對于基層紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告

　關于基層紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告

　 鄉(xiāng)紀委是協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府具體抓農(nóng)村基層黨風廉政建設的基層組織。三年來，___紀委在農(nóng)村黨風廉政建設工作中，充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，較好地履行了職責，為純潔干部隊伍，助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。但同時，在開展紀檢工作的過程中也暴露出了一定的問題，我鄉(xiāng)紀委圍繞“不忘初心、牢記使命”活動的總體要求，結合基層工作實際經(jīng)驗，開展走訪調(diào)研，就如何加強和改進鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作，推動黨風廉政建設，提高干部隊伍素質(zhì)和工作效率做了一定思考。

　 一、全鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

　 ___紀律檢查委員會共有___，其中專職紀委書記___人，副書記___人、紀委委員___人。20___年換屆時，每村成立了村務監(jiān)督委員會，接替村級紀檢監(jiān)督小組的工作，___個村級紀檢員全部配齊，都是村內(nèi)有威望、黨性強、原則性強的人擔任。

　 近 3 年來，在市紀委和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，___紀委深入學習貫徹黨風廉政建設相關規(guī)定，轉職能、轉方式、轉作風，強化監(jiān)督責任落實，嚴肅查鄉(xiāng)違紀違法案件，辦理各類案件___起，自查自辦案件___起，信訪舉報案件___起，黨內(nèi)警告___人，黨內(nèi)嚴重警告___人，留黨察看 1 人，為國家挽回經(jīng)濟損失___元。有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性，有效的凈化了黨員隊伍，政治生態(tài)得到了有效的改善，有力的推動全鄉(xiāng)黨風廉政建設整體水平不斷提升，為我鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供了強有力的保障。

　 二、紀檢監(jiān)察工作存在的問題

　經(jīng)過認真調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)影響基層紀檢監(jiān)察組織職能作用發(fā)揮的因素和原因有很多：

　 1、紀檢監(jiān)察干部兼職多，不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。

　 在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下，基層紀檢監(jiān)察組織建設、黨風廉政建設有了一定加強，但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象。雖然紀委書記已經(jīng)“三轉”，但是紀檢監(jiān)察隊伍專職干部人數(shù)太少。例如，我鄉(xiāng)的紀委副書記同時擔任鄉(xiāng)包村干部、黨建工作、起草黨委和政府部分材料，紀委委員全部都是民主所、財政所、計生辦骨干力量，由于沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員，對上級紀委安排部署的工作，難以做到專職落實，更無精力和時間去思考創(chuàng)新性工作，很大程度地制約了鄉(xiāng)紀委有關工作。

　 2、基層紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)有待進一步提高。

　 隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。紀檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。雖然，鄉(xiāng)內(nèi)紀檢監(jiān)察干部已經(jīng)配齊配強，但村紀檢干部仍存在素質(zhì)不高的問題，許多村務監(jiān)督委員會對于如何做好紀檢工作還沒有頭緒。另外，由于鄉(xiāng)紀檢干部變動頻繁、流動性大，多數(shù)在工作逐漸熟悉時，工作崗位又發(fā)生改變，穩(wěn)定性差，造成紀檢干部鉆研業(yè)務的積極性不高，周而復始，整體紀檢工作水平就提不上去。

　 3、系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。

　 紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好專業(yè)培訓，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現(xiàn)象，業(yè)務知識常常得不到有效補充，知識面窄，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，也制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。

　4、基層對紀檢監(jiān)察工作重視程度有待進一步加強。

　 村“兩委”班子重項目建設輕紀檢監(jiān)察的思想較重。各村兩委把主要精力集中在爭取項目、推進基礎設施建設上，忽視了“抓好黨建與促進經(jīng)濟發(fā)展”的關系，導致一些村民小組原有的民主理財、民主監(jiān)督小組形同虛設，發(fā)揮作用不強，村務、財務公開內(nèi)容不齊全。

　 5、工作機制有待完善，村務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不到位。

　 根據(jù)去年村級換屆選舉工作的有關要求，我鄉(xiāng)各村成立了村務監(jiān)督委員會，原村級民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組、村級紀檢監(jiān)督小組自行撤銷，其相應的職責、權利、義務劃歸監(jiān)委會。從目前成立的村務監(jiān)督委員會實際情況看，由于村務監(jiān)督委員會與黨組織、村民委員會的關系沒有理順，具體職責義務還不明確，加之___各村村級集體經(jīng)濟薄弱，鄉(xiāng)村兩級無力承擔村務監(jiān)督委員會成員工資補貼，工作經(jīng)費未納入財政預算。即使建立了村務監(jiān)督委員會，工作機制不健全和工資補貼沒保證，其作用也難以正常發(fā)揮。

　 三、加強和改進紀檢監(jiān)察工作的建議

　 1、明確紀檢監(jiān)察干部崗位，賦予職責。基層紀檢監(jiān)察干部兼職，一般缺乏具體的工作目標和職責，在日常工作中就事論事，以應對具體事務性工作為主，工作基本處于被動狀態(tài)，不知道該做什么，怎樣去做，從而致使有些工作不能真正落到實處。兼職紀檢監(jiān)察干部從數(shù)量上講人數(shù)眾多，分布在各個基層單位且在工作一線，看問題最直接，發(fā)現(xiàn)問題最及時，因此，賦予其相應職責，提高責任意識，當好紀檢監(jiān)察部門的助手尤為重要。

　 2、加強自身建設，打造高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍。新形勢、新任務對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。紀檢監(jiān)察隊伍要適應時代要求。要按照“為民、務實、清廉”的要求，把事業(yè)放到第一位，帶頭樹起紀檢監(jiān)察干部的新形象，以飽滿的

　精神，積極的態(tài)度、扎實的作風投入工作。

　 3、依靠培訓，提高紀檢干部的廉政執(zhí)法能力。紀檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強的專業(yè)，也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此，要求每一個紀檢監(jiān)察干部都不能小進則滿，始終保持一種進取的心態(tài)，樣樣工作爭一流。要按照建設學習型紀檢監(jiān)察干部隊伍的要求，積極組織紀檢監(jiān)察干部進行學習、培訓，努力使紀檢監(jiān)察干部具備適應新時期工作需要的新理論、新知識、新技能，提高紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)，提高辦事效率和為民服務能力。

　 4、加強宣傳教育、增強基層重視程度。紀檢監(jiān)察工作要注重宣傳，充分利用理論、示范、警示教育方式，堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則，針對黨員干部群眾的關注所在、利益所求和情感所趨，用生動的故事、群眾熟悉的語言對紀檢監(jiān)察工作進行宣傳，促使基層站所和村組干部在抓業(yè)務抓經(jīng)濟的同時，高度重視紀檢監(jiān)察工作。

　 5、強化機制建設，推動村務監(jiān)督委員會工作開展。理順好村黨組織、村民委員會和村務監(jiān)督委員會之間相互關系，明確村務監(jiān)督委員會的職責義務，積極支持和指導監(jiān)委會依法依規(guī)開展工作，并將村監(jiān)會的工作經(jīng)費、報酬納入財政預算，為村監(jiān)會安排專門的工作經(jīng)費和監(jiān)督委員會成員工資補貼。

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