2020年度全市X系統(tǒng)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作方案

為全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，按照XX廳黨組《關(guān)于召開全區(qū)XX系統(tǒng)2020年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議大會(huì)的預(yù)通知》、市委組織部《關(guān)于做好2020年度黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評(píng)意考核工作的通知》要求，結(jié)合我局黨建工作實(shí)際，現(xiàn)制定全市XX系統(tǒng)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作方案如下。

一、時(shí)間、范圍和方式

（一）時(shí)間。全市XX系統(tǒng)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核工作會(huì)議，擬定于12月底在會(huì)議室召開。各基層黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨建“雙向”述職要求，旗縣XX局黨組、X黨總支按照黨組織隸屬關(guān)系，根據(jù)情況統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)所屬基層黨組織書記述職評(píng)議考核工作，2020年1月13日前全部完成。

（二）范圍。5個(gè)旗縣XX局黨組、某市X黨總支、局屬12個(gè)黨支部。

（三）方式。一般以黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)議的形式。市局黨組以黨組擴(kuò)大會(huì)議的形式，聽取下一級(jí)黨組織書記述職并組織評(píng)議，旗縣XX局黨組、X黨總支結(jié)合實(shí)際確定。述職采用現(xiàn)場(chǎng)述職和書面述職相結(jié)合的方式進(jìn)行，局黨組現(xiàn)場(chǎng)聽取5個(gè)旗（縣）局黨組書記、X黨總支書記和局屬10個(gè)黨支部（除機(jī)關(guān)黨支部外其他所有黨支部）書記抓基層黨建述職，2個(gè)機(jī)關(guān)黨支部書記進(jìn)行抓基層黨建書面述職。每個(gè)基層黨組織書記述職完畢后，局黨組負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出要求。其他班子成員可結(jié)合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，爾后組織測(cè)評(píng)。根據(jù)市疫情防控工作要求，各級(jí)黨組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取靈活多樣的方式開展述職評(píng)議考核工作，盡量減少人員聚集。

二、主要內(nèi)容

黨支部書記要聚焦基層黨建，突出工作重點(diǎn)，開展述職評(píng)議考核。述職主要內(nèi)容如下：

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于某省工作重要講話重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”情況；

（二）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述情況，對(duì)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹、深刻理解、準(zhǔn)確把握情況；

（三）貫徹新時(shí)代黨的組織路線，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)“五化協(xié)同、大抓基層”，落實(shí)基層黨建年度重點(diǎn)任務(wù)，開展“最強(qiáng)黨支部建設(shè)”情況；

（四）突出決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、基層治理、推行國(guó)家統(tǒng)編教材、踐行守望相助理念、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、做好新時(shí)代首府民族團(tuán)結(jié)工作等重點(diǎn)任務(wù)，解決“燈下黑”“兩張皮”等突出問題，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況；

（五）貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，開展“三訪”工作，為民辦實(shí)事、解難題，推進(jìn)XX領(lǐng)域信訪維穩(wěn)等情況；

（六）召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改落實(shí)工作專題組織生活會(huì)、加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專題組織生活會(huì)，抓好組織生活會(huì)問題整改情況；
抓好上年度黨建述職評(píng)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)問題整改落實(shí)情況；

（七）全面從嚴(yán)治黨進(jìn)展情況和成效，對(duì)照《中共某市XX局黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和黨支部黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單，黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況；

（八）開展意識(shí)形態(tài)工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；

（九）上級(jí)巡視巡察、專項(xiàng)調(diào)研工作中指出問題整改落實(shí)情況；

（十）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)宗教工作、“三務(wù)公開”落實(shí)情況。

三、方法步驟

（一）調(diào)研總結(jié)情況。各級(jí)黨組織書記要深入一線調(diào)研了解基層黨建工作情況，特別是了解中央巡視期間邊查邊改、立行立改情況，推動(dòng)解決突出問題。召開述職評(píng)議會(huì)前，局黨組將對(duì)黨組織書記抓基層黨建工作情況，采取走訪、談話、隨機(jī)調(diào)研等方式，全面了解黨建落實(shí)情況，并納入點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。

（二）撰寫述職報(bào)告。參加述職的黨組織書記對(duì)照述職評(píng)議考核主要內(nèi)容，以履行第一責(zé)任人職責(zé)情況為主，實(shí)事求是總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題及原因、提出下一步工作思路和打算。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，問題及原因要占述職報(bào)告的三分之一左右。

參加述職的黨支部書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)照述職評(píng)議考核主要內(nèi)容，對(duì)照上年度整改承諾，全面總結(jié)抓黨建工作情況，認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。述職報(bào)告字?jǐn)?shù)控制在2500字以內(nèi)。另寫出自我評(píng)價(jià)材料，150字左右。

述職報(bào)告要在評(píng)議會(huì)召開前一周報(bào)局黨組審核把關(guān)。各旗縣XX局黨組、X登記中心黨總支書記和局屬黨支部書記述職報(bào)告于2020年12月26日前報(bào)局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)；
旗縣XX局黨組、X黨總支所屬黨組織書記述職報(bào)告要在述職評(píng)議會(huì)召開一周前報(bào)上一級(jí)黨組織審核把關(guān)。

（三）組織述職評(píng)議。黨組書記主持述職評(píng)議會(huì)，會(huì)議議程主要包括現(xiàn)場(chǎng)述職、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、會(huì)議測(cè)評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)。述職評(píng)議一般采取“一述一評(píng)”的方式進(jìn)行，每名黨組織書記述職后，主持會(huì)議的黨組織書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出要求。其它班子成員可結(jié)合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。述職評(píng)議會(huì)后，可將述職報(bào)告在一定范圍公開，接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。

（四）評(píng)定考核結(jié)果。上級(jí)黨組織要依據(jù)述職評(píng)議和實(shí)地調(diào)研、平時(shí)了解以及年度基層黨建督導(dǎo)調(diào)研情況，對(duì)下一級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作情況形成綜合評(píng)價(jià)意見，肯定成績(jī)，指出問題。要在會(huì)議過程中印發(fā)《黨組織書記抓基層黨建工作情況述職評(píng)議表》（附件1），組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，形成綜合評(píng)價(jià)意見，按“好、較好、一般、差”確定等次，評(píng)價(jià)為“較好”或以下等次的應(yīng)占一定比例�，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)“一般”“差”票超過10%、年度基層黨建工作出現(xiàn)重大失誤造成嚴(yán)重影響或黨支部書記抓基層黨建工作不力被問責(zé)追責(zé)的，綜合評(píng)價(jià)等次確定為“差”。

（五）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。綜合評(píng)價(jià)意見及等次經(jīng)局黨組研究后，向本人反饋，并由局機(jī)關(guān)黨委留存。要把抓基層黨建工作情況作為黨支部書記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。對(duì)述職評(píng)議考核綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的，其年度考核結(jié)果不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；
對(duì)綜合評(píng)價(jià)等次為“一般”和“差”的，要約談提醒、限期整改，問題嚴(yán)重的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（六）抓好整改落實(shí)。述職的黨組織書記要認(rèn)真梳理分析自己查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、考核反饋指出的問題，列出整改清單，注重與巡視整改結(jié)合起來，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)承諾，防止“年年述、年年改、年年在”。局黨組每半年通報(bào)整改落實(shí)情況；
各旗縣XX局黨組、X黨總支要健全指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)通報(bào)整改情況，抓好整改落實(shí)。

（七）全面總結(jié)提升。各單位要認(rèn)真總結(jié)2020年度述職評(píng)議考核工作，并將述職評(píng)議考核工作總結(jié)、黨組織書記講話和點(diǎn)評(píng)、下一級(jí)黨組織書記述職報(bào)告、考核評(píng)價(jià)等次、點(diǎn)評(píng)問題整改方案等相關(guān)材料，一并報(bào)上一級(jí)黨組織備案。注重總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，健全完善年初安排部署、年中督查通報(bào)、年底述職評(píng)議考核的長(zhǎng)效工作機(jī)制，把功夫下在平時(shí)，工作落實(shí)在日常。旗縣XX局黨組、X黨總支和局屬黨支部相關(guān)會(huì)議材料于本級(jí)述職評(píng)議會(huì)議召開后7日內(nèi)上報(bào)局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（城建大廈0207）備案。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高政治站位。各級(jí)黨組織要把黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核作為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、履行管黨治黨政治責(zé)任的重要舉措，作為貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)、全市組織工作會(huì)議精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬的重要抓手，各黨組（總支/支部）主要負(fù)責(zé)同志要把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，周密安排部署，扎實(shí)有序推進(jìn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)。局機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作全程監(jiān)督。

（二）搞好工作指導(dǎo)。各單位要精心組織實(shí)施，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要結(jié)合一年來開展工作取得的成效，結(jié)合綜合督查和日常監(jiān)控情況，進(jìn)行綜合研判評(píng)價(jià)，確保述職評(píng)議會(huì)的質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)總結(jié)宣傳。各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)宣傳黨組織書記履職盡責(zé)抓黨建工作的新進(jìn)展、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)宣傳基層黨建述職評(píng)議考核工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在全系統(tǒng)大力營(yíng)造推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、提高基層黨建工作質(zhì)量的濃厚氛圍。

附件：

1.黨組織書記抓基層黨建工作情況述職評(píng)議表

附件1

黨組織書記抓基層黨建工作情況述職評(píng)議表

評(píng)價(jià)內(nèi)容	好	較好	一般	差
您對(duì)XXX黨組織書記抓基層黨建工作情況的總體評(píng)價(jià)
您認(rèn)為XXX黨組織書記抓基層黨建工作情況有哪些問題和不足
您對(duì)XX黨組織書記抓基層黨建工作情況的意見建議

注：填寫總體評(píng)價(jià)意見時(shí)，請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)選項(xiàng)下面的空格內(nèi)劃“√”，填寫問題不足和意見建議時(shí)，在相應(yīng)的欄內(nèi)用文字表述。

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