附件：蔓金高速2020年綜合督查報告
發(fā)布時間:2020-11-19 來源: 不忘初心 點擊： 
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蔓耗至金平高速公路 9 2019 年綜合督查報告
按照我站質(zhì)量監(jiān)督工作計劃和督查方案，結(jié)合蔓耗至金平高速公路建設(shè)實際，我站于 2019 年 6 月 24 日至 29 日對蔓耗至金平高速公路建設(shè)項目進(jìn)行了質(zhì)量綜合督查�，F(xiàn)將督查情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、蔓耗至金平高速公路建設(shè)項目情況
蔓耗至金平高速公路項目位于云南省紅河州金平縣境內(nèi)，起于個舊市蔓耗鎮(zhèn)西北側(cè)，止于金平縣城，主線全長 50.57km，總投資 78.175 億元，建安費 65.626 億元，總工期目標(biāo)為 2020 年 12月底建成通車。全線共設(shè)互通立交 5 座，隧道 16 座，橋梁 131 座，涵洞 37 道，服務(wù)區(qū) 1 處，停車區(qū) 1 處，橋隧比 79.8%，控制性工程為草果山隧道，長 7005m。目前項目總體進(jìn)展情況：路基工程完成約 46%；橋梁樁基完成約 31%；橋梁墩柱完成約 8%；梁板預(yù)制完成約 0.03%；隧道工程完成約 30%;總投資完成 47.73%。
二、督查組織情況
（一）督查內(nèi)容及方式
按照《云南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)云南省高速公路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法的通知》(云交基建[2017]143 號)，結(jié)合《辦法》規(guī)定主要監(jiān)督內(nèi)容為：項目各參建單位的質(zhì)量管理行為、施工管理及工藝、工程實體質(zhì)量三個方面，另外結(jié)合現(xiàn)場實際對原材質(zhì)量進(jìn)行了抽查，重點檢查施工薄弱環(huán)節(jié)，施工標(biāo)準(zhǔn)化落實情況，
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工程實體涉及質(zhì)量、安全和耐久性的重要指標(biāo)。
本次監(jiān)督檢（查）測以購買服務(wù)的方式委托檢測機(jī)構(gòu)完成，即云南交通土木工程檢測研究中心負(fù)責(zé)完成路基工程、橋梁工程、隧道工程實體檢測和現(xiàn)場施工工藝工法管理、質(zhì)量管理行為、現(xiàn)場原材料抽檢。
（二）督查對象
根據(jù)《云南省高速公路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》（云南基建【2017】143 號）的規(guī)定確定本次督查的對象包括：蔓耗至金平高速公路項目公司、施工總承包 1 家，并在督查預(yù)備會上抽取了受檢的施工總承包所屬 6 個項目分部、4 家監(jiān)理單位和 1 家中心試驗室，受檢單位名稱祥見表 1。
表 表 1 1 受檢單位名稱一覽表
受檢對象 受檢單位名稱 建設(shè)單位 紅河州蔓金高速公路投資建設(shè)開發(fā)有限公司 監(jiān)理單位 MJJL1
云南省公路工程監(jiān)理咨詢有限公司 MJJL2
河南省公路工程監(jiān)理咨詢有限公司 MJJL3 安徽省高等級公路工程監(jiān)理有限公司 MJJL4 云南升盟工程咨詢有限公司 施工單位 施工總承包單位（云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司）
一分部 二分部 四分部 五分部 七分部 舊寨隧道 中心試驗室 MJSYJC 云南通衢工程檢測有限公司 三、督查情況
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紅河州蔓金高速公路投資建設(shè)開發(fā)有限公司制定了項目管理辦法，質(zhì)量管理目標(biāo)、制度和措施目標(biāo)明確、具體，開展了部分質(zhì)量專項活動，對上級部門檢查的整改及時到位，但存在部分制度和辦法執(zhí)行不嚴(yán)。各施工、監(jiān)理單位建立健全了質(zhì)量保證體系、且運行基本正常，但也存在部分職責(zé)不明確、質(zhì)量管理制度落實不到位的情況。目前，試驗檢測、技術(shù)交底、首件工程、精細(xì)化管理工作不到位,宣傳建造“品質(zhì)工程”實施工作不到位。
項目開工至今，總體推進(jìn)有序；但是項目公司對重要環(huán)節(jié)和材料的質(zhì)量管控力度有所不足，混凝土拌合站、預(yù)制場、鋼筋加工場“三集中”管理已經(jīng)不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求；隧道施工安全生產(chǎn)“五大”系統(tǒng)運行不正常，需進(jìn)一步改進(jìn)；存在違反質(zhì)量及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；如：一次開挖進(jìn)尺過大、工字鋼安裝不規(guī)范等。
同時也存在現(xiàn)場文明施工、制度落實不到位，各主要施工環(huán)節(jié)及關(guān)鍵工序質(zhì)量控制不嚴(yán)，隱蔽工程驗收相關(guān)影像資料不齊，標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)等問題。
1.項目具體檢查情況 本次督查對 6 個施工項目分部的實體工程、施工工藝和原材料進(jìn)行了檢查和實測，其中實體工程中路基工程（路基土石方）均不具備檢測條件，故本次無檢測內(nèi)容、涵洞工程 1 道、支擋工程 16 段、橋梁 6 座和隧道 10 座，整個項目共檢測 11434 點（組），合格 10476 點（組），合格率為 91.62%；抽檢原材料 77 組，合格73 組，合格率 94.81%；對 13 個受檢單位的質(zhì)量管理行為進(jìn)行了檢查。各單位工程實體檢測合格率祥見下表：
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表 表 2
路基工程實體檢測匯總表
單位工程
分部工程
實測指標(biāo)
單位
檢測數(shù)
合格數(shù)
合格率 (%)
路基工程 路基 土石方 壓實度 點 / / / 分層填筑厚度 點 / / /
支擋 工程 斷面尺寸 點 786 634 80.66
鋼筋間距 點 / / / 混凝土強(qiáng)度 測區(qū) 790 790 100.00
涵洞及排水工程 結(jié)構(gòu)及斷面尺寸 點 42 30 71.43 混凝土強(qiáng)度 測區(qū) 60 60 100.00
鋪砌厚度 處 / / /
鋼筋間距 點 / / / 表 表 3
橋梁工程實體檢測匯總表 單位工程
分部工程
實測指標(biāo)
單位
檢測數(shù)
合格數(shù)
合格率 (%)
橋梁工程 混凝土 工程 混凝土強(qiáng)度 測區(qū) 480 480 100.00 墩臺豎直度 點 86 86 100.00
構(gòu)件幾何尺寸 點 62 33262 100.00 鋼筋 鋼筋數(shù)量 處 10 8 80.00
鋼筋保護(hù)層厚度 點 480 170 35.42 鋼筋間距 點 100 80 80.00 表 表 4
隧道工程實體檢測匯總表 單位工程 分部工程 檢測項目 單位 檢測點 合格點 合格率（%）
隧道工程 初支 鋼支撐數(shù)量 榀 116 116 100.00
鋼支撐間距 點 109 74 67.89
噴層厚度 點 23 23 100.00
鋼拱架垂直度 點 9 9 100.00 二襯 襯砌鋼筋數(shù)量 點 70 70 100.00
鋼筋間距 點 269 116 43.12 襯砌鋼筋保護(hù)層厚度 點 300 120 40.00 防水板搭接寬度 點 12 10 83.33 襯砌混凝土強(qiáng)度 測區(qū) 910 910 100.00 襯砌混凝土厚度 點 645 591 91.63 襯砌混凝土空洞 延米 6000 5967 99.45 從以上數(shù)據(jù)分析工程實體質(zhì)量控制水平有待提高，部分關(guān)鍵
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指標(biāo)實測合格率較低。路基涵洞及排水工程結(jié)構(gòu)及斷面尺寸總合格率 71.43%比較偏低；橋梁工程鋼筋保護(hù)層厚度及鋼筋間距總合格率分別為 35.42%和 80.00%比較偏低；隧道工程二襯鋼筋層間距及鋼筋保護(hù)層厚度總合格率偏低，分別為 43.12%和 40.00%。
根據(jù)現(xiàn)場檢測存在問題我站于 2019 年 6 月 29 日下午組織蔓耗至金平高速公路項目所有參建單位在施工總承包項目部會議室進(jìn)行反饋會議，并在會議上將《問題清單》書面下發(fā)給項目公司及相關(guān)參建單位。
2.評分情況 按照《云南省高速公路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》的規(guī)定進(jìn)行了綜合評分，評分情況見表 5。
表 表 5
項目評分匯總表
評分對象 綜合評分 質(zhì)量管理行為評分 施工工 藝評分 工程實體質(zhì)量評分 建設(shè)項目 83.44 83.74 80.61 85.96 紅河州蔓金高速公路投資建設(shè)開發(fā)有限公司 - 86 - - 監(jiān)理單位 MJJL1
云南省公路工程監(jiān)理咨詢有限公司 85.01 85 - - MJJL2
河南省公路工程監(jiān)理咨詢有限公司 84.03 84 - - MJJL3 安徽省高等級公路工程監(jiān)理有限公司 82.23 82 - - MJJL4 云南升盟工程咨詢有限公司 78.73 80 - - 云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司 81.25 84
施工單位 一分部 85.40 79 83 89.80 二分部 84.67 80 83 87.84 四分部 84.84 83 80 88.18 五分部 83.35 80 80.67 86.37 七分部 82.78 78 83 85.06 舊寨隧道 75.75 72 74 78.50 該項目督查綜合評分為 83.44 分；質(zhì)量管理行為評分 83.74
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分，主要存在問題：未及時督促施工單位上報專項方案、首件工程，對檢查存在的問題整改跟蹤落實不到位，參建單位主要技術(shù)管理人員合同履約能力弱，部分質(zhì)量安全管理措施、制度落實不到位，專項方案、首件執(zhí)行不到位，甚至未按專項方案實施，監(jiān)理計劃和監(jiān)理細(xì)則編制不及時、程序不規(guī)范，部分試驗檢測設(shè)備管理不規(guī)范、外委檢測等制度執(zhí)行、落實不到位，個別檢測工作滯后，試驗檢測人員持證率不足等。施工工藝評分 80.61 分，主要存在問題：施工標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不到位，施工工藝控制不規(guī)范。實體工程質(zhì)量評分 85.96 分，其中路基涵洞及排水工程結(jié)構(gòu)及斷面尺寸、橋梁工程鋼筋保護(hù)層厚度、鋼筋間距、隧道工程二襯鋼筋保護(hù)層、鋼筋層間距等實測合格率偏低。
四、存在的主要問題
（一）項目法人建設(shè)質(zhì)量管理職責(zé)履行不到位：對參建單位人員變更的未及時督促辦理；未及時督促施工單位上報專項方案、首件工程進(jìn)行審批；組織檢查存在的問題整改跟蹤落實不到位。
（二）試驗檢測管理體系不健全、工作開展不規(guī)范：各合同段到場試驗檢測人員情況；部分儀器設(shè)備及功能室管理不規(guī)范；部分試驗資料不符合要求，報告出具、收集、報批、簽署不及時；試驗工作落實、管理不到位。
�。ㄈ┍O(jiān)理單位工程施工質(zhì)量監(jiān)理程序、職責(zé)落實不到位：監(jiān)理單位到場人員情況；監(jiān)理程序、職責(zé)落實不到位，對關(guān)鍵工程施工專項方案及試驗路段、首件工程審查不及時；監(jiān)理指令制度落實不到位；監(jiān)理程序執(zhí)行不到位，監(jiān)理制度落實不到位；監(jiān)
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理旁站制度落實不到位，未按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求記錄關(guān)鍵內(nèi)容；監(jiān)理抽檢評定工作不到位；未按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求進(jìn)行合同事項管理。
�。ㄋ模┦┕挝毁|(zhì)量安全責(zé)任履行不到位，質(zhì)量保證體系不健全，質(zhì)量管理責(zé)任落實不到位：施工單位到場人員情況；部分關(guān)鍵工程的專項施工方案未及時上報審核批準(zhǔn)， 落實質(zhì)量管理程序不到位；技術(shù)交底制度、首件制落實不到位；監(jiān)理程序執(zhí)行不到位；自檢評定資料關(guān)鍵數(shù)據(jù)收集填寫不及時，隱蔽工程資料收集整理不及時，資料填寫不規(guī)范。
�。ㄎ澹┕に嚬しù嬖趯嵨锱c設(shè)計文件、質(zhì)量管控程序及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實不到位。
1、路基工程 （1）部分分部邊坡錨索施工角度、孔位、預(yù)留長度、錨索端頭鋼墊板尺寸與設(shè)計不符等，如：一分部 K2+560～K2+660 左側(cè)、四分部 K22+200～K22+280 左側(cè)、五分部 K27+250～K27+360 右側(cè)等處。
（2）個別分部高邊坡未按設(shè)計要求設(shè)置位移監(jiān)測樁，如：四分部 K19+820～K20+040 左側(cè)、五分部 K27+010～K27+120 右側(cè)等處。
（3）路基邊坡質(zhì)量管控不嚴(yán)，存在邊坡錨索張拉不及時；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實不到位，存在材料堆放混亂，鋼筋無防雨、防潮措施，框格梁混凝土無養(yǎng)護(hù)措施等。
2、橋梁工程
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（1）實物與設(shè)計不符，主要存在鋼筋尺寸、鋼筋數(shù)量、彎折角度、T 梁簡支封錨端構(gòu)造、墩樁基底系梁等，如：一分部 YK2+810營盤山 1#大橋 2#墩蓋梁、麻子河互通 EK0+112 匝道橋（右幅）5#墩、YK2+810 營盤山 1#大橋 2#墩蓋梁、五分部 ZK26+688.75 衣坡河 1 號大橋（左幅）19#墩墩柱、五分部 K27+590～K27+710 預(yù)制場 T 梁簡支封錨端構(gòu)造、一分部 ZK2+903 營盤山 2#大橋（左幅）2#墩、5#墩樁基底系梁等。
（2）質(zhì)量管控程序及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)，主要存在墩柱主筋直螺紋連接、焊接加工、搭接長度、鋼筋保護(hù)層厚度控制不嚴(yán)、樁柱結(jié)合部處理不規(guī)范，有效樁長不足等。如：五分部 K28+152.5 衣坡河 2 號大橋左幅 11#墩柱子直螺紋接頭，一分部麻子河互通EK0+112 匝道橋（右幅）6-5#墩樁身混凝土鋼筋保護(hù)層厚度、樁柱結(jié)合部處理，5#墩 5-3#、5-4#、5-5#樁基存在不同程外露，導(dǎo)致有效樁長不足，四分部 AK0+333 沙依坡互通 A 匝道大橋 9-1#樁基鋼筋接長工藝，五分部 YK26+688.75 衣坡河 1 號大橋（右幅）19#墩樁頂混凝土鑿除等質(zhì)量控制不嚴(yán)等。
�。�3）安全文明施工不到位，如：一分部麻子河互通 EK0+112匝道橋（右幅）5#墩安全爬梯與柱子的連接薄弱；五分部YK28+152.5 衣坡河 2 號大橋 9#薄壁空心墩上操作平臺安全防護(hù)網(wǎng)未完全封閉；五分部 K28+152.5 衣坡河 2 號大橋左、右幅 11#墩安全爬梯安全網(wǎng)圍護(hù)不到位等，存在安全隱患。
�。�4）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實不到位，如：一分部麻子河 BK1+000 鋼筋加工場蓋梁鋼筋骨架加工場地簡易露天設(shè)置，材料露天堆放，
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無專用胎架；五分部 K28+650 拌合站供料倉、堆料倉有竄料現(xiàn)象；鋼筋加工廠標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范，成品與原材料存在混堆，鋼筋加工未使用數(shù)控設(shè)備等。
3、隧道工程 （1）“五大系統(tǒng)”運行不正常，如：二分部營盤山 3#隧道右幅進(jìn)口門禁、監(jiān)控系統(tǒng)配置簡陋、監(jiān)控設(shè)備不滿足要求；五分部苦竹箐隧道左幅進(jìn)口（安全逃生系統(tǒng)）未安裝逃生管道等。
（2）“安全步距”超標(biāo)，如：四分部麻栗坡隧道左幅進(jìn)口二次襯砌與掌子面距離實測 96m；七分部草果山隧道左幅出口二次襯砌與掌子面距離實測 112.6m 等。
（3）掌子面、仰拱開挖不符合規(guī)范要求，如：舊寨隧道右幅進(jìn)口 YK47+216.4 處設(shè)計為 IV 級圍巖（現(xiàn)場標(biāo)識牌標(biāo)注為二級臺階預(yù)留核心土開挖，且采用全斷面開挖法）；四分部麻栗坡隧道左幅進(jìn)口 ZK18+460.8～ZK18+469.5 段下臺階右邊墻，一次性開挖8.7m 等。
（4）初支噴射混凝土施工工藝不符合要求，如：二分部營盤山 3#隧道右幅進(jìn)口 K7+430 處拱頂噴射混凝土施工未采用濕噴工藝。
�。�5）鋼拱架、鋼筋安裝不規(guī)范，如：四分部麻栗坡隧道左幅進(jìn)口、七分部草果山隧道左幅出口鋼拱架出現(xiàn)懸空、吊腳。四分部 ZK18+097 處左邊墻端頭鋼筋實測層間距為 45cm（設(shè)計為37.8cm），實測縱向筋間距為 32 cm（設(shè)計為 20cm）。舊寨隧道右幅進(jìn)口 YK47+145～YK47+150 右側(cè)鋼拱架間距過大，設(shè)計 120cm，
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實測 170cm，且部分段落鋼拱架變形、歪斜嚴(yán)重等。
�。�6）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實不到位，如：七分部 K41+500、舊寨隧道ZK46+480鋼筋加工場鋼筋加工場未劃分功能區(qū)、材料露天堆放、原材料混堆，無標(biāo)識標(biāo)牌；二分部 K9+200 左 120m 拌合站堆料倉原材料竄料，標(biāo)識牌和配合比信息牌標(biāo)識不全等。
�。⿲嶓w檢測中存在部分重要檢測參數(shù)合格率偏低，隧道二襯混凝土局部脫空、個別原材料檢測結(jié)果超出設(shè)計及規(guī)范要求，具體如下：
1、路基工程：路基涵洞及排水工程結(jié)構(gòu)及斷面尺寸總合格率71.43%比較偏低； 2、橋梁工程鋼筋保護(hù)層厚度及鋼筋間距總合格率分別為35.42%和 80.00%比較偏低； 3、隧道工程二襯鋼筋層間距及鋼筋保護(hù)層厚度總合格率分別為 43.12%和 40.00%偏低。
4、隧道二襯脫空見下表 表 表 6
隧道二襯脫空情況統(tǒng)計表
隧道名稱
缺陷樁號
缺陷位置
缺陷長度
缺陷深度（m）/設(shè)計厚度（m）
缺陷類型
備注 二分部營盤山4#隧道右幅進(jìn)口 YK8+780～YK8+782 拱頂 2m 0.3～0.4/0.5 層間脫空
小于 1/2 YK8+789～YK8+791 拱頂 2m 0.28～0.4/0.5 層間脫空 小于 1/2 四分部麻栗坡隧道左幅進(jìn)口 ZK18+189～ZK18+191 拱頂 2m 0.31～0.45/0.45 空洞 小于 1/2 四分部麻栗坡隧道右幅進(jìn)口 YK18+228～YK18+232 拱頂 4m 0.28～0.49/0.45 空洞 小于 1/2 YK18+287～YK18+289 拱頂 2m 0.41～0.5/0.45 空洞 小于 1/2
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隧道名稱
缺陷樁號
缺陷位置
缺陷長度
缺陷深度（m）/設(shè)計厚度（m）
缺陷類型
備注 YK18+346～YK18+350 拱頂 4m 0.28～0.45/0.45 空洞 小于 1/2 YK18+357～YK18+359 拱頂 2m 0.38～0.45/0.45 空洞 小于 1/2 YK18+416～YK18+418 拱頂 2m 0.23～0.4/0.4 空洞 小于 1/2 五分部苦竹箐隧道左幅進(jìn)口 ZK28+762～ZK28+764 拱頂 2m 0.42～0.5/0.5 空洞 小于 1/2 ZK28+788～ZK28+790 拱頂 2m 0.4～0.55/0.5 空洞 小于 1/2 七分部草果山特長隧道左幅出口 ZK40+694～ZK40+696 拱頂 2m 0.3～0.5/0.45 空洞 小于 1/2 ZK40+716～ZK40+718 拱頂 2m 0.01～0.4/0.45 空洞 大于 1/2 七分部草果山特長隧道右幅出口 YK40+800～YK40+803 拱頂 3m 0.28～0.5/0.5 不密實 小于 1/2 YK40+871～YK40+873 左拱腰 2m 0.35～0.5/0.5 空洞 小于 1/2 5、本次抽檢原材料中 5 分部 K28+150 鋼筋加工場Φ32 鋼筋機(jī)械連接接頭拉伸強(qiáng)度、4 分部 K16+000 拌合站碎石壓碎值指標(biāo)不合格。
具體存在問題詳見督查情況反饋會上書面下發(fā)的《 紅河州蔓耗至金平高速公路質(zhì)量綜合監(jiān)督檢查存在問題清單 》。
五、有關(guān)建議和要求 （一）項目公司應(yīng)進(jìn)一步明確總承包單位和分部施工單位所承擔(dān)的工作職責(zé)，明晰主體責(zé)任，督促各參建單位在建設(shè)過程中落實各項質(zhì)量保證制度和措施，特別注重落實專項施工技術(shù)方案、首件的報批及現(xiàn)場實施情況，確保各分項工程施工質(zhì)量；切實完善并落實技術(shù)交底制度，強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量管理。
（二）項目公司應(yīng)加強(qiáng)對施工、監(jiān)理、檢測單位的人員合同
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履約管理，建立人員動態(tài)管理制度，及時對變更的主要人員進(jìn)行審批，確保各參建單位到位的技術(shù)、管理人員與建設(shè)規(guī)模相匹配。
�。ㄈ╉椖抗緫�(yīng)進(jìn)一步督促各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格按照《云南省高速公路建設(shè)工程質(zhì)量管理強(qiáng)制性控制要點》（云交基建[2017]81 號）、《云南省高速公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性控制要點》（云交基建[2017]80 號）、《云南省交通運輸廳關(guān)于切實加強(qiáng)公路隧道施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》（云交基建[2018]96 號）及《云南省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化實施要點》，強(qiáng)化過程和工序管理，嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度，確保建設(shè)工程質(zhì)量。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步深入推行施工標(biāo)準(zhǔn)化，以管理行為標(biāo)準(zhǔn)化、工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)成果標(biāo)準(zhǔn)化為重點全面推行施工標(biāo)準(zhǔn)化各項工作，特別是應(yīng)嚴(yán)格落實橋梁加工、安裝、審批、驗收等制度，制定混凝土生產(chǎn)、澆筑和養(yǎng)生等各重要環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化工藝并嚴(yán)格落實，確保橋梁工程重要結(jié)構(gòu)質(zhì)量。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場工程質(zhì)量管理。強(qiáng)化路基框格梁防護(hù)工程、填料粒徑質(zhì)量控制，強(qiáng)化橋梁工程鋼筋制作、安裝以及保護(hù)層墊塊等工藝環(huán)節(jié)的管控，強(qiáng)化隧道工程初支拱架安裝、噴射混凝土、二襯鋼筋安裝及混凝土質(zhì)量管控。嚴(yán)格落實專項施工方案的審批程序和實施、工程首件制、三級技術(shù)交底制、三檢制度和崗前培訓(xùn)制度等，保證工程建設(shè)質(zhì)量。
（六）完善臨建設(shè)施及模板工程管理辦法，梳理質(zhì)量管理資料及臺賬；制定年度質(zhì)量檢查計劃，加強(qiáng)對涉及質(zhì)量的關(guān)鍵人員、
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施工設(shè)備等方面進(jìn)行合同履約管理，確保人員到崗及設(shè)備到位；清理并核對“安全質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)”填報的數(shù)據(jù)，并及時按規(guī)定進(jìn)行更新。
�。ㄆ撸┱J(rèn)真閱讀和理解設(shè)計圖紙，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙要求的尺寸和工藝施工，特別是橋梁鋼筋加工及安裝；隧道掌子面開挖、安全步距控制、鋼筋及工字鋼的制作安裝；路基框格梁鋼筋間距、錨索預(yù)留長度等。
�。ò耍┽槍蛄骸⑺淼拦こ啼摻畋Ｗo(hù)層厚度及鋼筋間距合格率不高的現(xiàn)象，要求項目公司組織各參建單位分析原因，制定操作性強(qiáng)的改進(jìn)措施，通過改善施工工藝，加強(qiáng)工序檢驗，切實提高檢測指標(biāo)合格率。
�。ň牛┮筮M(jìn)一步排查樁柱結(jié)合部位處理、樁基外露及有效樁長等實際情況，并在雨季前做好相應(yīng)防護(hù)工作。同時收集該類隱蔽工程現(xiàn)場驗收的影像資料。
�。ㄊ┞鋵嵔ㄔO(shè)項目各級安全管理職責(zé)，加強(qiáng)隧道五大系統(tǒng)、安全步距及橋梁高空作業(yè)施工安全措施的現(xiàn)場管理和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改；加強(qiáng)施工道路與蔓金二級公路交叉施工點的安全保障措施，完善保通方案和安全標(biāo)識，警示標(biāo)牌，確保建設(shè)生產(chǎn)安全。
�。ㄊ唬┍O(jiān)理單位要按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求開展工作，加強(qiáng)施工單位人員及設(shè)備履約檢查，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查和關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理，切實履行工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)理職責(zé)。
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�。ㄊ╉椖抗疽J(rèn)真落實《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運工程質(zhì)量和安全管理工作若干意見的通知》（云交基建〔2016〕552 號）的文件精神，以“品質(zhì)工程、平安交通”為指導(dǎo)思想；質(zhì)量為本，安全為先的原則。充分發(fā)揮項目建設(shè)管理總牽頭的作用，在項目建設(shè)過程中，把握關(guān)鍵，夯實工程質(zhì)量和安全基礎(chǔ)；落實責(zé)任，加強(qiáng)工程項目質(zhì)量和安全管理；加大力度，強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全監(jiān)管；強(qiáng)化措施，增強(qiáng)質(zhì)量和安全工作保障；突出重點，強(qiáng)化施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
�。ㄊ╄b于本次督查按抽檢方式進(jìn)行，請項目公司牽頭組織各參建單位針對本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題（詳見存在問題清單）對全線進(jìn)行全面排查，舉一反三落實整改。整改情況在收到本報告一個月內(nèi)由項目公司匯總后統(tǒng)一報送我站備案；對短期難以整改的問題應(yīng)擬定整改方案（包括整改時限、相關(guān)責(zé)任人、整改措施等），并負(fù)責(zé)督促落實到位。我站將適時安排復(fù)查，如整改不到位，將按照重要信息告知制度的規(guī)定告知交通主管部門及相關(guān)單位上級法人，并將存在問題納入年度信用評價體系。
附件：
1.紅河州蔓耗至金平高速公路 2019 年質(zhì)量綜合督查存在問題清單（反饋會上已下發(fā)）
2.紅河州蔓耗至金平高速公路 2019 年綜合監(jiān)督檢測報告（另行發(fā)送）
紅河州交通運輸局公路工程質(zhì)量監(jiān)督站 2019 年 7 月 15 日
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