年鄉(xiāng)村疫情防控應(yīng)急預(yù)案,疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　為科學(xué)規(guī)范有序開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障廣大人民生命安全，特制訂以下預(yù)案。今天為大家精心準備了 2020 年鄉(xiāng)村疫情防控應(yīng)急預(yù)案 疫情防控應(yīng)急預(yù)案2020，希望對大家有所幫助!

　2020 年鄉(xiāng)村疫情防控應(yīng)急預(yù)案 疫情防控應(yīng)急預(yù)案 2020

　為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)對準備，指導(dǎo)和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際制定我村肺炎疫情防控應(yīng)急方案。

　一、工作原則

　(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，密切配合衛(wèi)生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。

　(二)依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運用先進科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

　(三)預(yù)防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準備，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預(yù)警，及早響應(yīng)，快速處置。

　(四)加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對準備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

　二、編制依據(jù)

　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例(2005)》。

　三、適用范圍

　本預(yù)案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作。

　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮機構(gòu)效能，現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在村部，領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

　指揮長:XXXXX 村第一書記

　副指揮長:XXXXX 村黨支部書記

　XXXXX 村民委員會主任

　組

　員:XXXXX 村黨支部副書記

　XXXXX 村團支部書記

　XXXXX 村婦聯(lián)主席

　XXXXX 村扶貧信息員

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　XXXXX 屯隊長

　領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責片區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等 4 個工作組。

　防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　組長:XXX

　 成員:XXX、XXX

　全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應(yīng)急方案:確定事件級別:對應(yīng)急準備提出建議，對應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo);對應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應(yīng)急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。

　疫情報告組

　組長:XXX

　成員:XXX、XXX、各屯隊長

　負責掌管疫情報告和審核工作，實行 24 小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài);疫情事件的初始報告、進程報告和結(jié)案報告的撰寫與報告;對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報告進行指導(dǎo);對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態(tài)監(jiān)控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。

　疫情處置組

　組長:XXX

　成員:各屯隊長

　負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調(diào)查、危害評估等工作，根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品，發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉(zhuǎn)至定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。

　宣傳組

　組長:XXX

　成員:各屯隊長

　負責會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)村級小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

　 五、督導(dǎo)與評估

　工作組根據(jù)職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導(dǎo)。

　六、應(yīng)急保障措施

　各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責和任務(wù)，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障，快速反應(yīng)能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　(一)通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通，明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。

　(二)交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施，保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運送。

　(三)治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。

　(四)生活生命線保障。重點是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。

　2020 年鄉(xiāng)村疫情防控應(yīng)急預(yù)案 疫情防控應(yīng)急預(yù)案 2020

　新型冠狀病毒感染肺炎疫情肆虐，習總書記作出一系列重要指示精神，為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保障的通知》部署要求和民政部《關(guān)于在民政部業(yè)務(wù)主管社會組織中認真做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(民社管函〔2020〕6 號)，我中心第一時間成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)文件要求和指示精神，組織研究貫徹執(zhí)行方案，現(xiàn)制定實施方案如下

　一、深入學(xué)習領(lǐng)會習總書記系列講話精神，提高政治站位。

　組織中心黨員干部和工作人員利用互聯(lián)網(wǎng)平臺深入學(xué)習習總書記關(guān)于疫情防控的系列講話精神，引導(dǎo)全體員工將思想認識統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”出發(fā)，切實履行政治責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決把黨中央、國務(wù)院的決策部署和民政部黨組的各項要求落到實處。

　二、成立疫情防控小組，落實疫情防控具體措施。

　1 做好排查工作要按照要求，了解中心全體工作人員的假期去向，重點排查他們是否去過疫區(qū)或是否與確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者接觸。對返崗員工，也要排查他們是否去過疫區(qū)或是否與確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者接觸。2 落實隔離措施對去過疫區(qū)或與確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者接觸過的員工，要嚴格落實隔離措施。3 嚴格報告制

　度發(fā)現(xiàn)不明原因發(fā)燒、咳嗽等疑似癥狀病例的，應(yīng)當以最快的方式向當?shù)丶部貦C構(gòu)報告，同時報民政部主管部門。4 杜絕各類聚集暫停舉辦一切聚集性活動，嚴禁提前上班;提醒中心所有員工取消參加同學(xué)聚會、各類研討、旅游、培訓(xùn)、慰問、展覽、對外交流等聚集性活動，或者推遲至疫情響應(yīng)結(jié)束后進行。5 加強宣傳倡導(dǎo)加強疫情防控的宣傳倡導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，正確引導(dǎo)群眾和身邊群眾正確理解、積極配合、科學(xué)參與疫情防控，穩(wěn)民心、強信心。6 強化自身責任克服恐懼心理，不造謠、不信謠、不傳謠，盡量做到不出門、不串門、不聚集、不到疫區(qū)，加強自我保護，養(yǎng)成健康生活方式。7 爭奪工作時間疫情解除后，要迅速、全面地步入工作正軌，以高度的責任感和使命感搶回工作時間，積極推動 2020 年中心各項工作再上新臺階。8 強化督導(dǎo)檢查成立督導(dǎo)組，對中心落實疫情防控工情況進行督導(dǎo)檢查，掌握疫情防控工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促做好整改工作。

　三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，動員社會力量積極有序參與到疫情防控中來。

　中心發(fā)揮全國性志愿服務(wù)組織的動員組織優(yōu)勢，聯(lián)合中華慈善總會，發(fā)起了“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控募捐活動”，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮志愿服務(wù)組織中黨員的先鋒模范帶頭作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，動員社會力量以捐善款、捐急需物資等形式參與到疫情防控中來，為堅決遏制疫情擴散、奪取防控斗爭勝利貢獻力量。

　2020 年鄉(xiāng)村疫情防控應(yīng)急預(yù)案 疫情防控應(yīng)急預(yù)案 2020

　為提高對傳染病疫情的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，有效控制傳染病疫情的暴發(fā)、流行，迅速撲滅疫情，保護人民群眾身體健康和生命安全。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

　一、適用范圍

　本預(yù)案適用本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情的應(yīng)急處理工作。

　傳染病疫情是指傳染病在集中的時間、地點發(fā)生，導(dǎo)致大量的傳染病病人出現(xiàn)，其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病水平。根據(jù)其性質(zhì)、危害程度等，傳染病疫情劃分為四級。

　(一)有下列情形之一的為Ⅰ級疫情

　1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽。

　2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。

　3、發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。

　4、周邊地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我鄉(xiāng)公共衛(wèi)生安全的事件。

　5、被上級衛(wèi)生行政部門認定的其它特別傳染病疫情。

　(二)有下列情形之一的為Ⅱ級疫情

　1、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　2、發(fā)生腺鼠疫。

　3、霍亂在本行政區(qū)域內(nèi)流行，一周內(nèi)發(fā)病在 5 例以上。

　4、乙類、丙類傳染病 1 周內(nèi)發(fā)病水平超過前 5 年同期平均發(fā)病水平 3 倍以上。

　5、我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散。

　6、發(fā)生醫(yī)源性感染事件。

　7、境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我鄉(xiāng)境內(nèi)人員感染或死亡的。

　8、被上級衛(wèi)生行政部門認定的其它傳染病疫情。

　(三)有下列情形之一的為Ⅲ級疫情

　1、霍亂在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一周內(nèi)發(fā)病 2-4 例。

　2、乙類、丙類傳染病 1 周內(nèi)發(fā)病水平超過前 5 年同期平均發(fā)病水平 2 倍以上。

　3、被上級衛(wèi)生行政部門認定的其它較傳染病疫情。

　(四)有下列情形之一的為Ⅳ級疫情

　1、霍亂在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

　2、市衛(wèi)生局認定的其它較傳染病疫情。

　二、工作原則

　預(yù)防為主，常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，分工負責，通力協(xié)作;依靠科學(xué)，依靠法治，依靠群眾，果斷處置;早期發(fā)現(xiàn)，及時診治，有效控制。

　三、應(yīng)急組織體系及職責

　鄉(xiāng)黨委政府成立傳染病疫情應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，其它相關(guān)部門成員擔任組員，其主要負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)傳染病疫情的防治工作;負責協(xié)調(diào)、調(diào)動全鄉(xiāng)疾病防治力量和相關(guān)資源;負責提出緊急應(yīng)對措施，研究并進行工作部署;負責制定

　宣傳報道口徑，及時提出新聞宣傳報道的指導(dǎo)意見。

　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在衛(wèi)生院)負責疫情的收集、匯總、分析、報告工作;負責技術(shù)培訓(xùn)和組建防治應(yīng)急隊伍;負責組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和重點地區(qū)之間的工作。

　衛(wèi)生院組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作;及時組織傳染病防治專業(yè)人員開展疫情控制工作;負責開展疫情監(jiān)測、預(yù)報，并迅速對疫情作出全面評估;負責疫情確認，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施;負責監(jiān)督指導(dǎo)消毒及無害化處理;負責實施緊急免疫接種;負責建立傳染病疫情防疫物資儲備庫，并負責日常管理;負責評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃;負責對相關(guān)人員進行傳染病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn);負責對群眾開展傳染病防治知識的宣傳教育。

　宣傳辦負責防疫宣傳教育工作。

　學(xué)校落實學(xué)校的各項防控措施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

　派出所負責做好疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，根據(jù)疫情控制需要，保障封鎖疫區(qū)等強制措施的落實。

　民政辦負責農(nóng)村疫區(qū)群眾的救濟工作。

　農(nóng)技站負責動物禽流感的疫情監(jiān)測及防治，落實動物禽流感的撲殺工作。

　市監(jiān)所根據(jù)對疫區(qū)封鎖情況，負責關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的相關(guān)經(jīng)營和交易場所，加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度。

　四、監(jiān)測、預(yù)警與報告

　(一)疫情報告

　發(fā)生疫情后，要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，通過傳染病疫情報告體系按規(guī)定內(nèi)容和程序及時上報。疫情報告內(nèi)容疫情發(fā)生的時間、地點、病例數(shù)及死亡數(shù)，臨床癥狀、病理變化、實驗室診斷結(jié)果，流行病學(xué)和疫源追蹤情況，已采取的控制措施，疫情報告的單位和個人及聯(lián)系方式等。

　任何單位或個人發(fā)現(xiàn)本預(yù)案規(guī)定的可疑疫情時，都應(yīng)立即向鄉(xiāng)傳染病疫情應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，不得隱瞞、謊報、緩報，或者阻礙他人報告疫情。為了及時掌握疫情發(fā)展趨勢，在處理暴發(fā)疫情時，自疫情確認至解除封鎖，實行疫情日報告和零報告制度。

　(二)疫情信息發(fā)布

　按照《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，傳染病疫情需上報衛(wèi)生部發(fā)布，或經(jīng)其授權(quán)后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布，其他任何單位和個人無權(quán)向社會發(fā)布疫情信息。

　五、疫情警報的降級和解除程序

　疫情警報的降級或解除，由市疾病預(yù)防控制中心提出，報市衛(wèi)生局，經(jīng)市衛(wèi)生局組織專家技術(shù)指導(dǎo)組判定，由市衛(wèi)生局報請市傳染病疫情應(yīng)急處理指揮部批準，宣布疫情的降級或解除疫情警報。

　六、疫情警報的應(yīng)急響應(yīng)

　鄉(xiāng)傳染病疫情應(yīng)急處理指揮部根據(jù)傳染病疫情，確定疫情級別，啟動本預(yù)案，并統(tǒng)一指揮各職能部門，落實相應(yīng)傳染病疫情應(yīng)急防控措施。

　七、應(yīng)急保障

　1、鄉(xiāng)財政要保證傳染病應(yīng)急防治工作所需資金。

　2、衛(wèi)生部門負責儲備應(yīng)急處理所需的疫苗、診斷試劑、消毒藥械、防護用品、封鎖設(shè)備設(shè)施等物資，所有物資的使用實行審批制，專人負責，嚴格審批。

　3、疫情發(fā)生時，鄉(xiāng)政府可根據(jù)防疫需要，征用有關(guān)單位交通運輸工具、通訊設(shè)備等物資，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。

　4、落實應(yīng)急值班，做好情況上報。切實執(zhí)行關(guān)于疫情防控應(yīng)急值班制度，安排鄉(xiāng)村干部排班值守，保持手機 24 小時暢通。堅持做好每日情況上報，各村每天下午 1500 前上報防控情況，重要情況一事一報，確保及時掌握全鄉(xiāng)疫情防控工作動態(tài)。

　八、其他

　(一)在傳染病疫情防治和撲滅工作中做出貢獻的單位和個人，由鄉(xiāng)政府給予獎勵。對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　(二)對瞞報、緩報、阻礙他人報告疫情的;對擅自發(fā)布疫情消息、造謠惑眾，造成影響的;對在疫區(qū)封鎖、病害產(chǎn)品無害化處理工作中執(zhí)行不力，造成疫情擴散，引發(fā)嚴重后果的，要依照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

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