黨建引領(lǐng)基層治理典型發(fā)言
發(fā)布時間:2020-08-29 來源: 黨課講稿 點擊:
黨建引領(lǐng)基層治理典型發(fā)言
根據(jù)會議安排,下面由我匯報××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了2020 年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風(fēng)險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+ + 治理+ + 服務(wù)”時代工筆畫,要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”,著力提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力 。一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3 個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;
用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3 個軟件,發(fā)揮其“短平快”3 個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+ + 治理+ + 服務(wù)”時代工筆畫,要備足強基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。一是建強組織,打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬,總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升××個黨群服務(wù)中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強隊伍,加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將××名黨組織書記和
黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓(xùn)××次。三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾,社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾,促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6 驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務(wù)。
三、繪好“黨建+ + 治理+ + 服務(wù)”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進“線條細節(jié)”,著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智
能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4 種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹×ד道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
四、繪好“黨建+ + 治理+ + 服務(wù)”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務(wù)保障力。一是全天候服務(wù)。依托××個黨群服務(wù)中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點打造×平方米××黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老
等服務(wù),切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開××、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務(wù)按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!
黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告
今年以來,X 黨組始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責(zé),緊密結(jié)合X 中心工作,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況
。ㄒ唬┮渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù),堅持常學(xué)常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當(dāng)“三個表率”。第一時間組織學(xué)習(xí)《加強和改進中央和國家黨的建設(shè)的意見》和習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的建設(shè)重要論述。認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記X 親自為黨員干部作黨課輔導(dǎo),要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當(dāng)“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學(xué)習(xí),躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀?wù)髑笠庖,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo),X 項列入黨組會議題被“叫停”,X 項
經(jīng)費事宜作調(diào)整。研究調(diào)整干部X 人(次),順利完成X、X 等工作任務(wù),上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
。ǘ┮灾黝}教育為載體,加強學(xué)習(xí)教育引導(dǎo),筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。始終把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學(xué)”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學(xué)習(xí)“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學(xué)習(xí)X次,專題研討X 次,黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記均在X 篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風(fēng)廉政教育。注重先進模范引領(lǐng)和反面典型警示相結(jié)合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風(fēng)廉政警示教育基地,增強黨風(fēng)廉政教育實效。廣泛開展“清風(fēng)潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學(xué)細照,查找學(xué)習(xí)教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔等5 個方面的問題X 條,建立問題清單,制定整
改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎(chǔ)、改進工作作風(fēng)、推動工作落實上來。
。ㄈ┮月鋵嵷(zé)任制為根本,層層壓實責(zé)任,履行管黨治黨的政治責(zé)任。始終扭住落實責(zé)任制這個推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,做到明責(zé)知責(zé),負責(zé)盡責(zé)。一是嚴肅“講責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責(zé)任、提要求。開展“黨風(fēng)廉政面對面”活動,先后X 余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責(zé)任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責(zé)任意識進一步增強。二是嚴格“定責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容進一步明確。嚴格按照省委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求,層層分解責(zé)任,層層簽訂目標責(zé)任書,領(lǐng)導(dǎo)班子和處室負責(zé)人各自肩負的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進一步明晰。結(jié)合各黨支部重新調(diào)整,明確紀檢委員及工作職責(zé),紀檢工作責(zé)任更加明確。三是嚴以“履責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實進一步強化。委領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任“不松手”、落實監(jiān)督責(zé)任“不縮手”,以高度的政治責(zé)任感,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責(zé)”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。一級抓一級、層層履責(zé)抓落實的責(zé)任體系更加健全。
。ㄋ模┮詫m椪喂ぷ鳛闋恳,真抓實糾立改,著力糾治
。
問題。始終把專項整治工作作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務(wù)實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內(nèi)容,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子X個方面X 條突出問題,班子成員共X 條問題。每名黨員干部對標“五個方面19 類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務(wù)。嚴格落實中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關(guān)要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減X%,會議壓減X%,各類督導(dǎo)檢查壓減X%,取消各類責(zé)任書、承諾書、計劃書以及手機APP10 余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務(wù)接待、項目審核、資金使用X 個方面內(nèi)容,采取各處室自查、財務(wù)室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務(wù)接待X 次、經(jīng)費報銷業(yè)務(wù)X 筆、評審驗收項目X 個,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題X 個。開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題排查整治,開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。
。ㄎ澹┮匀粘1O(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護。
紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責(zé),積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印
發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導(dǎo)檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現(xiàn)問題,并現(xiàn)場反饋、督促整改。組織X 余名新任職干部開展任前廉政談話,對X 名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務(wù)黨員職責(zé)。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經(jīng)常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課X 余堂,提醒談話X余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
二、工作中存在的問題
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風(fēng)”正作風(fēng)的長期性、復(fù)雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經(jīng)費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當(dāng)成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“局外人”。有的依賴班子把向、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔(dān)當(dāng)。
二是落實責(zé)任還存在不足。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有不完善的問題,存在用責(zé)任書代替責(zé)任、用承諾書替代踐諾的現(xiàn)象。履行“一崗雙責(zé)”方面,有時還存在業(yè)務(wù)工作操心指導(dǎo)
多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風(fēng)廉政建設(shè)靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責(zé)方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責(zé)上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政 治督察,維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當(dāng)作完成了,把開展了當(dāng)作糾正了,把沒有發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)作沒有問題,缺乏細實嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經(jīng)常。開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度內(nèi)容方式還比較單調(diào)單一。廉政黨課有的不能緊密結(jié)合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內(nèi)談心談話還不能做到經(jīng)常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質(zhì)還有待進一步提高。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把
黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置切實抓好抓實,把責(zé)任制的全面落實貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作之中。在講責(zé)、定責(zé)、履責(zé)基礎(chǔ)上,探索述責(zé)、評責(zé)、考責(zé)辦法。積極探索責(zé)任制清單化管理,把各級履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風(fēng)廉政責(zé)任制落地落實。
。ǘ┳⒅亟逃,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學(xué)習(xí)教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(三)完善制度,扎實構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設(shè)作為重中之重,不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作有章有據(jù)有序開展。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。
。ㄋ模┖葑フ,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。始終堅持問題導(dǎo)向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出
問題,緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析查找的問題,主動認領(lǐng)、完善措施、明確時限、落實責(zé)任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風(fēng)肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。
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