加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有擔(dān)當(dāng)有作為心得體會(huì)

　加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有擔(dān)當(dāng)有作為 心得體會(huì)

　黨的十八大后，為適應(yīng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的要求，我省各地在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基層基礎(chǔ)建設(shè)方面做了許多有益探索。XX 年X 月 X 日，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)座談會(huì)召開。會(huì)議要求各地按照“有隊(duì)伍、有制度、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有作為”的“六有”要求，加強(qiáng)和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸，打通監(jiān)督全覆蓋“最后一公里”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落實(shí)。就如何實(shí)現(xiàn)有作為的問題，本人進(jìn)行了調(diào)研，有幾點(diǎn)思考如下：

　 一、要找準(zhǔn)工作職責(zé)

�。ㄒ唬┱疚桓卟拍芏ㄎ粶�(zhǔn)。黨的十九屆四中全會(huì)，把“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，寫進(jìn)了《決定》里，從制度和體制機(jī)制層面對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦公室）聯(lián)系基層群眾非常廣泛，是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要一環(huán)，是全面

　從嚴(yán)治黨的“神經(jīng)末梢”，事關(guān)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“最后一公里”，事關(guān)人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度和獲得感。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大，使命光榮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委務(wù)必要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)工作定位，切實(shí)筑牢農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督前哨陣地，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

�。ǘ�）職責(zé)清才能方向明。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有作為，找準(zhǔn)工作職責(zé)是根本前提。結(jié)合基層工作實(shí)際，本人調(diào)研認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有以下九項(xiàng)具體職責(zé)。①協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。②監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行中央重大方針政策、遵守黨內(nèi)法規(guī)和執(zhí)行上級黨委決定、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況。③對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督檢查各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，扶貧資金項(xiàng)目、其他涉農(nóng)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理使用情況，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題。④指導(dǎo)村級紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作。⑤受理群眾信訪舉報(bào)，按照干部管理權(quán)限調(diào)查和處理所屬轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員違紀(jì)違法問題，決定和取消涉案黨員的處分；對受處分黨員干部回訪教育。⑥受理職責(zé)范圍內(nèi)的控告和申訴，尊重和保障黨員權(quán)利。⑦對轄區(qū)內(nèi)黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育，組織開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)。⑧抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。⑨承辦縣紀(jì)委和同級

　黨委交辦的其他事項(xiàng)。這九項(xiàng)職責(zé)是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的綱，是工作的重要抓手，必須按照職責(zé)職能抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，做到綱舉目張，方向不偏，精準(zhǔn)發(fā)力。

　二、要處理好三對關(guān)系

　黨章規(guī)定，黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級黨的委員會(huì)和上級紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，上級黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)加強(qiáng)對下級紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有作為的重要體制保障。一個(gè)方面，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委置于同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，有利于同級黨委根據(jù)實(shí)際情況，研究、指導(dǎo)、關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作；另一方面，由縣紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，又有利于縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委相對獨(dú)立地開展工作，有效地行使自己的職權(quán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對同級黨委及其成員的監(jiān)督得到組織制度上的保證。因此，實(shí)踐中要認(rèn)真落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，理順三種關(guān)系，依法依規(guī)行使好紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)。

�。ㄒ唬┨幚砗门c上級紀(jì)委的關(guān)系。關(guān)鍵是要堅(jiān)持好“三個(gè)為主”，即查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告；各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主；紀(jì)委書記履職考核以上級紀(jì)委為主�？h紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)

　始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的“娘家”，大家要加強(qiáng)主動(dòng)匯報(bào)的意識(shí)，特別是在監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題情況，要第一時(shí)間向掛點(diǎn)委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門請示報(bào)告。

�。ǘ�）處理好與同級黨委的關(guān)系。紀(jì)委機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，在任何情況下都要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在首要位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要著力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。一方面，要多向黨委書記請示匯報(bào)，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對紀(jì)委人、財(cái)、物和各項(xiàng)工作的有力支持；另一方面，也要推動(dòng)壓實(shí)其他班子成員分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，避免出現(xiàn)紀(jì)委“單打獨(dú)斗”的局面，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委充分履職創(chuàng)造良好條件，最大限度凝聚工作合力。

�。ㄈ�）處理好與站所和村居的關(guān)系。這個(gè)有明確規(guī)定，就是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要擯棄“老好人”的思想，加強(qiáng)日常監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威立起來。在查辦案件的過程中，要堅(jiān)決破除關(guān)系網(wǎng)、頂住說情風(fēng)、過好人情關(guān)，真正做到鐵面執(zhí)紀(jì)。當(dāng)然，紀(jì)檢監(jiān)察干部也要注意把工作和生活區(qū)分開來，在生活上也要和其他同事打成一片，做到以誠相待、以德服人，防止被邊緣化。

　三、要樹牢四種意識(shí)

　（一）要樹牢政治意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，政治屬性是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本屬性，講政治是各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的根本原則。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立政治意識(shí)，以主題教育為契機(jī)加強(qiáng)思想理論武裝，錘煉黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺做政治上的明白人。要切實(shí)提高政治上的洞察力、判斷力，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，堅(jiān)持從政治紀(jì)律審視違紀(jì)違法問題，嚴(yán)肅查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的行為，推動(dòng)政治責(zé)任落地生根。

　（二）要樹牢主責(zé)主業(yè)意識(shí)。始終聚焦紀(jì)檢監(jiān)察的主責(zé)主業(yè)，耕好自己的“責(zé)任田”。要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記“六不分管”是硬性要求，要不折不扣落到實(shí)處。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委也要處理好主責(zé)主業(yè)與中心工作的關(guān)系，在做好主責(zé)主業(yè)的同時(shí)也要適度參與中心工作，不能做中心工作的旁觀者。要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際和自身能力，力所能及地參與到脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作中去，以更好找到監(jiān)督的方向和重點(diǎn)，并在攻堅(jiān)一線中增長才干、鍛煉成長。

�。ㄈ�）要樹牢創(chuàng)新意識(shí)。要強(qiáng)化創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作舉措，努力形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。比如，村組干部處分公示公開、農(nóng)村廉政文化教育、村級紀(jì)檢組織作用發(fā)揮、信息化建設(shè)等方面，都有很多創(chuàng)新

　的課題和文章可做，希望大家開動(dòng)腦筋，善于總結(jié)提煉，努力打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作特色品牌。

�。ㄋ模┮獦淅螤幭葎�(chuàng)優(yōu)意識(shí)。求其上者得其中，求其中者得其下。工作目標(biāo)定得高一些，自覺爭先進(jìn)，努力走前列。要有強(qiáng)烈的交賬意識(shí)，對照 XX 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目標(biāo)考核方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有哪些任務(wù)沒有完成，要找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保辦信、辦案、宣傳信息等各項(xiàng)任務(wù)“清零”，向組織交好這份全年工作答卷。

　四、要增強(qiáng)五項(xiàng)能力

　（一）增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性政策性都很強(qiáng)的工作。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，如果不注意加強(qiáng)對政治理論特別是習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的學(xué)習(xí)，就不能深刻掌握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求；不認(rèn)真研究黨章黨規(guī)、規(guī)則、規(guī)定等業(yè)務(wù)知識(shí)，就很難做到依法依規(guī)依紀(jì)開展工作。必須要堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢新要求。

�。ǘ�）增強(qiáng)監(jiān)督能力。抓細(xì)抓實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)問題線索“主渠道”作用，扎實(shí)做好上級轉(zhuǎn)辦和自辦信訪件的辦理工作。要按照“黨委決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”的要求，重點(diǎn)聚焦扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡等

　中心工作開展監(jiān)督檢查。要發(fā)揮好村級紀(jì)檢組織的作用，用好兩個(gè)微信群，精準(zhǔn)發(fā)力放大監(jiān)督功效。要立足抓早抓小、防微杜漸，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

　（三）增強(qiáng)審查調(diào)查能力。要運(yùn)用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)協(xié)作機(jī)制，破除農(nóng)村熟人社會(huì)監(jiān)督難、辦案難的問題。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)，嚴(yán)格審批權(quán)限和辦理程序，做到紀(jì)法貫通、法法銜接。在案件審理上，要落實(shí)好鄉(xiāng)案縣協(xié)審機(jī)制，確保把每一起案件辦成鐵案，努力辦成精品案。要時(shí)刻繃緊辦案安全這根弦，做好談話準(zhǔn)備和分析研判工作，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線，確保監(jiān)督檢查審查調(diào)查絕對安全。

�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)協(xié)調(diào)能力。要加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)，用好縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制，多向掛點(diǎn)委領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，爭取支持。要加強(qiáng)與同級黨委班子成員的協(xié)調(diào)，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)好“互聯(lián)網(wǎng)+”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任平臺(tái)數(shù)據(jù)，整合新農(nóng)村建設(shè)、黨建等各方面資源推進(jìn)廉政教育示范點(diǎn)建設(shè)，凝聚工作合力。要加強(qiáng)與宣傳部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取外宣工作有更大突破。

　（五）增強(qiáng)廉潔自律能力。打鐵還需自身硬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要帶頭遵紀(jì)守法，帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、維護(hù)好、執(zhí)

　行好相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)常用法律法規(guī)校準(zhǔn)自己的行為。要堅(jiān)決清除害群之馬，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，以制度管人管事，防止“燈下黑”。要深入開展政治家訪，進(jìn)一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部家風(fēng)家教等情況，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部八小時(shí)內(nèi)外的監(jiān)督管理。

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