對于人大工作情況自查報告(一)

        發(fā)布時間:2020-08-27 來源: 黨課講稿 點擊:

         關于人大工作情況自查報告_ _ 自查報告_ _

         不同項目的自查報告所涉及的內(nèi)容不同,所以自查報告的內(nèi)容很廣,這是一篇關于人大工作自查報告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

          一年多來,××縣始終堅持貫徹落實全市人大工作會議精神和市委《關于進一步加強和改進人大工作的意見》,把人大工作擺上重要位置,切實加強對人大工作的領導,為人大依法履職、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。黨委牽頭抓總、人大依法監(jiān)督、一府兩院依法行政的強大合力得到進一步增強,全縣上下齊心協(xié)力推動科學發(fā)展的生動局面進一步鞏固,建設科學發(fā)展示范點和創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的扎實基礎進一步奠定。

         一、加強黨的領導,切實為人大依法履職提供保障

         加強和改善黨對人大工作的領導,是做好新形勢下人大工作的根本保證,也是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重要環(huán)節(jié)。我縣按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,從思想上、政治上和組織上全面加強和改善對人大工作的領導,支持人大依法行使各項職權、充分發(fā)揮人大的職能作用。

         1、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置。縣委把人大工作納入總體布局,做到黨委有號召、人大有行動,人大有動作、黨委有支持。在市委《意見》出臺后,我們及時召開全縣人大工作會議,專題研究部署新形勢下全縣

         人大工作,制定了《中共××縣委關于進一步加強 和 改 進 人 大 工 作 的 意 見 》 (× 委 [××]58 號),建立完善了每屆召開一次人大工作會議、專題聽取人大工作匯報、任免干部事先征求意見等一系列制度,并得到認真落實。縣、鎮(zhèn)兩級黨委主動了解和掌握本級人大工作動態(tài),及時研究答復人大反映的問題和提出的意見、建議, 支持人大依法行使職權,積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題。

         同時,我們堅持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代,充分尊重人大的法律地位,特別在全縣經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級的關鍵時刻,充分發(fā)揮人大及其常委會、人大代表的職能優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和主體優(yōu)勢,讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作。一是注重發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢。安排人大常委會領導積極參與經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展工作,如安排人大常委會領導牽頭××年全縣 6 個重點課題的調(diào)研工作;要求人大常委會領導參與全縣信訪工作,今年以來,已有 6 位人大領導參加了每月 15 日的領導信訪接訪日活動;在專項工作推進機制中,安排 2 名人大常委會領導分別擔任城市建設和兩新工程推進組的牽頭領導,具體負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作;有 1 名人大常委會領導擔××縣兩分兩換工作督查組組長。二是充分發(fā)揮人大的人才優(yōu)勢。借助人大領導、干部多年的工作經(jīng)驗,為各項中心工作把好關。

         在去年的第三批學習實踐活動中,安排 1 名人大巡視員和 1名中層干部參加縣委指導檢查組;今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,安排 1 名人大工委主任擔任指導檢查組組長;先后選派 3 名同志下基層開展為期 3 個月的蹲點服務。三是重視發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢?h委始終重視全縣 626 名各級人大代表的主體作用,充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,成為黨委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、匯集民力的重要渠道。

         2、更加積極地支持縣人大及其常委會依法行使職權。一年多來,縣委積極支持縣人大及其常委會依法監(jiān)督一府兩院的工作,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。主要是做到三個支持:一是支持人大依法行使監(jiān)督權?h委支持人大通過執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、聽取和審議專項工作報告、工作評議等方式,發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用。縣委書記多次在重要會議上對各級、各部門自覺接受人大監(jiān)督,認真辦理代表議案、建議等提出要求;縣委副書記、常委等兼任政府職務的領導,既從縣委角度重視、支持人大開展監(jiān)督工作,又能從政府角度主動接受監(jiān)督,認真辦理人大常委會審議意見和人大代表議案、建議、意見,為人大行使監(jiān)督權創(chuàng)造了良好的氛圍。二是支持人大依法行使重大事項決定權。一年多來,縣人大在縣委的領導和支持下,議大事、定大事,在經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級,社會主義民主法制建設等重大事項和群眾

         普遍關心的熱點難點問題上,依法履行憲法和法律賦予的決定權。人大常委會和人大代表提出的重大事項和重要建議,凡涉及對縣委的建議,都能及時研究,采取措施;屬于一府兩院辦理的事項,縣委也主動過問,促其研辦。三是支持人大依法行使人事任免權?h委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會依法行使選舉任免權,把黨管干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來,切實尊重和維護選舉、任命干部的嚴肅性。在重要干部人事任免研究之前,征求人大常委會黨組的意見;在向人大推薦重要干部任免時,嚴格依照法律程序,進行依法推薦和提名,充分發(fā)揮好人大常委會的把關作用,切切實實把那些德才兼?zhèn)洹槿罕娝刨嚨母刹窟x拔到領導崗位上,真正做到堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一。

         3、更加主動地為人大開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。關心和支持人大機關的思想政治建設、組織建設和制度建設,積極推動人大機關與黨委、政府、司法機關間相互交流,不斷優(yōu)化人大的隊伍結(jié)構(gòu)。在宣傳上,要求有關部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度,督促新聞宣傳部門在經(jīng)常性的宣傳上下功夫,不斷提高全社會對人大工作的認知和了解,使人民代表大會制度這一根本政治制度深入人心,在全縣形成維護人大權威、支持人大依法開展工作的良好氛圍?h委黨校把人民代表大會制度的基本理論和知識作為干部

         培訓的一項重要內(nèi)容,在今年的科局級領導干部、第十期中青年干部等培訓班上都安排了若干課時進行培訓。在組織建設上,加大人大常委會組成人員及人大機關干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。××年,通過公開選拔,來自縣公安局法制辦、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的兩名 70 后同志分別擔××縣人大法工委副主任和教科文衛(wèi)工委副主任兩個崗位,增加了人大機關中經(jīng)濟、法律方面的專業(yè)人員,進一步優(yōu)化了人大機關的年齡結(jié)構(gòu)。在機制保障上,切實改善各級人大機關的辦公條件,積極推進信息化建設,努力為人大開展工作提供物質(zhì)保障。去年 7 月全縣行政區(qū)劃調(diào)整后,著力健全鎮(zhèn)(街道)人大工作制度,全面配備了專職人大主席(工委主任),并有 6 個鎮(zhèn)(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席黨委會議,享受相應的政治、生活待遇。

         二、主動接受監(jiān)督,努力提升一府兩院工作水平

         縣一府兩院把自覺接受人大及其常委會監(jiān)督作為政治責任和推進依法行政、改進政府工作、提高行政效能的大事來抓,采取有效舉措,確保人大監(jiān)督權落到實處、取得實效。

         1、進一步貫徹執(zhí)行人大有關決議決定。將人大及其常委會決議決定的實施納入重要議事日程,主要領導親自研究部署、親自督促檢查,不折不扣地貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。一年來,縣人大常委會先后就

         轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了 5 項決議決定, 一府兩院認真貫徹執(zhí)行,有力地推進工作落實。如縣第十四屆人民代表大會常務委員會第 29 次會議聽取、審議和批準了縣人民政府《關于提請審議兩新工程融資貸款的議案》,縣政府認真落實,嚴格規(guī)范兩新工程的資金籌措、使用和管理,為加快兩新工程建設提供有力的資金保障,進一步推進了我縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。同時,對縣人大常委會審議專項工作報告和執(zhí)法檢查報告提出的審議意見,一府兩院及時組織研究,制定工作方案,細化分解任務,迅速整改落實,著力解決存在的問題,進一步提高依法行政水平。

         2、進一步發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。邀請代表審議縣政府半年度工作報告、參加全縣三級干部大會等活動制度,拓寬代表知情知政渠道,進一步暢通了民主渠道。根據(jù)縣人大各代表小組對縣政府半年度工作報告的審議意見,梳理了38 條具體的意見和建議,其中縣長、副縣長親自領辦 17 件,加快了各項工作的步伐。把辦理人大代表議案、建議作為一項重要任務來抓,確保件件有回復、事事有著落, ××年政府辦理人大代表議案、建議 197 件,辦結(jié)率為 100%,一次辦理滿意率為 90%,解決了一批關系民生的重點難點問題。此外,法院還建立了定向聯(lián)絡人大代表制度,由法院院長、黨組成員分別與所在轄區(qū)內(nèi)的人大代表聯(lián)

         絡溝通,每年主動聯(lián)絡人大代表不少于 2 次,其中走訪不少于 1 次。今年以來,還組織了 4 次人大代表旁聽庭審活動,40 余名大代表參與旁聽。

         3、進一步健全重要事項匯報征求制度。凡是一府兩院重大工作部署、重大活動、重大問題、重要舉措、重要法律法規(guī)的貫徹實施以及重大案件的審判和執(zhí)行,都及時向人大常委會專題匯報,主動邀請人大常委會的同志參加。邀請縣人大領導參加縣政府常務會議,使人大監(jiān)督從傳統(tǒng)的對行政結(jié)果的一般程序性監(jiān)督延伸到行政執(zhí)法過程,進而拓展到對政府決策領域的實質(zhì)性監(jiān)督。對人大代表涉及職務犯罪的,按照法律規(guī)定提請人大許可,××年度,在查清事實的基礎上,對 2 名涉嫌職務犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會提請逮捕許可。今年以來,法院、檢察院共組織活動 7 次,向人大代表通報工作進展情況。如檢察院召開工作匯報會,向人大代表作有關反瀆職侵權工作專題報告,法院專題向縣××屆人大常委會第 22 次會議報告××年以來法官隊伍建設的情況等。

         4、進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性。自覺把接受人大監(jiān)督貫穿于決策、執(zhí)行、評議的全過程,充分征求縣人大及其常委會的意見,廣泛聽取人大代表的意見建議,并認真采納,把人大監(jiān)督作為提高行政效能的重要手段。同時,密切配合縣人大做好政府組成部門領導干部述職評議工作,要

         求端正態(tài)度,積極配合,虛心聽取代表建議、批評和意見,針對代表提出的問題,采取有力措施加以改正。今年以來,檢察院啟動 2 次人民監(jiān)督員工作程序,對 2 起案件開展評議。法院聘請了 9 名專業(yè)素質(zhì)高、責任心強的縣人大代表為法院執(zhí)法監(jiān)督員,主動邀請他們到現(xiàn)場監(jiān)督、指導,虛心聽取各方面意見,樹立了良好形象。

         5、進一步形成參與人大事務的良好氛圍。對于人大組織召開的會議,一府兩院相關負責人均按要求參加或列席,報告工作情況,回答詢問或咨詢。在人大開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查過程中,一府兩院主要負責人全程參與,如實匯報相關情況,認真聽取意見建議,及時整改落實。

         三、堅持正確方向,努力開創(chuàng)人大工作的新局面

         人大工作是人民代表大會制度的重要實踐。面對發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,人大在全縣政治生活中的作用越來越重要,承擔的工作任務也越來越繁重。我們進一步深化對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識,切實增強做好新時期人大工作的責任和能力。

         1、堅持統(tǒng)一領導,把握正確政治方向?h人大常委會黨組認真貫徹落實市委、縣委召開的人大工作會議精神,對市委、縣委《關于加強和改進人大工作的意見》,堅持認真學習,深刻領會,精心實施;認真貫徹好縣委的重要決策,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上與縣委保持高度一致,在

         行政區(qū)劃調(diào)整、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善民生等工作上,自覺貫徹好縣委的意圖,堅決執(zhí)行縣委的決議、決定,發(fā)揮人大及其常委會的政治優(yōu)勢,推動各項工作的落實;人大常委會開展的重要活動、重要工作部署,及時向縣委匯報或請示,并按照縣委的指示或要求,抓好工作落實,做到堅持黨的領導和依法履職的統(tǒng)一。

         2、加強依法監(jiān)督,提高服務發(fā)展水平?h人大常委會自覺按照《監(jiān)督法》的要求開展工作,不斷創(chuàng)新和改進監(jiān)督方式。在一府兩院工作監(jiān)督方面,認真聽取和審議專項報告,對審議意見的落實情況進行跟蹤監(jiān)督或采用集體表決方式進行測評;組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報告,并將審議意見面對面向政府反饋。在計劃和財政預算工作監(jiān)督方面,將部門預算提交人代會審議,1000萬元以上政府性投資項目經(jīng)常委會審議批準。在法律監(jiān)督方面,選擇若干關系人民群眾切身利益的法律、法規(guī)開展執(zhí)法檢查,組織省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表聯(lián)動視察;對政府規(guī)范性文件實行備案制度。在代表小組活動方面,開展代表進社區(qū)接待選民日活動,邀請代表列席常委會會議及常委會組織的視察、審議、評議活動。組建了企業(yè)家代表、三農(nóng)代表、教科文衛(wèi)代表等 3 個專業(yè)代表小組,有針對性地開展視察、調(diào)研等活動,發(fā)揮人大代表在推動經(jīng)濟、文化、三農(nóng)工作方面的專業(yè)優(yōu)勢。在議案建議辦理方面,落實主要領導領

         銜制度、現(xiàn)場交辦制度、重點議案建議督辦制度,采取網(wǎng)上公布、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復措施,加強交辦督辦,提高辦理工作的透明度。在指導鎮(zhèn)、街道人大工作方面,組織開展了鎮(zhèn)級預算監(jiān)督工作試點,在街道組建了部分人大代表工作室,取得了成效。

         3、積極履行職能,認真行使人事任免權?h人大常委會堅持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,認真貫徹落實縣委的意圖,依法行使好人事任免權,加強對任免干部的監(jiān)督。××年以來,縣人大常委會依法任免國家機關工作人員 112 人次。其中,任免政府及政府組成人員 27 人次,任免兩院干部和陪審員 77 人次,任免人大機構(gòu)干部 8 人次。切實加強對任命干部的監(jiān)督,從××年起,縣政府組成部門主要負責人××縣法院、縣檢察院副職負責人,每年向縣人大及其常委會提交年度述職報告,將自己一年來依法履職、聯(lián)系群眾、改進作風、辦理建議、意見等情況向常委會組成人員進行書面述職,接受監(jiān)督。

         4、加強自身建設,提高依法履職能力?h人大常委會黨組努力發(fā)揮核心作用,堅持每年召開二次中心組(擴大)學習會,每年向縣委常委會匯報人大工作,每二個月組織一次學法報告會。加強對人大機關黨組織的領導,切實加強思想、組織、作風、制度及反腐倡廉建設,黨組成員堅持過好雙重

         民主生活會;機關支部堅持每周學習一次的制度,開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)五型機關活動;開展常委會組成人員向人大代表述職和機關干部定期到鎮(zhèn)村蹲點服務活動,提高了人大機關的服務效率;抓好人大宣傳工作,每年召開會議進行總結(jié)部署和表彰獎勵,不斷拓展人大宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳方式。如四次人代會期間,常委會主要領導與網(wǎng)民互動,反響很好;人民權益和嘉善人大等欄目、刊物常辦常新。

         5、圍繞全縣大局,形成強大助推動力?h人大常委會積極參與縣委的中心工作,對縣委提出的科學發(fā)展示范點建設、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、城市基礎設施建設推進、 兩新工程、行政區(qū)劃調(diào)整、工業(yè)項目推進等重要工作,加強聯(lián)系指導,認真組織督查,協(xié)調(diào)抓好落實工作。積極開展調(diào)查研究,今年圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設開展專題調(diào)研活動,撰寫了一批調(diào)研報告,結(jié)合中心組理論學習進行集中交流,并向縣委積極提出工作建議。認真做好聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作,常委會組成人員分別聯(lián)系各鎮(zhèn)、街道,幫助、協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題,助推縣委各項工作的進一步落實。

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