部，以便統(tǒng)籌安排。

　5、各黨支部委員會換屆選舉工作在所屬各分黨委、黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下進行，須在各分黨委、黨總支委員會換屆選舉前完成。

　6、全校各基層黨組織要本著對黨的工作高度負責(zé)的態(tài)度。正確處理好換屆選舉工作和正常工作的關(guān)系，保證黨內(nèi)民主程序和各項工作穩(wěn)步推進。

　 中共陜西科技大學(xué)委員會組織部

　2014 年 5 月 8 日

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