行業(yè)信息周刊

　 行業(yè)信息周刊 2008 年第 15 期(總第 15 期) 山西省注冊會計師協(xié)會二○○八年八月四日國內(nèi)行業(yè)動態(tài) ▲中注協(xié)代表參加‚金磚四國?準(zhǔn)則國際趨同論壇 ▲應(yīng)反省對國際會計師事務(wù)所盲目崇拜 ▲xx 強行接管遭 xx 娃哈哈起訴 海外動態(tài) ▲xx 注冊會計師國際培訓(xùn)項目再度啟動 ▲中華會計網(wǎng)校在 xxxx 兄弟協(xié)會動態(tài) ▲xx 注協(xié) ▲xx 注協(xié) ▲xx 注協(xié) ▲xx 注協(xié) 其它 ▲17 條法規(guī) 8 月 1 日起開始實施 ▲工商總局:3 萬元可注冊一般服務(wù)業(yè)企業(yè) ▲企業(yè)財務(wù)管理將接受定性和定量評估 ▲政府力挺 UOF 正面迎戰(zhàn)微軟 國內(nèi)行業(yè)動態(tài)：

　中注協(xié)代表參加‚金磚四國?準(zhǔn)則國際趨同論壇

　 今年 5 月，國際會計師聯(lián)合會在紐約舉辦‚金磚四國?準(zhǔn)則國際趨同論壇。

　‚金磚四國?包括巴西、俄羅斯、印度和中國等四個發(fā)展中大國。本次論壇的主題是討論‚金磚四國?在準(zhǔn)則國際趨同方面取得的進展及面臨的挑戰(zhàn)。國際會計師聯(lián)合會主席、執(zhí)行總裁，國際審計準(zhǔn)則理事會（IAASB）主席、職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會（IESBA）主席、公共部門會計準(zhǔn)則理事會主席，公眾利益監(jiān)督委員會（PIOB）主席以及‚金磚四國?的代表參加了會議。

　論壇上，各國代表分別介紹了各自國家在準(zhǔn)則國際趨同方面取得的進展及面臨的挑戰(zhàn)。大家一致認為，國際會計師聯(lián)合會發(fā)布的準(zhǔn)則對職業(yè)會計師和政府部門提供高質(zhì)量的財務(wù)信息十分重要，準(zhǔn)則趨同對各自國家和經(jīng)濟十分重要，將致力于遵循國際會計師聯(lián)合會的準(zhǔn)則。各國代表也指出，執(zhí)行準(zhǔn)則的能力培養(yǎng)、冗長的立法程序、復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境、準(zhǔn)則翻譯問題是目前趨同面臨的困難。

　國際會計師聯(lián)合會主席指出，‚金磚四國?代表了全球一半以上的人口，在全球經(jīng)濟中處于中心地位。‚金磚四國?的準(zhǔn)則國際趨同十分重要，國際會計師聯(lián)合會為‚金磚四國?對趨同的態(tài)度和趨同成就感到鼓舞，并將致力于幫助這些國家應(yīng)對從趨同轉(zhuǎn)向貫徹實施以及保持準(zhǔn)則動態(tài)趨同的挑戰(zhàn)。

　中注協(xié)代表應(yīng)邀在論壇上介紹了中國審計準(zhǔn)則國際趨同的原則和目標(biāo)、取得的成果和經(jīng)驗，得到了國際會計師聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)人的高度贊許。

　應(yīng)反省對國際會計師事務(wù)所盲目崇拜 2008-7-30xx 證券報 xx ‚現(xiàn)在，我國的大型銀行、大型企業(yè)大都請國際‘四大’會計師事務(wù)所進行審計，并視其為某種身份的象征，這不是一種正常的現(xiàn)象。?銀監(jiān)會副主席郭利根在國家會計學(xué)院董事會第三次全體會議上表示，應(yīng)該反省對國際會計師事務(wù)所的盲目崇拜。

　與會期間，財政部副部長王軍提出，目前，財政部正在采取進一步的措施，加快推進我國注冊會計師行業(yè)‚做大做強、走出去?。在這個階段，已經(jīng)有一

　 些大企業(yè)放棄或準(zhǔn)備放棄沒有必要的雙重審計，而只用國內(nèi)會計師事務(wù)所審計，但這個過程并非一蹴而就，需要逐步推進。

　‚盲目崇拜應(yīng)該結(jié)束了? ‚與國內(nèi)會計師事務(wù)所相比，雖然‘四大’在執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、公信力等方面稍高一些，但美國次貸危機的爆發(fā)，給我們的傳統(tǒng)認識帶來了挑戰(zhàn)。?郭利根指出，次貸危機形成并最終爆發(fā)的一個重要原因是，投資銀行、評級機構(gòu)、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)，對銀行質(zhì)量低下的貸款，不斷包裝、不斷分割，最終使投資者無法理解這些日益復(fù)雜起來的資產(chǎn)的真實情況，致使投資者對金融市場和產(chǎn)品的風(fēng)險度無法明確評價。‚盲目崇拜應(yīng)該結(jié)束了?。

　事實證明，在第三方業(yè)務(wù)的運作過程中，存在著利益沖突和道德風(fēng)險。‚四大?在國內(nèi)的審計業(yè)務(wù)中也不斷出現(xiàn)類似問題，比如對德隆審計的失敗。

　郭利根強調(diào)，在當(dāng)前的形勢下，我們迫切需要打造自己的具有國際聲譽和影響的會計師事務(wù)所，‚銀行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，對從事審計業(yè)務(wù)的機構(gòu)和人員應(yīng)該有更高的要求。因此，銀監(jiān)會和財政部應(yīng)更緊密地合作，以促進這個行業(yè)盡快做大做強�，F(xiàn)在應(yīng)該是雙方更緊密合作的最好時機。? 會計對證券市場發(fā)展起基礎(chǔ)性作用 我國會計鑒證業(yè)發(fā)展的一個‚坐標(biāo)?是做大做強。這不僅關(guān)系到整個行業(yè)，而且還關(guān)系到經(jīng)濟金融的發(fā)展。上海市委常委、上海市副市長屠光紹認為，會計對促進證券市場發(fā)展起到了基礎(chǔ)性的作用。‚上海要建設(shè)國際金融中心人才是關(guān)鍵，目前，上海金融業(yè)的高級會計管理人才缺口最大。?他表示。

　此前，屠光紹多次強調(diào)，在推動上海建設(shè)國際金融中心中人才戰(zhàn)略是其中一項重要內(nèi)容，‚要進一步聚集金融人才，積極創(chuàng)新人才激勵機制，吸引集聚全球金融人才，加強以能力建設(shè)為核心的開放的金融人才機制，建立市場化管理制度，不斷提升金融人才特別是高端人才的發(fā)展空間，為各類金融人才營造施展才華的廣闊舞臺?。

　我國會計鑒證事業(yè)發(fā)展的另一個‚坐標(biāo)?是走出去。近年來，隨著我國會計、審計準(zhǔn)則實現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的趨同，我國建立有品牌有聲譽的會計師事務(wù)所的

　 條件日趨成熟。目前，我國已與香港簽署了準(zhǔn)則等效協(xié)議，中歐會計準(zhǔn)則等效的協(xié)商工作也正在進行中。

　目前，我國在外勞務(wù)人員已經(jīng)超過 70 萬人，但其中大部分從事工程承包等產(chǎn)業(yè)。商務(wù)部副部長傅自應(yīng)強調(diào)，人才走出去也應(yīng)該擺脫低成本競爭，所以需培養(yǎng)能走向世界的高端人才，‚中國的中介服務(wù)機構(gòu)、注冊會計師等高端人才也應(yīng)該走出去?。

　國務(wù)院九部委已聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持會計師事務(wù)所擴大服務(wù)出口的若干意見》，提出了當(dāng)前擴大會計服務(wù)出口的一整套政策措施，涉及境外業(yè)務(wù)拓展、財政、稅收、外匯、信貸、保險、出入境、市場進入、執(zhí)業(yè)環(huán)境改善等各個方面。

　會計鑒證服務(wù)或向事業(yè)單位擴展 目前，對企業(yè)的會計鑒證事業(yè)已基本與國際接軌，下一步，會計鑒證服務(wù)或向事業(yè)單位擴展。

　教育部部長助理楊周復(fù)介紹，目前，國家每年投入的教育經(jīng)費已經(jīng)達到 1.1萬億，一些高等院校每年的教育經(jīng)費也相當(dāng)可觀，比如清華大學(xué)，每年的教育經(jīng)費即達 30 多億（尚未包括校辦企業(yè)的收入）。‚強化對高校財會人員及財務(wù)主管人員的專業(yè)培養(yǎng)，將有利于進一步強化教育經(jīng)費的核算管理，提高使用效率。

　如果高校中能設(shè)臵總會計師，而且是外派進去的，將十分有利于教育經(jīng)費的核算管理。?他透露，目前，教育部正在對此進行具體的研究。

　楊周復(fù)指出，應(yīng)展開對國務(wù)院所屬部委相關(guān)干部（包括部級干部、司局級干部）的培訓(xùn)，并抓緊研究相應(yīng)的辦法，同時，對高等院校財會人員和財會主管人員的相關(guān)培養(yǎng)也應(yīng)盡快提上日程。

　xx 強行接管遭 xx 娃哈哈起訴 2008-7-29 每日經(jīng)濟新聞 xx

　 曠日持久的達娃之爭在波及雙方高管之后，又有其他方面遭連累。昨日（28 日）《每日經(jīng)濟新聞》記者得到消息，國際四大會計師事務(wù)所之一的畢馬威華振會計師事務(wù)所因卷入達娃之爭，近日遭到宿遷娃哈哈起訴。

　昨日，知情人向《每日經(jīng)濟新聞》透露，江蘇省宿遷市中級人民法院已發(fā)出對畢馬威的應(yīng)訴通知書。原因系畢馬威對娃哈哈非合資公司外方股東進行強行接管，宿遷娃哈哈恒楓食品有限公司以侵權(quán)賠償為由上訴。

　記者昨日致電娃哈哈杭州總部，相關(guān)人員稱，經(jīng)確認，宿遷娃哈哈已收到法院受理通知書。

　截至記者發(fā)稿，畢馬威方面尚未對外有任何說法。

　海外動態(tài)：

　xx 注冊會計師國際培訓(xùn)項目再度啟動 繼 2007 年中注協(xié)與澳洲會計師公會首度攜手成功舉辦‚澳洲注冊會計師國際培訓(xùn)項目?(InternationalPartnership Program，簡稱 IPP 項目)后，今年，兩會再度選拔 12 名獲選中國注冊會計師赴澳洲，接受 14 周的培訓(xùn)。

　中華會計網(wǎng)校在 xxxx 美國東部時間 7 月 30 日，以會計資格遠程教育起家的中華會計網(wǎng)校暨正保遠程教育成功登陸紐約證券交易所高增長市場。

　兄弟協(xié)會動態(tài)：

　xx 湖北注協(xié)同行來渝考察 2008 年 7 月 20 日至 23 日，湖北注協(xié)副秘書長魏漢斌一行，來重慶考察。

　協(xié)會副會長兼秘書長胡小慶對他們的到來表示了誠摯的歡迎。雙方就鄂渝兩地注冊會計師行業(yè)發(fā)展建設(shè)情況及行業(yè)難點、熱點進行了廣泛交流。在胡秘書長的陪同下，魏副秘書長一行還專程到大信重慶分所考察。

　 專業(yè)的學(xué)習(xí)與競賽 2008 年 7 月 24 日至 7 月 28 日，重慶市 2008 年第四期會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)班在重慶白市驛白鷺大莊園舉辦，全市 189 名注冊會計師參加了本期培訓(xùn)。

　本期培訓(xùn)就會計準(zhǔn)則、專業(yè)語言等方面進行授課，著重針對 2006 年會計準(zhǔn)則的主要變化和新理念進行講解，旨在加深注冊會計師對新會計準(zhǔn)則的理解，以便更好地在實務(wù)中進行運用。

　由協(xié)會精心組織的注冊會計師專業(yè)知識競賽是本期培訓(xùn)班最大的亮點。這是協(xié)會在注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)班進行的首次嘗試。吸取了之前類似活動的經(jīng)驗，本次比賽在培訓(xùn)開始前就將詳細的比賽規(guī)則印入學(xué)習(xí)講義中便于學(xué)員們了解競賽規(guī)則，并在培訓(xùn)開始的第一天召開組長會議商討賽前準(zhǔn)備工作。討論和競賽共分四個小組進行，每組推選 3 名選手參賽。為了使學(xué)員們有更充分的準(zhǔn)備時間，培訓(xùn)開始后的第三天下午在各組組長的組織下進行了分小組討論。學(xué)員們把平時工作中的案例，遇到的棘手問題，在實施準(zhǔn)則中的困惑等等都提出來一起討論。

　為了能提出有專業(yè)水平并能用于競賽的題目，不少學(xué)員們還犧牲休息時間研究賽題。

　經(jīng)過充分的準(zhǔn)備，專業(yè)競賽于培訓(xùn)最后一天舉行。競賽邀請到了本期授課師資重慶工商大學(xué)的羅勇教授擔(dān)任嘉賓評委。賽場上，選手們認真答題，小組組員積極補充，評委專業(yè)地點評，氣氛活躍。每當(dāng)遇到對題目有不同理解時，場上氣氛更加熱烈，選手與選手，學(xué)員與學(xué)員，學(xué)員與評委之間的討論更是激烈。此次的賽題也體現(xiàn)出學(xué)員們的專業(yè)水平，不少題目還具有迷惑性，這更讓比賽高潮迭起。賽題囊括的專業(yè)知識范圍非常廣泛，涉及了債務(wù)重組、所得稅、融資業(yè)務(wù)等多方面注冊會計師日常操作實務(wù)的問題。

　本次競賽得到了學(xué)員們的大力贊賞，大家都認為質(zhì)疑到答疑的過程，營造了行業(yè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，既促使學(xué)員們對專業(yè)知識的深入思考，又增進了學(xué)員間的情感交流，培養(yǎng)了行業(yè)團隊意識，希望今后能更多參與這樣的競賽活動。競賽評出了團體第一、二、三名和參與獎，優(yōu)秀學(xué)員 27 名。

　xx

　 財政部會計 xx 領(lǐng)導(dǎo)考察 xx 會計師事務(wù)所 7 月 26 日、27 日，財政部會計司劉玉廷司長、注冊會計師處處長劉光中一行，赴深圳鵬城會計師事務(wù)所和廣東大華德律會計師事務(wù)所考察做大做強和內(nèi)部治理方面的情況。深圳鵬城會計師事務(wù)所負責(zé)人饒永、深圳大華德律會計師事務(wù)所負責(zé)人鄔建輝分別向劉司長匯報了事務(wù)所在做大做強和內(nèi)部治理方面的進展情況。深圳鵬城會計師事務(wù)所 2007 年的業(yè)務(wù)收入達 8000 多萬元，今年上半年業(yè)務(wù)收入已過 7000 萬元，目前，正與其他會計師事務(wù)所協(xié)商合并事宜，合并成功后的業(yè)務(wù)收入可望達到 3 億元。深圳大華天誠會計師事務(wù)所今年初與珠海恒信德律會計師事務(wù)所合并，合并后的業(yè)務(wù)收入超過 1.3 億元。這兩家事務(wù)所的負責(zé)人均表示，近年來，事務(wù)所把主要精力放在內(nèi)部治理機制建設(shè)方面，通過內(nèi)部治理機制的建設(shè)實現(xiàn)事務(wù)所做強做大。鵬城所設(shè)立了戰(zhàn)略發(fā)展委員會、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險控制委員會、人力資源管理委員會、員工薪酬及晉升委員會、繼續(xù)教育委員會等 5 個專門的委員會。大華所近幾年來一直與 BDO 開展全方位的合作，學(xué)習(xí)、借鑒他們在內(nèi)部管理、質(zhì)量控制、風(fēng)險控制的經(jīng)驗，取得明顯成效。特別是在與珠海恒信德律會計師事務(wù)所的合并談判過程中，直接引入特殊普通合伙會計師事務(wù)所的組織形式，在事務(wù)所內(nèi)部管理和風(fēng)險控制方面實現(xiàn)突破。

　劉司長指出，深圳會計師事務(wù)所的發(fā)展和做大做強，要借助特區(qū)立法的成果，引入特殊普通合伙會計師事務(wù)所這一組織形式，積極探索會計師事務(wù)所發(fā)展的有效途徑和方式，要解放思想，大膽突破，為推動全國特殊普通合伙會計師事務(wù)所這一組織形式提供經(jīng)驗和借鑒。

　劉司長要求，事務(wù)所要認真研究特殊普通合伙會計師事務(wù)所形式下的分支機構(gòu)設(shè)立問題，逐步淡化總所與分所的概念，建立管理總部、地區(qū)總部（或地區(qū)辦公室）相結(jié)合的組織形式，并建立全國合伙人、地方合伙人與授薪合伙人等與之相適應(yīng)的合伙人分類管理體系。要做到以統(tǒng)一的機構(gòu)名稱對外承接業(yè)務(wù)，要統(tǒng)一進行質(zhì)量與風(fēng)險的控制，特別是在財務(wù)核算上，要做到統(tǒng)收統(tǒng)支，各分支機構(gòu)實行‚收支兩條線?管理，從統(tǒng)一財務(wù)核算入手解決事務(wù)所分支機構(gòu)的質(zhì)量控制問題。

　 劉司長提出，深圳會計師事務(wù)所要把握好中小企業(yè)上市和即將推出的創(chuàng)業(yè)板市場的機遇，積極服務(wù)資本市場，實現(xiàn)做大做強。要加強與香港會計行業(yè)的交流與合作，特別是在承辦 A 股、H 股業(yè)務(wù)方面要建立更緊密的合作關(guān)系，借助香港會計師事務(wù)所管理經(jīng)驗和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，培養(yǎng)和儲備人才，‚實現(xiàn)走?出去的目標(biāo)。

　xx xx 注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè) 開展無黨派人士主題教育活動工作計劃 貴州省注冊會計師、貴州省資產(chǎn)評估行業(yè)，將于 2008 年 7 月至 12 月之間，在無黨派人士中開展以《自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義道路》為主題的政治交接教育活動�；顒娱_展方案如下：

　一、宣傳動員階段（7 月中旬—8 月中旬）

　1、進行廣泛宣傳。下發(fā)相關(guān)文件，研究開展主題活動工作方案，制定相關(guān)學(xué)習(xí)計劃，編印下發(fā)學(xué)習(xí)材料，大力宣傳主題教育活動的重要意義和活動內(nèi)容。

　2、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。行業(yè)協(xié)會、有條件的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)要成立開展主題教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定本機構(gòu)切實可行的活動方案，保證主題教育活動扎實有序進行。

　3、召開動員大會。8 月中旬由行業(yè)主題教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織行業(yè)內(nèi)部部分無黨派人士座談，向無黨派人士傳達中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)精神，安排部署行業(yè)無黨派人士主題教育活動，明確活動指導(dǎo)思想和相關(guān)要求。

　二、全面開展階段（8 月中旬－11 月中旬）

　 1、調(diào)查摸底階段。調(diào)查了解注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)內(nèi)無黨派人士數(shù)量及基本情況，擔(dān)任社會職務(wù)情況。建立健全行業(yè)無黨派人士信息庫，建立重點無黨派人士聯(lián)系名單。

　2、學(xué)習(xí)提高階段。結(jié)合自身實際，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、研討會、專題輔導(dǎo)講座和參觀考察等方式，組織無黨派人士全面深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義相關(guān)理論、多黨合作和政治協(xié)商制度、無黨派人士工作方針政策。同時，大力開展國情、省情教育和革命傳統(tǒng)教育，提高無黨派人士理論水平，堅定無黨派人士政治立場，保持正確方向，提高政治把握能力。

　3、主題實踐階段。堅持把推動行業(yè)無黨派人士服務(wù)大局作為主題教育活動的根本要求。在行業(yè)內(nèi)開展‚我為社會公眾作貢獻?的主題實踐活動，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)無黨派人士對行業(yè)發(fā)展趨勢、職業(yè)道德建設(shè)、維護社會公眾利益等方面進行廣泛思考、討論，并提出相關(guān)建議。

　4、鞏固深化階段。組織行業(yè)內(nèi)無黨派人士，以座談會、懇談會、征求意見會、建言獻策會等多種形式，開展主題教育活動經(jīng)驗交流，著力幫助無黨派人士提高能力。

　三、經(jīng)驗總結(jié)階段（11 月中旬—12 月）

　組織各執(zhí)業(yè)機構(gòu)認真總結(jié)活動開展情況，撰寫相關(guān)工作總結(jié)。組織重點聯(lián)系的無黨派人士撰寫心得體會，在協(xié)會會刊上刊登發(fā)表，進行經(jīng)驗交流。對行業(yè)內(nèi)開展主題教育活動中涌現(xiàn)的先進集體和個人進行表彰。

　xx 遼寧注協(xié)確定遼寧省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作中介機構(gòu)（2008-8-1）其它：

　17 條法規(guī) 8 月 1 日起開始實施 2008-8-1xx 會計視野 反壟斷法

　 就《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報的規(guī)定[征求意見稿]》公開征求意見的通知國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定 生豬 xx 管理條例 國家危險廢物名錄 大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告和信息發(fā)布管理辦法[試行] 關(guān)于實施《大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告和信息發(fā)布管理辦法[試行]》農(nóng)產(chǎn)品目錄及有關(guān)事項的公告 關(guān)于貫徹實施《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》有關(guān)工作的通知計量比對管理辦法 中國人民銀行公告[2008]第 12 號 生豬定點屠宰廠[場]病害豬無害化處理管理辦法 證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定 關(guān)于向保監(jiān)會派出機構(gòu)報送保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部審計報告有關(guān)事項的通知 關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知 xx 企業(yè)登記 xx 審批辦法 武漢市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《市工商局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)以及推行三步式執(zhí)法程序暫行規(guī)定》的通知 北京市工商行政管理局關(guān)于貫徹落實《北京市信息化促進條例》加強電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見 工商總局:3 萬元可注冊一般服務(wù)業(yè)企業(yè) 2008-7-29xx 會計視野 xx

　 近日，國家工商總局頒布了《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（工商企字[2008]150 號）。文件要求各級工商部門充分認識加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要意義；放寬市場準(zhǔn)入,大力培育服務(wù)業(yè)市場主體；發(fā)揮職能作用，為服務(wù)業(yè)發(fā)展積極提供服務(wù)；強化市場監(jiān)管，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把促進服務(wù)業(yè)發(fā)展落到實處。文件規(guī)定，對一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，一律降低到 3 萬元人民幣。支持投資人以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)，非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達企業(yè)注冊資本 70%。對《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》未包含的服務(wù)業(yè)一般經(jīng)營項目，各級工商行政管理機關(guān)可根據(jù)企業(yè)申請，靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點的經(jīng)營范圍。申請從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，其經(jīng)營范圍可使用‚以服務(wù)外包方式從事?字樣登記。

　對服務(wù)業(yè)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)的登記，按照《物權(quán)法》、《關(guān)于企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記有關(guān)問題的通知》(工商企字[2007]236 號)執(zhí)行。

　企業(yè)財務(wù)管理將接受定性和定量評估 2008-8-2xx 財經(jīng)報 xx 為推動《企業(yè)財務(wù)通則》為主體的企業(yè)財務(wù)制度得到持續(xù)和有效地貫徹執(zhí)行，日前，財政部起草了《企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理評估試行辦法》（以下簡稱《評估試行辦法》），并開始征詢各方意見。

　新《企業(yè)財務(wù)通則》作為新時期企業(yè)財務(wù)制度的綱領(lǐng)性規(guī)章，自 2007 年 1 月 1 日施行以來，在企業(yè)財務(wù)管理的功能、觀念、體制、體系、機制和內(nèi)容上有諸多創(chuàng)新，對企業(yè)加強財務(wù)管理，依法處理各種利益關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有深遠的影響和重大的現(xiàn)實意義。在此基礎(chǔ)上，出臺企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理評估辦法，規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的投資者或經(jīng)營者、中介機構(gòu)、主管財政機關(guān)等評估主體，對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的健全性和有效性進行評估，是進一步推動新《企業(yè)財務(wù)通則》貫徹實施的重要工作之一。

　《評估試行辦法》已經(jīng)成形，財政部正考慮盡快發(fā)布。財政部企業(yè)司副司長宋康樂指出，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理評估的作用至少體現(xiàn)在三個方面。一是從機制上扭轉(zhuǎn)了企業(yè)財務(wù)‚重制度、輕執(zhí)行?的粗放管理局面，確保企業(yè)財務(wù)制度得到

　 貫徹執(zhí)行。通過建立內(nèi)部財務(wù)管理評估制度，可以實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督關(guān)口的前移，將違法違規(guī)行為發(fā)生的可能性壓縮到最低限度。二是控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險及其可能引發(fā)的財政風(fēng)險，奠定了財政和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是為各級財政部門管理企業(yè)財務(wù)，提供了新的平臺和有效的手段。

　在充分調(diào)研和論證基礎(chǔ)上形成的《評估試行辦法》，包括評估方法、評估程序、評估工作要求、評估結(jié)果及其使用等內(nèi)容，同時以附件的形式對如何進行定性和定量評估，做出了較為詳細的說明。據(jù)財政部企業(yè)司有關(guān)負責(zé)人介紹，下一步，對《評估試行辦法》再行修改后，盡快發(fā)布，以推動各級財政部門和大型企業(yè)的評估試點工作，從而加大《企業(yè)財務(wù)通則》的執(zhí)行力度。預(yù)計從明年開始，將選擇部分中央企業(yè)進行試點，同時指導(dǎo)地方財政開展試點，最后總結(jié)試點經(jīng)驗，形成更為詳細的工作手冊。

　7 月 29 日，在由財政部企業(yè)司委托中國總會計師協(xié)會舉辦的《評估試行辦法》研討會上，來自企業(yè)界和高校、中介機構(gòu)的專家對《評估試行辦法》提出了意見。政府力挺 UOF 正面迎戰(zhàn)微軟 xx 財經(jīng)報 07-30xx 在擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的 UOF（中文辦公軟件文檔格式規(guī)范）文檔標(biāo)準(zhǔn)進入應(yīng)用階段的關(guān)鍵時刻，政府采購?fù)ι矶�出，用實際行動來支持國產(chǎn)文檔標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

　記者近日獲悉中央外聯(lián)部、商務(wù)部、中央檔案館等部委今后將會在下屬單位強制推行 UOF 文檔標(biāo)準(zhǔn)，而且強制推行 UOF 的制度有可能在更多的國家部委中實施，中央部委正在用實際行動來支持國產(chǎn)文檔標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。

　文檔格式標(biāo)準(zhǔn)是目前信息領(lǐng)域最基礎(chǔ)、應(yīng)用最廣泛的標(biāo)準(zhǔn)之一。中文辦公軟件已經(jīng)成為電子政務(wù)應(yīng)用的必備軟件，但是由于不同的軟件有著不同的私有格式，在跨軟件協(xié)作的過程中，信息共享和交換就出現(xiàn)了比較嚴重的障礙。

　據(jù)了解，近年來，在辦公文檔處理領(lǐng)域，微軟的 Office 系統(tǒng)一直獨霸天下。

　 相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至 2007 年，微軟最新版的 Office 已經(jīng)銷售出了超過 7000萬套，每年 Office 可為微軟創(chuàng)造 90 億美元的利潤。為了擺脫標(biāo)準(zhǔn)受制于人和保證國產(chǎn)辦公軟件之間的兼容性，我國早在 2002 年就由中國科學(xué)院軟件研究所聯(lián)合紅旗中文 2000、金山、永中、中標(biāo)等國內(nèi)辦公軟件企業(yè)組成了中文辦公軟件工作組。2003 年，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會提出了國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目，要求國內(nèi) 3 家科研院所和 5 家單位共同起草了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的 UOF。

　2007 年 4 月，UOF 獲批成為國家標(biāo)準(zhǔn)。然而，正當(dāng)我國欲借 UOF 國家標(biāo)準(zhǔn)的推行讓國產(chǎn)軟件企業(yè)走出微軟陰影的時候，今年 4 月，微軟卻借助快速通道，率先將自己的 OOXML 批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)，至此我國 IT 業(yè)界一片嘩然。大家都知道，一旦微軟的 OOXML 批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)的眾多 Office 軟件開發(fā)企業(yè)要想與國際市場接軌，就需要投入大量的資金開發(fā)與其兼容的相關(guān)產(chǎn)品，其結(jié)果將有可能重蹈多年前我國漢字排版軟件企業(yè)一夜之間集體消亡的覆轍。

　正如中科院院士 xx 所言：

　‚只有我們真正把文檔格式掌握在自己手里，才可以保證這個文檔永遠地打開它，并能夠控制它。?今年以來，我國 IT 領(lǐng)域出現(xiàn)了由政府掌舵、企業(yè)劃槳助推 UOF 國標(biāo)前行的局面。畢竟，有了標(biāo)準(zhǔn)并不等于萬事大吉，標(biāo)準(zhǔn)需要與產(chǎn)品結(jié)合，產(chǎn)品更需要市場認同，而且這個實施還需要漫長的市場宣傳、培育、培訓(xùn)過程，才能讓廣大電腦用戶逐漸認可。目前，政府采購已經(jīng)出發(fā)，相信在不久的將來會有更多的人支持 UOF。

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