黨工委、管委會(huì)集體交心談心會(huì)上講話

　黨工委、管委會(huì)集體交心談心會(huì)上的講話

　同志們：自去年 7 月市委作出加快“兩城”建設(shè)決定以來，我們牢牢圍繞 X 科技城 3 大發(fā)展定位，以強(qiáng)力的工作措施、創(chuàng)新的工作方法和嚴(yán)實(shí)的工作風(fēng)格，推動(dòng)科技城建設(shè)獲得了新進(jìn)展新成效。特別是今年以來，我們依照“突出重點(diǎn)、提速賦能、刪繁就簡、有序治理”的原則，創(chuàng)新機(jī)制，完善思路，強(qiáng)化兼顧，上下聯(lián)動(dòng)，政企協(xié)同，重大項(xiàng)目有序推動(dòng)，重要工作推動(dòng)有力，掀起了“抓項(xiàng)目、上產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、弄建設(shè)”的新高潮。在此，我代表黨工委、管委會(huì)，向大家的辛苦付出表示衷心的感謝! ?

　今天召開會(huì)議，主要目的是動(dòng)員上下進(jìn) 1 步統(tǒng) 1 思想，提高認(rèn)識，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這既是 1 次集體的交心談心會(huì)，也是鼓勵(lì)加壓的動(dòng)員會(huì)，更是奮力推動(dòng) X 科技城“項(xiàng)目建設(shè)年”的誓師會(huì)。剛才，群林主任、勁松書記分外傳達(dá)了相干會(huì)議精神，安排部署了相干工作，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講 3 點(diǎn)意見。

　1、認(rèn)清情勢，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確掌控科技城建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) ?

　當(dāng)前，市委市政府正舉全市之力加快推動(dòng)“兩城”建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)對科技城的重視程度史無前例，政策對科技城的傾斜力度不斷加大，客商對科技城的關(guān)注熱度明顯提升。關(guān)鍵時(shí)刻，我們需要進(jìn) 1 步認(rèn)清情勢，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)的步伐不能慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不能減，干事創(chuàng)業(yè)的熱忱不能變。

　(1)加快科技城建設(shè)面臨大好機(jī)遇。從戰(zhàn)略機(jī)遇來看，1 是中央決定大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，又 1 次把成渝地區(qū)的發(fā)展納入國家計(jì)劃和國家戰(zhàn)略;2 是____總書記今年出訪首站選擇緬甸，國

　內(nèi)首次考察放在云南，釋放出強(qiáng)烈的南向開放戰(zhàn)略信號;3 是依照省委對 X 發(fā)展“3+2”的新定位新要求，我市正在加快建設(shè)釩鈦之都、康養(yǎng)勝地、農(nóng)業(yè)示范基地、區(qū)域中心城市和南向開放門戶。作為 4 川南向門戶的 X，作為全力打造 X“融圈”先行示范區(qū)的 X 科技城，迎來了更好更快發(fā)展的大好機(jī)遇。從推動(dòng)落實(shí)來看，1 是市委市政府高度重視，專門成立“兩城”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，通盤問慮、1 體謀劃、兼顧推動(dòng)“兩城”建設(shè)發(fā)展，市領(lǐng)導(dǎo)屢次實(shí)地調(diào)研，為我們推動(dòng)建設(shè)工作提供指點(diǎn)和幫助;2 是市級部門大力支持，各級各部門堅(jiān)持“好人好馬上‘兩城’”，積極行動(dòng)，齊心協(xié)力，大力配合，構(gòu)成了齊抓共建的良好格局;3 是干部人材隊(duì)伍不斷壯大，通過提拔任用、調(diào)任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部 X 名，在全市范圍內(nèi)補(bǔ)充機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員 X 名，管委會(huì)干部人材隊(duì)伍進(jìn) 1 步充實(shí)。從疫后發(fā)展趨勢來看，這次新冠肺炎疫情不但促使線上消費(fèi)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)市場快速發(fā)展，而且進(jìn) 1 步喚醒了人們的健康意識，大家更加重視健康生活，更加青睞高品質(zhì)生活區(qū)，這與科技城“打造高質(zhì)量發(fā)展窗口和市民高品質(zhì)生活樂園”的發(fā)展定位高度契合，也將為科技城建設(shè)發(fā)展帶來諸多機(jī)遇。

　(2)科技城建設(shè)存在的問題不容忽視。審視近 1 年來的工作，我們也蘇醒地認(rèn)識到，科技城在建設(shè)推動(dòng)進(jìn)程中依然面臨諸多問題，主要表現(xiàn)為：1 是產(chǎn)業(yè)策劃包裝還不到位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃還沒有全面完成，符合發(fā)展實(shí)際的控制性計(jì)劃和項(xiàng)目策劃機(jī)制還沒有構(gòu)成，項(xiàng)目落地較慢。2 是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度偏慢。部份在建和前期項(xiàng)目進(jìn)度未到達(dá)既定目標(biāo)，特別是受新冠肺炎疫情影響，個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度滯后。3 是建設(shè)資金保障不足。融資渠道不多、方式不新，建設(shè)資金主要依托于財(cái)政保障，市場化融資力度不夠。4 是體制機(jī)制不健全。財(cái)政體制還沒有理順，政務(wù)服務(wù)承接有待落實(shí)，內(nèi)部績效考核機(jī)制尚需完善，競聘上

　崗機(jī)制還未構(gòu)成。5 是干部職工工作風(fēng)格、工作能力還不能適應(yīng)科技城建設(shè)的新要求。從循序漸進(jìn)到開辟創(chuàng)新的觀念轉(zhuǎn)變，從開發(fā)建設(shè)向產(chǎn)業(yè)引入的主導(dǎo)能力，都需要進(jìn) 1 步改進(jìn)和提升。對這些問題，必須在下 1 步工作中采取有力措施逐漸加以解決。

　2、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，高質(zhì)量推動(dòng)科技城建設(shè)各項(xiàng)工作 ?

　今年以來，我們堅(jiān)持疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)“兩手抓、雙推動(dòng)”，搶抓“新基建”等政策機(jī)遇，緊扣“1045”計(jì)劃編制，儲(chǔ)備包裝項(xiàng)目X 個(gè)，總投資達(dá) X 億元。包裝儲(chǔ)備“新基建”項(xiàng)目 X 個(gè)，總投資約 X億元。實(shí)行“項(xiàng)目建設(shè)年”，包裝推出重大項(xiàng)目 X 個(gè)，其中今年實(shí)行項(xiàng)目 X 個(gè)，年度投資 X 億元，多措并舉，兼顧推動(dòng)，推動(dòng)重大項(xiàng)目按時(shí)開工、落地見效。接下來，要絕不放松抓好疫情防控，集中精力加快推動(dòng)建設(shè)工作，努力把耽誤的時(shí)間找回來，把落下的進(jìn)度搶回來，堅(jiān)決奪取疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)“雙成功”。

　(1)加快重大項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，力爭自來水關(guān)鍵工程 5 月開工，X 科技產(chǎn)業(yè)園 6 月開工，X 文化廣場 7 月開工，市民健康體育公園 9 月開工，陽光大道南北延線全線、X 公辦學(xué)校和公安基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 10 月開工，同步兼顧推動(dòng)其他重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全年固定資產(chǎn)投資增長 24%。

　(2)加強(qiáng)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)。要加快編制科技城產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，著力構(gòu)建“1+3+1”產(chǎn)業(yè)體系。要依照“投融建管 1 體”的思路，積極承接應(yīng)用成渝地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果，加快建設(shè)集釩鈦科技研發(fā)中心、國家釩鈦標(biāo)委會(huì)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)學(xué)研用機(jī)構(gòu)于 1 體的 X 科技產(chǎn)業(yè)園，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)同步提升。

　(3)加大招商引資力度。要加快編制科技城發(fā)展計(jì)劃(綱領(lǐng))，制

　定產(chǎn)業(yè)及人材引進(jìn)扶持政策、入駐企業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，全力展開產(chǎn)業(yè)招商、科技招商、政策招商，大力引進(jìn)高科技企業(yè)、科研院所和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融會(huì)發(fā)展，確保全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金 X 億元。

　(4)抓緊做好要素保障。要?jiǎng)?chuàng)新融資模式，延續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備、包裝、發(fā)債，加大市場化融資力度，多渠道籌集資金。要有序推動(dòng)征地拆遷，配合屬地政府，圍繞骨干道路建設(shè)完成征地精確摸排，加快 X 大道南北延線土地報(bào)批和征收工作。

　(5)加速完善機(jī)制體制。要主動(dòng)積極、量力而為地承接行政審批和綜合執(zhí)法事項(xiàng)，確保新增行政審批事項(xiàng)落地落實(shí)。要強(qiáng)化城市管理能力，確保綜合執(zhí)法助推建設(shè)工作獲得實(shí)效。要完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，盡快組建完成 X 科技城開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司，千方百計(jì)做大做強(qiáng)企業(yè)，適時(shí)調(diào)劑管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，政企聯(lián)動(dòng)推動(dòng)開發(fā)建設(shè)工作。

　3、凝心聚力，狠抓落實(shí)，為加快推動(dòng)科技城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障 ?

　根據(jù)建設(shè)實(shí)際和發(fā)展需要，市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局 X 名同志劃轉(zhuǎn)科技城管委會(huì)負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法工作，同時(shí)新組建攀科發(fā)公司，由管委會(huì)直接收理。這既是完善體制、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)的需要，也是整合資源、加快專業(yè)發(fā)展的需要�？萍汲强芍^兵強(qiáng)馬壯，人才輩出，希望同志們以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，主動(dòng)適應(yīng)新情勢新任務(wù)新要求，順勢而為，乘勢而上，擔(dān)當(dāng)作為，拼搏奮進(jìn)，全面推動(dòng)科技城建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　(1)要講政治，強(qiáng)化履行嚴(yán)落實(shí)。要旗幟鮮明講政治，確保中央決策部署和省委、市委要求在科技城得到徹徹底底的落實(shí)。當(dāng)前要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，縱深推動(dòng)“守紀(jì)律、提效能、強(qiáng)履行、做榜樣”活動(dòng)，堅(jiān)持全面系統(tǒng)、及時(shí)跟進(jìn)、深入思考、聯(lián)系

　實(shí)際，推動(dòng)落實(shí)，履行到位。從某種意義上說，不講履行落實(shí)就是不講政治。要建立立說立行的工作風(fēng)格，要有“本日事本日畢”“領(lǐng)導(dǎo)過問就是批評”的思想認(rèn)識，崇尚嚴(yán)細(xì)實(shí)快，對定下來的決策，就要抓緊實(shí)行;對部署了的工作，就要 1 抓到底;對許諾了的事項(xiàng)，就要堅(jiān)決兌現(xiàn)。要 1 步 1 個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)，把各項(xiàng)工作向前推動(dòng)。

　(2)要講大局，真抓實(shí)干勇?lián)��?dāng)。不顧大局就沒法謀劃局部，我們的大局是甚么呢?就是貫徹落實(shí)市委 10 屆 7 次全會(huì)精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高質(zhì)量推動(dòng) X 科技城建設(shè)工作。具體講，就是要依照黨工委、管委會(huì)的決策部署，話往 1 處說、心往 1 處想、勁往1 處使，統(tǒng) 1 思想，凝聚共鳴，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“有位就要有為，有職就要有責(zé)”的觀念，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作。執(zhí)法部門的同志到科技城來工作，不只是調(diào)劑了工作單位，而是工作理念的大改變、工作方式的大轉(zhuǎn)換、工作風(fēng)格的大提升，就是要在新崗位上體現(xiàn)新面貌，作出新成績;組建新公司，不只是變更了名稱，調(diào)劑了管理機(jī)構(gòu)，而是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大逾越、運(yùn)行模式的大調(diào)劑、管控體系的大優(yōu)化，就是要展現(xiàn)新公司的新氣象，體現(xiàn)新?lián)��?dāng)，展現(xiàn)新作為。對新公司來講，既要傳承、保存之前成功的經(jīng)驗(yàn)做法，更要結(jié)合科技城建設(shè)實(shí)際和發(fā)展需要，依照打造 2A 平臺(tái)、做大做強(qiáng)公司的目標(biāo)，明確發(fā)展新方向，建立工作新機(jī)制，拓輾轉(zhuǎn)型新路徑，探索融資新模式，推動(dòng)建設(shè)新變革，切實(shí)優(yōu)化管理，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，深化政企聯(lián)動(dòng)，為推動(dòng)科技城建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　(3)要講團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力共干事。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)役力，科技城建設(shè)任務(wù)重、項(xiàng)目多、時(shí)間緊、要求高，需要同志們齊心協(xié)力、共同配合、高效推動(dòng)。要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識，提升協(xié)同能力，小事講風(fēng)格，大事講原則，遇事多溝通，保護(hù)好集體的團(tuán)結(jié)，做到幫忙不添亂，補(bǔ)

　臺(tái)不拆臺(tái)，構(gòu)成團(tuán)結(jié) 1 心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。要以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)團(tuán)結(jié)，始終保持上下 1 條心、全委 1股繩，對內(nèi) 1 條心、對外無雜音，堅(jiān)決杜絕“各吹各的號，各唱各的調(diào)”。工作中，大的方向上要共同探討，推動(dòng)進(jìn)程中要講誠意、講效力、講協(xié)作，真正打造 1 個(gè)優(yōu)秀高效的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

　(4)要講廉潔，堅(jiān)守底線樹正氣。關(guān)于廉潔方面，大會(huì)小會(huì)、各種場合常常講，這里主要再強(qiáng)調(diào) 1 下：實(shí)現(xiàn)廉潔自律，既要靠組織，更要靠個(gè)人。制度制定的再完全規(guī)范，制約權(quán)利的“籠子”扎得再緊，如果個(gè)人不嚴(yán)以自律，就難免會(huì)背規(guī)背紀(jì)。要把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，把黨的紀(jì)律作為懸在頭頂?shù)?ldquo;3 尺利劍”，知道該做甚么、不該做甚么，明白做人做事的底線在哪里。要依照市委辦〔2020〕X 號文件《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實(shí)行意見》，在依紀(jì)依規(guī)的條件下，既大膽工作，廣交朋友，做好服務(wù)，又畏敬紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩，不踏紅線，努力營建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好營商環(huán)境，為高質(zhì)量推動(dòng)科技城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　同志們，X 科技城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊急感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才干，揮灑辛苦汗水，奮力真抓實(shí)干，努力首創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把 X 科技城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、5 大區(qū)域高地突顯區(qū)、X 市民中心，推動(dòng) X 科技城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!

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