不忘初心牢記使命基層調研報告

        發(fā)布時間:2020-11-08 來源: 不忘初心 點擊:

         唯有不忘初心,才能知根知本、堅定信仰;唯有牢記使命,才能知重扛重、砥礪前行。要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,增強抓好主題教育的思想、政治和行動自覺。為大家整理的相關的不忘初心牢記使命基層調研報告,供大家參考選擇。

         不忘初心牢記使命基層調研報告

         在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項重大部署,是各級黨組織必須抓好的一項重大政治任務。為了提前謀劃好主題教育,按照省委組織部要求,專門組建調研組,深入市直機關、國有企業(yè)和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調研,通過召開小型座談會和組織個別訪談,全面查找當前存在的問題,廣泛征求黨員干部和群眾意見,理清主題教育工作思路和任務重點,努力謀劃簡便易行、務實管用的關鍵抓手,確保主題教育不走過場、取得實效。

         一、關于主題教育的重大意義

         “不忘初心、牢記使命”主題教育是群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育的延續(xù)和深化。新時代,我們黨提出不忘初心,時刻銘記“為中國人民謀幸福”,牢記使命,時刻努力“為中華民族謀復興”,把“人民對美好生活的向往”作為黨的奮斗目標。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有助于進一步鞏固拓展前三次黨內集中教育的成果,持續(xù)有效解決群眾反映強烈的突出問題,具有重要的現實意義;有助于進一步樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以補齊民生短板為重點,以增進民生福祉為發(fā)展的根本目的,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,為新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)凝神聚力。

         “不忘初心、牢記使命”主題教育是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的有力舉措。這次主題教育有助于筑牢共同奮斗的思想基礎,增強全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報告,以“不忘初心、牢記使命”八個字開篇,對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出全面部署。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,既突出縣處級以上領導干部這一重點,又突出向基層延伸,既體現了針對性又強調了普遍性,不僅有利于強化領導干部的主體責任和示范作用,更有利于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在黨意識和進取精神,讓基層黨組織更加堅強有力,也讓黨的根基更加堅實牢固,從而能夠把黨員干部思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務上來。

         “不忘初心、牢記使命”主題教育是全面落實新時代黨的建設總要求、促進黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。新時代,以習近平同志為核心的黨中央提出思想建黨和制度治黨緊密結合的新思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育能夠不斷加強黨性教育,著力解決“從哪里來,到哪里去”的問題,強調理想信念的精神支柱作用,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,錘煉、鍛造素質過硬的黨員干部隊伍。“革命理想高于天”,開展主題教育,是對黨員黨性修養(yǎng)的再一次錘煉,是對黨員理想信念的再一次教育,有助于進一步解決黨員隊伍中存在的突出問題,充分

         發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

         “不忘初心、牢記使命”主題教育是營造全黨上下風清氣正政治生態(tài)的有效抓手。新時代,我們黨提出要堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,全面增強執(zhí)政本領。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,能夠更好地引導黨員、干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進作風,夯實執(zhí)政基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨的執(zhí)政能力和領導水平得到進一步提升。當前,黨內政治生態(tài)的主流是好的,但一些黨員干部“四風”問題仍然存在,“蒼蠅式”腐敗易發(fā)多發(fā)。開展主題教育有助于在全黨上下營造風清氣正的政治生態(tài),清除腐敗滋生的土壤,既督促廉潔從政,筑牢拒腐防變的防線,又激發(fā)全黨源源不斷的正能量,營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境,實現干部清正、政府清廉、政治清明。

         二、關于主題教育的目標任務、著力方向及主要措施

         (一)目標任務

         根據黨的十九大報告和習近平總書記相關講話精神,我們認為本次主題教育具有以下目標任務

         在全黨掀起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想高潮,全面推動黨的十九大精神貫徹落實;

         教育全體黨員立足崗位,把握“不忘初心、牢記使命”深刻內涵和豐富外延;

         在全體黨員中加強紀律建設,緊盯作風之弊,聚焦問題整改,鞏固糾正“四風”成果,防止“四風”反彈;

         使領導干部進一步堅定理想信念和宗旨意識,牢固樹立“四個意識”,把人民群眾放在心里,全面增強領導能力和執(zhí)政水平;

         鍛造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的黨員干部隊伍;

         對新征程、新要求,從根本上塑造黨和政府形象,鞏固與人民群眾的血肉聯(lián)系;

         切實解決一批群眾關心、關注的老大難問題和身邊小事;

         取得決勝全面小康社會建設偉大勝利,為 2035 年奮斗目標實現奠定堅實基礎。

         不忘初心牢記使命基層調研報告

         習近平總書記在黨的十九大報告中提出以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。這是弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的有效載體。陜州區(qū)黃金總公司黨委嚴格按照區(qū)委組織部調研通知具體要求,結合本黨總支實際,根據黨總支黨組織設立和黨員構成特點,緊扣調研通知設置的調研內容,采取企

         業(yè)走訪和座談調研相結合的方式認真開展本次調研活動,現將調研基本情況報告如下。

         一、調研概述

         此次調研采取企業(yè)走訪和座談調研相結合等方式,對總公司黨支部一個下屬黨小組的 10名黨員領導干部進行走訪座談,先后召開調研座談會 2 次,參會人數達 20 余人次。本次調研體現了針對性強、參與率高的特點,比較真實地反映了黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認識。

         二、黨員思想現狀

         從調查情況總體上看,金麒公司絕大多數黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上,特別是黨的十九大召開以來,在全面從嚴治黨新常態(tài)下,“四風”得到有效遏制。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如少數黨員干部宗旨意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學習退化,干部綜合素質一般化。大部分黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認識,認為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實解決一些重點問題,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,為同步夠格步入小康社會夯實基礎。

         三、主題教育的目標任務

         本次主題教育的目標任務是多方面的。主要是教育引導黨員干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔當作為、作風能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,充分調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進而推動全黨更加堅定地維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,更加自覺地同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

         四、主題教育要解決的重點問題

         通過調研,本次主題教育要解決的重點問題主要體現在以下四個方面

         第一,全面從嚴治黨。牢固樹立“四個意識”,堅決做到“五個必須”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格落實廉政建設主體責任,堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。加大對發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的查處力度。

         第二,堅定理想信念。要采取多種方式,教育引導廣大黨員加強黨性修養(yǎng),進一步堅定理想信念,提高落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。把中央八項規(guī)定和新修訂的實施細則精神作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中的重要內容,引導黨員干部通過進一步樹立“四個意識”,增強“四個自信”,筑牢抵制歪風邪氣的思想根基。

         第三,強化宗旨意識。改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務群眾的方式方法,落實領導干部調查研究、定期同干部群眾談心等制度,切實解決群眾合理訴求。深入開展作風問題整治活動,嚴防和查處各種隱形、變異的“四風”問題,推動八項規(guī)定精神落地生根。堅決整治侵害群眾利益的不正之風,健全黨員干部作風狀況定期分析研判機制,量化評估作風建設成效。

         第四,加強理論學習。部分黨員不能正確地運用馬克思主義立場、觀點解決問題,造成理論與實踐相脫節(jié),有的黨員“會做不會說”,有的黨員“會說不會做”。還有的黨員組織紀律渙散,組織意識不強,極少參加甚至不長期不參加組織活動,對堅持黨的領導、鞏固執(zhí)政黨地位的信心不足等等。創(chuàng)新黨內學習制度,推動學習教育常態(tài)化、制度化,強化理論武裝,把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務。

         五、如何激發(fā)廣大黨員干部參與主題教育的積極性與主動性

         第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經濟社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,制作爭論短片和微動漫微視頻,采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學,怎么樣學,學了以后怎么干”的問題。

         第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導”不行,“正面引導”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現優(yōu)秀者,要給機會、給待遇,及時表彰在完成重大任務中涌現出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。

         第三,讓群眾參與進來。俗話說“高手在民間”。開展征集主題教育“金點子”有獎競賽活動,讓群眾知曉主題教育、參與主題教育,從而積極踴躍地為主題教育提建議、出主意,建言獻策。

         第四,推行黨員干部聯(lián)系群眾制度。每個黨員干部至少聯(lián)系一名貧困戶。在主題教育中,通過定期到群眾家里登門家訪、與群眾一起勞動一起做家務等,讓黨員干部特別是黨員領導干部放下架子,和群眾交朋友、結親戚,融為一體,并將成效量化考核。另外,各級領導干部把自己擺進去講黨課,以言論評論為重點加強輿論引導,營造良好氛圍。

         六、“四風”新動向新表現、產生根源及解決辦法

         通過調研,大部分的黨員干部認為通過“路線教育”和“兩學一做”活動的開展,表面上的“四風”現象得到有效遏制。但上有政策下有對策,仍然衍生出不少“四風”問題的新動向新表現一是下基層調研仍然存在搞形式、走過場的現象,仍然存在無論什么調研主題,去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭,搞“大伙演、領導看”的走秀式調研;二是在服務群眾方面,“門好進、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管卡壓”變成了現在的“推繞拖”;三是在召開會議方面,無論什么會議都要層層重復開,一個接一個,檢查評比走馬燈,導致干部疲于應付,沒有時間抓落實;四是改進文風方面,有的地方寫文件、制文件機械照搬照抄,出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”,內容不是來自調查研究,而是源自抄襲拼湊;五是履行職責方面,有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,將責任下移,試圖讓

         下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。

         深入分析“四風”新動向新表現,不難發(fā)現其產生的根源無異于以下幾個方面。一是思想意識還存在問題,個別黨員領導干部宗旨意識不強,公仆意識談薄,自我約束力較差,總存在僥幸心理;二是轉變作風不扎實。個人利己主義作祟,不能堅持和群眾打成一片,不敢擔當責任;三是制度設計不嚴,有些人總存在“打插邊球”的心理;四是監(jiān)督力度不嚴,個別領導干部整天忙于單位業(yè)務工作,從而忽視了對單位工作作風、工作紀律等方面的監(jiān)管。

         如何更好地解決系列“四風”新問題,通過調研,主要歸納為以下三個方面。一是強化主體責任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責任在其主要負責人。主要負責同志要身先士卒,以身作則,發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用,通過層層壓實主體責任,認真查擺本單位本部門存在的形式主義、官僚主義主要表現、突出問題和成因,拿出見人見事的過硬措施,一步一步地扎實整改。要充分發(fā)揮職能部門作用,督促其強化監(jiān)管、健全制度,及時發(fā)現和糾正突出問題,形成齊抓共管的工作合力。二是從具體問題抓起。要聚焦“四風”問題新表現新動向,特別是服務群眾、履職盡責等突出問題,以此為突破口和切入點,緊抓不放、一抓到底,以點帶面,用小切口推動大變局。要聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署,切實解決工作中存在的形式主義、官僚主義問題,著力整治、抓出成效。三是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,該提醒的提醒,該批評的批評,該誡勉的誡勉,防止小問題造成大影響。以嚴肅問責倒逼黨員干部轉作風改作風。

         七、如何使主體教育避免流于形式、走過程

         通過調研,大部分黨員干部認為主題教育應有一套嚴格的方法步驟程序,應明確各個階段的主要工作任務及解決的主要突出問題,全公司應建立比較健全的組織領導體系,繼續(xù)借鑒“強化問題導向、注重分類指導”的黨內教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴格追責問責,組織黨員群眾對整改效果進行測評。

         一要明確目標任務。從以往主題學習教育來看,不同程度存在學習走過程等不良傾向。因此,在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要不斷增強主題教育方案的科學性,精準引導基層瞄準目標、聚焦問題認真查、扎實改。堅決杜絕對照檢查材料、學習心得體會靠文秘人員代筆,倒逼領導干部自覺學習,深入查擺,觸動心靈。

         二要工作做在日常。“兩學一做”學習教育最大的成功就是融入黨的日常建設、融入經常。開展此次主題教育,就要堅持把推進主題教育與落實黨內基本制度結合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內容,讓主題教育融入經常日常,避免“另起爐灶”,增加基層負擔。

         三要搭建平臺載體。前期的“兩學一做”學習教育催生了“主題黨日”活動載體,有效推動組織生活、黨性教育的常態(tài)化,取得很好成效。因此,開展好此次主題教育,就要充分發(fā)揮“主題黨日”活動的統(tǒng)攬作用,著力做好學思踐悟結合文章,引導黨員干部深入學、認真思、扎實改,讓主題教育開展有依托、有抓手,確保主題教育在基層落地生根。

         四要堅持問題導向。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風,但形式主義

         在我公司仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實效,就要堅持問題導向,聚焦形式主義,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關,穩(wěn)步推進,做到問題未解決不罷手、效果沒顯現不松勁。

         八、如何發(fā)揮好紅色資源優(yōu)勢

         在主題教育中,要充分利用紅色文化資源,注重將歷史的學習與現實的實踐有機結合,在紅色文化的熏陶中深化對“不忘初心、牢記使命”的體驗。第一,加強紅色文化專題教育與主題教育的融合。通過現場考察、理論探討和思想交流,引導廣大黨員干部以革命先輩為為榜樣,進一步堅定理想信念、增強宗旨觀念、加強黨性修養(yǎng)。第二,開發(fā)紅色文化產品,不斷創(chuàng)新紅色文化的表現方式。要善于利用我縣豐富的紅色文化資源,打造具有地方特色的紅色文化品牌,更好地發(fā)揮紅色文化在主題教育中的重要作用。

         不忘初心牢記使命基層調研報告

         2019 年 9 月,我鎮(zhèn)開始“不忘初心、牢記使命”主題教育,為了深入貫徹落實《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》《自治區(qū)關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見”》和《中共 xx 委員會關于開展不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》安排,統(tǒng)籌搞好調查研究工作,使調研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動實現社會穩(wěn)定和長治久安的過程,進一步研究和解決新形勢下基層黨組織建設工作存在的問題,全面掌握基層黨組織建設情況,切實加強基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力,為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保障和政治保證,最近,按照《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究工作方案》的要求,采取實地考察、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種方式,對 xxx 村黨的建設情況進行了全面調研,廣泛聽取各方面意見建議,下面就調研情況報告如下

         一、基本情況

         二、黨的基層組織建設開展情況及取得的成效

         此次調研活動,是對近年來黨的基層組織建設開展情況的一次全面總結回顧,也是把調研貫穿于主題教育全過程的具體落實措施。為將調研活動抓緊抓實,本人緊緊圍繞黨委確定的重點調研課題,深入村組,采取蹲點了解、跟班作業(yè)、解剖麻雀、座談交流等方式,對黨的基層組織建設情況進行了再總結、再梳理、再查擺,較為全面地了解掌握了黨的基層組織建設工作現狀,找準了存在的問題,為下一步深化黨的基層組織建設提供了依據。

         通過調研了解,總體上看,近年來黨的建設取得了較為明顯的進步,科學化、規(guī)范化、制度化水平得到全面提升。

         (一)創(chuàng)新學習近平臺,提升干部綜合素質。嚴格落實“三會一課”制度、黨員干部遠程教育及每月一次“5+X”主題黨日、黨費日+報告等活動,強化黨員能力提升。開展好民主生活會、組織生活會。認真落實村級事務“一會制”“召集人制”“微黨課”,將基層黨建各項任務落到實處。堅持每周五干部學習,通過領導講學、干部發(fā)言、觀看遠程教育節(jié)目等方式,切實增強學習效果。重點組織干部講維護穩(wěn)定、講民族團結,在干部中牢固樹立“穩(wěn)定壓倒

         一切”的思想。今年以來,組織干部政治學習 500 余次,觀看遠程教育片 820 余次。規(guī)范了“5+X”主題黨日活動,各村(社區(qū))黨總支嚴格落實《基層黨支部“5+X 主題黨日”活動辦法》,每月 5 日前召開主題黨日活動,今年以來共計開展“5+X”主題黨日活動 110 場次。

         (二)圍繞提高黨組織執(zhí)政能力建設,切實加強組織建設。一是抓好村班子隊伍的建設。扎實做好基層黨組織設置選舉工作,選優(yōu)配強社區(qū)黨委、村黨總支、村民小組和社區(qū)網格化黨支部書記,把政治堅定、作風過硬、帶富能力強的優(yōu)秀致富能手、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務農退伍軍人充實到村民小組黨支部班子,充分發(fā)揮“領頭雁”作用。二是進一步改善和優(yōu)化黨員結構。注重從大中專畢業(yè)生、優(yōu)秀致富能手、退伍軍人中發(fā)展黨員,確保黨員發(fā)展質量。今年以來,發(fā)展預備黨員 x 名,培養(yǎng)入黨積極分子 x 名,遞交入黨申請書 x 名。三是進一步發(fā)展壯大村集體經濟。為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,逐步解決有錢辦事的問題。

         (三)扎實做好“訪民情、惠民生、聚民心”活動。一是提前部署、周密安排。鎮(zhèn)黨委在年初召開 x 工作推進會,就我鎮(zhèn)今年“訪惠聚”駐村工作隊全年工作作出詳實安排,并安排專人負責籌備工作的開展;二是開展活動,突出各村(社區(qū))特色。各村(社區(qū))每周開展形式多樣的文化活動,各村在開展活動時有具體的活動計劃和內容,按照活動計劃開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的文化活動,截止目前共開展各類活動 x 場次,參加群眾 x 人次。通過貼近生活、貼近實際的文化活動切實改進基層干部聯(lián)系服務群眾的方式,拉近黨群干群關系,拓寬社情民意反映渠道,使基層黨組織的群眾基礎更加牢固,真正達到以文化“聚民心”的目的。

         (四)認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據 x 黨委《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》、《中共 x 委員會關于“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的安排部署,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、黨委副書記為副組長的 x 鎮(zhèn)主題教育領導小組,下設主題教育領導小組辦公室,認真履行責任,健全工作機制,做好統(tǒng)籌實施、綜合協(xié)調、宣傳引導等工作,制定了《中共 x 鎮(zhèn)委員會關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》。鎮(zhèn)黨委班子成員集中學習分 3 次共七天,每天固定學習時間不少于 8小時。開展專題研討 3 次,班子成員撰寫心得體會 3 篇,撰寫專題發(fā)言材料 6 篇。各村(社區(qū))黨支部學習時間為每周五或周六,時間不少于 4 小時。堅持問題導向,扎實抓好整改落實。突出主題教育的實踐性,堅持邊學邊查邊改,堅持把“改”字貫穿始終,逐條制定整改措施,明確責任領導、整改時限,堅持立查立改,即知即改,一時解決不了的盯住改、限期改,深入扎實進行整改落實,各級黨組織班子檢視問題 36 條,班子成員檢視問題 189 條。堅持壓實責任,加強督促指導。強化責任落實,鎮(zhèn)黨委主題教育領導小組充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各級黨組織堅決把主體責任扛起來,第一書記切實擔負起第一責任人責任,黨支部書記認真抓好落實,班子成員積極履行“一崗雙責”,密切配合、協(xié)同推進主題教育工作。同時加強督促指導,組建了由黨委班子成員擔任組長的 10 個指導組,對各支部開展主題教育情況進行了 3輪督查指導,確保主題教育不偏不虛、落到實處。

         二、當前黨建工作存在的主要問題

         雖然黨建工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現在

         一是黨建制度落實質量有待于進一步提高。在調研中發(fā)現,各項制度的執(zhí)行落實仍存在

         著不到位、打折扣的問題。出現這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層實施,因此執(zhí)行落實的效果也不是很好;從調研來看,有些包村領導和村“兩委”班子對黨建工作重視不夠,對一些制度,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打折扣。

         二是黨內組織生活有待于進一步規(guī)范。一些黨支部在落實組織生活方面,仍存在著為落實而落實的問題,注重形式上的走過場,真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯,黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外,部分黨支部由于工作任務比較繁重,黨員難以集中,組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,影響了支部整體建設水平。

         三是黨務工作者能力有待于進一步增強。近年來,我們持續(xù)加大培訓力度,基層黨務工作者的業(yè)務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業(yè)務能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本支部黨建工作水平。尤其是一些村黨支部書記,在任書記前沒有經過專門的黨務培訓,缺乏黨務經驗和實踐鍛煉,“不會干、干不好"的問題依然存在。

         四是黨員民主意識有待于進一步提升。近年來,我鎮(zhèn)在黨內民主制度建設方面進行了積極的探索,建立完善了一些機制,但與之不相適應的是,黨員落買制度的自覺性、行使民主權力的意識還有所欠缺,影響了黨內民主建設的發(fā)展。客觀方面原因在于,多年來的傳統(tǒng)是過于強調組織本位,自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位,重組織要求輕黨員權利;主觀方面原因在于,部分黨員包括個別領導干部主動行使民主權利、捍衛(wèi)民主權利的意識不強,甚至不知道自己有哪些權利、如何行使民主權利。

         三、進一步加強和改進黨的建設的意見

         下步工作中,建議各黨組織以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,不斷提升黨的基層組織建設科學化水平。

         (一)繼續(xù)抓牢“五個基本”建設,不斷夯實黨的建設基礎。以深化“三學”活動為載體,不斷加強黨課教育,重點抓好黨章、黨史、理論知識以及中國夢的學習,堅定黨員黨員理想信念。加強支部書記隊伍建設,推行基層黨支部正副書記任職資格準入制,實行考核合格持證上崗;嚴格黨員標準、發(fā)展程序和工作紀律,嚴把黨員“入口關”;探索建立處置不合格黨員機制,暢通黨員“出口關二認真貫徹落實《黨支部工作條例》,完善黨委支部議事規(guī)則,嚴格按照標準執(zhí)行“一單三制”、黨內互稱同志、黨員主動繳納黨費等基本動作和基本環(huán)節(jié),健全完善黨內生活考評幫扶機制,切實提高落實黨內生活制度的自覺性、持續(xù)性。

         (二)突出抓好民主集中制建設,不斷提升黨組織生活質量。進一步規(guī)范黨委(支部)議事決策范圍,嚴格議事決策原則、程序和要求;抓好黨委務虛制、重大事項票決制、“三不一末”等制度的落實。持續(xù)開展黨內生活現狀大調查活動,準確把握各級黨組織在“堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、黨性原則基礎上的團結”狀況,分析存在問題,制定整改措施,并有計劃、有步驟的抓好整改落實。進一步理順和規(guī)范黨代會、全委會和常委會之間的關系,認真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題,堅持以解決問題為導向,建立健全民主集中制配套制度建設,積極探索民主集中制在新形勢下有效實現的形式和途徑。

          (三)突出抓好作風建設,不斷提高黨組織自身建設水平。緊抓領導班子和領導干部兩個重點,采取實地查看、一線問卷、群眾評議等形式,組織開展作風建設"回頭看"活動,切實解決作風建設中的問題;認真落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,完善黨委減負提效工作意見,推動改進作風常態(tài)化、制度化發(fā)展。大力弘揚批評與自我批評之風,重點提高批評他人的質量,積極倡導班子成員和廣大黨員在黨的會議上對組織和個人提出批評。繼續(xù)抓好選拔任用干部票決、黨務公開、黨代表提議提案等制度的落實,抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵崗位,完善制度規(guī)范,加強制約監(jiān)督,提高權力運行透明度。

         (四)突出抓好黨內民主建設,不斷激發(fā)黨建活力。深入貫徹《黨員權利保障條例》,推行黨員旁聽基層黨委(支部)會議、黨代表列席同級黨委有關會議等做法;抓黨內激勵關懷幫扶、黨代表任期制等落實;繼續(xù)深化黨員身份提示、規(guī)范黨內稱謂、黨員承諾服務等做法,增強黨員榮譽感、歸屬感和認同感。支持和鼓勵各級黨組織與地方廣泛開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,共同提升黨蛆織服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力水平;牢固樹立“黨團建設一盤棋”思想,深入開展黨建帶團建,探索建立團的代表大會制度。

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