市政府全體會(huì)議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作時(shí)講話&縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議

　在市政府全體會(huì)議部署代表建議和

　政協(xié)提案辦理工作時(shí)的講話

　 同志們：

　今天，市政府通過全體會(huì)議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作，是全面貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察 X 重要講話精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了市政府對這項(xiàng)工作的高度重視。相信通過這次會(huì)議，一定能夠進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、強(qiáng)化措施、提高實(shí)效，將代表建議辦理工作落到實(shí)處。

　過去一年，市政府及有關(guān)部門認(rèn)真抓好代表建議辦理工作，將辦理代表建議與密切聯(lián)系代表、加強(qiáng)改進(jìn)工作結(jié)合起來，積極回應(yīng)代表和人民群眾的關(guān)切，工作取得明顯成效，得到代表廣泛肯定。去年，已答復(fù)和反饋的建議中，市政府主辦 X 件，占建議總量的 X%。代表建議所提問題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占交辦建議總數(shù)的 X%，較上一年（X%）提高了約 X 個(gè)百分點(diǎn)。代表對建議辦理答復(fù)表示滿意和基本滿意的達(dá) X%。

　在今年五月召開的市 X 屆人大 X 次會(huì)議期間，代表們積極建言獻(xiàn)策，共提出建議、批評和意見 X 件。其中，由市政府主辦 X 件，占建議總量的 X%。從今年代表所提建議反映的情況來看，主要集中在推進(jìn) X 建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、

　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)和防治污染、保障和改善民生等方面，體現(xiàn)出代表對貫徹新發(fā)展理念的高度關(guān)注，反映了人民群眾對美好生活的向往。下面，我就做好今年的代表建議辦理工作，談幾點(diǎn)意見。

　一、進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識做好代表建議辦理工作的政治意義 人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是黨和國家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶。人大代表依法提出建議、批評和意見，是其履行代表職責(zé)、代表人民行使國家權(quán)力的重要工作，也是管理國家事務(wù)的重要形式。黨的十九大報(bào)告指出，“要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“各級國家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職”。因此，我們要深刻認(rèn)識到尊重和支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，是政府、監(jiān)察委、法院、檢察院對國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督的法定職責(zé)和義務(wù)，要站在堅(jiān)持和完善我國根本政治制度的高度，堅(jiān)持群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以高度的自覺性和主動(dòng)性認(rèn)真做好建議辦理工作。

　今年 X 月，市委 X 屆 X 次全會(huì)落實(shí)黨中央關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革和省委關(guān)于深化市縣機(jī)構(gòu)改革工作部署要求，對全市深化機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了動(dòng)員部署、推動(dòng)落實(shí)。這次改革范圍廣、程度深，涉及面廣。做好今年的建議辦理工作，關(guān)系到

　改革措施的貫徹落實(shí)，關(guān)系到新機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，關(guān)系到新單位的形象樹立。從某種意義上來講，能否確保建議辦理工作有序推進(jìn)、運(yùn)行順暢、力度不減，是對機(jī)構(gòu)改革工作成效和對各部門領(lǐng)導(dǎo)能力水平的一次檢驗(yàn)。各承辦單位要統(tǒng)籌兼顧，把辦理代表建議與機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和理順辦理機(jī)制，確保做到無縫銜接、相互促進(jìn)、形成合力。

　二、進(jìn)一步加強(qiáng)與代表聯(lián)系，把代表建議辦理工作落到實(shí)處干出實(shí)效 認(rèn)真研究辦理代表建議工作，是國家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是加強(qiáng)同人大代表、人民群眾的聯(lián)系，為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。代表所提的建議，很多情況都是通過集中視察、代表進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)收集、醞釀后形成的，這些建議都來自于基層，來自于實(shí)踐，來自于人民，非常接地氣。各承辦單位要充分認(rèn)識到聯(lián)系人大代表與加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系的一致性，將其作為了解民情、匯集民意、集中民智的重要渠道。此外，2018 年底全國人大專門修訂《全國人民代表大會(huì)代表建議、批評和意見處理辦法》，按照相關(guān)要求，承辦單位也應(yīng)加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真研究、積極采納代表合理意見，充分發(fā)揮代表建議在推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策方面的重要作用。

　在研究辦理過程中，承辦單位應(yīng)當(dāng)安排熟悉相關(guān)情況的

　同志加強(qiáng)與提出建議代表的溝通聯(lián)系，通過走訪、調(diào)研、座談等多種方式充分聽取代表意見。去年代表建議辦理工作取得明顯成效，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系是“關(guān)鍵一招”。有的單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦同志積極上門拜訪代表或邀請代表參加調(diào)研座談共商建議解決辦法，從“文來文往”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;你來我往”“常來常往”。這種加強(qiáng)相互溝通聯(lián)系的方式，也有助于代表們增進(jìn)對政府機(jī)關(guān)職能的了解，提高代表對建議辦理工作的滿意度。希望這些好的經(jīng)驗(yàn)做法，各單位可以根據(jù)工作實(shí)際，多總結(jié)多交流，共同提高共同促進(jìn)，把代表建議辦理工作真正落到實(shí)處干出實(shí)效。對于一些年內(nèi)確實(shí)難以解決或暫時(shí)難以見到成效、需要下一步綜合解決的問題，要及時(shí)向代表解釋說明，爭取代表的理解和支持。

　三、進(jìn)一步強(qiáng)化督辦考核，切實(shí)提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。

　辦理代表建議是一項(xiàng)直接對人大代表、對人民群眾負(fù)責(zé)的長期細(xì)致的工作。通過建立和健全辦理代表建議工作制度，實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)、承辦人分級責(zé)任制，強(qiáng)化督辦機(jī)制，加強(qiáng)工作考核，是提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平的有效手段。

　一要加強(qiáng)督辦。要強(qiáng)化全程監(jiān)督、跟蹤督辦等機(jī)制，通過組織專項(xiàng)督查、定期通報(bào)辦理情況等方式，進(jìn)行全方位督辦。對于今年市人大常委會(huì)主任會(huì)議確定的 X 件重點(diǎn)督辦建議，承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要親

　自帶隊(duì)調(diào)研，爭取通過重點(diǎn)督辦建議的辦理，研究出臺(tái)一些政策措施，以點(diǎn)帶面切實(shí)解決代表反映比較集中的問題。對于代表所提建議中一些涉及面廣、辦理難度大，需要長周期才能辦好的建議，要有由“當(dāng)年辦理”向“多年辦理”延伸的計(jì)劃和準(zhǔn)備，切實(shí)做好滾動(dòng)辦理和跟蹤督辦工作。人大一號議案中，按照市委的統(tǒng)一部署，由我和 X 副市長擔(dān)任 X 河長。今年 X 要達(dá)標(biāo)，我們提出決戰(zhàn) X，明年決勝 X，為全市河涌水環(huán)境整治奠定基礎(chǔ)。按照市委的部署，鄉(xiāng)村振興我的聯(lián)系點(diǎn)是番禺里仁洞村，整村改造方案已基本穩(wěn)定，已上報(bào)市政府，力爭今年底動(dòng)工。二號議案中，X、X 和 X 項(xiàng)目擬每季度或每月召開例會(huì)督辦，力爭在文化建設(shè)方面出新出彩。二要嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于“嚴(yán)考核、真考核”的要求，以相關(guān)辦理工作細(xì)則為依據(jù)，將代表建議辦理工作納入機(jī)關(guān)績效考核事項(xiàng)及評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，充分發(fā)揮單位年度績效考核對辦理工作的激勵(lì)和促進(jìn)作用。對辦理工作制度不健全、臺(tái)賬不清、延期簽收、延期答復(fù)、辦文質(zhì)量不高、辦理效果不明顯、答復(fù)公開不及時(shí)等情況進(jìn)行扣分，特別要加大對代表反饋滿意度的關(guān)注，力爭建議辦理情況代表滿意、人民滿意。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究機(jī)關(guān)績效考核事項(xiàng)及評分標(biāo)準(zhǔn)要求，研究新情況新問題，在人員經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)分析研究、落實(shí)辦理責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)研溝通、提高答復(fù)質(zhì)量、嚴(yán)格辦理時(shí)限等方面下功夫，切實(shí)提高代表建議辦

　理工作質(zhì)量和水平。

　同志們，做好代表建議辦理工作是職責(zé)所在、代表所想、群眾所盼。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)建議辦理工作的新局面，為我市在全省實(shí)現(xiàn) XX、當(dāng)好 XX 中勇當(dāng)排頭兵作出新的貢獻(xiàn)！

　在縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議

　 同志們：

　今天我們召開縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議暨縣政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是開展集中學(xué)習(xí)，討論擬提交縣十八屆人大四次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》等三個(gè)報(bào)告，安排部署近期重點(diǎn)工作。

　前面，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了相關(guān)會(huì)議、文件精神，以及《民法典》（第四編）。6 月 29 日的中共中央政治局會(huì)議，審議通過了《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，特別是對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出了具體要求。政府系統(tǒng)各級黨組織要將實(shí)施《條例》作為落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對《條例》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行選舉制度規(guī)定，確保黨組織政治功能和組織力得到有效提高。

　《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）收入了習(xí)近平總書記在 2017 年 10 月 18 日至 2020 年 1 月 13 日期間的報(bào)告、講

　話、談話、演講、批示、指示、賀信等 92 篇，生動(dòng)記錄了黨的十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展的偉大實(shí)踐，集中展示了馬克思主義中國化的最新成果，充分體現(xiàn)了我們黨為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)的智慧方案，是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的權(quán)威著作。政府系統(tǒng)各級黨組織要精心組織、周密安排，將《習(xí)近平談治國理政》一、二、三卷作為一個(gè)整體，引導(dǎo)廣大黨員、干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。要逐章節(jié)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，緊密結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作，緊密結(jié)合人民群眾對美好生活的新期待，在知行合一、學(xué)以致用上下功夫，真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，加之特殊天氣多，發(fā)生各類災(zāi)害的可能性也隨之增多。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛減災(zāi)重要指示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神及省市縣防汛減災(zāi)各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，按照“人盯人、人盯事”的要求，全面落細(xì)落實(shí)包保責(zé)任，毫不松懈做細(xì)做實(shí)防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化“隱患就是事故”的意識，對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)區(qū)內(nèi)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患再梳理、再排查、再整改，跟蹤解決突出問題，直至徹底整改，確保不

　漏一處風(fēng)險(xiǎn)、不留一處隱患。應(yīng)急、水務(wù)、自然資源、氣象等部門要建立健全會(huì)商聯(lián)系機(jī)制，提高預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度。相關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化完善山洪、地震等災(zāi)害防御預(yù)案，明晰各自職責(zé)，熟悉流程規(guī)范，做到一旦有災(zāi)害，各自都能第一時(shí)間知道該干什么，不等不靠有序開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典的重大意義，帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施，確保民法典得到全面有效執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，不斷提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

　同志們，現(xiàn)在已經(jīng)七月中旬，一年已經(jīng)過去一半時(shí)間，根據(jù)掌握的情況看，各項(xiàng)指標(biāo)好于預(yù)期，但離年初目標(biāo)還有差距。大家要嚴(yán)格按照今年工作的總體安排部署抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，在常態(tài)化抓好疫情防控的前提下，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得預(yù)期效果。下面，我就做好當(dāng)前工作，講幾點(diǎn)意見。

　一、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢 當(dāng)前，我們面臨著前所未有的困難挑戰(zhàn)，但正如總書記所言，危中有機(jī)，克服了“危”就是“機(jī)”。為應(yīng)對這場前所未有的疫情、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間，國家和省市密集出臺(tái)了大量政策措施，出臺(tái)政策的力度和含金量前所未有。比如，國家及省上相繼出臺(tái)了縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、公共衛(wèi)生防控救治能力、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需等一系列“六穩(wěn)”“六保”政策措施，出臺(tái)了中央財(cái)政赤字規(guī)模增加 1 萬億元，發(fā)行 1 萬億元抗疫特別國債，安排地方政府新增專項(xiàng)債券

　3.75 萬億元，增加中央預(yù)算內(nèi)投資至 6000 億元等利好政策。只要我們牢牢抓住這些政策機(jī)遇，就一定會(huì)變被動(dòng)為主動(dòng)，力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。

　一是必須要有“進(jìn)”的意識。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。沒有發(fā)展，一切無從談起。如果把發(fā)展抓不在手上，堅(jiān)持新發(fā)展理念就是一句空話。如果在政策機(jī)遇疊加密集的大好形勢下，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后，甚至滑出合理區(qū)間，我們是無法向市委市政府和全縣人民交代的。正是基于這樣的考慮，縣委縣政府對今年的 GDP 沒有確定具體指標(biāo)，但對固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、就業(yè)、市場經(jīng)營主體增長等方面明確了目標(biāo)。目的就是傳遞鮮明的信號、傳導(dǎo)責(zé)任壓力，督促大家主動(dòng)作為，守牢增長底線。

　二是必須要有“快”的節(jié)奏。當(dāng)前，我們面臨政策密集疊加的機(jī)遇期，但抓不住就會(huì)稍縱即逝。省上“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的工作導(dǎo)向非常鮮明，我們在各項(xiàng)工作中一定要有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的速度、超常規(guī)的行動(dòng)。各鎮(zhèn)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議文件精神，緊緊盯住政策導(dǎo)向和投資重點(diǎn)，迅速謀劃對接，從發(fā)改和各行業(yè)主管部門兩條線同向發(fā)力爭取，最大限度用足用好政策紅利。要快節(jié)奏開展前期手續(xù)辦理，加快重大項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　三是必須要有“實(shí)”的措施。受疫情影響，各行業(yè)受到不小的沖擊，而且還將持續(xù)，一些中小微企業(yè)面臨較大生存壓力。中央和省市出臺(tái)了許多含金量較高的扶持政策，各鎮(zhèn)各部門一定要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)自己”的理念，把幫助我們吸引資金的視為恩人，把來臨投資創(chuàng)業(yè)的客商當(dāng)作親人，爭做招商引資的能人，不當(dāng)項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)遲緩的懶人，不做阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的罪人，將企業(yè)的事當(dāng)成自己的事、當(dāng)成過不去的事，主動(dòng)對接企業(yè)的迫切需求，加大幫扶力度，讓政策跑在受困企業(yè)前面，確保各項(xiàng)政策不來即享、高效到位落實(shí)。

　二、慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。目前，國內(nèi)外防控形勢依然復(fù)雜，全縣疫情輸入性風(fēng)險(xiǎn)依然存在，防止疫情反彈的任務(wù)仍然艱巨繁重。各鎮(zhèn)、各部門必須始終繃緊疫情防控弦，以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為重點(diǎn)，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作。要盯緊“三站”、賓館、景區(qū)等重點(diǎn)場所，看牢境外和疫情重點(diǎn)地區(qū)來臨返臨人員，高效落實(shí)“四早”措施，切實(shí)加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)的常態(tài)化精準(zhǔn)化防控，確保疫情防控?zé)o疏漏、不反彈。要用好建成的核酸檢測實(shí)驗(yàn)室，高度關(guān)注“八類”人群，確保“應(yīng)檢盡檢”“愿檢盡檢”。要搶抓政策機(jī)遇，加快推進(jìn)疾控能力提升等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善服務(wù)體系，切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力普及健康知識，公職人員帶頭示范，引導(dǎo)公眾繼續(xù)落實(shí)相關(guān)防控要求，推動(dòng)疾病防控關(guān)口前移。

　三、確保脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量通過國家普查驗(yàn)收。今天距離

　國家脫貧攻堅(jiān)普查還有 5 天，這次普查是代表全市、全省接受國家的考核驗(yàn)收，容不得一絲一毫的閃失。脫貧攻堅(jiān)工作到現(xiàn)在已經(jīng)沒有系統(tǒng)性問題，絕大部分的問題都已經(jīng)整改完成，但從近期掌握的情況來看，還存在資料整理精細(xì)化程度不夠、政策宣傳不到位、群眾知曉率低等問題，全縣上下要集中精力利用最后的時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)抓好問題整改落實(shí)�？h普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組從現(xiàn)在起就要正式投入工作，進(jìn)一步細(xì)化完善普查工作保障措施，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)溝通，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握并準(zhǔn)確傳遞普查組工作要求，緊密高效配合普查組開展工作，確保普查工作順利開展。如遇重要突發(fā)情況，要及時(shí)請示匯報(bào)，不得隨意表態(tài)、擅自做主。要加強(qiáng)普查工作的輿情管理，嚴(yán)格落實(shí)工作保密紀(jì)律，確保不引起重大輿論事件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要履行好牽頭抓總職責(zé)，及時(shí)了解政策動(dòng)向，掌握普查工作進(jìn)展情況，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)和部門有序開展工作。各鎮(zhèn)村要落實(shí)屬地責(zé)任，全面動(dòng)員、全員參與、全心投入，層層壓實(shí)責(zé)任，事事有人負(fù)責(zé)，人人堅(jiān)守崗位，及時(shí)跟進(jìn)普查工作情況，發(fā)現(xiàn)問題共同解決，遇到困難協(xié)商推進(jìn)，絕不能推諉扯皮、各行其事。各鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)除保證必要的工作運(yùn)轉(zhuǎn)和群眾辦事外，其他人員要下沉基層一線幫助鎮(zhèn)村開展工作。

　四、扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”。嚴(yán)格按照下發(fā)的“六保”工作方案，創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí)，以“六保”促“六穩(wěn)”。具體工作中，特別要突出以下幾點(diǎn)：

　一是著力保就業(yè)。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗、用工保障、技能培訓(xùn)、公共服務(wù)等就業(yè)舉措，

　千方百計(jì)開發(fā)更多就業(yè)崗位；用好用足促進(jìn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持靈活就業(yè)，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)。近期，市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于 2020 年張掖市高校畢業(yè)生農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難群體保就業(yè)若干措施的通知》，縣人社局要認(rèn)真對照研究，拿出我縣 2020 年高校畢業(yè)生農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難群體保就業(yè)的有效措施，加大就業(yè)幫扶力度，確保他們能就業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。

　二要著力�；�本民生。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，保障群眾基本生產(chǎn)生活，保障基本公共服務(wù)，兜牢兜實(shí)基本民生網(wǎng)。加大對困難群眾和特殊群體的監(jiān)測預(yù)警、動(dòng)態(tài)管理工作力度，確保符合條件的人員應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，防止沖擊社會(huì)道德底線和心理底線事件發(fā)生。

　三要著力保市場主體。認(rèn)真履行職能職責(zé)，多深入企業(yè)，主動(dòng)幫助企業(yè)找問題、找原因、找對策，用足用好各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決資金、用電、用工、產(chǎn)品銷售等實(shí)際問題，力爭全縣市場主體較上年同期不減，重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。

　五、加快推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè)。全縣高質(zhì)量住房建設(shè)實(shí)施方案下發(fā)以來，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門高度重視，迅速行動(dòng)，搶抓政策機(jī)遇，加大宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè)。至目前，計(jì)劃新建的 X 個(gè)高質(zhì)量住房示范點(diǎn)已開工 X 個(gè)，計(jì)劃改造的 X 戶后院已動(dòng)工 X 戶。下一步，關(guān)鍵是要在持續(xù)推進(jìn)上下功夫。

　一要持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要采取多種方式，繼續(xù)做好高質(zhì)量住房建設(shè)政策宣傳落實(shí)工作，切實(shí)堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“前院果園花園、中院小康宜居、后院牛羊興旺”的總體要求，嚴(yán)把建設(shè)關(guān)口，堅(jiān)決杜絕

　院內(nèi)地面過度硬化的問題，為庭院綠化美化留下足夠的空間。

　二要及時(shí)跟進(jìn)解決推進(jìn)中的困難和問題。對未開工建設(shè)的示范點(diǎn)，要認(rèn)真分析存在的困難和制約因素，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一環(huán)一環(huán)抓推進(jìn)，力爭及早開工建設(shè)。對工作推進(jìn)過程中自己無法解決的問題，要及時(shí)與相關(guān)部門匯報(bào)溝通，由相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。高質(zhì)量住房建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督導(dǎo)檢查力度，既要善于發(fā)現(xiàn)問題，又要提出解決問題的建議，積極推動(dòng)問題解決，真督實(shí)查、變督為戰(zhàn)，全力推動(dòng)高質(zhì)量住房建設(shè)。

　三要及時(shí)銜接落實(shí)資金�？h金融投資事務(wù)中心、富民公司要切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行、甘肅銀行的溝通協(xié)調(diào)力度，在做好貸款前期手續(xù)辦理的同時(shí)，督促兩家銀行與上級銀行加緊協(xié)調(diào)，力爭本周內(nèi)貸款發(fā)放到位�？h發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)做好空置房拆除復(fù)墾和后院改造補(bǔ)助資金的發(fā)放工作，充分調(diào)動(dòng)群眾參與高質(zhì)量住房建設(shè)的積極性。

　六、齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目“指揮長負(fù)責(zé)制”等工作機(jī)制，按照“簽約抓開工、開工抓推進(jìn)、在建抓竣工、竣工抓投產(chǎn)”的要求，集中精力解決好突出問題，靠實(shí)責(zé)任、制定推進(jìn)措施，力爭 99 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各項(xiàng)目牽頭單位要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線，對制約重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的困難和問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；對尚未按計(jì)劃開工建設(shè)的項(xiàng)目，各牽頭部門要會(huì)同建設(shè)單位

　逐項(xiàng)梳理未能開工建設(shè)的原因和制約因素，全力解決制約項(xiàng)目推進(jìn)的用地、資金籌措和征地拆遷等問題，落實(shí)建設(shè)條件，細(xì)化推進(jìn)措施，力爭未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。三是多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。對已上報(bào)但尚未落實(shí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，各主管部門和項(xiàng)目單位要全力銜接跟蹤落實(shí)，爭取盡快下達(dá)投資并開工建設(shè)。積極赴省市銜接跟蹤，加大中央及省級預(yù)算資金、債券資金和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的申報(bào)爭取。各投融資平臺(tái)公司要切實(shí)提高投融資能力，加快自主發(fā)展，壯大整體實(shí)力。四是千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資。上半年我們招商引資到位資金僅 X 億元，離 X 億元的目標(biāo)任務(wù)相差較遠(yuǎn)，甚至有 X 個(gè)部門單位的招商成績?yōu)?ldquo;0”（衛(wèi)健局、民政局、科技局、退役軍人事務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局臨澤分局、人社局、教育局、醫(yī)保局、科協(xié)、城管執(zhí)法局、梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、縣委編辦、總工會(huì)、團(tuán)縣委、信訪局、檔案館、地震局、文聯(lián)、縣委黨校）。招商引資的數(shù)量、質(zhì)量，決定著臨澤明天的發(fā)展速度和質(zhì)量。我們將全面落實(shí)年初出臺(tái)的獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。當(dāng)前，依然復(fù)雜的疫情形勢仍將持續(xù)，大家要改變過去的面對面招商方式，更多通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，推動(dòng)更多項(xiàng)目早簽約、快落地、速建設(shè)。對“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目，相關(guān)部門一把手要親自上手，緊緊圍繞項(xiàng)目報(bào)批、用地審批、開工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化要素保障，想方設(shè)法提高招商項(xiàng)目落地率。

　七、凝心聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：抓好玉米

　制種大型實(shí)用農(nóng)機(jī)具引進(jìn)試驗(yàn)及機(jī)械化作業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，健全完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，最大限度降低玉米制種用工成本。加快養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、重大動(dòng)物疫病防控、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等工作，切實(shí)提升養(yǎng)殖效益。引導(dǎo)合理安排蔬菜種植茬口，強(qiáng)化蔬菜服務(wù)指導(dǎo)，最大限度增加群眾收益。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，加快 XX 等企業(yè)二期項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與面，加快食用菌產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。生態(tài)工業(yè)方面：用足用好省市縣支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施，按照“一企一策”分類指導(dǎo)，采取針對性措施幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。督促融萬公司加快高值化利用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭 9 月份建成投產(chǎn)。跟進(jìn)張掖低空空域改革試驗(yàn)區(qū)申報(bào)和國家級通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作。全面加快天域綠谷肉制品加工、五個(gè)泉高鍶產(chǎn)業(yè)園、西域和祁連紅公司紅棗精深加工改造等項(xiàng)目進(jìn)度，不斷壯大綠色食品加工業(yè)集群。文化旅游方面：根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)問卷調(diào)查顯示，今年下半年，國人的旅游意愿正在大幅提升，隨著暑期到來和中秋、國慶等假日的支撐，更多潛在旅游市場需求將在下半年釋放。我們要著力幫助《回道張掖》拓寬客源，全力抓好 XX 項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)溫泉酒店及康養(yǎng)理療、冰雪運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目落地，為 X 旅游高峰期的到來及早做好充足準(zhǔn)備。今年端午節(jié)小長假期間，全縣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待游客7.75 萬人次，同比增長 20.17%。各鎮(zhèn)、文旅局要順應(yīng)城郊游、本地游成為熱點(diǎn)的趨勢，在鄉(xiāng)村旅游上早發(fā)力、早出招，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的指導(dǎo)，幫助各示范點(diǎn)進(jìn)一步提升吸

　引力、供給力、競爭力，以鄉(xiāng)村旅游熱帶動(dòng)旅游消費(fèi)。

　同志們，今年時(shí)間已經(jīng)過半，工作任務(wù)依然艱巨繁重，希望同志們按照這次會(huì)議的部署要求，以高昂的斗志，必勝的信心，超常的舉措，實(shí)干的行動(dòng)，力爭三季度各項(xiàng)工作達(dá)成度和位次都有較大突破，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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