在全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)暨公共資源交易工作推進(jìn)和會議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-09-30 來源: 不忘初心 點(diǎn)擊： 
同志們：
今天我們召開這個(gè)會，主要目的是，深入貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)會議精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，集中對全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，xx同志通報(bào)了今年前六個(gè)月工作進(jìn)展情況，XXXXXX分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，講得都很好，我完全同意，希望各縣（市、區(qū)）、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，正視差距，不斷凝聚工作合力
實(shí)施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑，也是優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場主體活力的重要支撐，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報(bào)和我平時(shí)掌握的情況來看，今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項(xiàng)決策部署，多方聯(lián)動、密切配合，建全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)，率先在全省建成了市級標(biāo)準(zhǔn)化政府信息公開專欄和平臺體系，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè)，全面提升公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)效，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
但是與國家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比，我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：政務(wù)公開方面，部分分管負(fù)責(zé)同志和工作人員思想認(rèn)識淡薄，多數(shù)縣（市、區(qū)）和部門僅僅把政務(wù)公開視作一般性、事務(wù)性工作來推動，管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順暢，主管部門和工作部門職責(zé)不清，工作人員崗前培訓(xùn)不到位，政策業(yè)務(wù)水平不高，工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)有欠賬；
政府信息公開專欄運(yùn)行不規(guī)范，普遍存在信息發(fā)布不及時(shí)，更新間隔長、跨度大，文件發(fā)布數(shù)量少，政策解讀質(zhì)量差，部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯(cuò)鏈倒鏈”問題；
《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動公開信息公開不全面，依申請公開信息回復(fù)不規(guī)范、不及時(shí)，個(gè)別縣（市、區(qū)）、部門依申請公開信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時(shí)、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面，工作不規(guī)范、不到位的地方比較多，縣（市、區(qū)）之間、部門之間的發(fā)展不平衡，政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對滯后，部分政務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)駐不徹底、授權(quán)不充分；
政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位，涉及國家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯，各部門審批專網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實(shí)現(xiàn)共享，群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來回跑”的問題依然存在。公共資源交易方面，交易領(lǐng)域誠信體系建設(shè)滯后，各級各行業(yè)誠信記錄平臺對接不暢，市場主體、代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實(shí)現(xiàn)互通共享，沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢；
評標(biāo)專家資源匱乏，可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限，專業(yè)分類不精細(xì)，抽取的專家不能完全做到專業(yè)對口；
公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問題，投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假，評標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管難等問題依然存在。對于以上這些問題，我們一定要深刻反思，認(rèn)真研究謀劃，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、聚焦重點(diǎn)，明確任務(wù)，著力提升工作實(shí)效
今年以來，中央及省市相繼對政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進(jìn)行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，XXX到任不久就主持召開省委營商環(huán)境工作座談會，現(xiàn)場傾聽企業(yè)家心聲；
XXX接連召開相關(guān)會議，專題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作。省、市先后召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，省市主要領(lǐng)導(dǎo)對這方面工作又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)安排，充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動政務(wù)公開、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū)）、各部門要站在講政治、顧大局的高度，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措，進(jìn)一步加大工作力度、補(bǔ)齊工作短板，全力抓好政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
1.立足全要素公開，依法履行法定主動公開職責(zé)。
今天我們召開這個(gè)會，主要目的是，深入貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)會議精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，集中對全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，xx同志通報(bào)了今年前六個(gè)月工作進(jìn)展情況，XXXXXX分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，講得都很好，我完全同意，希望各縣（市、區(qū)）、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，正視差距，不斷凝聚工作合力
實(shí)施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑，也是優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場主體活力的重要支撐，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報(bào)和我平時(shí)掌握的情況來看，今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項(xiàng)決策部署，多方聯(lián)動、密切配合，建全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)，率先在全省建成了市級標(biāo)準(zhǔn)化政府信息公開專欄和平臺體系，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè)，全面提升公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)效，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
但是與國家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比，我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：政務(wù)公開方面，部分分管負(fù)責(zé)同志和工作人員思想認(rèn)識淡薄，多數(shù)縣（市、區(qū)）和部門僅僅把政務(wù)公開視作一般性、事務(wù)性工作來推動，管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順暢，主管部門和工作部門職責(zé)不清，工作人員崗前培訓(xùn)不到位，政策業(yè)務(wù)水平不高，工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)有欠賬；
政府信息公開專欄運(yùn)行不規(guī)范，普遍存在信息發(fā)布不及時(shí)，更新間隔長、跨度大，文件發(fā)布數(shù)量少，政策解讀質(zhì)量差，部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯(cuò)鏈倒鏈”問題；
《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動公開信息公開不全面，依申請公開信息回復(fù)不規(guī)范、不及時(shí)，個(gè)別縣（市、區(qū)）、部門依申請公開信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時(shí)、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面，工作不規(guī)范、不到位的地方比較多，縣（市、區(qū)）之間、部門之間的發(fā)展不平衡，政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對滯后，部分政務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)駐不徹底、授權(quán)不充分；
政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位，涉及國家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯，各部門審批專網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實(shí)現(xiàn)共享，群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來回跑”的問題依然存在。公共資源交易方面，交易領(lǐng)域誠信體系建設(shè)滯后，各級各行業(yè)誠信記錄平臺對接不暢，市場主體、代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實(shí)現(xiàn)互通共享，沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢；
評標(biāo)專家資源匱乏，可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限，專業(yè)分類不精細(xì)，抽取的專家不能完全做到專業(yè)對口；
公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問題，投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假，評標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管難等問題依然存在。對于以上這些問題，我們一定要深刻反思，認(rèn)真研究謀劃，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、聚焦重點(diǎn)，明確任務(wù)，著力提升工作實(shí)效
今年以來，中央及省市相繼對政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進(jìn)行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，XXX到任不久就主持召開省委營商環(huán)境工作座談會，現(xiàn)場傾聽企業(yè)家心聲；
XXX接連召開相關(guān)會議，專題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作。省、市先后召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，省市主要領(lǐng)導(dǎo)對這方面工作又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)安排，充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動政務(wù)公開、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū)）、各部門要站在講政治、顧大局的高度，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措，進(jìn)一步加大工作力度、補(bǔ)齊工作短板，全力抓好政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
1.立足全要素公開，依法履行法定主動公開職責(zé)。
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