直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定

　 直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定

　直接作業(yè)環(huán)節(jié)包括：《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，《進入受限空間安全管理規(guī)定》，《臨時用電安全管理規(guī)定》，《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》，《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》。

　陜西石油公司所屬油庫、加油站等進行檢維修、施工等作業(yè)均應(yīng)遵守本規(guī)定的相關(guān)條款。

　一、用火作業(yè)安全管理規(guī)定

　第一條

　用火作業(yè)系指在具有爆炸危險場所內(nèi)進行的施工過程。在搶險過程中用火作業(yè)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定執(zhí)行。

　第二條

　用火作業(yè)涉及到進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

　第三條

　用火作業(yè)的危害識別 1．用火作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，應(yīng)進行危害識別和風(fēng)險評估，針對性地制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

　2．將安全措施填入“中國石化用火作業(yè)許可證內(nèi)”。

　第四條

　用火作業(yè)系指采取以下方式的作業(yè)：

　1．各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)； 2．使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)； 3．燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)； 4．生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。

　 5．使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。

　第五條

　 用火作業(yè)分級 1.一級用火作業(yè) （1）儲存收發(fā)易燃、可燃液（氣）體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路）、桶裝倉庫； （2）加油（氣）站的罐區(qū)（儲氣瓶）、加油（氣）區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房、接卸站區(qū)； （3）輸油（氣）管道、隔油池、污水處理設(shè)施； （4）易燃、可燃液體和氣體的罐車等爆炸危險性區(qū)域的用火作業(yè)。

　2.二級用火作業(yè) （1）從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件，已運到安全地點、并經(jīng)過吹掃處理檢驗合格； （2）罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域； （3）發(fā)電機房、配電間、消防泵房、化驗室、儲存收發(fā)潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災(zāi)危險性區(qū)域的用火作業(yè)。

　3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內(nèi)，除一、二級以外的用火均屬三級用火； 4.固定用火作業(yè)區(qū)是除特級、一級、二級用火范圍以外沒有火災(zāi)危險性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內(nèi)，不應(yīng)設(shè)固定用火區(qū)。

　第六條 節(jié)假日期間的用火實行升級管理，即在原動火級別的基礎(chǔ)上升一級。

　第七條

　“中國石化用火作業(yè)許可證”的辦理

　 1．一級用火作業(yè)由項目實施部門（項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫）填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”，經(jīng)基層單位（油庫、加油站）、施工單位現(xiàn)場確認簽字后，報各分公司項目實施部門確認、安全監(jiān)督部門申簽后，由分公司負責(zé)人簽發(fā)，并報陜西公司安全數(shù)質(zhì)量處備案。

　2．二級用火作業(yè)由油庫主任、站長填寫“用火作業(yè)許可證”，報分公司主管部門、施工組織部門、安全部門審核后，由分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并在安全部門存檔。

　3．油庫三級用火作業(yè)由用火作業(yè)班組長填寫“用火作業(yè)許可證”，油庫主任審核，油庫主管部門審簽；加油站三級用火作業(yè)由站長填寫“用火作業(yè)許可證”， ME 審核，加油站主管部門審簽。

　4．固定用火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請，項目實施部門確認后，報分公司主管部門、安全部門審核批準。

　第八條 用火作業(yè)安全措施 1.凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時，應(yīng)自上而下依次打開，并經(jīng)分析合格，方可用火；若間隔時間超過 1 小時繼續(xù)用火，應(yīng)再次進行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。

　2.在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來移到安全地方用火，嚴格控制一級用火。

　3.用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查，落實防火措施后，方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。

　 4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不應(yīng)用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進行多處用火。

　5. “中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過 5 天。若中斷作業(yè)超過 1 小時繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)重新確認。固定用火點，每半年檢查認定一次。

　6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，應(yīng)進行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析，應(yīng)有分析數(shù)據(jù)，并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中，分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”的存根上，以備查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限大于 4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于 0.5%為合格；可燃氣體爆炸下限小于 4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于 0.2%為合格。

　7.用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對其濃度作檢測分析，若其含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。

　8.施工單位應(yīng)做好施工前的各項準備工作，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。

　9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后，系統(tǒng)采取須有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，須采樣分析。

　10.設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部無夾套、填料、襯里、密封圈等，不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的，首次取樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當設(shè)備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的，采樣分析合格后超過 1 小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。

　 11.裝置停工吹掃期間，嚴禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中，當作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時，應(yīng)立即停止作業(yè)，“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。

　12.在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場一切可燃物，并準備好消防器材。用火期間，距用火點 30m 內(nèi)嚴禁排放各類可燃氣體，15m 內(nèi)嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。

　13．在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運行設(shè)備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時，設(shè)備管理部門必須對施工方案進行確認，對設(shè)備、容器、管線進行測后，并在用火作業(yè)許可證上簽字。

　14.新建項目需要用火時，施工單位（承包商）提出用火申請，由用火地點所轄區(qū)域單位負責(zé)辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”，并指派用火監(jiān)護人。

　15.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽，并由雙方單位共同落實安全措施，各派一名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。

　16.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對違章者進行嚴肅處理。

　17．在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還要執(zhí)行以下規(guī)定：

�。�1）在受限空間內(nèi)進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)，不允許同

　 時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)。

�。�2）在受限空間內(nèi)進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設(shè)備、照明等，必須符合防爆要求，同時必須進行強制通分，監(jiān)護人佩帶便攜式可燃氣體報警儀，隨時進行檢測，當可燃氣體報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。

　第九條

　相關(guān)責(zé)任部門和作業(yè)人的職責(zé) 1.項目實施部門職責(zé) 項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等，全面負責(zé)動火作業(yè)的現(xiàn)場安全；應(yīng)指派有能力和專業(yè)技能的用火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護；發(fā)現(xiàn)不符合動火管理規(guī)定或緊急情況，進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。

　2.基層單位職責(zé) 基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒，監(jiān)護，對作業(yè)條件進行確認，對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況，立即告知相關(guān)部門或單位，積極消除不安全因素。

　3.安全監(jiān)督部門職責(zé) 對動火作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督，隨時檢查用火作業(yè)情況，在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并下達整改意見，待整改驗收確認后，方可重新開始作業(yè)。

　4.用火作業(yè)人職責(zé) （1）用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。

�。�2）用火作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行“三不動火”的原則；對不符

　 合的，有權(quán)拒絕用火。

　5.用火監(jiān)護人職責(zé) （1）用火監(jiān)護人應(yīng)有崗位操作合格證；應(yīng)了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；應(yīng)有較強的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；應(yīng)有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

�。�2）應(yīng)參加由安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn)組織的用火監(jiān)護人培訓(xùn)班，考核合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書，做到持證上崗。

�。�3）在接到“中國石化用火作業(yè)許可證”后，應(yīng)在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況；用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施；監(jiān)火時應(yīng)佩戴明顯標志；用火過程中不應(yīng)離開現(xiàn)場，確需離開時，由監(jiān)護人收回用火許可證，暫停用火。

�。�4）當發(fā)現(xiàn)用火部位與“中國石化用火作業(yè)許可證”不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權(quán)制止用火；當用火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時，有權(quán)收回“中國石化用火作業(yè)許可證”，并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　第十條

　許可證管理

　1．“中國石化用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應(yīng)隨意涂改，不應(yīng)代簽，應(yīng)妥善保管。

　2.“中國石化用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián)，一聯(lián)存放在基層單位，一聯(lián)由用火作業(yè)人（施工單位）持有，一聯(lián)由用火監(jiān)護人持有，一聯(lián)存放在各分公司安全監(jiān)督管理部門。

　3.一級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由陜西公司安全數(shù)質(zhì)量處備案；二級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由各分公司安全監(jiān)督

　 管理部門存檔；三級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由各分公司主管部門備案。

　4.“中國石化用火作業(yè)許可證”保存期限為一年。

　 二、進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

　第一條

　進入受限空間，應(yīng)辦理進行受限空間作業(yè)許可證作業(yè)。

　第二條

　 進入受限空間作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容，對受限空間進行危害識別和風(fēng)險評估，針對性地制定作業(yè)程序及安全措施。

　第二條

　進入受限空間涉及用火、高處、臨時用電等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

　第三條 進入受限空間涉及用火、高處、臨時用電等作業(yè)時，必須辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

　 第四條

　進入受限空間作業(yè)許可證辦理程序 1.進入受限空間作業(yè)單位負責(zé)人，應(yīng)持有施工任務(wù)單，到各分公司施工作業(yè)負責(zé)部門（項目的安排部門）辦理“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”。

　2.辦理程序：“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”簽發(fā)時，先經(jīng)基層單位（油庫、加油站）現(xiàn)場確認簽字后，經(jīng)各分公司項目實施部門確認、安全監(jiān)督管理部門申簽后，報分公司主管安全經(jīng)理進行簽發(fā)，并在分公司安全監(jiān)督部門備案。

　3.辦理《中國石化進入受限空間作業(yè)許可證》前，生產(chǎn)及施工單位應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容對受限空間進行危害識別，分析受限空間內(nèi)是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害因素，制定相應(yīng)的作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施。

　4．進入受限空間作業(yè)前，生產(chǎn)單位必須與施工單位進行現(xiàn)場檢查交底，生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會同進入受限空間作業(yè)單位的現(xiàn)場負責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)護人，對需進入作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施進行現(xiàn)場檢查，對進受限空間作業(yè)內(nèi)容、可

　 能存在的風(fēng)險以及施工作業(yè)環(huán)境進行交底，結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關(guān)安全措施逐條確認，并將補充措施確認后填入相應(yīng)欄內(nèi)。

　5.施工單位負責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人；各分公司施工作業(yè)負責(zé)部門與施工單位現(xiàn)場安全負責(zé)人對受限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。

　6.進入受限空間涉及用火、臨時用電、高處作業(yè)時，必須遵守有關(guān)安全規(guī)定，辦理相應(yīng)的作業(yè)證， 《進入受限空間作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。

　7.進入受限空間作業(yè)完工后，在“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”的完工驗收欄中，各分公司施工作業(yè)負責(zé)部門與施工單位現(xiàn)場安全負責(zé)人簽名。

　第五條

　 作業(yè)安全措施 1.各分公司施工作業(yè)負責(zé)部門與施工單位現(xiàn)場安全負責(zé)人對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人進行必要的安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全知識、緊急情況下的處理和救護方法等。

　2.應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等�，F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具（包括空氣呼吸器、供風(fēng)式防護面具、救生繩等）和滅火器材。出入口內(nèi)外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。

　3.進入受限空間作業(yè)實行“三不進入”，當受限空間狀況改變時，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場，同時為防止人員誤入，在受限空間入口處應(yīng)設(shè)置 “危險！嚴禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施。

　 處理后需重新辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》方可進入。

　4.在進入受限空間作業(yè)前，應(yīng)切實做好工藝處理，將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格，所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害無料的管線、閥門應(yīng)加盲板隔離，不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲班，盲班處應(yīng)掛牌標識。

　5.為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風(fēng)，必要時采取強制通風(fēng)方法，但嚴禁向內(nèi)充氧氣。進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。

　6.帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備，應(yīng)在停機后切斷電源，摘除保險或掛接地線，并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，必要時派專人監(jiān)護。

　7.進入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器（爐、塔、釜、罐等）和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓 不大于 12V；當需使用電動工具或照明電壓大于 12V 時，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱（板）嚴禁帶入容器內(nèi)使用。當作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，則應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于 12V 的防爆安全行燈，行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上；作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具，嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。

　8．取樣分析應(yīng)有代表性，全面性。受限空間容積較大時，應(yīng)對上、中、下各部位取樣分析，應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(當可燃氣體爆炸下限大于 4%時，其被測濃度不大于 0.5%為合格；爆炸下限小于 4%時，其被測濃度不大于0.2%為合格；氧含量 19.5%～23.5%為合格)，有毒有害物質(zhì)不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(分析結(jié)

　 果報出后，樣品至少保留 4 小時)。設(shè)備內(nèi)溫度宜在常溫左右，作業(yè)期間應(yīng)至少每隔 4 小時取樣復(fù)查一次，如有 一項不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。

　9.對盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設(shè)備容器，作業(yè)前應(yīng)進行工藝處理，采取蒸煮、置換等方法，并做聚合物加熱等試驗。

　10.進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記。作業(yè)結(jié)束后，進行全面檢查，確認無誤后，方可交驗。

　11．在特殊情況下（如油罐清罐、氮氣狀態(tài)下），作業(yè)人員可戴長管式面具、空氣呼吸器等，但佩戴長管面具時，一定要仔細檢查其氣密性，同時防止通氣長管被擠壓，吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口，并有專人監(jiān)護。

　12．在進入受限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗作業(yè)。

　13.出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入設(shè)備，并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。

　14.作業(yè)停工期間，應(yīng)防止人員誤進，在受限空間的入口處設(shè)置“危險！嚴禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對受限空間進行全面檢查，確認無誤后，施工單位和生產(chǎn)單位雙方簽字驗收。

　15．以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理并達到安全作業(yè)條件后，方可再進入設(shè)備作業(yè)。

　第六條

　相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的職責(zé) 1.項目實施部門職責(zé) 項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等，全面負責(zé)進入受限空

　 間作業(yè)的現(xiàn)場安全；應(yīng)指派有能力和專業(yè)技能的監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護；發(fā)現(xiàn)不符合進入受限空間管理規(guī)定或緊急情況，進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。

　2.基層單位職責(zé) 基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒，監(jiān)護，對作業(yè)條件進行確認，對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況，立即告知相關(guān)部門或單位，積極消除不安全因素。

　3.安全監(jiān)督部門職責(zé) 對進入受限空間作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督，隨時檢查現(xiàn)場作業(yè)情況，在發(fā)現(xiàn)違反進入受限空間管理規(guī)定的危險作業(yè)時，有權(quán)收回進入受限空間作業(yè)許可證，停止作業(yè)，并下達整改意見，待整改驗收確認后，方可重新開始作業(yè)。

　4.作業(yè)監(jiān)護人的資格與職責(zé) （1）項目實施部門（項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫）應(yīng)指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護，作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂急救知識。

　（2）作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前，負責(zé)對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時，有權(quán)提出拒絕作業(yè)。

�。�3）作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)清點出入受限空間作業(yè)人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施。

�。�4）作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)隨身攜帶進入受限空間作業(yè)許可證，并負責(zé)保管。

�。�5）作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無

　 關(guān)的事。

　5.作業(yè)人員職責(zé) （1）持有經(jīng)審批同意、有效的“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。

�。�2）在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點（位號）、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中的安全措施。

�。�3）“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”所列的安全防護措施應(yīng)經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后，方可進入受限空間內(nèi)作業(yè)。

�。�4）對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。

　（5）應(yīng)服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責(zé)時，應(yīng)立即停止作業(yè)。

�。�6）在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適和呼吸困難時，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場，嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。

　第七條

　許可證管理 1. “中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”是進入受限空間作業(yè)的依據(jù)，不應(yīng)涂改；如確需修改時，應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認。如果“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時，應(yīng)另加附頁。“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”和附頁應(yīng)妥善保管，保存期為一年。

　2.進入受限空間作業(yè)許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)在各分公司安全監(jiān)督部門備案，第二聯(lián)由作業(yè)負責(zé)人（施工方）持有，第三聯(lián)由監(jiān)護人（項目實施部門）持有，第四聯(lián)存放在基層單位（油庫

　 或加油站）。

　3.“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不應(yīng)代簽，作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應(yīng)與“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”上的相符。

　4.“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷 4 小時以上時，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”。

　第八條 本規(guī)定涉及對外單位和外來人員的相關(guān)要求，應(yīng)在雙方相關(guān)合同中或通過雙方承諾等形式書面明示。本規(guī)定對內(nèi)部員工的習(xí)慣要求應(yīng)通過制度公示、納入安全教育、作業(yè)指導(dǎo)書、崗位職責(zé)、勞動合同等方式確保勞動人員周知。

　第十條 術(shù)語和定義 1.“受限空間”是指在中國石化所屬管理區(qū)域內(nèi)爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、裙座等進出口受限，通風(fēng)不良，存在有毒有害風(fēng)險，可能對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場所。

　2.“三不進入”是指沒有經(jīng)批準的《進入受限空間作業(yè)許可證》不進入，安全措施不落實不進入，監(jiān)護人不在場不進入。

　3.“隔離”是指采取加盲班或斷開連接管線，徹底切斷設(shè)備與設(shè)備間物料相互來往的方法。

　 三、臨時用電安全管理規(guī)定

　第一條 在正式運行的電源上所接的一切臨時用電，應(yīng)辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證” 第二條 在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)一般不允許接臨時電源。確屬裝置生產(chǎn)、檢修施工需要時，在辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”的同時，按規(guī)定辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”。

　第三條

　危險識別 1．作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容應(yīng)進行危害識別和風(fēng)險評估，針對性地制定作業(yè)程序及安全措施。

　2．將安全措施填入“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”內(nèi)。

　第四條 許可證辦理程序 1．施工單位負責(zé)人持《電工作業(yè)操作證》、施工作業(yè)單等資料到配送電單位辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”。

　2．配送電單位負責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進行確認后簽發(fā)“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”。

　3．施工單位負責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底。

　4．作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)及時通知負責(zé)配送電單位停電，施工單位拆除臨時用電線路。

　第五條 作業(yè)安全措施 1．有自備電源的施工和檢修隊伍，自備電源不應(yīng)接入公用電網(wǎng)。

　2．安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員，應(yīng)持有電工作業(yè)證。

　3．臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，

　 所用的電氣元件應(yīng)符合國家規(guī)范標準要求，臨時用電電源施工、安裝應(yīng)嚴格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好。

　（1）在防爆場所使用的臨時電源，電氣元件和線路應(yīng)達到相應(yīng)的防爆等級要求，并采取相應(yīng)的防爆安全措施。

　（2）臨時用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好。

�。�3）臨時用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不低于 2.5m，穿越機動車道不低于 5m。架空線應(yīng)架設(shè)在專用電桿上，嚴禁架設(shè)在樹木和腳手架上。

　（4）對需埋地敷設(shè)的電纜線線路應(yīng)設(shè)有“走向標志”和“安全標志”。電纜埋地深度不應(yīng)小于 0.7m，穿越公路時應(yīng)加設(shè)防護套管。

�。�5）對現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應(yīng)有編號，應(yīng)有防雨措施，盤、箱、門應(yīng)能牢靠關(guān)閉。

�。�6）行燈電壓不應(yīng)超過 36v，在特別潮濕的場所或罐等金屬設(shè)備作業(yè)裝設(shè)的臨時照明行燈電壓不應(yīng)超過 12v。

　（7）臨時用電設(shè)施，應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器，移動工具、手持式電動工具應(yīng)一機一閘一保護。

　4．配送電單位應(yīng)進行每天兩次的巡回檢查，建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時供電設(shè)施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況時，配送電單位有權(quán)緊急停電處理。

　5．臨時用電單位應(yīng)嚴格遵守臨時用電規(guī)定，不得變更地點和工作內(nèi)容，禁止任意增加用電負荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。

　第六條

　許可證管理 1．“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”一式三聯(lián)，第一聯(lián)由基層單位（油庫、加油站）留存，第二聯(lián)由項目實施部門，施工單位持第三聯(lián)。

　 2．“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”有效期限為一個作業(yè)周期。

　3．用電結(jié)束后，“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷。

　4．“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”保存期為一年。

　第七條 管理職責(zé) 1．各單位電氣管理部門負責(zé)臨時用電歸口管理。

　2．安全監(jiān)督管理部門負責(zé)本單位臨時用電的安全監(jiān)督。

　3．配送電單位負責(zé)其管轄范圍內(nèi)的臨時用電的審批。

　4．施工單位負責(zé)所接臨時用電的現(xiàn)場運行、設(shè)備維護、安全監(jiān)護和管理。

　 四、高處作業(yè)安全管理規(guī)定

　第一條

　高處作業(yè)是指在墜落高度基準面 2m 以上（含 2m），有墜落可能的位置進行的作業(yè)。

　第二條

　 進行 15m（含 15m）以上的高處作業(yè)，應(yīng)辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”；凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員，在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員不需辦理高處作業(yè)許可證。

　第三條

　高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

　第四條 高處作業(yè)危害識別 1.進行高處作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，應(yīng)進行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

　2.將安全措施填入“中國石化高處作業(yè)許可證”內(nèi)。

　第五條 作業(yè)人員的基本要求 1.凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適于高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。

　2.應(yīng)熟悉高處作業(yè)應(yīng)知應(yīng)會的知識，掌握操作技能。

　第六條 作業(yè)許可證辦理程序 1.施工單位的負責(zé)人，應(yīng)持有施工任務(wù)單，到項目實施部門，辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”。

　2.各分公司項目實施部門對作業(yè)程序和安全措施進行確認、安全監(jiān)督部門申簽后，由主管經(jīng)理簽發(fā)“中國石化高處作業(yè)許可證”。

　3.施工單位負責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底；直屬企業(yè)油庫、經(jīng)營部（或各分公司零管部門）與施工單位現(xiàn)場安全負責(zé)人對高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。

　 4.高處作業(yè)完工后，在“中國石化高處作業(yè)許可證”的完工驗收欄中，分公司項目實施部門負責(zé)人與施工單位現(xiàn)場安全負責(zé)人簽名。

　第七條 作業(yè)安全措施 1.直屬企業(yè)基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人進行必要的安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外情況的處理和救護方法等。

　2.應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括：作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。現(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

　3.高處作業(yè)人員應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空，安全帶應(yīng)高掛（系）低用。在進行高處移動作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置便于移動作業(yè)人員懸掛安全帶的安全繩。

　4.勞動保護服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。

　5.高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)護。工具在使用時應(yīng)系有安全繩，不用時應(yīng)將工具放入工具套（袋）內(nèi)。在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業(yè)，如需進行交叉作業(yè)，中間應(yīng)設(shè)置安全防護層，墜落高度超過 24 米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護。

　6.高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進行作業(yè)，不得高處休息。登石棉板、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固

　 的腳手架，并加以固定。

　7.高處作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求，并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。

　 8.供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應(yīng)完好；高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。

　9.在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護措施。

　10.遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象（如六級風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等）條件時，嚴禁露天高處作業(yè)。在應(yīng)急狀態(tài)下，按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　第八條 相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的職責(zé) 1.項目實施部門職責(zé) 項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等，全面負責(zé)高處作業(yè)的現(xiàn)場安全；應(yīng)指派有能力和專業(yè)技能的監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護；發(fā)現(xiàn)不符合動火管理規(guī)定或緊急情況，進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。

　2.基層單位職責(zé) 基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒，監(jiān)護，對作業(yè)條件進行確認，對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況，立即告知相關(guān)部門或單位，積極消除不安全因素。

　3.安全監(jiān)督部門職責(zé) 對高處作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督，隨時檢查高處作業(yè)情況，在發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)時，有權(quán)收回高處作業(yè)許可證，停止作業(yè)，并下達整改意見，待整改驗收確認后，方可重新開始作業(yè)。

　 4.作業(yè)人員的職責(zé) （1）持有經(jīng)審批同意、有效的“中國石化高處作業(yè)許可證”方可進行 15m 以上（含 15 米）高處作業(yè)。

�。�2）在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點（位號）、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和“中國石化高處作業(yè)許可證”中的安全措施。

　（3）對“中國石化高處作業(yè)許可證”上的安全防護措施確認后，方可進行高處作業(yè)。

�。�4）對違反本制度強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。

�。�5）在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異�；蚋械讲贿m等情況時，應(yīng)發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。

　5.作業(yè)監(jiān)護人的職責(zé) （1）項目實施部門（項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫）應(yīng)指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護，作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂急救知識。

�。�2）作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)前，負責(zé)對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時，有權(quán)提出拒絕作業(yè)。

　（3）作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)的整個過程中對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)和緊急情況時，有權(quán)下令停止作業(yè)和實施應(yīng)急防范措施。

�。�5）作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。

　第九條 許可證的管理

　 1.“中國石化高處作業(yè)許可證”是進行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時，應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認。“中國石化高處作業(yè)許可證”應(yīng)妥善保管，保存期為一年。

　2.“中國石化高處作業(yè)許可證”一式兩聯(lián)，各基層單位留存第一聯(lián)，施工作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人持有第二聯(lián)。

　3.“中國石化高處作業(yè)許可證”中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽。

　4.“中國石化高處作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”。

　24 五、破土作業(yè)安全管理規(guī)定

　第一條

　破土作業(yè)系指在油庫（加油加氣站）內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)，以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。

　第二條 凡在上述區(qū)域內(nèi)進行破土作業(yè)應(yīng)辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”。

　第三條 破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

　第四條 破土作業(yè)的危害識別 1.作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，應(yīng)進行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

　2.將安全措施填入“中國石化破土作業(yè)許可證”內(nèi)。

　第五條

　 許可證的辦理程序 1.由項目實施部門（項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫）填寫“中國石化破土作業(yè)許可證”，經(jīng)基層單位（油庫、加油站）、施工單位現(xiàn)場確認簽字后，報各分公司項目實施部門、安全監(jiān)督部門申簽后，由分公司主管安全經(jīng)理簽發(fā)。

　2.工程主管部門根據(jù)情況，組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公安、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施的主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。

　第六條

　施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，

　25 制定施工方案，落實安全施工措施。經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負責(zé)人和直屬企業(yè)油庫、加油站主管部門現(xiàn)場負責(zé)人簽署意見，有關(guān)部門確認會簽后，報各分安全管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　第七條 作業(yè)安全措施 1.破土前，施工單位應(yīng)按照施工方案，逐條落實安全措施，并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時，施工單位應(yīng)設(shè)專人進行施工安全監(jiān)督。

　2.在破土開挖前，應(yīng)先做好地面和地下排水，嚴防地面水滲入到作業(yè)層面，造成塌方。破土開挖，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降。挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方的措施。

　3.作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。

　4.在施工過程中，有下列情形之一的，應(yīng)報告建設(shè)單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè)：

　（1）需要占用規(guī)劃批準范圍以外的場地； （2）可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的； （3）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的； （4）需要進行爆破的。

　5．在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警告牌，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)，而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時，也應(yīng)設(shè)圍攔、警示牌、警示燈。

　6.在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體時，不得敲擊、移

　26 動，應(yīng)立即停止作業(yè)，報建設(shè)單位有關(guān)部門，查清情況采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。

　7.在雨期和解凍期在土方工程內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)及時檢查土方邊坡，當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

　8.在破土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，應(yīng)做到：

�。�1）立即停止作業(yè)；

　 （2）先撤出作業(yè)人員及設(shè)備；

　 （3）掛出明顯標志的警告牌，夜間設(shè)警示燈；

　 （4）劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤；

　 （5）通知設(shè)計、建設(shè)和安全等有關(guān)部門，共同對險情進行調(diào)查處理。

　9.使用電動工具應(yīng)安裝漏電保護器。

　第八條

　相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的職責(zé) 1.項目實施部門職責(zé) 項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等，全面負責(zé)破土作業(yè)的現(xiàn)場安全；應(yīng)指派有能力和專業(yè)技能的監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護；發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)或緊急情況，進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。

　2.基層單位職責(zé) 基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒和監(jiān)護，對作業(yè)條件進行確認，對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況，立即告知相關(guān)部門或單位，積極消除不安全因素。

　3.安全監(jiān)督部門職責(zé) 對破土作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督，隨時檢查破土作業(yè)情

　27 況，在發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)時，有權(quán)收回破土作業(yè)許可證，停止用火，并下達整改意見，待整改驗收確認后，方可重新開始作業(yè)。

　4.作業(yè)人員的職責(zé) （1）持有經(jīng)審批同意、有效的“中國石化破土作業(yè)許可證”方可進行破土作業(yè)。

�。�2）在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點（位號）、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和“中國石化破土作業(yè)許可證”中的安全措施。

　（3）對“中國石化破土作業(yè)許可證”上的安全防護措施確認后，方可進行破土作業(yè)。

�。�4）對違反本制度強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。

　（5）在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異�；蚋械讲贿m等情況時，應(yīng)發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。

　5. 作業(yè)監(jiān)護人的職責(zé) （1）項目實施部門（項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,，可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫）應(yīng)指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護，作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂急救知識。

　（2）作業(yè)監(jiān)護人破土作業(yè)過程中，負責(zé)對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時，有權(quán)提出拒絕作業(yè)。

�。�3）

　作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。

　第九條

　 許可證管理 1.“中國石化破土作業(yè)許可證”一式三聯(lián)，第一聯(lián)交基層

　28 單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶； 2.一個施工點一個施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證； 3.“中國石化破土作業(yè)許可證”保存期為一年。

　附：直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證填寫說明

　附件：

　直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證填寫說明

　29 1、作業(yè)許可證中如用火等級（

　級）、記錄編號、作業(yè)票聯(lián)號（第

　聯(lián)）等處必須按要求認真填寫，不得空白。

　2、作業(yè)許可證中《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》和《進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》的“分析結(jié)果”欄必須用百分數(shù)表示。

　3、許可證中的需落實的安全措施和作業(yè)危害識別欄必須進行認真的核對確認填寫。并對有關(guān)安全措施的確認標記進行統(tǒng)一。

�。�1）若此項安全措施適用，則在該項安全措施前的序號下打“√”，并由確認人簽名。如：

　序號 用火主要安全措施 確認人簽字 1 √ 用火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達到用火條件

　* * * （2）若此項安全措施不適用，則在該項安全措施后的“確認人簽字”欄畫對角斜線。如：

　序號 用火主要安全措施 確認人簽字 1 用火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達到用火條件

　（3）可列選的安全措施不齊備的，在“其他補充安全措施”欄中填寫，要求安全措施齊備、有效。

�。�4）作業(yè)前，必須對作業(yè)內(nèi)容進行危害識別，要求“危害識別”欄填寫完整、詳實，不得缺項，不得走形式。

　4、許可證下部分為作業(yè)許可證的上報、審核、簽發(fā)，要求指定人員簽署意見，并簽名，簽名必須為本人簽署，不得代簽。對上報、審核、簽發(fā)的人員明確如下：

　用火作業(yè)許可證

　30

　火票級別 填報單位 基層用火單位 生產(chǎn)、消防等相關(guān)單位 安全監(jiān)管部門 領(lǐng)導(dǎo)審批 完工驗收 加油站 一級 加油站 加油站 市公司零售部門負責(zé)人 市公司安全部門負責(zé)人 市公司一把手 片區(qū)經(jīng)理 二級 分管安全經(jīng)理 三級 用火班組 班組安 全員 站長 片區(qū)經(jīng)理 站長 油庫 一級 油庫 油庫 市公司主管部門 市公司安全部門負責(zé)人 市公司一把手 市公司安全副經(jīng)理 二級 分管安全經(jīng)理 三級 用火班組 消防班組 安全副主任 油庫主任 油庫主任 進入受限空間作業(yè)許可證

　 施工作業(yè)負責(zé)人 基層單位現(xiàn)場負責(zé)人 基層單位領(lǐng)導(dǎo)審批 二級單位領(lǐng)導(dǎo)審批 完工驗收

　 （雙方共同簽字驗收）

　施工單位 生產(chǎn)單位 加油站 外來施工隊負責(zé)人 站長 片區(qū)經(jīng)理 分管安全經(jīng)理 外來施工隊負責(zé)人 站長 油庫 安全副主任 主任 分管安全經(jīng)理 主任 臨時用電作業(yè)許可證

　 臨時用電單位 供電主管部門 供電執(zhí)行單位 完工驗收 加油站 用電作業(yè)單位

　或所在班組 片區(qū)經(jīng)理 站長 站長 油庫 分管設(shè)備副主任 電工班負責(zé)人 主任

　 高處作業(yè)許可證

　 施工作業(yè)

　 負責(zé)人 基層單位

　現(xiàn)場負責(zé)人 基層單位

　 領(lǐng)導(dǎo) 完工驗收（雙方共同簽字驗收）

　加油站 外來施工隊負責(zé)人或庫站自行高處作業(yè)負責(zé)人 站長 片區(qū)經(jīng)理 站長和施工單位現(xiàn)場安全負責(zé)人 油庫 安全副主任 主任 主任和施工單位現(xiàn)場安全負責(zé)人

　破土作業(yè)許可證

　 施工作業(yè)

　 負責(zé)人 基層單位

　現(xiàn)場負責(zé)人 會簽單位 建設(shè)單位主管負責(zé)人 完工驗收 加油站 外來施工隊

　負責(zé)人 站長 片區(qū)經(jīng)理 外來施工單位負責(zé)人 站長 油庫 安全副主任 主任 主任

　31

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