在造林綠化工作動員部署會議上的講話（X縣）

同志們：

今年是全民義務植樹開展40周年。今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，既是開展國土綠化工作的動員會，也是推進生態(tài)文明建設的部署會。主要任務是，堅決貫徹中央、省市委決策部署，安排我縣今年造林綠化工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、立即行動，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)迅速掀起春季造林綠化熱潮，全面打好打贏國土綠化攻堅戰(zhàn)。

剛才，副縣長XX同志宣讀了《全縣國土綠化攻堅行動實施方案》，對今后三年特別是今年造林綠化工作做出了詳細的安排部署，我完全同意，各單位要結合各自分工，迅速抓好落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、XX鎮(zhèn)分別從不同的角度作了表態(tài)發(fā)言，充滿激情、充滿斗志，表達了堅決完成任務的信心和決心，希望大家承諾踐諾、說到做到。

下面，就做好造林綠化工作，我講三點意見。

一、提高站位，堅定信心，充分認清造林綠化工作的重要性

造林綠化是一項功在當代、利在千秋的惠民工程，也是政治任務。大家思想上要真重視、行動上要真落實，全力以赴做好這項工作。

這是完成中央、省市決策部署的重大政治任務。開展國土綠化行動，是黨的十九大明確提出一項非常具體的重點任務；
省委書記XX同志、市委書記XX同志多次召開會議貫徹落實國土綠化行動，并做出了多項批示。按照省市要求，今年我縣要完成造林綠化面積XX萬畝。造林綠化工作是中央、省市委交給我們的一項硬任務，大家必須站在講政治、講原則的高度，切實擔負起承擔職責，按時按量保質(zhì)完成任務。

這是踐行綠色發(fā)展、生態(tài)立縣戰(zhàn)略的具體措施。抓生態(tài)建設就是講政治，就是抓民生福祉，就是抓長遠、抓可持續(xù)，就是抓高質(zhì)量發(fā)展�？h第XX次黨代會，我們提出了生態(tài)立縣戰(zhàn)略，造林綠化是生態(tài)立縣的具體行動、是綠色發(fā)展的生動實踐。近一個時期，大家都切身感受到，大氣污染防治工作壓力比以往任何時候都大，任務比以往任何時候都重。有段時間，我縣空氣污染指數(shù)甚至排在全市倒數(shù)的位次，形勢非常嚴峻。推進造林綠化，也是做好大氣污染防治工作的一項重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，一公頃樹木每天可吸收1噸二氧化碳，釋放750公斤氧氣；
1萬畝森林的蓄水能力相當于100萬立方米的水庫。另外，近段時間以來，我縣PM10（可吸入顆粒物）數(shù)值較高，嚴重影響了空氣質(zhì)量，主要是由于春季氣候干燥、多風，土地、道路以及施工工地揚塵造成的。我們通過植樹造林，就可以有效的防風抑塵，減少大氣污染。

這是造福群眾、造福子孫后代的民生工程。“綠水青山就是金山銀山”。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，環(huán)保與民生關系越來越緊密，廣大群眾對污染危害的認知程度不斷增強，對美好生態(tài)環(huán)境的需要日益突出。近年來，盡管我們大力開展造林綠化，但“缺樹少綠”的現(xiàn)狀還沒有徹底改變，市委書記××同志來我縣調(diào)研指導工作，就一針見血地指出我縣“缺少綠量，與農(nóng)業(yè)大縣不相匹配”。我們強調(diào)推動高質(zhì)量發(fā)展，就是很好滿足人民日益增長美好生活需要的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。要以開展造林綠化攻堅行動為契機，加快生態(tài)建設和修復，讓高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設的成果更加廣泛地惠及全縣群眾。

面對造林綠化的繁重任務，全縣上下一定要克服三種思想傾向：一要克服畏難思想。有的同志認為，造林綠化工作時間緊、任務重、標準高，在這么短的時間內(nèi)，地塊難落實，資金難籌措。應當肯定地講，這次綠化攻堅行動確實難度很大，短時間內(nèi)通過招投標確定造林大戶，做好前期土地流轉(zhuǎn)，工作量較大。但我們只要樹立敢打硬仗的決心，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，就沒有克服不了的困難，就沒有干不成的工作。二要克服觀望思想。有的同志認為現(xiàn)在各項任務較重，造林綠化可以往后拖一拖，到秋冬季再進行，這種思想是錯誤的。從我縣實際情況看，造林綠化基本上都是在春季進行，秋冬季很少。目前時間已經(jīng)非常緊迫，全縣上下必須不等不靠，不推不拖，工作要向前趕。三要克服應付思想。有的同志還有這樣一種想法，既然上級要求了，不抓不行，那就部署部署，干什么樣是什么樣，等到植樹季節(jié)一過，完不成任務上級也沒有辦法。這種想法更是要不得。需要明確的是，這次綠化攻堅行動，是市委、市政府部署的一項硬任務，是要嚴格督導檢查的，容不得半點應付。各單位務必把這項工作當成一項政治責任，統(tǒng)一思想，堅定信心，以超常的精神和干勁，確保任務圓滿完成。

二、突出重點，抓住關鍵，確保高質(zhì)量打贏造林綠化攻堅戰(zhàn)

剛才，就今年國土綠化攻堅行動，XX同志已經(jīng)講得很明確。各單位一定要按照方案要求和會議部署，進一步理清思路，抓住重點，突破難點，加快推進。具體工作中，要突出抓好以下四點：

要科學規(guī)劃，打造景觀。科學的規(guī)劃是搞好綠化攻堅行動的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林業(yè)部門要搞好結合，破除“綠化就是栽樹”的思維定勢，因地制宜制定規(guī)劃，對空間布局怎樣分布，每個地段栽種什么樹種，栽種的間距和標準等等，都要明確具體、便于操作。要與原有林地、綠帶搞好銜接，盡量做到協(xié)調(diào)一致，保證造林綠化整體效果。要突出特色，提升品位，打造綠量充沛、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)景觀。

要栽管并重，保證質(zhì)量。過來工作中，有的造林地塊成活率不高，出現(xiàn)了栽而不活、栽而不管、栽樹不見林的現(xiàn)象，不僅勞民傷財，而且影響了黨和政府在群眾中的形象，制約了造林工作的深入開展。我們必須汲取教訓，把高質(zhì)量貫穿于造林工作的全過程。要充分考慮本地自然條件，選種易栽、易活、經(jīng)濟、實用的鄉(xiāng)土樹種，嚴格按標準植樹造林，提高樹木成活率。林業(yè)部門要加強技術指導和質(zhì)量監(jiān)督，把好規(guī)劃設計、苗木質(zhì)量、整地栽植等關鍵環(huán)節(jié)，努力提高造林質(zhì)量。要加強撫育管理，明確經(jīng)營管護主體，抓好病蟲害防治、澆水管護等工作，鞏固造林綠化成果，確保栽一棵、活一棵，種一片、成一片。要加大林業(yè)執(zhí)法力度，對亂砍濫伐行為，公安、林業(yè)等部門發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。

要創(chuàng)新機制，破解瓶頸。科學的造林機制,是確保綠化攻堅任務落實的重要保證。我們要解放思想，拓寬思路，創(chuàng)新造林機制，破解“人”“財”“地”等方面的瓶頸制約。要引進造林企業(yè)和造林大戶。積極引進造林企業(yè)和大戶參與造林綠化，實現(xiàn)規(guī)模化造林、集約化經(jīng)營，是破解當前時間緊迫難題的關鍵�？h內(nèi)規(guī)上企業(yè)按要求完成任務的同時，要積極參與造林綠化工作。要引導企業(yè)、大戶與縣內(nèi)木材加工企業(yè)合作，簽訂協(xié)議，實行訂單式造林，提升積極性和主動性。要拓寬資金籌措渠道。除利用社會資金之外，縣財政也要加大投入，與農(nóng)開行加強合作，爭取貸款資金；
農(nóng)口部門要精心包裝森林小鎮(zhèn)、森林村莊等項目，加強跑辦，最大限度的爭取上級資金支持。要積極挖掘綠化土地資源。充分利用閑散地塊，見縫插綠、見空栽樹，最大限度的增加綠量。

要統(tǒng)籌兼顧，搞好結合。目前，村（社區(qū)）“兩委”換屆等重點工作任務到了關鍵節(jié)點，這是鐵的任務，必須堅決完成。在此前提下，要學會彈鋼琴，統(tǒng)籌安排，全力推進造林綠化工作。要把造林綠化與創(chuàng)建森林城市、“潔凈城市”結合起來，積極開展綠化進機關、進社區(qū)、進學校等活動，讓能綠的地方都綠起來，讓森林擁抱城市。要把造林綠化與發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟結合起來，發(fā)展高端、精品、特色水果，謀劃建設觀光農(nóng)業(yè)園、生態(tài)采摘園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；
要以造林為契機，大力引進、培育、扶持發(fā)展一批苗木生產(chǎn)基地，努力增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。

三、加強領導，精心組織，確保圓滿完成目標任務

這次綠化攻堅行動，規(guī)模大、任務重、時間緊，各單位必須以只爭朝夕的精神、科學精細的態(tài)度、真抓實干的作風，抓住當前有利時機，保證綠化攻堅任務落到實處。

要強化責任落實。實踐證明，工作再難，只要“一把手”重視就不難；
任務不清，責任不明，就很難推動工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擔負起屬地責任，黨委書記是第一責任人，村里村支部書記是第一責任人，要親自研究、抓緊推進，必須完成任務�？h直相關單位要發(fā)揮職能作用，“一把手”履職盡責，推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位都要迅速制定綠化攻堅行動實施方案，把任務分解細化，落實到班子成員，落實到干部，落實到村，劃片包干，責任到人，確保一包到底。要迅速組織開展一次有規(guī)模、有聲勢的義務植樹活動，引導廣大干部群眾、企業(yè)員工、中小學生參與植樹造林，努力形成黨政機關示范帶頭、各行各業(yè)積極響應、社會各界合力推進的工作局面。

要強化宣傳造勢。植樹造林，人人有責，人人受益。宣傳部門要創(chuàng)新方式，通過開辟專題專欄、干部帶頭表態(tài)、抓好正反兩方面典型等多種方式，加大綠化攻堅宣傳力度和密度�？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種方式營造聲勢，特別要在學校廣泛開展“小手拉大手”造林綠化專題宣傳教育活動，增強學生生態(tài)文明意識，帶動家長參與，營造全民綠化的濃厚氛圍。要通過“兩委”班子會和黨員逐級向下宣傳，讓廣大群眾知曉國土綠化的重要意義，調(diào)動他們的積極性，真正打一場造林綠化的人民戰(zhàn)爭。

要強化督導檢查。縣主管領導要定期召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會和現(xiàn)場會，督導調(diào)度造林綠化工作的整體進度�？h四大班子領導要及時督導檢查分包鎮(zhèn)工作進展，協(xié)調(diào)解決存在的矛盾和問題。縣委、縣政府督查室及林業(yè)部門要深入造林一線，明察暗訪，督導檢查造林質(zhì)量和進度，做到一日一排名，一周一調(diào)度。我和縣長也將適時參加調(diào)度會，通報各單位工作進展，排名靠前的做典型發(fā)言，排名靠后的做檢查發(fā)言，以此傳導壓力、推動落實。

同志們，時間不等人，大家務必引起高度重視，立即全身心投入到國土綠化攻堅行動中來，切實把這項工作抓實抓細抓好，讓XX的綠樹更多一些，藍天更多一些，老百姓生活更幸福一些。

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