基層黨建工作匯報&市紀委書記巡察動員部署會上講話
發(fā)布時間:2020-10-22 來源: 不忘初心 點擊： 
基層黨建工作匯報
今年以來，×在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和區(qū)委組織部的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進“不忘初心、牢記使命”制度化落實為契機，以堅持全面從嚴治黨為主線，以增強基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心，不斷強化班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),建立健全重在落實的工作運行機制，呈現(xiàn)出了組織工作良好發(fā)展的態(tài)勢�，F(xiàn)將年初以來基層黨建組織做如下匯報：
一、基層黨組織建設(shè)基本情況 ×轄×個社區(qū)，共有黨員×名，×黨委、×黨委 2 個黨委，×黨總支、×黨總支、×黨總支、×黨總支 4 個黨總支；×個黨支部，其中×個機關(guān)黨支部；×個非公黨支部，其中×個獨立黨支部，×黨支部，×黨支部，×個聯(lián)合黨支部，×聯(lián)合黨支部，×聯(lián)合黨支部，×聯(lián)合黨支部，并選派×名黨建指導員對“兩新”黨組織進行工作指導。
二、打好基礎(chǔ)促發(fā)展，圍繞重點強黨建 （一）領(lǐng)導班子重視，執(zhí)行“ 一崗雙責” 。嚴格落實“三級五崗”黨建責任制，與×個社區(qū)簽訂年度黨建目標責任書。落實領(lǐng)導班子分包責任制，明確分工，每名班子成員分包一個社區(qū)，每名班子成員每月深入社區(qū)調(diào)研不少于×次，截至目前共計×次。同時，×黨工委年初制定了聯(lián)席會議匯報制度，要求每名班子成員每兩
周要匯報一次分包社區(qū)工作落實情況，每兩周要匯報一次分管口工作落實情況，并要求黨的建設(shè)工作要做為每次匯報的第一項。
�。ǘ┐蛟炱放铺厣�，服務基層黨建。結(jié)合×基層黨建工作實際，深化“2+4”工作體系。打造×個社區(qū)黨建示范點——×，×個“兩新”黨建示范點——×有限公司。×個黨建示范點在不斷加強黨組織基礎(chǔ)建設(shè)的同時，提升黨建氛圍，并結(jié)合自身特特色，開展了豐富多彩的黨建特色活動，包括：“互助互愛，共享一片藍天”主題助殘活動、“漂給屈原，端午隨想”主題節(jié)假日活動、“長樂學堂”寓教于樂活動等一系列利民為民的志愿者服務，強化自身基礎(chǔ)建設(shè)，彰顯了黨組織的先進帶動作用。
�。ㄈ﹪@ × 黨建，推進重點工作。根據(jù)區(qū)委組織部全年重點工作安排，×以支部為單位相繼開展了“亮身份、當先鋒”、“固定組織生活日”等規(guī)定工作，重溫了入黨誓詞、觀看了紅色影片、參觀了黨建教育基地、踐行了黨員承諾；又結(jié)合自身，開展了“讀書分享會”“業(yè)務技能比武”等特色工作，加強了黨員之間的學習交流與溝通、深化了各部門之間的業(yè)務知識學習，提升了全體黨員干部的先進性和帶動作用，為基層黨組織建設(shè)提供了強有力的組織保障。×籌集資金×余萬元打造一個有特色和承載力的開放式組織生活基地——×。基地的建設(shè)圍繞“前言、一個支部一個堡壘、黨建引領(lǐng)促發(fā)展、一個黨員一面旗幟、回顧與展望”五個部分展開，同時利用現(xiàn)有場地設(shè)立了紅色文化宣傳長廊、心理咨詢之路
兩個宣傳陣地，實現(xiàn)了集學習參觀、座談交流、影片播放、重溫入黨誓詞為一體的多功能黨建活動基地，對黨建氛圍進行了重點營造，成為轄區(qū)“兩新”黨組織新亮點，為轄區(qū)黨員群眾提供了黨建教育基地。
（四）實現(xiàn)社區(qū)“ 大黨委” 全覆蓋。利用“三聯(lián)四共”工作法在×個社區(qū)共駐共建“大黨委”，同轄區(qū)單位簽訂共建協(xié)議×份，明確承諾事項×項，認領(lǐng)服務項目×項；每季度召開 1 次社區(qū)黨建聯(lián)席會議，每季度開展 1 次“大黨委”服務活動，截止目前召開社區(qū)大黨委次數(shù)×次，召開社區(qū)黨建聯(lián)席會議×次，研究解決共駐共建問題×個，參與共駐共建活動×次，切實推進服務黨員、服務群眾和服務社區(qū)。其中加強對在職黨員規(guī)范化管理，規(guī)范檔案登記，共駐共建單位到社區(qū)報到黨員×人，每名黨員認領(lǐng) 1-2 服務項目，開展志愿服務活動×次。切實提高在職黨員參與服務主動性。
（五）完善和落實基層黨建制度。堅持“三會一課”制度，年初以來，各基層黨支部圍繞“樹立大局意識，嚴守政治規(guī)矩，做政治、執(zhí)行紀律合格黨員”為主題，召開了組織生活會，會上每名黨員都能積極參與，認真剖析自身存在的問題，找準今后的努力方向，并形成整改措施。建立四項基礎(chǔ)制度和機制領(lǐng)導小組，深化“一征三議兩公開”工作法和“四議兩公開”工作法，各社區(qū)結(jié)合工作實際，對“一征三議兩公開”工作法進行完善。截止到 2020年 9 月×、社區(qū)累計辦理服務事項×件，推行“一征三議兩公開”
工作事項×項，投入黨建便民服務經(jīng)費×萬余元。
�。┏掷m(xù)推進“ 不忘初心、牢記使命” 制度化落實。為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，×結(jié)合自身，在各基層黨支部開展了“不忘初心、牢記使命”制度化落實座談會，并制定了學習計劃，明確了學習內(nèi)容，引導廣大黨員按照“四講四有”標準，自覺對標、主動踐行，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。并把每周四下午確定為×集中“政治學習日”，每月開展一次黨員干部應知應會測試，使領(lǐng)導講話、黨建知識、業(yè)務技能、規(guī)章條例等內(nèi)容的考試形成常態(tài)，把“不忘初心、牢記使命”作為錘煉黨性的基本功、必修課，近期還開展了“紅色七月”黨建知識競賽，使同志們自覺把講學習、講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程。
三、下步工作打算 年初以來，我×的組織工作雖然取得了一定成績，但與上級要求還有距離，還存在一些不足：一是少數(shù)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，推動發(fā)展的責任感不強，工作思路不清，工作滯后；二是部分黨員宗旨意識淡薄，組織觀念不強，思想覺悟不高，奉獻精神不夠，存在作風不實、落實不力等問題。上述問題我們將在今后不斷克服和改進。
下步，我們將進一步理清工作思路，突出工作重點，強化工作措施，努力把組織建設(shè)提高到一個新水平。一是繼續(xù)加強基層
班子建設(shè)和黨員干部教育，努力提高黨的執(zhí)政能力和水平。①堅持×黨工委班子成員學習。②堅持組織全體黨員集中學習。③召開黨建學習交流會。二是圍繞×重點工作目標任務，積極為黨員干部創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)平臺，充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，不斷推進×各項工作好又快發(fā)展。要求全×廣大黨員在黨的群眾路線教育實踐活動中切實增強黨性觀念,講政治、顧大局、身體力行、身先士卒,努力把工作落到實處，把×建設(shè)成為宜居、宜業(yè)的新型×。
市紀委書記在 X 屆市委第 X 輪巡察 動員部署會上的講話
同志們 經(jīng)市委批準，今天召開 X 屆市委第 X 輪巡察動員部署會。會議的主要任務是：深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的部署要求，對 X 屆市委第 X 輪巡察進行動員。剛才，XX 部長宣布了巡察各組組長、副組長授權(quán)任職和任務分工。下面，我講六點意見。
第一， 要緊盯“五個對照”，始終堅守政治巡察定位
巡視巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡察工作，中央政治局常委會和中央政治局先后召開 X 次會議聽
取匯報、研究工作，習近平總書記每次都發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視巡察工作的高度重視和“只能加強不能削弱”的一貫要求，為巡視巡察工作深化發(fā)展指明了方向、提供了遵循。
巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督，這是區(qū)別于其他監(jiān)督檢查的重要標志。隨著管黨治黨的不斷深化，政治監(jiān)督的內(nèi)容從緊盯全面從嚴治黨的政治責任，到緊盯管黨治黨的政治責任，再到現(xiàn)在的緊盯履行職責使命的政治責任，圍繞“四個落實”，強化政治監(jiān)督，巡察內(nèi)容更全面、重點更聚焦、成效更明顯，政治巡察發(fā)展進入了新階段。要根據(jù)新形勢新要求， 對照習近平總書記視察 XX 重要講話和指示批示精神， 對照黨章黨規(guī)黨紀， 對照“不忘初心、牢記使命”主題教育目標要求， 對照十九屆四中全會決策部署和省委 X 屆 X 次全會要求， 對照打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅職責任務，著力發(fā)現(xiàn)和推動糾正政治上的溫差、落差、偏差，督促黨組織和領(lǐng)導干部自覺同黨中央決策部署對標對表，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
第二， 圍繞“四個落實”，準確把握政治監(jiān)督重點
本輪巡察對象，在我市工作全局中具有特殊、重要的地位和作用。要聚焦單位特點，準確把握政治巡察內(nèi)涵和要求，高標準開展監(jiān)督檢查。
一要加強對落實黨的路線方針政策和黨中。
央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
要 了解學習貫徹習近平新時
代中國特色社會主義思想、黨的十九大特別是十九屆四中全會精神和習近平總書記視察 XX 重要講話精神情況，重點看是否存在貫徹落實不堅決、不全面、不到位，置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違等問題； 要 了解“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況，重點看在思想認識、理論學習、自我檢視、整改落實、鞏固深化、組織領(lǐng)導等方面是否存在不深不實問題；要 了解加強黨的政治建設(shè)情況，重點看中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和我省實施意見、《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟返仁欠衤鋵嵉轿唬?要 了解意識形態(tài)責任制落實情況，重點看領(lǐng)導責任、意識形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判、處置應對等制度是否健全、落實是否到位； 要 了解履行本單位職責使命情況，重點看貫徹落實態(tài)度是否堅決、領(lǐng)導是否有力，措施是否扎實，成效是否明顯。
要了解黨中央和省委、市委在疫情防控、復工復產(chǎn)等方面出臺的政策落實情況，重點看責任落實、干部作風、群眾評價等情況。
二要加強對落。
實新時代黨的組織路線情況的監(jiān)督檢查。
要 了解領(lǐng)導班子建設(shè)情況，重點看是否存在民主不夠、違規(guī)決策、盲目決策以及重大決策失誤，集中不夠，議而不決、決而不行，以及班子軟弱渙散、合力不強等問題。
要 了解選人用人和干部隊伍建設(shè)情況，重點看是否存在違反組織人事紀律，任人唯親、帶病提拔、突擊提拔、、檔案造假、“三超兩亂”等問題； 要 了解機關(guān)和基層黨建工作情況，重點看是否存在黨建工作責任制落實不到
位，業(yè)務與黨建“兩張皮”，黨建工作弱化、虛化、邊緣化等問題。巡察中，要注意緊密結(jié)合工作實際，不能簡單地查閱黨支部會議記錄、學習筆記，關(guān)鍵要看黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況。
三要加強對落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況的監(jiān)督檢查。
要 了解落實全面從嚴治黨主體責任情況，重點看被巡察黨組織是否認真落實主體責任，支持紀檢監(jiān)察工作，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約、防控廉潔風險，層層傳導責任壓力； 要 了解派駐紀檢監(jiān)察組落實監(jiān)督責任情況，重點看是否存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督和執(zhí)紀問責寬松軟等問題； 要 了解整治形式主義、官僚主義情況，重點看是否存在違反中央八項規(guī)定精神和《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》文件精神的行為，特別是在疫情防控中是否存在形式主義、官僚主義等行為； 要 了解領(lǐng)導干部遵守紀律和廉潔從政情況，重點看是否存在以權(quán)謀私、利益輸送、設(shè)租尋租等問題； 要 了解“以案促改”開展情況，重點看是否開展警示教育，對照典型案例剖析腐敗成因，查找制度漏洞。
四要加強對落實主題教育和巡察、審計反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。這是巡察監(jiān)督的一個特點，既要注重發(fā)現(xiàn)新問題，也要對老問題的整改緊盯不放，持續(xù)推動黨組（黨委）糾正履行職責使命存在的偏差。
要 了解整改主體責任落實情況，重點看是否存在“新官不理舊賬”，整改責任“一分了之”，以部門責任代替單位責任、以簡單問責下級代替自身整改等整改不到位、不徹底問題；
要 了解派駐紀檢監(jiān)察組落實整改監(jiān)督責任情況，重點看是否存在對整改落實監(jiān)督執(zhí)紀問責不力等問題； 要 了解整改實效和建立長效機制情況，重點看是否存在會議整改、紙上整改、數(shù)字整改、避重就輕、邊改邊犯、虛假整改等問題，推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題。
第三， 緊跟形勢變化，創(chuàng)新運用巡察監(jiān)督方法
要不斷適應新特點新變化，以創(chuàng)新的方式和思路推進巡察工作深入開展。
一要轉(zhuǎn)變思維方式。要轉(zhuǎn)變巡察可以包打天下的思維，深刻認識巡察是監(jiān)督檢查的重要載體，但不是無所不包。對屬于巡察關(guān)注的問題，要組織力量搞好集體研判；對不是巡察關(guān)注的問題，不要分散精力。要樹立透過業(yè)務看政治的思維，所有具體工作都是業(yè)務，但體現(xiàn)的都是政治要求，要堅持從業(yè)務看政治，從問題看責任，從現(xiàn)象看本質(zhì)。要去除脫離業(yè)務空談政治的思維，不能陷入具體業(yè)務就事論事，更不能簡單“扣帽子”，要善于從具體業(yè)務切入，從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題。
二要加強溝通協(xié)作。巡察前，要多種渠道、多種手段收集掌握情況，會同紀檢、組織、審計、信訪等機關(guān)和部門，理清巡察對象的突出問題反映，爭取一進駐就能緊盯要害，直奔主題。巡察中，要注意加強與其他監(jiān)督主體的溝通協(xié)作，充分運用案件審查、干部考察、審計監(jiān)督、日常監(jiān)管等工作成果，從中發(fā)現(xiàn)問題、深入了解、印證判斷。
三要完善聯(lián)動機制。本輪巡察堅持巡察對象基本一致、時間大致相同，市縣兩級上下
聯(lián)動同步開展。市委巡察機構(gòu)要加強對縣（區(qū)）巡察業(yè)務指導，通過巡前培訓、共商共享問題清單、會診疑難復雜問題、召開座談會等方式，以上帶下、以下看上，信息共享、相互印證，形成立體震懾。市委巡察辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導服務作用，加強收集信息、動員反饋、撰寫巡察報告等工作的指導。縣（區(qū)）巡察辦要主動向上對接，確保真正聯(lián)得上、聯(lián)出實效。
第四， 注重綜合效果，切實提升巡察工作質(zhì)效
發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，是巡察工作的政治擔當；推動改革、促進發(fā)展，是巡察工作的落腳點。要不斷加大探索實踐力度，努力實現(xiàn)巡察政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一、最大化。一要統(tǒng)籌履行監(jiān)督職責和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一方面，要正確處理與被巡察黨組織的關(guān)系，緊緊依靠被巡察黨組織開展工作，加強與被巡察黨組織特別是主要負責人的溝通，做到同題共答、同向發(fā)力。另一方面，要堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、糾治什么，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾反映強烈的焦點難點痛點問題。
二要 聚焦被巡察黨組織 職責使命。要結(jié)合單位職責崗位，緊盯被巡察黨組織領(lǐng)導班子和關(guān)鍵少數(shù)，緊盯重大事項、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，緊盯政策制定、執(zhí)法司法、干部任免、資金分配等重要環(huán)節(jié)，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決紀律、作風和選人用人方面的突出問題，做到利劍高懸、震懾常在，推動被巡察黨組織做實做細日常監(jiān)督，抓早抓小，防微杜漸。
三要堅持注重長遠標本兼治。對共性問題要死盯緊
盯、鍥而不舍，拿出一些更務實、更管用、更有效的辦法，綜合治理，堵塞漏洞。對典型問題要抓住不放、嚴肅處理，該通報的通報，該查處的查處，以強力問責倒逼工作落實。要及時發(fā)布巡察信息，加大反饋意見、整改情況等巡察信息公開力度，進一步擴大巡察震懾力和公信力。
第五，依靠被巡察黨組織開展工作，齊心協(xié)力完成巡察任務
巡察是市委安排的一項重要政治任務，也是市委對我們的重要政治考驗。巡察組要依靠被巡察黨組織開展工作，加強與被巡察黨組織特別是黨組（黨委）書記的溝通，共同完成好巡察任務。。
一要自覺接受監(jiān)督。被巡察黨組織既是巡察監(jiān)督對象，又是巡察參與主體，要主動融入巡察工作全過程，積極為巡察組了解情況、發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造條件、提供幫助。巡察期間，對巡察組要求說明的問題或提供的材料，要如實反映或提供，決不允許出現(xiàn)隱瞞不報、臨時補錄等情況。對巡察組指出的問題，要嚴肅對待，立行立改，決不能有拖延思想，等巡察結(jié)束后才安排部署。對巡察反饋的意見不能就事論事，要舉一反三，找出深層次原因，建章立制，堵塞漏洞。對巡察組移交的問題，黨組織主要負責人要找相關(guān)干部談話，嚴重問題要認真核實，嚴肅處理，堅決杜絕敷衍應付、上推下卸、邊改邊犯。
二要增強協(xié)作配合意識。市紀委監(jiān)委、市委組織部、宣傳部、審計局等部門要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察。巡察期間，巡察組
根據(jù)工作需要，可以提請有關(guān)部門予以協(xié)助。巡察結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的共性突出問題，將通報至市委、市政府有關(guān)部門，共同做好督促整改工作。
三要依規(guī)依紀依法開展巡察。市委巡察組肩負著市委的信用和權(quán)威。要牢固樹立法治思維、程序意識，嚴格按黨章、工作條例和制度規(guī)定辦事，嚴格按巡察授權(quán)和方案要求開展工作。要嚴格執(zhí)行“三不”原則，不干預被巡察單位的正常工作，不履行審查調(diào)查職責，對被巡察單位重要情況和重大問題不作個人表態(tài)。要嚴格執(zhí)行巡察報告問題底稿制度，凡是寫入報告的問題都要有充分的事實支撐和定性依據(jù)，經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
第六，要從嚴加強隊伍建設(shè)，打造忠誠干凈擔當?shù)谋O(jiān)督鐵軍 軍 做好新時代巡察工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在有一支忠誠、干凈、擔當?shù)年犖�。必須按照全面從嚴治黨新任務、巡察工作新要求，切實加強干部隊伍建設(shè)。
一要忠誠履行監(jiān)督職責。巡察干部要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在工作的方方面面，真正融入血液、注 入靈魂。要結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力加強黨性修養(yǎng)，不斷堅定理想信念，永葆一顆為黨和人民矢志奮斗的初心。要敢于“當包公”、“唱黑 臉”，不論遇到哪個單位的問題、哪一級領(lǐng)導的問題，都要抹得開情面、拉得下臉，狠得下心、下得去手，頂?shù)米毫�、�?jīng)得起誘惑。關(guān)鍵時
刻敢于替黨說話，敢于 動真碰硬，做勇于亮劍的戰(zhàn)士而不做紳士，決不能搞“愛惜羽毛”那一套。
二要用好帶好巡察隊伍。要在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，科學配備巡察機構(gòu)力量，提高干部使用效率。要用好彌足珍貴的干部資源，嚴格把好干部“入口”關(guān)，決不能把巡察機構(gòu)當作優(yōu)親厚友、照顧性安排的崗位，堅決防止不合格的人特別是政治上不合格的人混入巡察隊伍。要選好配強巡察組長、副組長，選調(diào)優(yōu)秀年輕干部、后備干部參加巡察，把優(yōu)秀干部放在巡察崗位上鍛煉。要加強教育培訓和實踐鍛煉，通過專題培訓、以干代訓、上掛下派等形式，讓巡察干部在學中干、干中學，不斷提高綜合素質(zhì)。要關(guān)心關(guān)注巡察干部的思想動態(tài)、身心健康和成長進步。
三要在遵規(guī)守紀上走在前做表率。巡察干部要在自我約束上嚴之又嚴、慎之又慎。要管得住小節(jié)，抗得住誘惑，防范各色各類“糖彈”。要把各項紀律要求特別是“十不準”規(guī)定落實好，嚴禁借巡察之機插手企業(yè)經(jīng)營、工程項目；嚴禁在安排工作或干部任用上打招呼；嚴禁接受被巡察對象提供的非保障范圍之外的服務。要嚴守保密紀律，對巡察掌握的信息，要嚴格保密，這是一條硬要求。對涉嫌違 紀違法的，決不護短，堅決嚴肅處理，切實維護巡察干部良好形象。
同志們，市委交給的任務責任重大、使命光榮，讓我們再接再厲、奮發(fā)進取，不辱使命、不負重托，努力向市委交出一份合格答卷。
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