縣委書記在全縣慶“七一”表彰大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年，共同回顧我們黨走過的99年光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績，表彰在疫情防控、脫貧攻堅、“不忘初心、牢記使命”主題教育和近年來為我縣發(fā)展進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。目的是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵全縣廣大黨員在各自的崗位上創(chuàng)造出優(yōu)異的成績。這次會議，既是一次紀(jì)念黨的生日的大會，又是一次弘揚(yáng)先進(jìn)的表彰大會。在此，我代表縣委向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向在各戰(zhàn)線上為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部，致以親切的問候和崇高的敬意！同時，也希望受到表彰的先進(jìn)集體和個人珍惜榮譽(yù)，再接再厲，繼續(xù)努力，希望全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以先進(jìn)典型為榜樣，爭相學(xué)習(xí)先進(jìn)，追趕先進(jìn)，以更加嶄新的姿態(tài)、更加創(chuàng)新的思維、更加昂揚(yáng)的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，真抓實干，努力營造全縣上下和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好局面。為此，我講三點意見。

一、緬懷歷史，牢記使命，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了99年不平凡的歷程，回首近一個世紀(jì)的光輝歷程，自誕生之日起，我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民前赴后繼、頑強(qiáng)奮斗，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上一個又一個艱難險阻，取得了一個又一個令世界矚目的偉大成就，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)，走上了改革開放、全面建設(shè)小康社會的偉大征程。99年不朽的歷史功績證明，我們黨是偉大、光榮、正確的黨；
是能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，勇于奮進(jìn)的黨；
是富于改革精神，與時俱進(jìn)的黨；
是扎根于人民群眾，全心全意為人民服務(wù)的黨。99年艱苦卓絕的奮斗歷史昭示我們：沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義；
只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國家才能強(qiáng)盛，民族才能振興，人民才能幸福。

伴隨著黨的99年光輝歷程，X也走過了一個艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏奮進(jìn)、探索創(chuàng)新、務(wù)實發(fā)展的奮斗歷程。特別是縣委X次黨代會以來，在各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對疫情防控、脫貧攻堅和改革發(fā)展等艱巨任務(wù)，全縣上下眾志成城、團(tuán)結(jié)一心，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堅持深化改革創(chuàng)新驅(qū)動，堅持民生為本構(gòu)建和諧，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。近以來，在縣委領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，全縣各級黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)全縣人民戮力同心謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)，取得了一個又一個的成績，先后榮獲了X、X、X等多項榮譽(yù)稱號。面對疫情防控的嚴(yán)峻形勢，今年1-6月份，全縣固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)X億元。其中：公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)X萬元。這些成績的取得，離不開全縣各級黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大黨員的無私奉獻(xiàn)，更離不開廣大人民群眾的大力支持。在此，我代表縣委向為X發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體黨員干部和廣大人民群眾表示衷心的感謝！

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。能不能在新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展和新作為，取決于我們觀念更新的程度、攻堅克難的力度、工作推進(jìn)的速度。我們必須保持清醒的頭腦，深刻領(lǐng)會中央提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，適應(yīng)發(fā)展形勢，明確發(fā)展方向，搶抓機(jī)遇，不懼挑戰(zhàn)，乘勢而上，全力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展。

二、適應(yīng)新常態(tài)，錘煉新作風(fēng)，切實把黨建工作的突破點放在推動重點工作上來

習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上指出，我們黨是一個有著9000多萬名黨員、460多萬個基層黨組織的黨，是一個在14億人口的大國長期執(zhí)政的黨，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的自身建設(shè)歷來關(guān)系重大、決定全局。面對當(dāng)前從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，我們各級基層黨組織和廣大黨員干部該怎么辦，該如何向前走，需要我們深入思考，在實踐中作出回答。

（一）主動適應(yīng)黨建工作新常態(tài)。全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的鮮明特點，體現(xiàn)和貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等各個方面。黨的十八大以來，中央和省、縣委管黨治黨的要求越來越高，抓黨建工作的“發(fā)條”越擰越緊，黨建工作的任務(wù)更加艱巨繁重，對大家的要求和期望也越來越高。因此，大家要主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，把黨建工作融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，做到同研究、同部署、同落實。一要思想從嚴(yán)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“思想上松一寸，行動上就會散一尺�！彼�以，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上過硬，我們每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要突出在思想政治上的“修煉”，切實增強(qiáng)講政治、顧大局、識大體的自覺性。要聯(lián)系實際、注重實效，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，真正落實到忠誠信仰上，落實到嚴(yán)以律己上，落實到勇于擔(dān)當(dāng)上。二要作風(fēng)從嚴(yán)。從嚴(yán)治黨是黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的根本保障，而作風(fēng)建設(shè)則是從嚴(yán)治黨的要義所在，要從嚴(yán)治黨，必須從嚴(yán)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)則更是如此，唯有嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)才能取得好的效果。要通過全面嚴(yán)、全程嚴(yán)、持續(xù)嚴(yán)，把從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的要求體現(xiàn)在工作中，落實到行動上，以更嚴(yán)更有效的措施強(qiáng)隊伍、揚(yáng)正氣、治歪風(fēng)、聚民心。三要制度從嚴(yán)。要以最認(rèn)真的態(tài)度和釘釘子精神，抓好制度執(zhí)行，嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實，誰主持制定，就由誰督促落實；
涉及哪一級、哪個部門的業(yè)務(wù)，就以誰為主落實，確保有人抓、有人管、有人促。各級黨組織書記要帶頭敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，從嚴(yán)從實，始終用“嚴(yán)”的視角審視問題，用“嚴(yán)”的理念謀劃工作，用“嚴(yán)”的措施狠抓落實，用“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)衡量成效，真正履行好新形勢下管黨治黨的責(zé)任使命。全體黨員干部要做到憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、盡責(zé)盡在實處，為推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局服好務(wù)。

（二）爭做不忘初心、牢記使命的好干部。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記對落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表了一系列重要論述，為各級黨組織的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)指明了方向。作為黨員干部，我們必須躬身實踐，不忘初心、牢記使命，才能成為新時代的好干部。要嚴(yán)在修身鑄德上。古人曰：“君子為政之道，以修身為本”。萬事嚴(yán)中來、修身第一位、立德應(yīng)領(lǐng)先，德，不僅是立身之本，而且也是立業(yè)之基，德要配位。想問題、做決策、辦事情都要實事求是，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多做惠民生、解民憂的事，不提嘩眾取寵的口號，不提好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，時刻踐行全心全意為民服務(wù)的宗旨。要有“為官一任、造福一方”、“功成不必在我”的使命感，做到讓老百姓放心滿意的程度。要做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，堅持正氣正派，做老實人而不要當(dāng)“老好人”，做一個作風(fēng)正派、勤勉敬業(yè)的老實人。要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省。表里如一，各級黨組織要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育黨員干部自覺維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定，不斷提高黨員黨性修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，營造良好政治生態(tài)，使好的作風(fēng)成為黨員干部的思想自覺和行為習(xí)慣，進(jìn)而推動各項事業(yè)不斷取得新進(jìn)步、實現(xiàn)新發(fā)展。

（三）積極踐行黨建活動載體。黨的十八大提出，要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。這是基層黨建的鮮明主題和重點任務(wù)，按照這一要求，我們要在鞏固已有黨建品牌基礎(chǔ)上，重點開展服務(wù)型黨組織載體創(chuàng)建，不斷提升基層黨組織服務(wù)能力。要在縣直各部門黨組織中，扎實開展脫貧幫扶活動，要組織黨員干部深入村屯一線，深入田間地頭，深入群眾中間，走基層、接地氣、解難題、促發(fā)展。要把脫貧幫扶作為機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作用和推動脫貧攻堅的重要抓手，通過活動的開展，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，逐漸實現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，從扶“貧”向扶“志”轉(zhuǎn)變，徹底拔“窮根”、去“窮氣”，幫助農(nóng)民脫貧致富。要在村級黨組織中，推廣“四議兩公開”工作法，促進(jìn)村級科學(xué)民主決策。要健全農(nóng)村基層黨組織星級考評制度，采取按責(zé)定星，以星定酬，動態(tài)管理辦法，深入推進(jìn)農(nóng)村黨組織和黨組織書記星級化管理。要在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中，深化黨組織創(chuàng)建活動，加大新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度，引領(lǐng)全縣新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要在社區(qū)黨組織中，組建在職黨員社區(qū)志愿服務(wù)隊，開展特色服務(wù)。要積極做好在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部與社區(qū)服務(wù)有效對接。要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織中，繼續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，突出圍繞服務(wù)中心、建強(qiáng)黨員隊伍兩大任務(wù)，切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾能力，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展。要在黨員干部中，繼續(xù)深化黨員“黨員包街聯(lián)戶”等制度，設(shè)置“黨員示范點”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”，促動廣大黨員認(rèn)崗擔(dān)責(zé)，發(fā)揮作用。

三、強(qiáng)化思想認(rèn)識，注重工作合力，努力營造全員抓黨建的工作格局

基層組織領(lǐng)域廣泛、數(shù)量眾多，工作任務(wù)繁雜，特別是近年來基層黨建工作任務(wù)越來越重、標(biāo)準(zhǔn)越來越高。對此，大家要有一個正確的認(rèn)識，要精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實推進(jìn)，確保各項工作取得實效。

（一）牢固樹立“把抓好黨建是最大政績”的理念。要樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，黨建出問題是瀆職”的理念，帶頭抓黨建，帶頭研究黨建。一要牢固樹立“主業(yè)”意識。抓黨建工作是每位黨組織書記第一要務(wù)，黨委書記就是抓黨建的班長，處于主位。而我們的一些黨委書記卻“主動讓位”，認(rèn)為有分管黨建工作的副書記和專門的黨務(wù)工作者，黨建工作交給他們就行了，自己當(dāng)起了甩手掌柜。這種把抓黨建視為“副業(yè)”而非“主業(yè)”的認(rèn)識，直接導(dǎo)致的結(jié)果就是，一把手不重視黨建、大家就都不重視黨建，更不會拿出足夠時間和精力去研究黨建、部署黨建，這樣的狀態(tài)還何談抓好黨建。所以，作為黨委書記在其位就要謀其政，把抓黨建作為我們的主業(yè)，絕不能不作為、假作為，更不能本末倒置、主次不分。二要牢固樹立“主責(zé)”意識。抓黨建是黨組織的主體之責(zé)、根本之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)。各黨組織書記要切實擔(dān)負(fù)起黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強(qiáng)主角、主動意識，把本地、本部門的黨建工作擺在突出位置，納入重要工作日程，要強(qiáng)化定責(zé)、考責(zé)、追責(zé)措施，層層壓緊、倒逼責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動各級黨組織自覺重視、認(rèn)真謀劃、主動抓好黨建工作。要帶頭建立聯(lián)系點，集中精力親臨一線，確�；鶎咏M織建設(shè)工作落實到位。要學(xué)會正確處理好黨建工作和中心工作的關(guān)系，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，帶頭把黨建工作和其它所有工作一并謀劃、一并部署、一并推動，要充分發(fā)揮黨建工作的牽頭、帶頭、帶動作用，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。三要強(qiáng)化“危機(jī)”意識。所謂“危機(jī)”意識，就是要強(qiáng)化“抓不好經(jīng)濟(jì)會誤大事、抓不好黨建會出大事”的意識�！盎�礎(chǔ)不牢，地動山搖”，“基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本”。黨建工作是我們事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，離開了黨建工作，黨的組織就難以鞏固，事業(yè)就沒有根基。而各級黨組織擔(dān)負(fù)著組織實施的繁重任務(wù)，黨員要靠黨組織去聚合，群眾要靠黨組織去引領(lǐng)，任務(wù)要靠黨組織去實現(xiàn)。我們各級黨組織書記是基層黨組織第一責(zé)任人，必須樹立“危機(jī)”意識，承擔(dān)起引領(lǐng)基層黨建的責(zé)任，堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的原則，把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，通過抓好黨建，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成工作合力。習(xí)近平總書記在接受俄羅斯電視臺專訪時說過，在中國當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人，必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。一要上下聯(lián)動形成合力。要堅持“一把手”抓、抓“一把手”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要充分發(fā)揮自身表率作用，以上率下，帶頭示范。要堅持書記親自抓，層層加壓加責(zé)，緊緊圍繞年初制定目標(biāo)任務(wù)，采取有效的措施，取得看得見的成效。要形成一級給一級作示范、一級帶著一級干的良好氛圍。二要注重發(fā)揮全員合力。黨組織書記要切實負(fù)起責(zé)任，決不能只掛帥不出征，不能當(dāng)甩手掌柜。抓基層組織建設(shè)不是某個人的工作，不能讓某個人全權(quán)負(fù)責(zé)，要充分調(diào)動黨委班子成員主動性，各位副職要對分管的戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域的基層黨建負(fù)責(zé)，定期向黨委匯報黨建工作；
副書記和組織委員要回歸主業(yè)，把他們從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作中解放出來，潛心研究基層組織建設(shè)工作，黨委副書記要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌、謀劃、推進(jìn)、指導(dǎo)基層黨建工作的任務(wù)，主動幫助黨委書記出主意、拿思路，指導(dǎo)組織委員和村黨支部書記認(rèn)真做好各項工作；
組織委員要多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，多深入基層，多參加實踐，幫助村黨支部開展工作，真正形成抓黨建合力，確保各項工作有效落實。三要注重發(fā)揮整體合力。管黨治黨是全黨的共同責(zé)任，抓黨建不是組織部一個部門的工作，宣傳、政法、紀(jì)檢都要抓基層黨建，各部門的精力都要向基層傾斜。組織部是抓基層黨建的主責(zé)部門，必須切實承擔(dān)起參謀建議、謀劃設(shè)計、牽頭協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實和考評問責(zé)等職責(zé)；
宣傳部門要抓好基層黨建工作的輿論宣傳，夯實基層黨建的群眾基礎(chǔ)；
政法部門要著力組織推動基層法治建設(shè)，不斷營造公平有序充滿活力的良好環(huán)境；
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點抓好基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲查處發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；
縣委辦公室要重點抓好基層黨建重大活動的綜合協(xié)調(diào)和工作督查；
統(tǒng)戰(zhàn)部門要重點在加強(qiáng)非公企業(yè)和社會組織黨建工作方面發(fā)揮作用；
財政部門要加大對基層黨建的資金支持力度，確�；鶎咏M織工作運轉(zhuǎn)和服務(wù)經(jīng)費、基層黨建經(jīng)費、基層干部報酬待遇保障到位；
其它部門也都要從自身職能出發(fā)，在支持基層黨建上有行動、有成效，要靠大家攥緊一個拳頭，打好破解難題的“組合拳”，這樣才能形成工作合力，提高整體效能。

（三）加大督查整改落實力度。一要加大自檢自查力度。各黨委（黨組）還要加大力度，認(rèn)真組織力量，持續(xù)組織開展自檢自查，要加大對下屬支部的工作指導(dǎo)力度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作，幫助研究解決實際問題，實現(xiàn)抓點帶面、重點突破、整體推進(jìn)。要建立定期交流匯報制度，各級黨委按期開展黨建述職、黨建觀摩會，交流經(jīng)驗，通報情況，督促工作落實。二要加大巡回檢查力度。要結(jié)合專項巡視加大黨建檢查力度，要結(jié)合全年及階段重點任務(wù)有計劃、有針對性地對各黨委（黨組）黨建工作進(jìn)行檢查，確保督查內(nèi)容更加全面、督察情況更加真實,督查對象不留死角。三要加大問題督辦力度。要充分借鑒主題教育中好的做法，把督查組反饋的問題和自身對照查擺出的問題逐一建立“問題臺帳”，明確整改事項、整改措施、責(zé)任人和完成時限等具體內(nèi)容，實行銷號辦結(jié)，確保整改到位。

同志們，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。全縣各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，想實招、用實勁、求實效，不斷開創(chuàng)我縣基層黨建工作新局面。

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