縣2020年政務(wù)公開工作要點

?

縣2020年政務(wù)公開工作要點

2020年，全縣政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對X工作系列重要指示精神，根據(jù)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府工作部署，圍繞穩(wěn)預(yù)期、防風(fēng)險，強監(jiān)督、促落實，優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效，深化重點領(lǐng)域信息公開，加大政策解讀回應(yīng)力度，完善政務(wù)公開制度規(guī)范，不斷提升政務(wù)公開工作質(zhì)量，助力經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

一、深化重點領(lǐng)域信息公開，以公開推動政策落實

（一）加強“九場戰(zhàn)役”信息公開。圍繞打好“風(fēng)險防控、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三場攻堅戰(zhàn)，聚焦解決企業(yè)融資難融資貴、穩(wěn)妥處理金融風(fēng)險方面，及時依法公開相關(guān)信息；
聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題方面，加大相關(guān)政策舉措、扶貧項目、扶貧資金等信息公開力度；
聚焦打好污染防治攻堅戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”以及完善生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入促進綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護督察整改，及時公布環(huán)境監(jiān)測信息、群眾舉報投訴問題調(diào)查整改信息。圍繞打好“項目建設(shè)、對外開放、改革創(chuàng)新”三場突圍戰(zhàn)，及時公布“10件大事”等重大項目推進信息，加強招商引資政策信息發(fā)布，做好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。圍繞打好“管黨治吏、正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐”三場持久戰(zhàn)，聚焦抓好政治建設(shè)、思想引導(dǎo)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮等方面，依法公開相關(guān)信息。

（二）加強高質(zhì)量發(fā)展信息公開。聚焦“實施X戰(zhàn)略規(guī)劃，爭當(dāng)XX”等重大部署，加大創(chuàng)建全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣信息公開力度，重點突出政策措施落實情況、重大項目推進情況、先進經(jīng)驗總結(jié)推廣、典型案例宣傳報道等，加快推動改革紅利盡快釋放。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育信息公開工作，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境五大領(lǐng)域，及時公開質(zhì)量動態(tài)信息，鼓勵群眾積極參與質(zhì)量共建共治，建設(shè)品質(zhì)X。

進入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

（三）加強持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，著力做好實施更大規(guī)模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦和不動產(chǎn)登記時間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單和市場準(zhǔn)入負面清單、清理規(guī)范收費項目、深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面的信息公開工作，助力打造法治化、便利化的營商環(huán)境。加快建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查處置結(jié)果按時納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國信息共享平臺等進行公示。推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項集成式、一站式公開。鞏固證明事項清理成果，及時組織公布證明事項取消和保留清單，實行清單之外無證明。

（四）加強重點民生領(lǐng)域和群眾關(guān)切信息公開。及時公開2020年全縣X件民生實事實施方案及進展情況。加大促進高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施公開力度。按季度發(fā)布人力資源市場供求分析，引導(dǎo)人力資源合理流動和有效配置。推進社會保障信息公開，重點公開降低社會保險費率、調(diào)整養(yǎng)老保險待遇等信息。建立社會保險領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”管理制度，每半年公布社會保險基金重大案件行政處理處罰信息。推進義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開，通過多種形式及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息。加大醫(yī)療服務(wù)、食品藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果等信息公開力度。進一步推進征地信息主動公開，加快歷史征地信息補錄進度。圍繞實施消費升級行動計劃，及時公開居民生活必需品的消費情況和價格走勢情況。細化財政信息公開，按規(guī)定公開政府債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率以及經(jīng)濟財政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息；
加大具有代表性和影響力的重點項目績效評價報告公開力度，全面推進績效目標(biāo)公開；
深化全縣政府預(yù)決算和部門預(yù)決算公開，不斷提高預(yù)決算透明度。

二、提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開實效，促進行政權(quán)力規(guī)范運行

（一）促進重要決策信息公開制度化。探索建立企業(yè)家參與涉企政策制定機制，在制定和調(diào)整與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件時，主動向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會及律師協(xié)會問計求策，保持涉企政策科學(xué)性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，使各項政策符合基本國情、縣情和客觀實際，更接地氣、更合民意。認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》等關(guān)于決策公開、公眾參與等的有關(guān)要求，提高行政決策的質(zhì)量和效率。探索建立重大行政決策預(yù)公開制度，明確重大決策征求意見的范圍、程序、方式及有關(guān)要求，落實工作責(zé)任；
涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要主動向社會公布決策草案及其說明、決策依據(jù)等，采取書面或者網(wǎng)絡(luò)征集意見、座談會、聽證會、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽取意見，及時公布意見收集及采納情況，提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。

（二）促進重要部署執(zhí)行公開常態(tài)化。圍繞2020年政府工作任務(wù)，加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實情況公開力度，全面公開決策部署、實施步驟、具體措施、責(zé)任分工、工作進展、工作成效等信息。進一步加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況、問責(zé)情況的公開，切實增強抓落實的執(zhí)行力。在重大行政決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關(guān)方和公眾對決策實施的意見和建議，積極開展決策執(zhí)行效果評估，及時調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會公開。

（三）促進行政執(zhí)法信息公開規(guī)范化。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。依托全省行政執(zhí)法信息公示平臺和縣政府門戶網(wǎng)站，統(tǒng)一公示執(zhí)法信息。規(guī)范執(zhí)法信息公開，事前主動公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)等信息，事中依法告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，事后及時公開執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督。探索建立群眾意見反饋互動機制和公示平臺管理維護機制，強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督。

三、加大政策解讀回應(yīng)力度，助力穩(wěn)定社會預(yù)期

（一）加強重要政策措施解讀。精準(zhǔn)解讀各類重大政策措施，確保政策內(nèi)涵透明、信號清晰，穩(wěn)定社會預(yù)期，提振市場信心。堅持“誰起草、誰解讀、誰負責(zé)”的原則，政策文件的起草部門要切實履行政策解讀工作的主體責(zé)任。要將政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審簽、同步部署，解讀方案包括解讀重點、解讀時間、解讀形式、解讀渠道等；
解讀材料要對政策背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、惠民利民舉措、新舊政策差異等進行重點說明。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發(fā)生時，相關(guān)部門主要負責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺把關(guān)等職責(zé)，帶頭解讀政策，主動引導(dǎo)預(yù)期。

進入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

（二）主動回應(yīng)社會關(guān)切。建立健全政務(wù)輿情收集、會商、回應(yīng)制度，及時預(yù)警、科學(xué)分析、妥善處置、有效回應(yīng)。出臺重要改革措施、涉及公眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的政策文件時，牽頭起草部門要做好輿情風(fēng)險評估研判，制定應(yīng)對處置預(yù)案。加強網(wǎng)絡(luò)日常巡查，強化重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險源頭研判，密切收集監(jiān)測涉及減稅降費、金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅、教育改革、食品藥品、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務(wù)、公正監(jiān)管、社會保障、社會治安、房地產(chǎn)市場等經(jīng)濟社會熱點，以及市場主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點等苗頭性輿情，及時解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾。要落實政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，構(gòu)建與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的信息共享、快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性、有效性。

（三）提升解讀回應(yīng)實效。政策出臺后，要通過撰稿解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發(fā)布會、新聞通氣會、媒體吹風(fēng)會等多種方式，運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻、卡通動漫等形式進行解讀。注重發(fā)揮專家學(xué)者的作用，提升解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、貼近性。對一些專業(yè)性較強的政策，多舉實例，多講故事，使解讀信息更加可視、可讀、可感。要發(fā)揮主流媒體“定向定調(diào)”作用，積極運用“兩微一端”等政務(wù)新媒體做好政策解讀和輿情回應(yīng)工作，提升解讀回應(yīng)信息的到達率和影響力。

四、完善公開平臺載體建設(shè)，加速線上線下融合發(fā)展

（一）強化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。認真落實《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》，不斷完善信息發(fā)布功能，重點提升解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流水平，加強政府網(wǎng)站科學(xué)管理。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。加快推進政府門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造。

（二）推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》等文件，理順政務(wù)新媒體管理機制，完善政府辦與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的協(xié)調(diào)機制。逐級梳理統(tǒng)計行政機關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)開設(shè)的政務(wù)新媒體賬號或應(yīng)用以及自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端。按照集約節(jié)約原則，統(tǒng)籌移動客戶端應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，集中力量做優(yōu)做強主賬號或應(yīng)用。推進建設(shè)整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系，推動政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站、一體化政務(wù)服務(wù)平臺、12345政務(wù)服務(wù)熱線等統(tǒng)籌建設(shè)，實現(xiàn)信息資源共享共用。加強縣級政務(wù)新媒體與縣融媒體中心的溝通協(xié)調(diào)，不斷提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。

（三）扎實做好政府公報工作。進一步建立健全政府公報管理和辦刊機制，年內(nèi)實現(xiàn)政府公報全部上網(wǎng)，適時推出適合移動平臺展示的政府公報電子版。建立規(guī)范性文件公開臺賬，主動公開的規(guī)范性文件要在政府公報上統(tǒng)一刊登。辦好政府公報電子版，運用電子簽名、電子水印等防護手段，確保內(nèi)容安全可信、不被篡改。

（四）加快實體大廳與網(wǎng)上大廳融合發(fā)展。2020年年底前，推動政務(wù)服務(wù)事項清單、辦事指南、辦理狀態(tài)等相關(guān)信息在政務(wù)服務(wù)平臺、移動終端、實體大廳、政府網(wǎng)站等政務(wù)服務(wù)渠道同源發(fā)布。推動更多事項“一網(wǎng)通辦”，聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點領(lǐng)域建立一體化辦事規(guī)范和辦事流程，與省、市同步實現(xiàn)100個高頻事項“最多跑一次”。進一步清理整合政務(wù)熱線，推動政務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動交流系統(tǒng)互聯(lián)互通，共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢知識庫，除因?qū)�業(yè)性強、咨詢服務(wù)量大確需保留的外，其他政務(wù)熱線實現(xiàn)“一號對外”。

五、持續(xù)健全體制機制，夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)

（一）進一步理順工作機制。各級各部門要高度重視政務(wù)公開工作，進一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制，加強政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費保障。嚴(yán)格落實把政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于X%的要求。機構(gòu)改革涉及的政府部門要在符合保密要求的前提下，依法及時公開本機關(guān)的“三定”規(guī)定等信息。

（二）抓好政府信息公開條例的貫徹落實。貫徹落實新修訂的政府信息公開條例，組織開展形式多樣的普法宣傳，認真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解掌握相關(guān)規(guī)定，增強公開意識和能力。探索建立行業(yè)系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開制度。

進入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

（三）全面落實政務(wù)公開清單化管理。各部門要在省級政府部門政府信息主動公開基本目錄基礎(chǔ)上，把握基層政務(wù)工作特點，梳理形成縣、鄉(xiāng)兩級差異化主動公開基本目錄，2020年年底前在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄集中公開。已完成目錄編制發(fā)布工作的各部門要結(jié)合職能職責(zé)變化，對目錄進行動態(tài)更新和優(yōu)化完善。要充分發(fā)揮目錄的規(guī)范性和工具性功能，運用目錄對日常工作開展指導(dǎo)和監(jiān)督，并探索通過目錄與各類信息發(fā)布載體、政務(wù)服務(wù)平臺有效對接的方式，實現(xiàn)目錄內(nèi)信息可獲取、服務(wù)可直達。

各級各部門貫徹落實本要點的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報告，并向社會公開。

相關(guān)熱詞搜索：政務(wù)公開 工作要點