2020年哈爾濱市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估市政府部門指標(biāo)體系

　2018 年哈爾濱市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估市政府部門指標(biāo)體系 一級(jí)指標(biāo)

　權(quán)重

　二級(jí)指標(biāo)

　權(quán)重

　指標(biāo)說(shuō)明

　1.政務(wù)公開 26 1.1 領(lǐng)導(dǎo)信息 2 ◆考核是否公開了領(lǐng)導(dǎo)的姓名、照片、簡(jiǎn)歷、主管或分管工作、重要講話信息。

　1.2 政府機(jī)構(gòu) 2 ◆考核內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本信息發(fā)布情況，包括是否公開機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、聯(lián)系方式。

　1.3 部門文件 2 ◆考核部門規(guī)范性文件發(fā)布情況（連續(xù) 5 年以上），監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前 6 個(gè)月內(nèi)更新為及時(shí)。

　◆修改、廢止政策文件標(biāo)注。

　1.4 政策解讀 3 ◆考核是否設(shè)立了政策解讀欄目。監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前 6 個(gè)月內(nèi)更新為及時(shí)。年內(nèi)解讀重要政策措施不少于3次。

　◆考核解讀文件是否采用了圖表圖解、音頻視頻、動(dòng)漫等形式予以展現(xiàn)。

　◆考核是否將政策文件與解讀文件進(jìn)行了一對(duì)一關(guān)聯(lián)。

　1.5 財(cái)政信息 2 ◆考核財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)使用情況。

　1.2018 年財(cái)政預(yù)算、2017 年決算發(fā)布情況； 2.財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況發(fā)布，監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前 1 年內(nèi)更新。

　1.6 規(guī)劃計(jì)劃 2 ◆考核單位年度工作計(jì)劃和行業(yè)規(guī)劃發(fā)布情況。

　1.2018 年工作計(jì)劃和 2017 年工作總結(jié)發(fā)布情況； 2.發(fā)布中長(zhǎng)期行業(yè)規(guī)劃，監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前 1 年內(nèi)更新。

　1.7 權(quán)責(zé)清單 2 ◆政府網(wǎng)站發(fā)布本單位權(quán)力清單和責(zé)任清單情況。

　1.8 工作動(dòng)態(tài) 2 ◆考核本單位政務(wù)要聞、工作動(dòng)態(tài)等需要社會(huì)公眾廣泛知曉的信息發(fā)布情況，包括更新性（監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2 周內(nèi)）與準(zhǔn)確性（網(wǎng)站無(wú)虛假偽造內(nèi)容，且發(fā)布的信息內(nèi)容無(wú)錯(cuò)別字）。

　1.9 通知公告 2 ◆考核通知公告信息的提供情況：

　1.發(fā)布本單位通知公告信息； 2.信息要素齊全，包括標(biāo)題、正文、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布日期； 3.更新的及時(shí)性，通知公告 6 個(gè)月內(nèi)是否更新。

　1.10 專題建設(shè) 3 ◆專題專欄設(shè)置情況：

　1.結(jié)合業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，年度設(shè)置新專題專欄，2018年至少新增一個(gè)專題；設(shè)置“歷史專題”類欄目，歸納已過(guò)期的專題，并保障此類專題的信息有效，可閱讀； 2.專題在首頁(yè)設(shè)置鏈接入口； 3.專題內(nèi)容采用圖片或視頻等多種形式展現(xiàn)。

　一級(jí)指標(biāo)

　權(quán)重

　二級(jí)指標(biāo)

　權(quán)重

　指標(biāo)說(shuō)明

　1.11 政務(wù)公開目錄建設(shè) 4 ◆信息公開目錄 ◆信息公開指南 ◆信息公開年報(bào) ◆依申請(qǐng)公開 2.政務(wù)服務(wù) 30 2.1 辦事指南 （有審批職能）

　15 ◆每一項(xiàng)辦事指南應(yīng)包括 13 項(xiàng)內(nèi)容說(shuō)明：事項(xiàng)名稱、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地址、聯(lián)系方式、辦事程序、辦理?xiàng)l件、所需材料（包括材料名稱、材料份數(shù)、打印裝訂規(guī)格、簽字蓋章等信息）、辦理時(shí)限、辦理時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、審批依據(jù)、相關(guān)表格（表格名稱與辦事指南事項(xiàng)名稱的一致情況，是否提供了樣表）。

　備注：數(shù)量達(dá)標(biāo)，辦事內(nèi)容齊全，得滿分；數(shù)量缺失、內(nèi)容不全酌情減分。

　2.2 辦事服務(wù) （有審批職能）

　8 ◆考察行政審批、管理和服務(wù)事項(xiàng)在線申報(bào)和使用情況；考核在線辦事辦理狀態(tài)查詢和辦理結(jié)果情況。

　1.在線預(yù)約：是否支持在線預(yù)約辦理功能，服務(wù)是否真實(shí)可用。

　2.在線申報(bào)：是否支持在線申請(qǐng)辦理功能，服務(wù)是否真實(shí)可用）。

　3.在線咨詢：網(wǎng)站是否提供了在線咨詢渠道，咨詢回復(fù)是否及時(shí)、順暢。

　4.在線查詢：網(wǎng)站是否提供了在線查詢渠道，查詢功能是否可用。

　5.結(jié)果公示：網(wǎng)站是否提供了服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果查詢功能，查詢結(jié)果是否準(zhǔn)確、及時(shí)。

　6.公眾評(píng)價(jià)：網(wǎng)站是否提供了服務(wù)事項(xiàng)辦件評(píng)價(jià)功能，功能是否可用。

　2.3 專項(xiàng)服務(wù) （有審批職能）

　7 ◆公共信息服務(wù)：針對(duì)各部門工作職能及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，各部門利用相應(yīng)的行政服務(wù)資源，面向網(wǎng)站用戶提供生活、學(xué)習(xí)、工作等方面的便民類服務(wù)的信息，信息保持持續(xù)更新。

　◆信息查詢：提供符合本部門業(yè)務(wù)特征、信息特征的行業(yè)數(shù)據(jù)、資源信息等以及一些便民的相關(guān)服務(wù)信息的在線查詢，所提供的服務(wù)信息查詢項(xiàng)目多；所有信息均查詢有效、結(jié)果準(zhǔn)確（如環(huán)保局的空氣質(zhì)量指數(shù)發(fā)布平臺(tái)、科技局的專利檢索等）。

　2.1 專項(xiàng)服務(wù) （無(wú)審批職能）

　30 ◆針對(duì)各部門工作職能及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，各部門利用相應(yīng)的行政服務(wù)資源，面向網(wǎng)站用戶提供生活、學(xué)習(xí)、工作等方面的便民類服務(wù)的信息，信息保持持續(xù)更新。

　1.服務(wù)內(nèi)容的豐富性與多樣性； 2.是否具有信息查詢服務(wù)或下載服務(wù) 3.查詢與下載功能是否可用； 4.服務(wù)是否便捷；

　一級(jí)指標(biāo)

　權(quán)重

　二級(jí)指標(biāo)

　權(quán)重

　指標(biāo)說(shuō)明

　5.是否根據(jù)工作需要不斷拓展與新增專項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容 3.互動(dòng)交流 24 3.1 在線訪談 6 ◆考核本站在市政府網(wǎng)站上開展在線訪談（至少 1 次以上）或者網(wǎng)站自建在線訪談欄目（監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前 1年內(nèi)開展不少于 3 次）。

　◆開展在線訪談內(nèi)容的質(zhì)量：內(nèi)容是否支持多樣化展現(xiàn)，例如文字、圖片、錄音、視頻等。

　3.2 民意征集 6 ◆政府網(wǎng)站是否設(shè)立了民意征集欄目或功能；是否支持在線提交功能。

　◆政府網(wǎng)站監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)開展民意征集調(diào)查工作數(shù)量情況，一年內(nèi)不少于 3 次。

　◆征集調(diào)查結(jié)果是否與單位熱點(diǎn)工作、公眾關(guān)注熱點(diǎn)相結(jié)合，是否對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，是否公布意見采納結(jié)果情況。

　3.3 百姓談 10 ◆考核各單位網(wǎng)站是否調(diào)用市政府網(wǎng)站“百姓談”欄目。

　◆考核當(dāng)年百姓談網(wǎng)帖回復(fù)情況，包括：回復(fù)質(zhì)量、及時(shí)性、回帖滿意度等。

　3.4 信訪接待 2 ◆考核提供信訪舉報(bào)渠道的情況：包括信訪受理地點(diǎn)、電話、郵箱、網(wǎng)上提交渠道提供情況。

　4.網(wǎng)站構(gòu)建 20 4.1 網(wǎng)站設(shè)計(jì) 4 ◆名稱域名規(guī)范：

　1.政府門戶網(wǎng)站要以本地區(qū)、本單位機(jī)構(gòu)名稱命名，或在已有名稱旁加注規(guī)范名稱，要在頭部標(biāo)識(shí)區(qū)域展示網(wǎng)站全稱； 2.域名要使用以.為后綴的英文域名。

　◆文章頁(yè)規(guī)范：文章頁(yè)應(yīng)標(biāo)明信息來(lái)源。

　◆欄目設(shè)置：欄目體系層次清晰，欄目層級(jí)是否適中（三次點(diǎn)擊即可定位所需內(nèi)容），獲得服務(wù)的邏輯清晰。

　◆底部規(guī)范：黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP 備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、站點(diǎn)地圖、網(wǎng)站地圖，缺一項(xiàng)即扣分，扣完為止。

　4.2 新媒體應(yīng)用 2 ◆開通情況：是否已經(jīng)開通了微信、微博、網(wǎng)站客戶端等宣傳渠道。

　備注：開通兩項(xiàng)即得滿分 ◆建設(shè)情況：

　1.是否在網(wǎng)站進(jìn)行有效鏈接或提供二維碼掃描； 2.內(nèi)容發(fā)布頻率、維護(hù)情況，監(jiān)測(cè)時(shí)間兩周內(nèi)是否有更新。

　一級(jí)指標(biāo)

　權(quán)重

　二級(jí)指標(biāo)

　權(quán)重

　指標(biāo)說(shuō)明

　4.3 智能搜索 2 ◆“智能搜索”：網(wǎng)站站內(nèi)搜索引擎建設(shè)情況及功能可用情況。

　1.要求具備內(nèi)容站內(nèi)搜索能力，搜索功能不全或搜索范圍不對(duì)扣分； 2.檢索結(jié)果有序排列、關(guān)鍵字是否突出顯示。

　4.4 網(wǎng)站導(dǎo)航 1 ◆網(wǎng)站導(dǎo)航：設(shè)置欄目導(dǎo)航、站外導(dǎo)航，各鏈接準(zhǔn)確、有效。

　4.5 一鍵分享 1 ◆“一鍵分享”：網(wǎng)站首頁(yè)和其他頁(yè)面分享功能的提供情況。

　4.6 網(wǎng)站可用性 3 ◆網(wǎng)站各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容和功能能夠正常訪問(wèn)，不存在斷鏈、錯(cuò)鏈（包括圖片、附件、外部鏈接等）； ◆網(wǎng)站欄目未發(fā)生內(nèi)容為空，欄目?jī)?nèi)容長(zhǎng)期不更新的情況； ◆網(wǎng)站能夠兼容 IE、搜狗、360 等各種主流瀏覽器； ◆在不同分辨率下無(wú)較大變形，或不可訪問(wèn)情況 4.7 網(wǎng)站安全 3 ◆主要考核網(wǎng)頁(yè)是否攜帶有病毒或被掛馬。

　◆是否被搜索引擎收錄為惡意網(wǎng)站。

　4.8 信息共享 4 ◆考核通過(guò)政務(wù)公開目錄同步至市政府門戶網(wǎng)站信息被采用發(fā)布的情況。

　5.加分項(xiàng) ▲20 5.1 重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開 ▲20 ◆民生領(lǐng)域信息發(fā)布情況，考核重點(diǎn)辦事服務(wù)信息整合發(fā)布情況，包括 9 方面：教育、就業(yè)、醫(yī)療、交通、社會(huì)保障、住房、公用事業(yè)、婚育收養(yǎng)和證件辦理等方面建設(shè)整合情況。

　◆重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布情況：考核安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、食品藥品等執(zhí)法和監(jiān)管信息公開情況；考核扶貧脫貧、社會(huì)救助、環(huán)境保護(hù)、食藥安全等領(lǐng)域關(guān)于民生信息的公開情況；考核重大項(xiàng)目名單及重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展信息公開情況。

　6.減分項(xiàng)（默認(rèn)不得分，出現(xiàn)問(wèn)題倒扣分）

　▼20 6.1 網(wǎng)站普查 ▼5 ◆政府網(wǎng)站普查中出現(xiàn)單項(xiàng)否決或扣分嚴(yán)重，被國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)通報(bào)批評(píng)的，視情節(jié)追加扣分，最高扣 5 分。

　6.2 網(wǎng)站錯(cuò)誤 ▼5 ◆網(wǎng)站出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤：嚴(yán)重錯(cuò)別字（例如，將黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人姓名寫錯(cuò)）、虛假或偽造內(nèi)容（例如，嚴(yán)重不符合實(shí)際情況的文字、圖片、視頻）、反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容以及被入侵篡改的，被省、市通報(bào)的，視情節(jié)追加扣分，最高扣 5 分。

　一級(jí)指標(biāo)

　權(quán)重

　二級(jí)指標(biāo)

　權(quán)重

　指標(biāo)說(shuō)明

　6.3 工作響應(yīng) ▼10 ◆考核對(duì)國(guó)家、省、市各項(xiàng)工作要求的落實(shí)情況， 包括網(wǎng)站抽查檢查中的整改落實(shí)情況，轉(zhuǎn)載情況、專項(xiàng)工作落實(shí)情況及向市政府網(wǎng)站提供教育、就業(yè)、醫(yī)療、交通、社會(huì)保障、住房、公用事業(yè)、婚育收養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)信息情況。重點(diǎn)考核工作是否按時(shí)限完成和完成質(zhì)量。

　合計(jì) 100

　100

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