在中國共產(chǎn)黨XX縣第X屆委員會第X次全體會議上的講話

同志們：

剛才，市委常委、縣委書記XX同志代表縣委常委會報告工作�；仡櫩偨Y(jié)了2020年工作和“十三五”的主要成就及經(jīng)驗，分析了“十四五”面臨的形勢，從堅持“三縣”定位、實現(xiàn)“五大”目標(biāo)、提升“五化”水平、突出“五好”重點、強化“三動”保障等方面，全面安排部署了“十四五”工作。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。下面，我重點就2021年經(jīng)濟(jì)工作講幾點具體意見。

2020年，面對新冠肺炎疫情帶來的巨大沖擊，我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要指示精神，緊盯中央和省市“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鞑渴鹨�求，不畏艱險，迎難而上，綜合施策，靶向發(fā)力，脫貧攻堅目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，X個貧困村全部退出，X戶X人全部脫貧；
縣域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長態(tài)勢明顯，固定資產(chǎn)投資增速扭負(fù)轉(zhuǎn)正、預(yù)計增長X%，非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)X%，市場主體逆勢增長X%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計分別增長X%、X%；
疫情防控、全域旅游、生態(tài)環(huán)保、民生保障成效顯著，社會大局保持穩(wěn)定。先后榮獲國家全域旅游示范區(qū)、省級文明縣城等國家及省市榮譽稱號X項，留守兒童留守婦女現(xiàn)場會等X個國家、省、市級現(xiàn)場會在XX召開。

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到：我縣產(chǎn)業(yè)鏈條短、集聚度低、市場活力不足、核心競爭力不強；
生產(chǎn)要素成本升高，實體企業(yè)融資難、融資貴；
用地管控剛性約束趨緊，發(fā)展用地需求與土地資源緊缺矛盾更加突出；
受新冠肺炎疫情影響，財政收入下降，但剛性支出不斷增加，“三�！眽毫Τ掷m(xù)增大；
一些部門執(zhí)法“寬松軟”、服務(wù)“庸慢虛”，依法監(jiān)管和保障發(fā)展的能力弱，營商環(huán)境仍顯不優(yōu)，投資洼地效應(yīng)不明顯。

2021年，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，緊扣縣委“十四五”“35553”戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，落實新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，扎實做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，全力以赴擴投資、強產(chǎn)業(yè)、壯實體、優(yōu)環(huán)境、惠民生，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長X%，全社會固定資產(chǎn)投資增長X%，規(guī)上工業(yè)增加值增長X%，地方一般公共預(yù)算收入增長X%，社會消費品零售總額增長X%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長X%、X%。

一是凝心聚力抓有效投資。始終把擴大有效投資作為發(fā)展最直接的動力，把抓項目作為穩(wěn)投資的直接抓手，集中力量抓項目、擴投資。一要樹牢項目意識。堅持“一切盯著項目干、一切圍著項目轉(zhuǎn)”的鮮明導(dǎo)向，全力以赴抓策劃、抓爭取、抓前期。加大向上爭取力度，瞄準(zhǔn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中省投資導(dǎo)向，策劃包裝一批重大骨干項目，確保項目儲備保持在X個X億元以上。壓實向上爭取項目責(zé)任，緊盯石中遷建、漢江四橋等重點項目，把向上爭取任務(wù)細(xì)化分解到部門“一把手”，嚴(yán)格督查考核，以結(jié)果論英雄，確保全年爭取各類資金X億元以上。做實做細(xì)XX等X個重大項目前期，成熟一個上馬一個，確保項目接替有序。二要強化要素保障。深化完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、工作專班推進(jìn)、鎮(zhèn)及部門聯(lián)動機制，跟蹤破解項目審批、用水、用電、用氣及外圍環(huán)境保障等難題。堅持“土地要素跟著項目走”，統(tǒng)籌抓好用地審批、征地拆遷、土地供應(yīng)等工作，強化土地要素對項目建設(shè)的支撐保障。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊“漫天要價、坐地起價、阻工堵門、強攬工程”等違法行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實保障重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。三要加快項目建設(shè)。對標(biāo)市委、市政府“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”要求，出臺《關(guān)于高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，擇優(yōu)XX等X個以上投資過億元重大項目，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥主抓，集中攻堅，重點突破，為我縣高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。按照“落地項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)”的思路，堅持工期倒排、時間倒計、責(zé)任倒逼，推動XX等XX個重大項目如期開工建設(shè)，加快XXX等XX個項目建設(shè)進(jìn)度，確保XX等XX個項目建成投產(chǎn)投用，力促全年完成投資XX億元以上，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是聚合要素抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。始終把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的基石，堅持以生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化為發(fā)展路徑，加快構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。一要穩(wěn)步拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分利用省級經(jīng)開區(qū)平臺載體，發(fā)揮經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)、人才、要素聚集作用，著力擴總量、育增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量，打造富硒食品、裝備制造、電子線束產(chǎn)業(yè)集群。支持XX等重點企業(yè)做大做強，推動XX等項目投產(chǎn)。堅持“無中生有”、創(chuàng)新發(fā)展，推動康達(dá)電子產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，提升XX等企業(yè)產(chǎn)能，加大電子線束產(chǎn)業(yè)招商和聚集力度，加快建設(shè)電子線束產(chǎn)業(yè)新都。堅持園區(qū)承載不動搖，新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房XX萬㎡，引進(jìn)落地投資過千萬入園工業(yè)企業(yè)XX戶以上。嚴(yán)格落實中省市援企惠企各類政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。積極推動成熟企業(yè)“入規(guī)納統(tǒng)”，力促新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)XX戶以上。推動形成縣抓經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、鎮(zhèn)抓社區(qū)工廠提質(zhì)增效、村抓家庭工坊輻射帶動的格局，促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。二要做靚全域旅游品牌。圍繞建設(shè)全國文化旅游強縣，加快XX建設(shè)，啟動XX開發(fā)，抓好XX省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。統(tǒng)籌XX度假區(qū)建設(shè)，重點抓好XX項目，建成XX景區(qū)，力促XX開園，形成獨具XX特色的旅游康養(yǎng)生態(tài)圈。聚焦康養(yǎng)度假、精品民宿、運動營地、主題商業(yè)，聯(lián)合X推出一批新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。持續(xù)提升文旅活動品質(zhì)，辦好XX研討會系列活動。牢牢把握構(gòu)建“雙循環(huán)”機遇，落實促消費“九條措施”，培育文化演藝、體育賽事等熱點，擴大旅游輸入性消費，帶動健康養(yǎng)生、休閑度假、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，確保旅游接待人次及綜合收入“雙增長”。三要做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。緊扣農(nóng)業(yè)綠色化、品牌化、休閑化目標(biāo)，突出蠶桑、魔芋、黃花菜、道地中藥材等產(chǎn)業(yè)，凝神聚力育龍頭、建園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化集約化水平。實現(xiàn)全年新增市級以上龍頭企業(yè)XX個、農(nóng)業(yè)園區(qū)XX個、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體XX個。深化“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，確保XX獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證。全面啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作。

三是接續(xù)用力抓鄉(xiāng)村振興。堅持“三農(nóng)”優(yōu)先發(fā)展不動搖，落實“四個不摘”要求，鞏固拓展脫貧成效，圍繞“五個振興”，堅持“五業(yè)并舉”，實現(xiàn)“五個提升”，建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求，“多規(guī)合一”編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，統(tǒng)籌架構(gòu)“五個振興”四梁八柱。同步抓好村莊規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)布局宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁。二要堅持重點突破。緊抓“能人興業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、文明實踐、環(huán)境優(yōu)化、治理創(chuàng)新”五大工程，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，培育壯大龍頭企業(yè)X個、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)X個、集體經(jīng)濟(jì)強村X個、家庭農(nóng)場X戶、農(nóng)村能人X名，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；
加強農(nóng)村交通、水利設(shè)施養(yǎng)管，完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造X公里。持續(xù)實施“六進(jìn)六治六立”工程，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；
抓實抓好“八清一改一綠化”工作，扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治，讓農(nóng)村岸綠、水清、景美。深化鎮(zhèn)村工作一體化、易地搬遷“三完善、三支撐、三保障”機制，促進(jìn)農(nóng)民群眾樂業(yè)安居。三要堅持示范帶動。把鄉(xiāng)村振興與全域旅游發(fā)展結(jié)合起來，加快推進(jìn)池河桑旅融合、銀杏壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗等項目建設(shè)，建成X個農(nóng)旅融合示范村，使農(nóng)莊變景區(qū)、農(nóng)房變民宿、農(nóng)民變股東。實施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，聚力打造X個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，X等X個“五美”鄉(xiāng)村振興示范村，推動形成可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興“XX模式”。

四是標(biāo)本兼治抓生態(tài)環(huán)境。以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范縣和“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地為抓手，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，標(biāo)本兼治優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，讓綠色成為XX發(fā)展最鮮明的底色。一要狠抓污染防治。突出抓好秸稈禁燒、揚塵管控、散煤治理、煙花爆竹禁放，推動河湖“清四亂”常態(tài)化，建成縣城第二空氣自動監(jiān)測站、子午河水質(zhì)自動監(jiān)測站，實現(xiàn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)320天以上、地表水穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)礦山損毀土地復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲各類違法行為，堅決守住生態(tài)紅線。二要強化生態(tài)建設(shè)。堅持山水林田湖草綜合治理，抓實X個采石類礦山“綠色礦山”創(chuàng)建工作。緊扣“四清四無”目標(biāo)，抓好長江流域禁捕退捕工作，確保退得出、管得好。完成營林造林X萬畝、退耕還林X萬畝，堅決遏制松材線蟲病疫擴散蔓延。統(tǒng)籌推進(jìn)秦嶺區(qū)域農(nóng)村生活污水及XX流域水環(huán)境治理，筑牢XX生態(tài)安全屏障，打造XX生態(tài)環(huán)保最佳區(qū)域。三要健全長效機制。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)�！傲�大機制”和督查巡查機制，深化河長制，落實礦長制，推行林長制，壓緊夯實生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任。加快編制國土空間規(guī)劃、秦嶺生態(tài)環(huán)保規(guī)劃分區(qū)保護(hù)詳圖，建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。探索推行污水處理廠“集中打包、公開招標(biāo)、專業(yè)運維、全程監(jiān)管”試點工作，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓融合發(fā)展。堅持城鄉(xiāng)一體、協(xié)同推進(jìn)，讓城鎮(zhèn)更加宜游宜業(yè)宜居。一要打造宜居縣城。開工建設(shè)漢江四橋、太陽島環(huán)線，力促通用機場連接線西線通車，拉大縣城骨架，拓展發(fā)展空間。加快推進(jìn)城市更新行動，突出抓好向陽路西段、濱江大道、XX路改造等項目，完成XX等項目，讓城市功能更加完善。高品質(zhì)推進(jìn)老公安局地塊開發(fā)、東三角地綜合體開發(fā)和紅花北片區(qū)開發(fā)等項目。搶抓老舊小區(qū)改造試點工作機遇，加快推進(jìn)XX等16個老舊小區(qū)改造，重點補齊水、路、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施短板，對有條件的小區(qū)開展加裝電梯試點，打造一批養(yǎng)老宜居小區(qū)。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。加快XX旅游公路建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)XX擴建，聯(lián)合XX多式聯(lián)運機制，降低企業(yè)物流成本。搶抓“新基建”機遇，謀劃和布局5G通訊基站、新能源汽車充電樁等項目。加快“氣化XX”步伐，完善縣城天然氣調(diào)峰儲配設(shè)施，推動XX延伸，力促縣城氣化率達(dá)XX%以上。統(tǒng)籌抓好縣城供水、經(jīng)開區(qū)供水工程及XX兩河段防洪工程，提升城鎮(zhèn)供水和防洪保安能力。提速推進(jìn)池河重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，聚力打造東線橋頭堡。三要強化精細(xì)管理。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強化剛性約束，嚴(yán)查未批先建、批小建大、亂占亂建等違法行為，依法規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)秩序。持之以恒重拳整治亂停亂放、油煙污染、噪音擾民和城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”等頑癥痼疾，規(guī)范發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)。常態(tài)化開展“一盔一帶”“車讓人·人守規(guī)”文明交通實踐活動，實施城區(qū)重點時段“治堵保暢”行動，營造文明有序、安全暢通的道路交通環(huán)境。下大力氣規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，聚焦群眾反映強烈的環(huán)境、停車、收費等問題，推行物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索開展物業(yè)管理績效評級考核，提升物業(yè)管理精細(xì)化水平。

六是用心用情抓民生保障。民生是最大的政治。要堅持盡力而為、量力而行，傾心用力辦好民生實事，讓XX發(fā)展更有“溫度”。一要聚力穩(wěn)崗就業(yè)。始終把穩(wěn)就業(yè)擺在首位，實施創(chuàng)業(yè)“三百三千”工程，抓好農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點群體就業(yè)，加大就業(yè)困難人員的托底幫扶力度，保持零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”。推廣“總部企業(yè)+社區(qū)工廠+家庭作坊”模式，布局和新建一批社區(qū)工廠、家庭作坊，讓群眾就近就地就業(yè)。聚力打造XX，加快推動網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和在線娛樂等行業(yè)發(fā)展，著力創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機會。二要優(yōu)化公共服務(wù)。深化“三五三”教育發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化教育資源配置，抓好XX項目前期，建成XX，新增學(xué)位XX個。堅持“五育并舉”，深化與省內(nèi)外名校合作，力促高考一本上線人數(shù)及考入“雙一流”大學(xué)人數(shù)實現(xiàn)新突破。堅持外防輸入、人物同防，落實“三減少一加強”措施，聚焦冷鏈?zhǔn)称�、農(nóng)村、社區(qū)等重點，強化重點人群管控，嚴(yán)防疫情反彈風(fēng)險。加快中醫(yī)院遷建、縣醫(yī)院住院綜合樓及傳染病區(qū)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)重點科室、特色�？坪突鶎俞t(yī)療機構(gòu)建設(shè)，抓實抓好中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，確�？h域內(nèi)就診率保持在XX%以上。鞏固擴大公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果，抓好居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作，著力打造“XX樣板”。三要加強社會治理。落實書記民情“三本賬”制度和社會治理“3311”機制，建設(shè)更高水平平安XX。鞏固擴大掃黑除惡專項斗爭成果，加快實施“雪亮工程”，持續(xù)深化“黃賭毒”“食藥環(huán)”“打五霸”等十大治亂專項行動，嚴(yán)打套路貸、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，深化“破小案、暖民心”活動。堅持和完善信訪法治化“五個三”模式，及時就地化解信訪矛盾。啟動國家法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，建成國家法治宣傳教育先進(jìn)縣。深化“三共六制”模式，提升基層社會治理能力。強化道路交通、建筑工程、食品藥品等領(lǐng)域安全監(jiān)管，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

七是開放創(chuàng)新抓發(fā)展環(huán)境。持續(xù)用好改革開放關(guān)鍵一招，在危機中育新機，于變局中開新局，培育經(jīng)濟(jì)增長動能。一要優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹中省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，著力破難點、疏堵點，打造快捷、高效、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。深化行政審批權(quán)改革，全面實行“一枚印章管審批”，持續(xù)提升行政審批質(zhì)量和效率。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，力促政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率X%以上，高頻事項辦理“最多跑一次”X項以上。深化企業(yè)金融顧問、政銀企對接制度，發(fā)揮企業(yè)紓困基金、融資擔(dān)保杠桿作用，破解融資難、融資貴問題。二要深化開放合作。搶抓XX對口交流和XX包聯(lián)的歷史機遇，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、人才培養(yǎng)等方面深化合作。堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)招商，打破“撿到籃子里都是菜”的舊有思維，完善招商引資決策機制和政策體系，推動“招商”向“擇商”轉(zhuǎn)變、“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變。緊盯全域旅游、富硒食品、桑蠶產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)及電子線束等產(chǎn)業(yè)，重抓以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)到位資金X億元以上。堅持“一把手”親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，破解前期手續(xù)、征地拆遷、企業(yè)融資難題，推動線索項目盡快簽約，已簽約項目盡快落地，形成投資實物量。三要實施創(chuàng)新驅(qū)動。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，搶抓經(jīng)開區(qū)科技經(jīng)濟(jì)融合試點機遇，設(shè)立經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新中心，搭建科技創(chuàng)新平臺。發(fā)揮企業(yè)主體作用，持續(xù)深化校企、院企合作，推動各類專家工作站、產(chǎn)品研發(fā)中心、技術(shù)中心，以市場需求為導(dǎo)向，以包裝優(yōu)勢項目、開發(fā)特色產(chǎn)品、開展技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化為著力點促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，力爭推廣運用新技術(shù)X項以上，登記科研成果X項以上。支持經(jīng)開區(qū)理順管理體制，完善經(jīng)開區(qū)投資開發(fā)公司法人治理機構(gòu)，破除體制機制障礙。持續(xù)抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村土地確權(quán)和宅基地制度改革。

八是轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實。美好藍(lán)圖不是喊出來、等出來的，而是干出來、拼出來的，譜寫XX新時代追趕超越新篇章，必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，心無旁騖謀發(fā)展、聚精會神抓落實。一要提升能力抓落實。始終堅持以學(xué)提能，持續(xù)加強理論武裝，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示及黨中央重大決策部署精神，對國之大者要心中有數(shù)。持續(xù)提升政策水平，對上級政策文件，既要把握住禁止性條款，又要研究透支持性條文，善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機遇，在關(guān)“舊門”的同時開“新路”，創(chuàng)造性地抓落實。持續(xù)增強決策能力，更加注重開門納諫、集思廣益，形成共識，但對看準(zhǔn)了的事要敢于拍板、大膽決策。持續(xù)加強實踐鍛煉，敢于應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，特別是面對重大突發(fā)事件，要靠前指揮、科學(xué)調(diào)度、沉著應(yīng)對，牢牢掌握事件處置的主動權(quán)，將事件消除、化解在萌芽狀態(tài)。二要撲下身子抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鎮(zhèn)、部門“一把手”都是“施工隊長”，要做到辦公在現(xiàn)場、服務(wù)到基層，問題在一線發(fā)現(xiàn)，落實“四不兩直”工作法，深入村組院落、項目現(xiàn)場、工廠車間了解平時難以聽到、不易看到和意想不到的情況。堅持政策在一線實施，多到包抓聯(lián)系點了解各項惠企、惠民政策落實中的難點、堵點和痛點問題，及時修訂完善或提出修改建議，著力打通政策落地的“最后一公里”。堅持工作在一線推進(jìn)、難題在一線解決，各牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)、工作專班和鎮(zhèn)、部門“一把手”，要多到現(xiàn)場開辦公會議、專題會議，在一線拍板定事、破解難題、推動落實。三要嚴(yán)督實考抓落實。“水不驚魚不跳”。任何一項工作，不嚴(yán)督實導(dǎo)往往難以達(dá)到預(yù)期效果。要始終以最嚴(yán)格的督導(dǎo)推動落實，深化和完善重點工作承諾制、重點任務(wù)“量曬究”“紅黃藍(lán)”預(yù)警制，探索實行重點項目一月一調(diào)度、一季一觀摩。創(chuàng)新督導(dǎo)方式，改變過去以“留痕”多少評價工作好壞的慣性思維，深入實際看到位資金、看項目形象進(jìn)度、看實物工作量。堅持以實績論英雄，對項目建設(shè)、向上爭取資金、招商引資落地、“五上”企業(yè)培育實效等重點工作繼續(xù)實行單項考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。超額完成任務(wù)的予以重獎，未完成任務(wù)的予以嚴(yán)懲。

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