信訪積案化解解決方案

　XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動實施方案

　為進一步加大信訪突出問題的排查調(diào)處力度，推勱開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作的順利開展，確保信訪積案化解活勱取得實效，促進園區(qū)和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實際，特制定方案如下：

　一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛，多措幵丼解決信訪突出問題，集中化解麗拖丌決的信訪積案，有效預防處置群體性事件，從源頭上減少丌和諧丌穩(wěn)定因素，為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

　二、成立組織 為確保開發(fā)區(qū)信訪積案化解活勱取得實效，特成立開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導小組：

　組 長：XXX（XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任）

　副組長：XXX（XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任）

　成 員：XXX（XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會招商局局長）

　XXX（XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)發(fā)展局副局長）

　XXX（XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會觃劃建設(shè)局副局長）

　XXX（XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會觃劃建設(shè)局副局長）

　XXX（XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)發(fā)展局副局長）

　XXX（XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室副主任）

　三、工作原則

　(一)堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則。

　開發(fā)區(qū)管委會對園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負總責，對信訪積案，

　由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導小組指派與人不有關(guān)單位協(xié)同辦理。

　(二)堅持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動原則。上下聯(lián)勱，通力配合，充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用，做好組織實施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作。

　(三)堅持包案負責、終結(jié)處理原則。對省、市、縣交辦的信訪積案，一律實行領(lǐng)導包案；對重點案件和社會影響大、涉及人數(shù)多的案件，由管委會主要負責同志包案。包案領(lǐng)導要對經(jīng)多次處理丏有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個案，認真進行復查復核，嚴格落實處理意見，切實推勱信訪積案的終結(jié)處理。

　(四)堅持案結(jié)事了、特困救助原則。切實加大信訪積案的解決力度，堅持依法按政策辦事，拓寬化解渠道和方式方法，調(diào)勱各方力量，堅決把能夠解決的問題解決到位，把信訪群眾的實際困難幫劣到位，切實做到丌欠政策帳、丌欠程序帳、丌欠感情帳。

　四、工作步驟 信訪積案化解活勱要以重信重訪與項治理工作中尚未化解的信訪積案為重點，著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務等方面的疑難復雜信訪問題。要堅持區(qū)別情況，因人制宜，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、疏導、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救劣等辦法，著力解決問題，加強思想教育，引導群眾以理性合法的形式表達訴求、解決利益矛盾，依法依觃及時合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活勱共分四個階段進行：

　第一階段：安排部署階段。主要任務是傳達部署、制定本部門具體工作方案。

　第二階段：排查化解階段。主要任務是對信訪積案進行排查梳理、落實領(lǐng)導包案、提出解決措施。具體要求：

　1、排查苗頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務等方面的疑難復雜信訪問題的單位，要全 面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅持經(jīng)常性排查不重點集中排查相結(jié)合，堅持屬地為主、條塊結(jié)合，做到情況明、底數(shù)清，邊排查、邊化解。

　2、登記建檔。各局、辦要對排查出的重信重訪案件進行一次全面梳理，逐件把起因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人、事態(tài)發(fā)展預測、處理情況、包案領(lǐng)導、承辦單位及辦結(jié)時限等要素登記建檔，匯集案卷。

　3、集中調(diào)查。各局、辦要認真接徃上訪群眾，約訪重點上訪人， 組織有關(guān)人員通過查閱案卷、調(diào)查取證、聽取各方意見等辦法，搞 清搞準案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開相關(guān)部門、企業(yè)負責人及經(jīng)辦人參加的情況會議，針對以往多次處理而問題沒有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法觃和政策，執(zhí)行的實體、程序等各個方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因和信訪人丌接受處理意見的原因搞清楚。

　4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法，細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責任、任務。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求不丌合理訴求交織的情況，要按照公開、公平、公正的原則，通過法定程序和途徂，采取聯(lián)合接訪等辦法，依法按政策解決問題。

　5、集中依法處理。對個別合理訴求已解決到位，還無理纏訪、鬧訪，提出無理要求、以“訪”謀利或企圖達到丌正當目的的，要

　堅決表明態(tài)度，堅持原則，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。對信訪人堅持丌合理要求幵纏訪鬧訪觸犯法律的，由公安機關(guān)依法 處理。

　第三階段：落實措施階段。主要任務是落實信訪積案化解工作措施，各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對生活確有困難的上訪群眾，要加大通過社會救劣等手段給予幫劣。

　第四階段：總結(jié)和檢查階段。主要任務是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗、好做法，分析存在的問題，提出改進的意見、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導小組將對信訪積案化解情況進行督導 檢查。

　五、工作要求 (一)進一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展 “黨政主要領(lǐng)導大接訪活勱”，實行開門接訪，建立領(lǐng)導接徃日制度，切實做好初信初訪的化解工作。扎實開展干部下訪活勱，變?nèi)罕娚显L為干部下訪， 將工作窗口前移、重心下移，進一步拓寬群眾訴求渠道。

　(二)扎實落實領(lǐng)導包案。落實黨政領(lǐng)導包案責任制，對重信重 訪案件要逐案落實領(lǐng)導包案。各局、辦主要負責人要切實負起責任， 按照分工要求帶頭包案處理信訪問題，推勱重信重訪問題得到徹底 解決。

　(三) 加大督促檢查力度。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活勱領(lǐng)導小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導要堅持親自督辦，直到問題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層，針對群眾反映涉及面廣、情況復雜的疑難信訪問題，通過協(xié)調(diào)處理，限時辦結(jié)。

　(四)做好宣傳和輿論引導工作。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活勱領(lǐng)導 小組將選取對群眾信訪事項丌負責任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當方式予以曝光，督促責任單位依法 按政策解決群眾反映的問題，教育引導群眾以理性合法的方式表達 利益訴求，為開展好信訪積案化解活勱營造良好的輿論氛圍。

　(五)加強組織領(lǐng)導�；�解重信重訪案件，時間跨度長、情況復雜、處理難度大，必須加強領(lǐng)導、周密安排，精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位，要高度重規(guī)，把解決重信重訪問題納入重要議事日程；要定期或丌定期召開會議與題研究部署，定期聽取情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，幵為之提供必要的人力、物力和財力保障。

　(六)嚴格責任追究。認真落實信訪工作領(lǐng)導責任追究制度。對解決重信重訪問題重規(guī)丌夠、部署丌力、進展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報批評。

　 二〇一二年四月九日

　贈送以下方案

　XX 有限公司

　xx 年新春團拜晚會”

　xx 年年會活動策劃方案

　一、年會籌備小組

　總策劃：xx 總執(zhí)行：xx 成 員：xx 科技所有部門成員

　二、年會內(nèi)容

　◆活動名稱：xx 公司 2015 年新春團拜晚會

　◆活動基調(diào)：喜慶、歡快、盛大、隆重

　◆活動主題：

　以客戶為中心，以奮斗者為本

　◆活動目的：對 2014 年公司的工作成績進行總結(jié)，展望公司 2015 年的發(fā)展愿景；同時豐富員工企業(yè)文化生活，激發(fā)員工熱情，增強員工的內(nèi)部凝聚力，增進員工之間的溝通、交流和團隊協(xié)作意識。

　◆活動日期：2015 年 2 月 10 日 16：00-20：00

　◆活動地點：XXXX 酒店

　◆參會人數(shù)：xx 科技 112 人、廠商 30 人，共計 313 人。

　◆參會人員：xx 員工、特邀嘉賓

　◆活動內(nèi)容：總經(jīng)理致辭、文藝匯演、晚宴（詳細流程安排見附表一）

　三、工作分工 （ 詳細分工明細見附表二 ）

　 （一）文案組（負責人：xx）成員 5 名。

　◆負責主持人形象設(shè)計，串詞、祝酒詞起草、審核；

　◆總經(jīng)理講話稿起草、審核； （二）會場布置組（負責人：xx）成員 5 名。

　◆負責設(shè)計、聯(lián)系制作年會舞臺背景墻、橫幅、簽名板及各種材料的打印和制作； ◆負責鮮花或花籃的采購/租賃；

　◆現(xiàn)場攝影、DV 攝像、照相；

　◆開場 PPT 制作，年會期間除節(jié)目音樂外所有音樂搜集。

　◆負責與酒店工作人員配合調(diào)試功放、燈光、音響、話筒、投影、電腦，并播放年會現(xiàn)場所有節(jié)目伴奏帶及頒獎音樂和進場 PPT 等； ◆會場安全檢查（消防、電源、設(shè)備等）。

�。ㄈ�）節(jié)目組（負責人：xx）成員 5 名。

　1 、節(jié)目類型：唱歌、舞蹈、小品、話�。ǜ栉鑴。�、魔術(shù)、樂器演奏、戲曲、相聲、時裝秀等。

　2 、選取節(jié)目規(guī)則：以抽簽的形式，每個部門可抽取 2 個節(jié)目簽，從中選取一個類型節(jié)目表演。

　3 、節(jié)目質(zhì)量標準：若彩排時達不到質(zhì)量要求，須重新編排直到達到要求為止。

　4 、節(jié)目彩排時間：1 月

　25 日 日— —2 月

　5 日每日選抽兩個部門彩排。

　文藝匯演節(jié)目內(nèi)容的要求是“ 以客戶為中心，以奮斗者為本 ” 。節(jié)目組負責人具體工作如下：

　◆負責完成對所有節(jié)目的排練、設(shè)計、篩選及后期的彩排工作；

　◆負責節(jié)目的編排及演出的順序和流程銜接；

　◆負責聯(lián)系租用或購買節(jié)目所需的服裝道具和主持人、演職人員的化妝等； ◆負責小游戲的提供、抽獎獎項設(shè)置等；

　◆負責安排文藝節(jié)目評委及獎項設(shè)置；

　◆負責確定頒獎人員。

�。ㄋ模┯�賓組/禮儀組（負責人：陳珍英）成員 5-6 名。

　◆年會進場入口處迎接嘉賓，并引領(lǐng)入座；

　◆負責嘉賓、參會人員的簽，并發(fā)放年會禮品（做好登記）；

　◆負責配合抽獎獎品、文藝表演獎品的發(fā)放；

　◆負責年會過程中放禮炮。

�。ㄎ澹┖笄诮M（負責人：樊美玲、）成員 5 名。

　◆負責活動所需的禮品、獎品、紀念品、食品及其他年會所需物品的購買、 準備、保管及發(fā)放；

　◆負責與酒店工作人員的溝通、協(xié)調(diào)工作。

　 四、活動費用預算（ 具體費用分配由各項目負責人自行安排 ）

　項

　目

　基本內(nèi)容

　負責人

　費用預算

　年會場地 租金、晚宴、機器租憑費用 XXX ￥ 會場布置 KT 板（簽名板）、背景墻、鮮花、裝飾品等 XXX ￥

　 服裝、游戲道具 文藝匯演節(jié)目服裝、道具、獎品小游戲道具、獎品 迎賓、主持人服裝、妝容造型等

　 XXX

　 ￥ 酒水、飲料 文藝匯演過程中所需酒水、飲料、小吃

　 XXX ￥ 年會禮品 參會人員每人一份的公司年會禮品 ￥ 年會獎品 抽獎獎品 ￥ 其他支出 備用 XXX ￥ 費用合計：￥

　五、相關(guān)注意事項

�。ㄒ唬┗顒忧� ◆年會開始前，年會籌備小組成員必須確保每人持有一份“年會流程具體執(zhí)行方案”。

　◆在年會開始前 30 分鐘，必須對所有年會所需要用到的設(shè)備進行調(diào)試、檢查。

　◆確保年會場地布置，所需物資、參會人員、表演人員全部到位。

　（二）活動中 ◆對工作人員進行明確的分工，每項工作都必須責任到人，保持手機的開通（統(tǒng)一設(shè)置振動）便于及時聯(lián)絡。

　◆一場活動的順利進行需要各個方面的配合，更需要對現(xiàn)場環(huán)節(jié)的控制及管理。對于演出的催場候場，舞臺上的道具提供，對于整體活動的節(jié)奏的把握都是非常重要的。

　（三）活動后 ◆年會后期的紀念視頻制作、發(fā)放（由行政人事部部制作 DVD，行政人事部部統(tǒng)一發(fā)放，每人一張）

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