市委學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神實施方案

黨的十九屆五中全會是我們黨在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上，召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，作出了一系列重要指示，提出了一系列明確要求。省委召開××屆××次全會，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神、做好當(dāng)前和今后一個時期的工作作出安排部署。為切實學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神，特制定學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神實施方案。

一、重要意義

思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會所作的重要講話，全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)，對“十四五”時期我國發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，對于為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，開辟中國特色社會主義新境界，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全市各級黨組織、廣大黨員干部群眾必須以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，在學(xué)深悟透、入腦入心上下功夫，在領(lǐng)會實質(zhì)、融會貫通上做文章，切實用習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二、指導(dǎo)思想

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把握正確方向。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為首要政治任務(wù)，切實提高政治站位，牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作有序有力有效開展。

2.堅持統(tǒng)籌推進、做到有機融合。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察我省、視察我市重要講話精神緊密結(jié)合起來，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結(jié)合起來，確保學(xué)思踐悟、融會貫通，堅定不移沿著總書記指引的方向闊步前行。

3.堅持分類指導(dǎo)、創(chuàng)新方式方法。突出準確性、權(quán)威性，增強針對性、實效性，針對不同對象群體，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進全會精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)，做到通俗易懂、喜聞樂見，有聲有色、出新出彩，到戶到人、入腦入心。

4.堅持學(xué)用結(jié)合、強化效果導(dǎo)向。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的強大動力和實際行動，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�(wù)，確保如期完成決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)。緊密結(jié)合實際科學(xué)謀劃我市“十四五”時期發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)推動××高質(zhì)量發(fā)展。

三、方法措施

1.深入抓好理論學(xué)習(xí)。市委和各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組，要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神作為重中之重，制定計劃、列出專題，抓緊組織集中學(xué)習(xí)，進行深入研討。基層黨組織要充分利用“三會一課”、主題黨日等形式，組織黨員原原本本、原汁原味地學(xué)，實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋、黨員全參與。

2.層層開展宣講活動。市委常委帶頭，市、縣（市、區(qū)）兩級四大班子成員全部深入分包聯(lián)系的縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展宣講。分級組建集中宣講團，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、理論工作者分赴各地各單位進行宣講，面向基層、面向群眾，深入淺出地把十九屆五中全會精神講清楚、講明白、講透徹，最大限度地凝心聚力、激發(fā)斗志。

3.抓緊組織集中輪訓(xùn)。把黨的十九屆五中全會精神作為市縣兩級黨校主課，制定培訓(xùn)輪訓(xùn)的計劃和方案，以縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、基層黨組織書記、理論工作者為重點，開展多形式、分層次、全覆蓋的黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，確保把黨的十九屆五中全會精神領(lǐng)會深領(lǐng)會透，落實到黨員干部思想靈魂深處。

4.舉辦主題輔導(dǎo)講座。市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合組織召開一次大型輔導(dǎo)報告會，邀請高層專家學(xué)者對全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。各級各單位要結(jié)合各自實際，采取邀請專家學(xué)者、黨校教師進行專題輔導(dǎo)等形式，幫助廣大黨員干部加深對習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神的理解和把握。

5.組織專題知識測試。以科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部為重點，適時組織一次以習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》、省委××屆××次全會精神為主要內(nèi)容的閉卷考試，成績計入政治素質(zhì)檔案，作為干部評先評優(yōu)、選拔任用、晉升職級的重要參考，真正實現(xiàn)以考促學(xué)、以考督學(xué)、以考評學(xué)。

6.著力營造濃厚氛圍。全市各級各類媒體要發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長，密切配合、同向發(fā)力，開設(shè)專欄、專題，進行全方位、多角度、立體式宣傳報道。各級各單位要充分利用各類宣傳文化陣地和資源，通過標(biāo)語、櫥窗、公益廣告、電子屏幕、群眾性文體活動等各種方式，直觀形象生動地宣傳黨的十九屆五中全會精神，做到內(nèi)容與形式有機統(tǒng)一，規(guī)范化和標(biāo)準化有機統(tǒng)一。各級各單位要運用“學(xué)習(xí)強國”、全省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、黨建和政府網(wǎng)站、微信群QQ群等各種平臺，組織開展學(xué)習(xí)交流、知識競賽、征文比賽、“學(xué)習(xí)之星”評比等活動。在全市上下營造良好的政治氛圍、輿論氛圍、社會氛圍。

7.開展主題實踐活動。集中利用現(xiàn)在到明年一季度近5個月時間，在全市范圍內(nèi)組織開展“為‘十三五’收官作貢獻、為‘十四五’發(fā)展獻良策”活動。組織黨員干部立足本職崗位，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，開展調(diào)查研究，補齊短板弱項，全力以赴做好年終歲尾各項工作收官，確保圓滿完成年初既定目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部、在職黨員要結(jié)合分管工作形成一篇調(diào)研報告，謀劃好明年乃至“十四五”思路舉措，完成1-2件推動發(fā)展、服務(wù)群眾的實事好事。其他領(lǐng)域黨員要作出一句話承諾、提出一項合理化建議。把黨員干部活動開展情況和成效，作為年度考核、民主評議黨員的重要內(nèi)容，讓學(xué)習(xí)效果看得見、摸得著，真正落地生根、開花結(jié)果，轉(zhuǎn)化為推動××高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

各地各單位可結(jié)合各自實際情況，探索豐富多樣的形式、載體，拿出務(wù)實管用的辦法、措施，把黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷引向深入。

四、工作要求

1.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委（黨組）要認真履行主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，加強對黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)，要嚴格落實黨支部工作聯(lián)系點制度，帶頭深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳，帶頭抓好貫徹落實，把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課，先學(xué)一步、學(xué)深一層�；鶎狱h組織要落實抓黨員日常教育管理的直接責(zé)任，切實抓實黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級組織、宣傳、黨校、文化等相關(guān)部門單位要充分發(fā)揮職能作用，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成工作合力。

2.加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。要認真落實中央部署和省委安排，切實加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴肅工作紀律，力戒形式主義、官僚主義，防止學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)表面化、程式化、庸俗化，防止學(xué)用脫節(jié)、空洞說教，防止不分層次對象“一刀切”“一鍋煮”。黨員要自覺端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)在深處，干在實處、走在前列，發(fā)揮示范表率作用。

3.嚴格督考評估。將黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況納入黨建工作責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制考核評價的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核、民主評議黨員的重要依據(jù)，納入監(jiān)督執(zhí)紀范圍。各級黨政辦公室、組織部門、宣傳部門要會同紀委監(jiān)察部門，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況進行調(diào)研督查、隨機抽查等各種形式的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報整改、追責(zé)問責(zé)。市委將適時對各地各單位貫徹落實本方案的情況和成效進行總結(jié)評估、彰先策后。

各級黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的做法和成效，請及時報告上級黨組織。

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