年深入落實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改工作實(shí)施方案匯總
發(fā)布時(shí)間:2020-11-16 來源: 不忘初心 點(diǎn)擊:
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆四中全會講話精神和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神。加強(qiáng)政治建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性錘煉。以下是分享的深入落實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改工作實(shí)施方案,希望能幫助到大家!
深入落實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改工作實(shí)施方案 1
按照縣委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合基地工作實(shí)際,及時(shí)制定以案促改工作實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),夯實(shí)學(xué)習(xí)教育、警示教育、專題民主生活會、“四個(gè)查一查”“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作責(zé)任,做到責(zé)任到人,確保以案促改工作有序、高效開展。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆四中全會講話精神和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神。加強(qiáng)政治建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性錘煉。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、引以為戒,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化、常態(tài)化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基地管委會工作追趕超越的目標(biāo)。
二、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)階段(7 月 13 日-7 月 23 日)
1、學(xué)習(xí)內(nèi)容
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會上的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,全面系統(tǒng)學(xué),深入全面系統(tǒng)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),深刻認(rèn)識全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)仍然艱巨繁重,切實(shí)增強(qiáng)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治自覺。
學(xué)習(xí)中央辦公廳《關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項(xiàng)整治情況的通報(bào)》和《關(guān)于趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及其刨銑警示的通報(bào)》,深刻認(rèn)識秦嶺違建問題整而未治、禁而未絕的政治原因,深刻認(rèn)識秦嶺違建問題背后個(gè)別重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部自身腐、難擔(dān)當(dāng)?shù)母瘮≡,深刻認(rèn)識趙正永政治上做“兩面人”、經(jīng)濟(jì)上搞“全家腐”、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的本來面目,深刻汲取秦嶺違建和趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法問題教訓(xùn),著力解決思想根子問題。
2、學(xué)習(xí)方式
召開中心組學(xué)習(xí)會(7 月 20 日)
開展全體黨員集中學(xué)習(xí)(7 月 13 日-7 月 20 日)
個(gè)人自學(xué)(7 月 20 日-7 月 23 日)。
(二)警示教育階段(7 月 24 日-7 月 31 日)
1、組織全體黨員赴愛國主義教育基地進(jìn)行黨性教育。
2、觀看警示片,以魏民洲、馮新柱、錢引安、陳國強(qiáng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法案,深化警示教育。
(三)開展民主生活會(8 月 3 日-8 月 14 日)
管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照中央“兩個(gè)通報(bào)”精神,緊密聯(lián)合自身思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,通過自我反思、聽取意見、談心談話等方式,圍繞六個(gè)方面深刻剖析聚焦“兩個(gè)維護(hù)”深入查找自行其是、陽奉陰違、弄虛作假、熱衷于政治作秀、做表面文章等問題;聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深入查找對黨不忠誠不老實(shí),表里不一,欺上瞞下,搞“兩面派”、做“兩面人”等問題;聚焦廉潔自律,深入查找關(guān)于被拉攏腐蝕,在被“圍獵”中搞權(quán)錢交易、利益輸送等問題;聚焦作風(fēng)建設(shè),深入查找作風(fēng)漂浮、為人霸道,破壞民主集中制等縱容默許利用自己影響力謀取錢財(cái)、經(jīng)商謀利等問題;聚焦擔(dān)當(dāng)作為深入查找濫用職權(quán)、公權(quán)異化,慷國家之慨、謀一己之私等問題;聚焦全面從嚴(yán)治黨,深入查找選人風(fēng)氣不正、干部監(jiān)督管理不嚴(yán),對腐敗問題不愿管、不敢查等管黨治黨“寬松軟”的問題。以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,對照以上 6 個(gè)方面認(rèn)真查找不足,撰寫以案促案民主生活會發(fā)言材料。管委會班子成員逐一發(fā)言,自我批評從嚴(yán)從實(shí),相互批評開誠布公,把思想談開、把問題講透,查找黨性差距、校準(zhǔn)前進(jìn)方向。
(四)開展“四個(gè)查一查”階段(8 月 17 日-8 月 28 日)
1、深入查一查貫徹落實(shí)黨中央要求情況;
2、深入查一查選人用人情況;
3、深入查一查干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)作風(fēng)”情況;
4、深入查一查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況。
(五)抓好“四個(gè)專項(xiàng)工作”階段(8 月 31 日-9 月 4 日)
1、扎實(shí)開展違規(guī)審批和謀取非法利益等問題專項(xiàng)治理工作。管委會加強(qiáng)對國家資源資產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手、以權(quán)謀私、權(quán)力尋租等資源性腐敗問題,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
2、扎實(shí)開展土地、工程項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。重點(diǎn)整治未批先建、違規(guī)調(diào)整項(xiàng)目等問題,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用項(xiàng)目決定權(quán)強(qiáng)取豪奪、插手干預(yù)等問題。深挖背后的權(quán)錢交易、利益
輸送等腐敗問題。管委會領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真自查,寫出報(bào)告并在年度生活會上說明具體情況,作出絕不插手干預(yù)的承諾。
3、扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在領(lǐng)導(dǎo)工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)防“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主交往行為,在權(quán)與利的關(guān)系上始終做到“三個(gè)捋清楚”在思想認(rèn)識上捋清楚,始終保持清醒頭腦;在政商關(guān)系上捋清楚,合理合規(guī)依紀(jì)依法為企業(yè)辦實(shí)事、解難題;在人際關(guān)系上捋清楚,遠(yuǎn)離各種小圈子、關(guān)系網(wǎng),不搞人身依附、拉幫結(jié)派,始終講原則、講操守;健全親清政商關(guān)系機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬利用其職務(wù)影響“提籃子”“當(dāng)掮客”“空手套白狼”的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
4、深化違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理。將違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理與領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題相結(jié)合,進(jìn)行一次“回頭看”,個(gè)人要自查自糾、說明情況,單位要強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。管委會成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)管委會以案促改工作。把以案促改作為當(dāng)前主要的政治任務(wù),扎實(shí)安排部署、及時(shí)跟進(jìn)督促,對照實(shí)施方案細(xì)化措施、夯實(shí)責(zé)任、推動落實(shí)。
2、建立健全機(jī)制。建立情況報(bào)告機(jī)制,定期上報(bào)以案促改工作進(jìn)展,重要情況及時(shí)報(bào)告,強(qiáng)化匯總分析、及時(shí)通報(bào)情況、指出問題不足,推動整改工作有力有序開展。
3、強(qiáng)化跟蹤問效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不等不靠、立行立改,認(rèn)真貫徹落實(shí)以案促改工作。
深入落實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改工作實(shí)施方案 2
根據(jù)陜北礦業(yè)公司和公司黨委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的執(zhí)行方案》安排部署,現(xiàn)就做好公司“深入查一查選人用人情況”及“全面回顧評價(jià)干部作風(fēng)整改情況”有關(guān)工作制定如下實(shí)施方案。
一、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),嚴(yán)格對標(biāo)對表
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中省、集團(tuán)公司和陜北礦業(yè)公司關(guān)于趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作精神,準(zhǔn)確把握公司黨委以案促改《執(zhí)行方案》文件要求,落實(shí)“深入查一查選人用人情況”的目標(biāo)原則、工作安排、標(biāo)準(zhǔn)要求。認(rèn)真對照“深入查一查選人用人情況”和“對秦嶺違建問題專項(xiàng)整治以來干部作風(fēng)整改情況,進(jìn)行一次全面回顧和客觀評價(jià)”的主要內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)對照梳理,準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),既不能有缺項(xiàng)漏項(xiàng),也不能盲目擴(kuò)大泛化。
二、注重統(tǒng)籌結(jié)合,全面一體推進(jìn)
要把開展“深入查一查選人用人情況”及“全面回顧評價(jià)干部作風(fēng)整改情況”工作與公
司黨委以案促改其他任務(wù)統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn),使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、整體增效。尤其要注重與專題學(xué)習(xí)教育、警示教育、專題民主生活會和組織生活會等相結(jié)合;注重對秦嶺違建問題專項(xiàng)整治、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等查擺出的相關(guān)問題和整改情況“回頭看”;注重與上級通報(bào)、監(jiān)督巡察、干部考察、工作考核、選人用人“一報(bào)告兩評議”中反饋問題等情況相聯(lián)系,確保持續(xù)解決選人用人工作中存在的突出問題。
三、明確工作目標(biāo),把握總體要求
通過扎實(shí)開展“深入查一查選人用人情況”及“全面回顧評價(jià)干部作風(fēng)整改情況”工作,不斷樹立正確的選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,確保風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固;持之以恒糾治形式主義官僚主義,激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè),確保黨風(fēng)政風(fēng)企風(fēng)更加向好,用以案促改的實(shí)際成效推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
四、落實(shí)工作任務(wù),制定有效措施
(一)開展專題學(xué)習(xí)。8 月份,以黨委會會議、黨委理論中心組學(xué)習(xí)形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述,上級《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《陜西省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,集團(tuán)公司《中層管理人員管理辦法》、《關(guān)于明確和落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職退職退休相關(guān)管理規(guī)定的通知》,陜北礦業(yè)公司《管理干部選拔任用辦法》《干部監(jiān)督管理辦法(暫行)》《后備干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》《關(guān)于加快推動優(yōu)秀年輕干部選拔使用的實(shí)施方案》《管理和專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)退出管理辦法》以及公司干部選拔任用管理等制度;習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,上級《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》 《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》《關(guān)于激勵(lì)各級管理人員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》等。同時(shí),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作職責(zé)認(rèn)真開展自學(xué)。通過專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,筑牢思想基礎(chǔ)。
(二)廣泛聽取意見。堅(jiān)持集中征求意見和常態(tài)化收集意見相結(jié)合。要通過召開座談會聽取黨員干部、職工群眾代表等意見建議;深入基層面對面聽取干部職工群眾意見;在公司明顯位置設(shè)置意見箱;注重收集職工群眾反映訴求;注意收集研判互聯(lián)網(wǎng)新媒體上有關(guān)輿情信息。對集中征求的意見和常態(tài)化收集的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,列出清單、建立臺賬。
(三)集中開展自查。8 月底前,要對照工作主要內(nèi)容,認(rèn)真組織開展自查,逐條逐項(xiàng)對照梳理,制定自查工作安排,集中開展領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自查。結(jié)合征求到的意見建議,領(lǐng)導(dǎo)班子成員立足崗位職責(zé)和分管工作進(jìn)行自查;黨委書記主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,集體查找、討論研究班子在選人用人和作風(fēng)方面存在的問題。對查找出來的問題匯總梳理,形成個(gè)人自查問題清單和自查報(bào)告。
(四)狠抓整改落實(shí)。對征求的意見和自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研判分析,抓住主要矛盾、主要問題和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,形成整改清單,明確整改事項(xiàng)、具體措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)限、進(jìn)展和效果。實(shí)行銷號管理,做到立行立改、限時(shí)整改、全面整改,9月底前取得階段性成效。對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處。整改情況以會議或文件形式
進(jìn)行通報(bào)、接受監(jiān)督,努力取得讓干部群眾滿意的效果。
(五)建立制度機(jī)制。對照黨中央決策部署和省委、集團(tuán)公司、陜北礦業(yè)公司和公司黨委要求,針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對已出臺的制度規(guī)定進(jìn)行梳理,適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,修訂完善、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善運(yùn)行、管理、監(jiān)督等工作機(jī)制,形成制度機(jī)制清單,10 月底前取得階段性成果。嚴(yán)格制度執(zhí)行,以制度的剛性約束保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
五、改進(jìn)方式方法,深入自查整改
公司成立工作小組,工作小組在公司黨委以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組下開展工作。
組 長
副組長
成 員
六、加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,狠抓工作落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,及時(shí)部署安排,確保取得扎實(shí)成效。要加強(qiáng)對“四個(gè)查一查”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),各責(zé)任部門、專班工作組要按照職責(zé)分工抓好落實(shí),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管合力。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、以上率下,帶頭把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,對中央“兩個(gè)通報(bào)”、中央紀(jì)委國家監(jiān)委專函精神,按照《實(shí)施方案》要求,圍繞落實(shí)政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任,帶頭征求意見、帶頭開展檢查、帶頭整改落實(shí),在自身正、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為上發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。建立督促指導(dǎo)機(jī)制、工作通報(bào)機(jī)制,公司工作小組及公司督導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,分類指導(dǎo),研究解決問題,推動各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。通過隨機(jī)調(diào)研走訪、與干部職工群眾訪談、調(diào)閱資料等方式對工作開展情況進(jìn)行檢查抽查,對組織推動不力、問題查擺不深入、整改落實(shí)不到位的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。公司黨委明確專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按照陜北礦業(yè)公司要求及時(shí)對接,做好相關(guān)材料報(bào)送工作。
深入落實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改工作實(shí)施方案
關(guān)于切實(shí)做好趙 X 永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案 3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,根據(jù)縣委統(tǒng)一部署和《關(guān)于切實(shí)做好趙 X 永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》(洛字〔2020〕48 號)要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就扎實(shí)開展趙 X 永案以案促改工作,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)總體思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項(xiàng)整治情況的通報(bào)》 《關(guān)于趙 X 永嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及其剖析警示的通報(bào)》(以下簡稱中央“兩個(gè)通報(bào)”) 精神,深入學(xué)習(xí)市委以案促改工作電視電話會議精神,堅(jiān)持深化認(rèn)識與切實(shí)整改相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持當(dāng)下改與長久立并重,對照秦嶺違建問題、趙 X 永嚴(yán)重違紀(jì)違法事實(shí),從嚴(yán)政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面,認(rèn)真檢視不足,查找黨性差距,扎實(shí)整改政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題,著力在“受到一次深刻教育、解決一批突出問題,完善一批重要制度、查處一批腐敗案件、提升一輪治理效能”上下功夫,確保以案促改取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)目標(biāo)任務(wù)。通過以案促改,教育引導(dǎo)系統(tǒng)各支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺,把握好政治、事業(yè)、群眾三個(gè)維度,堅(jiān)持防在源頭、抓在苗頭、嚴(yán)打露頭,用好教育先行、制度管人、樹立典型、加大懲處四項(xiàng)措施,在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上持續(xù)用力,在源頭防范上持續(xù)用力,在全過程監(jiān)督和一線監(jiān)督上持續(xù)用力,聚焦突出問題真抓實(shí)改、舉一反三,改出正能量、改出新氣象、改出新作為,以全面從嚴(yán)治黨的新成效促進(jìn)全縣治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過持之以恒加強(qiáng)政治建設(shè)、增強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過程,為奮力譜寫林業(yè)系統(tǒng)追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)整改范圍。本次以案促改工作以林業(yè)系統(tǒng)科級建制單位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),延伸到各支部班子,2020 年 6 月至 10 月底集中開展。此后,持續(xù)鞏固深化以案促改工作成果,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
二、工作安排
(一)開展專題學(xué)習(xí)教育
突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。堅(jiān)持教育先行,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,把學(xué)習(xí) 2020 年 4 月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),作為以案促改工作的核心內(nèi)容、政治動力,學(xué)懂弄通做實(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神、市委以案促改工作電視電話會議精神,聯(lián)系思想工作實(shí)際撰寫心得體會、開展研討交流,深刻認(rèn)識秦嶺違建問題整而未治、禁而未絕的政治原因,深刻認(rèn)識秦嶺違建問題背后個(gè)別重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部自身腐、難擔(dān)當(dāng)?shù)母瘮≡颍羁陶J(rèn)識趙 X 永政治上做“兩面人”、經(jīng)濟(jì)上搞“全家腐”、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的本來面目,深刻汲取秦嶺違建問題、趙 X 永嚴(yán)重違紀(jì)違法問題教訓(xùn),從思想上深刻認(rèn)識嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性,著力解決思想根子問題。
注重學(xué)習(xí)實(shí)效。把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,采取召黨組會議、班子會等形式開展集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺,強(qiáng)化成效檢驗(yàn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)和研討
交流相結(jié)合,班子成員要先學(xué)一步、學(xué)深一層,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱,主要負(fù)責(zé)人親自主持、帶頭發(fā)言,每次聚焦一個(gè)主題,組織開展討論,交流學(xué)習(xí)成果。堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和真改實(shí)改相結(jié)合,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在推動工作上、落實(shí)到實(shí)際行動中。
加強(qiáng)警示教育。黨委對系統(tǒng)肅清趙 X 永流毒和惡劣影響、開展以案促改工作進(jìn)行安排部署。適時(shí)組織召開系統(tǒng)以案促改警示教育大會,深挖趙 X 永案特點(diǎn),結(jié)合魏 XX、馮 XX、錢XX、陳 XX 等嚴(yán)重違紀(jì)違法案,深化警示教育。充分運(yùn)用我市被查處的陸 XX、劉 XX 等領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件和《XX 市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育錄》,以身邊案教育身邊人,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(二) 扎實(shí)開展“四個(gè)查一查”, 堅(jiān)決肅清趙 X 永流毒和惡劣影響
深入查一查貫徹落實(shí)黨中央要求情況。趙 X 永在陜西工作生活長達(dá) 18 年,一直身居重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。作為時(shí)任省委書記,趙 X 永無視黨的基本政治規(guī)矩,無視黨中央權(quán)威,無視習(xí)近平總書記核心地位,對黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示自行其是、陽奉陰違,熱衷于政治作秀、做表面文章,影響十分惡劣。黨組成員、機(jī)關(guān)股室長、局屬各單位負(fù)責(zé)人要以高度政治站位,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場,認(rèn)真檢查在堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上的政治責(zé)任;檢查在承擔(dān)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神上第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全務(wù)實(shí)管用的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)、督促檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出臺的制度規(guī)定進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,看是否符合黨中央要求、符合本地實(shí)際。主要負(fù)責(zé)人要對貫徹落實(shí)黨中央要求的過程、結(jié)果進(jìn)行自查,堅(jiān)決防止“一念了之”“一批了之”“一轉(zhuǎn)了之”等現(xiàn)象。檢查工作要注重實(shí)際成效,對標(biāo)“四個(gè)服從”“五個(gè)必須”要求,從政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任查起,對政治意識淡薄、責(zé)任落實(shí)不到位、制度內(nèi)容不務(wù)實(shí)、規(guī)定執(zhí)行打折扣的堅(jiān)決糾正,對“七個(gè)有之”問題嚴(yán)肅查處,真正把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來嚴(yán)起來。
深入查一查選人用人情況。趙 X 永使用干部搞親親疏疏,裙帶之風(fēng)盛行,培植個(gè)人勢力、搞人身依附,甚至賣官鬻爵,嚴(yán)重污染破壞陜西政治生態(tài),嚴(yán)重挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。黨組成員、各股室長、單位負(fù)責(zé)人要以趙 X 永案為鑒,對選人用人情況進(jìn)行一次全面自查,看是否堅(jiān)持公道正派的用人導(dǎo)向,是否存在跑官要官、評職評優(yōu)說情干預(yù)等不正之風(fēng),對自己與上級、平級、下級領(lǐng)導(dǎo)干部的交往情況進(jìn)行一次全面梳理,杜絕任人唯親、拉拉扯扯、拉幫結(jié)派,對發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)交往、立行立改、堅(jiān)決糾正。
深入查一查干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)作風(fēng)”情況。趙 X 永律已不嚴(yán)、作風(fēng)不正,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大搞特權(quán)活動,形式主義、官僚主義問題突出,嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。各黨組成員、股室長、單位負(fù)責(zé)人要深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯責(zé)任、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治群眾反映最強(qiáng)烈、制約發(fā)展最突出的責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不務(wù)實(shí)、工作不扎實(shí)等問題。局紀(jì)檢監(jiān)察室要把力戒形式主義、官僚主義作為干部監(jiān)督監(jiān)察、考核考察的重要內(nèi)容,把日常監(jiān)督檢查與脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等急難險(xiǎn)重工作的監(jiān)督檢查結(jié)合起來綜合考核監(jiān)督,對干部中存在的“庸懶散慢虛粗”等問題精準(zhǔn)“畫像”,對發(fā)現(xiàn)的突出問題,綜合運(yùn)用通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整及時(shí)給予通報(bào)批評、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅處理。
深入查一查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況。趙 X 永自身腐、難擔(dān)當(dāng),對黨的建設(shè)不想抓、對黨
風(fēng)廉政建設(shè)不愿管,對腐敗問題不敢查,管黨治黨寬松軟。各黨組成員、股室長、單位負(fù)責(zé)人要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,要對照中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,聚焦政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及制度建設(shè)、 反腐敗斗爭等要求,檢查自身在管黨治黨方面落實(shí)情況,各支部書記要檢查是否承擔(dān)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任,檢查是否存在政治意識談化。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化、管黨治黨寬松軟問題。要對黨的十九大以來落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行回顧總結(jié),對落實(shí)黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行一次自查自糾。檢查要突出問題導(dǎo)向、聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng),對苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒談話,對失責(zé)失管的督促整改,對嚴(yán)重失職造成不良后果的嚴(yán)肅問責(zé)。
要對“四個(gè)查一查”查出的問題列出清單、建立臺賬,逐一制定整改措施,限時(shí)整改、立行立改,10 月 10 日前向局黨委書面報(bào)告自查整改有關(guān)情況。
(三)抓好“四個(gè)專項(xiàng)工作”,堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)錢交易、利益輸送的鏈條
扎實(shí)開展圍繞林業(yè)資源審批管理、林業(yè)工程項(xiàng)目方面專項(xiàng)治理工作。土地資源、工程項(xiàng)目建設(shè)等,是趙 X 永權(quán)力染指的主要領(lǐng)域,也是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案發(fā)的重災(zāi)區(qū)。各黨組成員、股室長、單位負(fù)責(zé)人要深刻查一查是否有違反黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī),利用審批監(jiān)管、項(xiàng)目決策、干部人事等職權(quán)或植物影響,采取制定、授意、暗示等方式,在工程建設(shè)中濫用職權(quán)、謀取私利,搞權(quán)錢交易、利益輸送等行為。重點(diǎn)整治一是插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策問題,二是插手干預(yù)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)問題,三是插手干預(yù)工程建設(shè)實(shí)施問題。各支部要全面梳理排查黨的十九大以來本單位涉及林政審批、工程項(xiàng)目建設(shè)事項(xiàng),對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)問題堅(jiān)決查處,深挖背后的權(quán)錢交易利益輸送等腐敗問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真自查,寫出報(bào)告說明具體情況,作出絕不插手干預(yù)的承諾。
扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作。趙 X 永到陜西任職后,其家族成員趨之若鶩來到陜西,攬工程、搞項(xiàng)目、薦干部、“當(dāng)掮客”,是典型的家族式腐敗。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、市委、縣委有關(guān)規(guī)定,黨組成員、股室長、單位負(fù)責(zé)人要查一查是否有親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地或分管領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè),嚴(yán)防“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與私營企業(yè)主交往行為,在思想上、政商關(guān)系上、人際關(guān)系上捋清權(quán)與利的關(guān)系,健全親清政商關(guān)系機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要對親屬在本人工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題、與私營企業(yè)主不當(dāng)交往問題進(jìn)行一次全面梳理,如實(shí)向組織報(bào)告有關(guān)情況,對漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)的嚴(yán)肅處理。對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬利用其職務(wù)影響,“提籃子”“當(dāng)掮客”“空手套白狼”的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
深化違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理。禮金禮品是趙 X 永大肆腐敗、收斂錢財(cái)?shù)?ldquo;遮羞布”,也是“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部的慣用手段。要深化違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理,緊盯年節(jié)假期、個(gè)人事宜辦理等重要節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)整治收送字畫、古董等“雅賄”,收送現(xiàn)金、黃金、購物卡等問題。紀(jì)檢室要強(qiáng)化線索收集,對此類問題線索優(yōu)先處置,對不收斂不收手的作為定性量紀(jì)從重情節(jié)嚴(yán)肅違究,通報(bào)曝光典型案件堅(jiān)持收送一起查,堅(jiān)決剎住收送禮金禮品歪風(fēng)。將違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理與領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊類資源謀取私利問題相結(jié)合,進(jìn)行一次“回頭看”,個(gè)人要自查自糾、說明情況,單位要強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任。
局屬各單位要對“四個(gè)專項(xiàng)工作”細(xì)化具體安排,明確措施要求,開展一次集中排查,解決共性突出問題。局黨組成員及股室長隨縣上同步開展。在自查整改后,健全長效機(jī)制,
鞏固深化整治成果。
(四)緊抓重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
堅(jiān)持有案必查、有腐必反。定期開展問題線索集體排查、綜合研判,根據(jù)日常監(jiān)督和審查調(diào)查掌握情況,確定重點(diǎn)查辦、重點(diǎn)核查、重點(diǎn)督辦案件。重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏、挑戰(zhàn)黨紀(jì)國法的腐敗案件;重點(diǎn)查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢力、結(jié)成利益共同體的腐敗問題;重點(diǎn)查處在國家資源、國有資產(chǎn)、金融資本、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域與不法商人相互勾結(jié)大搞權(quán)力尋租的腐敗行為,鞏固發(fā)展反腐敗良好態(tài)勢。
(五)堅(jiān)定理想信念,打牢“不想腐”的思想根基
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。持續(xù)深入開展延安精神宣傳教育,6 月底前,各支部開展“支部共建,共謀脫貧攻堅(jiān)大計(jì)”主題黨日活動。7 月份,以慶祝建黨 99 周年為主要內(nèi)容,開展“不忘初心跟黨走,牢記使命再出發(fā)”主題黨日活動,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂,汲取信仰力量,查找黨性偏差、校準(zhǔn)前進(jìn)方向。把“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設(shè)永恒課題和黨員干部終身課題,強(qiáng)化理想信念教育、政德教育、黨紀(jì)國法教育,大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)向上向善。
充分發(fā)揮日常教育工作功能。建立健全“一把手”談話提醒制度,各單位主要負(fù)責(zé)人要對班子成員和中層經(jīng)常開展談心談話,及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗,抓早抓小、防微杜漸,及時(shí)督促糾偏,提高批評教育的針對性、實(shí)效性。
加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)。所有領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立廉潔家風(fēng),從嚴(yán)管理親屬子女和身邊工作人員,針對存在問題,及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的教育提醒,督促糾正,家風(fēng)情況每年在民主生活會上作出說明。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。林業(yè)局成立肅清趙 X 永流毒和以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決問題。同時(shí),組建肅清趙 X 永流毒和以案促改工作專班,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。局屬各支部要把以案促改作為當(dāng)前重要政治任務(wù),黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),親自動員部署,對照本實(shí)施方案細(xì)化工作安排,推動整改落實(shí)。
(二)健全工作機(jī)制。將以案促改各項(xiàng)工作納入全局抓落實(shí)責(zé)任鏈條管理,局紀(jì)檢監(jiān)察室要建立常態(tài)化檢查機(jī)制,倒查問責(zé)“三項(xiàng)制度”,及時(shí)通報(bào)情況,指出問題不足,推進(jìn)工作開展。
(三)務(wù)求工作實(shí)效。局屬各支部要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持不等不靠、立行立改,對本實(shí)施方案明確的具體任務(wù)緊抓不放、跟蹤問效。局黨組成員同步縣上統(tǒng)一安排開展以案促改工作,各支部黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部,寫一份就“四個(gè)查一查”綜合性自查材料,并在自查基礎(chǔ)上,做好線索上報(bào)。
10 月 10 日前,各單位將以案促改工作開展情況,書面報(bào)告局黨委和以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組 。
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