政府信息公開工作年度報告
發(fā)布時間:2020-07-07 來源: 黨課講稿 點擊:
政府信息公開工作年度報告三篇
政府信息公開工作年度報告三篇
政府信息公開工作年度報告發(fā)布情況一
編制和發(fā)布年度報告是各級行政機關的法定職責,也是總結并提升本機關政府信息公開工作,接受社會監(jiān)督的重要方面。政府信息公開工作年度報告(以下簡稱“年度報告”)是行政機關對本機關上一年度政府信息公開工作的總結,是考察和評價其政府信息公開工作成效最重要的信息來源和依據。
20**年*月*日起施行的修訂后的《政府信息公開條例》在原《條例》基礎上進一步明確,縣級以上人民政府部門應當在每年*月*日前向本級政府信息公開工作主管部門提交本行政機關上一年度政府信息公開工作年度報告并向社會公布;縣級以上地方人民政府的政府信息公開工作主管部門應當在每年*月*日前向社會公布本級政府上一年度政府信息公開工作年度報告。
新《條例》明確了政府信息公開工作年度報告應當包括的內容,即行政機關主動公開政府信息的情況;行政機關收到和處理政府信息公開申請的情況;因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,各級人民政府的政府信息公開工作年度報告還應當包括工作考核、社會評議和責任追究結果情況;其他需要報告的事項。
同時,新《條例》規(guī)定,全國政府信息公開工作主管部門應當公布政府信息公開工作年度報告統(tǒng)一格式,并適時更新!秶鴦赵恨k公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔20**〕60 號)據此首次明確了年度報告的統(tǒng)一格式要求,并對各類機關報告方式及時間做了細
化。20**年*月,中國社會科學院國家法治指數研究中心及中國社會科學院法學研究所法治指數創(chuàng)新工程項目組連續(xù)第十二年對部分行政機關發(fā)布年度報告的情況進行了跟蹤評估。本次的評估對象與即將發(fā)布的《中國政府透明度指數報告(20**)》一致,包括49家20**年機構改革后對外有行政管理權限的國務院部門、31家省級政府、49 家較大的市政府和 125 家縣(市區(qū))政府。本次選取的縣(市區(qū))政府包括20**年從基層政務公開試點縣(市區(qū))政府中抽取的對象、在非試點省份按照 GDP排名抽取的部分縣(市區(qū))政府,以及 20**年新增加的省會城市、自治區(qū)首府和直轄市人民政府所在地的區(qū)級政府。評估保留了所有截圖,并對未按時發(fā)布的地方政府進行了電話詢問確認。以下簡要分析 20**年年度報告發(fā)布情況。
(一)發(fā)布環(huán)節(jié)呈現的亮點
1.省級政府在按時發(fā)布報告方面表現最佳所有省級政府均在*月*日前發(fā)布了本地區(qū)匯總后的年度報告。較大的市層面,除 1 家在*月*日當天發(fā)布外,其余均在此前發(fā)布了報告。但按照國辦公開辦函〔20**〕60 號文件要求,地市級政府應在*月*日之前發(fā)布,符合此要求的有***個城市?h市區(qū)政府方面,有 119 家是在*月*日前發(fā)布的,其中有 94 家是在國辦公開辦函〔20**〕60 號文件所要求的*月*日前發(fā)布的?傮w而言,地方政府層級越高,執(zhí)行和落實要求的情況越好。同時,截至 20**年*月*日,49 國務院部門中有 33 家按時發(fā)布了年度報告,而截至*月*日,還有兩家部門未發(fā)布。這也表明,國務院部門在落實新《條例》要求方面仍有較大提升空間。
2.不少政府機關注重對年度報告的解讀宣傳
除發(fā)布信息公開工作年度報告外,不少政府機關還發(fā)布了視頻解說、語音播報、圖解文件、H5 等,將年度報告內容轉化為視頻、語音或圖文形式,形象生動、便于公眾快速瀏覽和理解。如北京市、上海市、四川省、淮南市、上海市普陀區(qū)
等。
3.不少政府機關設置專門欄目集中發(fā)布年度報告
不少政府網站設有專門集中發(fā)布平臺,匯集所轄部門和下級政府的年度報告,欄目設置合理、信息整合度高,并以發(fā)布時間為序,便于公眾快速查詢,如北京、上海、山東、江蘇、四川、廣東等。
4.政府信息公開工作年度報告分類更加規(guī)范
按照新《條例》及國辦公開辦函〔20**〕60 號文件的要求,各級地方政府不僅要發(fā)布本級政府年度報告,還要對轄區(qū)內的上一年度政府信息公開工作進行匯總報告。本次評估發(fā)現,已發(fā)布年度報告的各地方政府普遍據此進行了分類報告,*月*日之前,以當地政府信息公開工作主管部門(如辦公廳、辦公室)名義發(fā)布了該級政府本級的年度報告,并在*月份發(fā)布了轄區(qū)的總體報告。這一改過去各地政府發(fā)布簡單報告口徑不一,有的發(fā)布的是匯總報告,有的發(fā)布的僅為本級甚至主管部門自身報告的做法,有助于提升政府信息公開工作報告和數據質量,方便社會全面了解政府信息公開工作全貌。
(二)發(fā)布環(huán)節(jié)存在的問題
1.極個別地方政府未按照要求發(fā)布年度報告
國辦公開辦函〔20**〕60 號文件區(qū)分不同層級設定了不同的發(fā)布時間,但市級政府、縣市區(qū)政府執(zhí)行情況還不夠好。13 家較大的市、31 家縣市區(qū)政府未按照新要求按時發(fā)布。其中,1 家較大的市、3 家縣市區(qū)政府*月*日當天發(fā)布,1 家縣市區(qū)政府*月*日發(fā)布;5 家縣市區(qū)政府截至*月*日深夜仍未發(fā)布。
此外,個別地方政府的政府信息公開工作年度報告發(fā)布時間有人為修改的情況。如新疆烏魯木齊天山區(qū)政府于 20**年*月*日發(fā)布年度報告,但網站發(fā)布時間顯示為 20**年*月*日;江蘇省徐州市政府信息公開年度報告于*月*日上午 9:40 左
右上傳,但網站日期顯示為*月*日;遷安市于 20**年*月*日發(fā)布的年度報告,但網站發(fā)布時間顯示為 20**年*月*日。
2.個別政府網站年度報告難以查詢
首先,“信息公開年度報告”欄目未發(fā)揮應有作用。個別網站的“信息公開年度報告”欄目中發(fā)布了與該欄目無關的信息。如?谑芯W站中“市政府辦公室”下“信息公開年度報告”不僅包含了海口市政府年度報告,還包含了如《海口市海防和口岸辦公室 20**年財政支出項目績效評價報告》等無關文件;再如拉薩市城關區(qū)網站中“政府信息公開年度報告”欄目內容為拉薩市城關區(qū)人民政府工作報告。個別政府網站未將年度報告發(fā)布在專欄內,信息發(fā)布混亂不利于查詢信息。如河北省遷安市年度報告未公開在年度報告專欄,而是公開在重點公開項目下,且年度報告欄目各種信息混雜。
其次,“信息公開年度報告”欄目內信息放置混亂。部分政府網站對其管轄單位及區(qū)縣的政府信息公開工作年度報告未進行整合、分類發(fā)布,各單位發(fā)布報告的名稱格式也不統(tǒng)一,增加了查詢難度。如天津市南開區(qū)、玉林市博白縣、南寧市青秀區(qū)、貴陽市南明區(qū)等均存在此情況。
再次,有些政府網站的欄目設計僅便于查詢最新的政府信息公開年度報告,而查詢往年報告的入口十分隱秘,查詢困難。如廣西壯族自治區(qū)政府網站中,“政務公開”欄目下“政府信息公開報告”內容僅為 20**年度報告,若查詢廣西歷年的信息公開報告需要先點擊“政府信息公開目錄”進入“信息公開”頁面、再點擊頁面中的“政府信息公開年度報告”欄目;又如天津市河西區(qū)政府及其下屬單位 20**年年度報告均發(fā)布在河西區(qū)政務網站“信息公開年度報告”專欄,但無往年的信息公開年度報告鏈接。
3.基層政務公開工作仍有極大提升空間
對于截至 20**年*月*日深夜仍未查詢到年度報告的地方政府,課題組于 20**年*月*日逐個進行了電話確認。此過程中發(fā)現,有的地方政府的信息公開指南仍是 5 年前的,內容陳舊,主管部門、聯系電話均未及時更新。有的地方政府工作人員對于政府信息公開工作不了解,業(yè)務不熟悉,仍存在一問三不知的現象;有的表示年度報告發(fā)布在內網,無法通過互聯網查詢。這表明,基層的政務公開工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),其中重點仍然是工作人員公開意識亟待提升的問題。
長沙市 20**年政府信息公開工作年度報告二
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令 711 號)(以下簡稱《條例》)的規(guī)定和國務院辦公廳政府信息和政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函﹝20**﹞60 號)要求,現將長沙市 20**年政府信息公開工作年度報告向社會公布。
一、總體情況
20**年,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開工作的系列部署和《條例》規(guī)定,緊緊圍繞人民群眾關注關切熱點,建立健全政務公開制度體系,全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開。
(一)強化頂層設計,推進政務公開。根據中央、省要求,制定下發(fā)了《長沙市20**年政務公開政務服務工作要點》,重點從全面深化政務公開工作、不斷完善政務服務平臺功能、進一步提高政務服務效能、打造 12345 熱線政務服務客服號四個方面對 20**年政務公開政務服務工作提出了新標準、新要求。根據全市機構改革情況,及時調整長沙市政務公開政務服務工作領導小組,市長為組長,各相關單位負責人為成員,領導小組辦公室設在長沙市行政審批服務局,領導小組辦公
室負責日常事務,確保信息公開工作有序運行。加強政務公開專項工作檢查督辦,狠抓工作落實。認真落實《湖南省政務公開政務服務領導小組辦公室關于印發(fā)湖南省政府信息公開工作考核辦法和社會評議制度的通知》有關精神,從基礎工作情況、平臺應用情況、制度建立執(zhí)行情況三方面對市政府各部門的政務公開工作進行考核,通過考核促進工作提升。
(二)圍繞《條例》落實,規(guī)范信息公開。新《條例》自*月*日正式施行以來,我市高度重視《條例》貫徹落實工作,立即組織全市各區(qū)縣
(市)、市直各部門重點圍繞新修訂《條例》以及國務院、省政府對全面推進政務公開的各項具體要求,開展全市政府信息公開業(yè)務培訓,共有 230 余人參加;立即組織全市 9 個區(qū)縣
(市)政府、***個園區(qū)管委會、***個市直單位按照《條例》要求,對市政府門戶網站及各部門門戶網站上的政府信息公開指南內容進行更新。針對各區(qū)縣
(市)、各市直部門官網和市政府門戶網站信息公開專欄及時按照中央和省里要求進行調整到位,確保政府信息公開平臺專欄內容更加專。將“五公開”(即行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開)落實到公文辦理程序,從源頭上確定公文的公開屬性。
(三)突出重點領域,積極主動公開。根據中央、省文件要求,制定出臺了《長沙市人民政府辦公廳關于推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的實施意見》(長政辦發(fā)〔20**〕15 號),進一步加強和規(guī)范社會公益事業(yè)建設領域政府信息主動公開工作。編制發(fā)布 20**年長沙市政府信息公開工作年度報告,督促各區(qū)縣
(市)政府及各市直部門在*月*日之前依法依規(guī)完成年報的發(fā)布工作。在市政府門戶網站“長沙市財政預算公開專欄”主動公開 20**年預算草案、20**年決算草案以及 20**年市本級預算調整方案的報告。每月公開上月全市財政收支情況,
對收支主要數據及增減變化情況進行分析說明。設立“減稅降費降政策”專欄,集中展示、實時更新行政事業(yè)性收費、涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單,及時公開中央、省有關稅收優(yōu)惠政策和減免政策。全年公開財政信息 3163 條,公開事業(yè)單位資產處置掛牌信息 307 條。認真落實《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔20**〕97 號)精神,將建設工程、政府采購、國土資源、國有產權交易全過程中重點領域政府信息主動納入公開目錄。20**年主動公開發(fā)布各類交易信息 13028 條。
(四)加大解讀回應,釋放政策紅利。為了讓公眾更好知曉、理解政府經濟社會發(fā)展政策和改革舉措,從人民群眾生產生活實際需求出發(fā),市政府門戶網站開設“解讀回應”欄目,下設政策解讀、政策圖解、政府常務會議解讀、視頻解讀、回應關切、新聞發(fā)布會等 6 個子欄目,對政策文件及解讀材料進行梳理、分類、提煉、精簡,重新歸納組織,通過數字化、圖表圖解、視頻等形式予以展現,讓群眾“愿意看”“看得懂”,結合媒體評論文章,形成傳播合力,增強政策的傳播力、影響力,讓群眾“信得過”。全年共計發(fā)布政策解讀類信息 737 篇,新聞發(fā)布會 18 場,回應社會關切共計 280 條。對《長沙市支持快遞業(yè)發(fā)展十條措施》《長沙市推進“一件事一次辦”改革進一步提高行政審批服務效能實施方案》《長沙市支持電子商務產業(yè)發(fā)展若干措施》長沙“小升初”大改革、《關于做好促進就業(yè)工作的實施意見》等 50 余個文件采取多形式解讀,準確傳遞政策意圖,積極引導社會預期。市政府常務會議深度解讀。圍繞市政府重大決策部署和重要民生事項,對全年 11 次市政府常務會議進行深度解讀,在市政府門戶網站“市政府常務會議專題”、《長沙晚報》《長沙新聞》配發(fā)解讀圖表、圖解、視頻,增強市政府決策透明度。
(五)加強政民互動,引導社會輿論。一是領導信箱解民難。20**年,“市長
信箱”共收到有效信件 29171 封,回復率**%,收到“人民網”給市長的留言 167條,已辦結 156 條。二是在線訪談解民惑。20**年開展“在線訪談”20 期,圍繞“生態(tài)文明建設”“城鄉(xiāng)義務教育一體化”“國家食品安全示范城市建設”“一圈兩場三道”“中小學招生入學”“社區(qū)巴士”等民生熱點問題,邀請嘉賓在線解答市民疑惑、化解矛盾、紓解情緒。三是意見征集匯民意。就“校園周邊食品安全問題”“食品藥品抽檢及核查處置工作”等主題開展了 7 期網上調查,部分意見得到采納,取得良好的社會效益。四是按照《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20**〕46 號)和《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕41 號)有關要求,在市政府門戶網站“建議提案辦理”專題專欄公開由市政府辦理的 17 件建議提案答復情況。
(六)依申請公開政府信息情況。20**年,全市各級行政機關共新受理政府信息公開申請 6108 件,上年結轉 109 件,本年度辦理 6111 件,結轉下年繼續(xù)辦理106 件。在市級機關中,申請量列前 5 位的是市自然資源規(guī)劃局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)改委、市財政局。在區(qū)縣
(市)政府中,申請量列前 5 位的是天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、芙蓉區(qū)。6111 件政府信息公開申請答復中,“予以公開”3056 件,占總數**%;“部分公開”424 件,占總數**.*%;“不予公開”451 件,占總數**.*%;“無法提供”1712 件,占總數**%;“不予處理”235 件,占總數**.*%;“其他處理”217 件,占總數**.*%。政府信息公開行政復議 276 件,其中結果維持 119 件,結果糾正 42件,其他結果 81 件,尚未審結 34 件;復議后起訴 167 件,其中結果維持 76 件,結果糾正 2 件,其他結果 58 件,尚未審結 31 件;未經復議直接起訴 223 件,其中結果維持 157 件,結果糾正 9 件,其他結果 22 件,尚未審結 35 件。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進措施
總的來看,20**年全市政府信息公開工作在質量和實效上得到進一步提升,但對照黨中央、國務院和省委、省政府全面推進政府信息公開的決策部署,對照人民群眾對政府信息公開的新期待、新要求,仍然存在不足。主要表現在:一是政府信息公開體制機制有待進一步健全。新《條例》出臺后,配套制度和考核評價體系需要進一步完善。二是通過網上調查發(fā)現,一些部門主動公開、依申請公開的制度規(guī)范尚不健全,主動公開力度不夠,特別是政策解讀針對性、方式多樣性、公開精準性有待進一步增強。三是全市政府信息公開尚未形成上下聯動、左右協同、快速反應的政務公開體系。四是基層政務公開工作還存在標準不一、力量薄弱等問題。
20**年,全市政府信息公開工作將以貫徹落實《新條例》為總攬,著力推動政府信息公開制度化、標準化,為打造更加陽光透明、更具權威公信的服務型政府、法治政府提供有力保障。一是進一步推進政府信息公開制度化建設。制定出臺《長沙市政府信息依申請公開辦理制度》《長沙市政府信息公開工作考核制度》《長沙市政府信息公開工作社會評議制度》《長沙市政府信息申請公開制度》等一系列制度。二是全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設。加快推進全市各區(qū)縣
(市)基層政務公開清單化,切實提升基層政務公開標準化規(guī)范化水平。三是進一步強化政府門戶網站第一公開平臺作用。定期對門戶網站政府信息公開基本目錄進行優(yōu)化調整,研究出臺推進政務新媒體健康有序發(fā)展的實施意見,進一步強化對“兩微一端”政務新媒體的協同治理,搭建政務公開新媒體集群矩陣,擴
大政務公開受眾面和影響力。
六、其他需要報告的事項
本年報由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議訴訟情況、存在的主要問題及改進措施、其他需要報告的事項等六個部分組成。年報中所列數據的統(tǒng)計期限自 20**年*月*日起至20**年*月*日止。如對本年報有疑義,請與長沙市政務公開政務服務工作領導小組辦公室。
南昌政府信息公開工作年度報告三
20**度以來,南昌生態(tài)環(huán)境局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的各項要求,以深化公開內容、建立和完善各項制度、加強網站維護、網站內容及欄目創(chuàng)新等為重點,扎實推進政府信息公開工作,F將 20**年度開展工作的有關情況報告如下:
公開政府信息情況:
1、主動公開政府信息截至 20**年*月*日,南昌生態(tài)環(huán)境局共發(fā)布政府信息516 條,在南昌縣政務信息公開平臺發(fā)布政府信息 516 條,在南昌生態(tài)環(huán)境局門戶網站發(fā)布政府信息 516 條。
2、嚴格遵守信息公開制度南昌生態(tài)環(huán)境局結合機關實際,嚴格遵守《南昌生態(tài)環(huán)境局政務信息公開工作領導分工和工作制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局信息公開(保密)審查制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局依申請公開政府信息制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局信息公開責任追究規(guī)定》、《南昌生態(tài)環(huán)境局新聞發(fā)言人制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局信息公開新聞發(fā)布管理制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局環(huán)境信訪工作受理制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局信息發(fā)布協調機制》、《南昌生態(tài)環(huán)境局信息公開考核制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局政務信息公開社會評議制度》等 10 項政務環(huán)境信息公開制度。
通過開展政府信息公開工作,不斷推進我縣環(huán)保各項工作的開展,確保公民、法人和其他組織的知情權、監(jiān)督權,樹立環(huán)保部門的良好形象。
3、完善政府信息發(fā)布渠道南昌生態(tài)環(huán)境局通過各種方式拓展政府信息公開渠道,向縣委縣政府各信息公開平臺發(fā)布政務信息的同時,也通過省、市各大新聞媒體發(fā)布信息,確保人民群眾的環(huán)境權益得到維護,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權等民主權利。
4、開展培訓和宣傳工作
一是逐級開展培訓。對負責政府信息公開的有關工作人員在省、市級等地進行政務培訓,認真領會精神實質,提高了各級對政府信息公開工作的認識。
二是加大宣傳力度,營造良好氛圍。通過宣傳版和發(fā)放宣傳單的形式,向縣民宣傳環(huán)保法律法規(guī),制作了宣傳板,公示了環(huán)保行政許可的辦事程序和環(huán)境安全事故應、急事故的相關內容,并制作了政務公開宣傳橫幅,全局各科室、部門、事業(yè)單位都以不同的方式參加了戶外政策咨詢和宣傳活動。6.5 世界環(huán)境日當日全局發(fā)放環(huán)保政策宣傳單 4000 余份,接待群眾咨詢***人次。另外通過電臺和“12369”電話接訪,把環(huán)保政策和工作情況向全社會公開,也達到了宣傳的目的。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題及原因分析:
1、公開內容需要進一步深化。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,有關與公眾密切相關的決策、規(guī)定等方面需要進一步加強。
2、公開形式的便民性需要進一步提高。雖然本局通過網站公開政府信息的同
時,著力其他形式進行信息公開,但公開的形式比較單一,不夠豐富,需要進一步加強。
3、宣傳和引導工作需要進一步加強。政府信息公開制度推進的實踐證明,工作重點是提高公眾的知曉度,雖然半年來取得了一定成效,但還存在不少工作人員和社會公眾對政府信息公開尚不熟悉的問題,需要進一步加強宣傳和引導工作。
4、長效工作機制建設需要進一步完善。公開信息在更新維護、文件報備、監(jiān)督約束等方面還存在著工作機制不健全的問題,需要進一步完善。
(二)改進措施
1、充實公開內容。重點推進三項工作:一是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,主動公開公眾密切關注的政府信息并編入信息公開目錄;二是推進文件報備和完善依申請公開信息目錄的工作。
2、拓展公開形式。重點做好兩項工作:一是繼續(xù)加強網上政府信息公開工作,把信息公開工作重心,要從欄目建設轉變?yōu)閮热萁ㄔO,盡最大范圍主動公開政府信息;二是要繼續(xù)做好政府信息目錄的更新維護,為廣大人民群眾的需求提供便利。
3、加大普及宣傳。充分利用電視、網站等宣傳媒體,加大力度宣傳政府信息公開,擴大政府信息公開工作的知曉率。
4、建設長效工作機制。進一步健全政府信息公開內容審查和更新維護、培訓宣傳等工作制度,建立和完善信息公開審查制度,確保政府信息公開的各項工作落到實處。
六、其他需要報告的事項
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