四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣人大常委會辦公室辦公設(shè)備采購項(xiàng)目(第二次)詢價采購公告908
發(fā)布時間:2020-10-12 來源: 黨課講稿 點(diǎn)擊:
采購編號:
5132272018000285
小金縣人大常委會辦公室辦公設(shè)備采購項(xiàng)目(第二次)
詢
價
通
知
書
中國·四川 小金縣人大常委會辦公室
小金縣政府采購中心
共同編制 2018 年 年 12 月
- 2 -
目
錄
第一章
詢價邀請……………………………………… ………………………3 第二章
詢價須知………………………………………… ……………………5 第三章
評審的程序和原則………………………………… …………………17 第四章
詢價貨物……………………………………………… ………………21 第五章
響應(yīng)文件格式………………………………………… ………………26 第六章
政府采購合同(草案)………………………………………………39 第七章
報價書格式………………… ………………………… …………………44
第一章
詢價邀請
小金縣政府采購中心(采購代理機(jī)構(gòu))受 小金縣人大常委會辦公室(采購人)委托,擬對 小金縣人大常委會辦公室辦公設(shè)備采購項(xiàng)目(第二次)采用詢價方式進(jìn)行采購,特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加報價。
一、采購項(xiàng)目 基本情況
1.項(xiàng)目編號:5132272018000285
2.采購項(xiàng)目名稱:
小金縣人大常委會辦公室辦公設(shè)備采購項(xiàng)目(第二次)
3.采購人:
小金縣人大常委會辦公室 4.采購代理機(jī)構(gòu):
小金縣政府采購中心 二、資金情況
資金來源及金額:
縣級配套資金
三 、 采購項(xiàng)目簡介:
第一包:設(shè)備;最高限價:8 22.08 萬;
(詳見詢價文件)
四、供應(yīng)商邀請方式
公告方式:本次競爭性詢價邀請?jiān)?四川政府采購網(wǎng)( www.sczfcg.com )
及 阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站( www.abatc.cn )
上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件:
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度; 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;
7.采購人根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件; 7.1 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)體投標(biāo)。
六、嚴(yán)禁參加本次采購活動的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔2016〕125 號)的要求,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項(xiàng)目的采購活動。
2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨詢論證,
其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
七、詢價通知書獲取方式、時間、地點(diǎn):
詢價文件獲取時間、方式:本次招標(biāo)報名為網(wǎng)上報名,凡有意參加投標(biāo)者, 請于 8 2018 年2 12 月 月 5 25 日 日 6 16 時 時 0 00 分至 8 2018 年 年 2 12 月 月 9 29 日 日 8 08 時 時 0 00 分,在阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站(www.abatc.cn),憑注冊企業(yè)數(shù)字身份 CA 證書登錄“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”下載詢價文件,詢價文件按包獲取。未注冊企業(yè)須按注冊流程完成注冊,方可按以上要求下載詢價文件,此為獲取詢價文件唯一途徑。(注:系統(tǒng)使用費(fèi) 150 元,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題咨詢電話4009618998)。不收取詢價文件工本費(fèi)和編制成本費(fèi)(投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓)。
八、 投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間:9 2019 年 年 1 1 月 月 3 3 日 日 0 10 時 時 0 00 分 (北京時間)。
報價文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合詢價文件規(guī)定的報價文件恕不接受。本次詢價不接受郵寄的報價文件。
九、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn):
阿壩州汶川縣威州鎮(zhèn)東街 6 246 號(阿壩州公共資源交易中心)。
十、 本詢價邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)( www.sczfcg.com )及 阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站上以公告形式發(fā)布。
十一、詢價 地點(diǎn):
阿壩州汶川縣威州鎮(zhèn)東街 6 246 號(阿壩州公共資源交易中心)。
十二、聯(lián)系方式 采
購
人:小金縣人大常委會辦公室
地
址:
小金縣政府辦公大樓 3 3 樓
聯(lián)
系
人:向老師
聯(lián)系電話:
17336820007
采購代理機(jī)構(gòu):小金縣政府采購中心
地
址:小金縣政府辦公大樓東樓 7 507 室
郵
編:
624200
聯(lián)
系
人:
楊老師
沈老師
聯(lián)系電話:
15984707518
15884072021
傳
真:
0837- - 2787252
二〇一八年十二月二十五日
第二章
詢價須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 1 確定邀請?jiān)儍r的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次詢價邀請的供應(yīng)商數(shù)量:符合要求的供應(yīng)商 本次采購采取 發(fā)布公告 的方式邀請參加詢價的供應(yīng)商。
2 采購預(yù)算 (實(shí)質(zhì)性要求)
第1包采購預(yù)算:22.08萬元; 超過采購預(yù)算的報價無效。
3 最高限價 (實(shí)質(zhì)性要求)
第1包最高限價:22.08萬元; 超過最高限價的報價無效。
4 聯(lián)合體詢價 不允許聯(lián)合體詢價 5 低于成本價 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 (實(shí)質(zhì)性要求)
1. 在評審過程中,供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價的40%,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,詢價小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,并提交相關(guān)證明材料,供應(yīng)商不能證明其報價合理性的,詢價小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。
2.供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
3.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認(rèn),由其法定代表人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
4.供應(yīng)商提供書面說明后,詢價小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定 時間內(nèi)遞交有 效書面說明書的,詢價小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。
6
小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價格扣除和 失信企業(yè)報價加成 或者扣分 (實(shí)質(zhì)性要求)
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè))價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,參加政府采購活動按照 10%的報價加成,以加成后報價作為該供應(yīng)商報價參與評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的,其響應(yīng)文件按照無效處理。
2.供應(yīng)商參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
7 政府采購政策
一、1、屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的,本次投標(biāo)產(chǎn)品型號必須為列入最新一期(節(jié)能清單在招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的,執(zhí)行上期或本期節(jié)能清單)節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號(投標(biāo)產(chǎn)品型號和節(jié)能清單型號須完全一致),投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料(包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在節(jié)能清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章),否則投標(biāo)無效(采購單位另有要求的除外);不屬
序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品但屬于節(jié)能清單中的優(yōu)先產(chǎn)品投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料(包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章)。
2、本次投標(biāo)產(chǎn)品型號如為列入最新一期(環(huán)保清單在招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的,執(zhí)行上期或本期節(jié)能清單)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號(投標(biāo)產(chǎn)品型號和環(huán)保清單型號須完全一致),投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料(包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在環(huán)保清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章)。
3、本次投標(biāo)產(chǎn)品如為列入無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號(投標(biāo)產(chǎn)品型號和無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單型號須完全一致),投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料(包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章)。
8 詢價情況公告 所有供應(yīng)商資格性審查情況、詢價情況、報價情況、詢價結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)及阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
9 詢價保證金 (1)投標(biāo)保證金的金額:
人民幣:0 4000 大寫:
肆仟元整; (2)投標(biāo)保證金到帳截止時間為:2018 年 12 月 29 日 08:00 時。
(3)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)保證金截止時間之前登錄阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站(http://www.abatc.cn)并按網(wǎng)上提示通過網(wǎng)上銀行繳納所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。
供應(yīng)商繳納投標(biāo) 保證金應(yīng)以供應(yīng)商在阿壩州公共資源交易中心注冊備案的電子網(wǎng)銀賬戶繳納,否則其報價文件將不予接收。
。4)投標(biāo)保證金以阿壩州公共資源交易中心電子招標(biāo)系統(tǒng)打印出的投標(biāo)記錄表記錄的投標(biāo)保證金為準(zhǔn)。
。ㄍ稑(biāo)保證金繳納時間以資金到達(dá)“投標(biāo)保證金專用賬戶”為準(zhǔn),為確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)保證金遞交截止時間前到達(dá),供應(yīng)商應(yīng)預(yù)留足夠的資金到賬時間。)
。5)投標(biāo)保證金按包繳納。
(6)對未能按要求提交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商,招標(biāo)人將視為不響應(yīng)詢價文件而予以拒絕接受報價文件。
。7)《投標(biāo)保證金繳納情況匯總表》中付款網(wǎng)銀賬戶顯示亂碼的,其報價文件不予受理。(解決出現(xiàn)亂碼的方法:
投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)單中付款賬戶顯示亂碼,則匯總表也會顯示亂碼。請按“自行采用 IE 瀏覽器登錄企業(yè)網(wǎng)銀,點(diǎn)擊“通知商戶”按鈕,再進(jìn)入交易系統(tǒng)重新打印投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)單”操作。)
(8)因半角全角輸入法造成供應(yīng)商名稱與付款網(wǎng)銀賬戶名稱不一致的按一致處理。
注:(1)開標(biāo)當(dāng)日 08:00 時后,州中心登錄“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”下載打印《投標(biāo)保證金繳納情況匯總表》,本表為受理報價文件的重要依據(jù)。(2)供應(yīng)商保證金繳納成功后應(yīng)打印“投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)”,開標(biāo)時攜帶備查;貓(zhí)單中若付款網(wǎng)銀賬戶顯示亂碼,請按提示操作即可避免出現(xiàn)亂碼,否則后果自負(fù)。(3)州中心(采購人)向評審委員會提供《投標(biāo)保證金繳納情況匯總表》,報價文件可不附繳納憑據(jù)。
(9)本次投標(biāo)保證金僅對本次投標(biāo)有效,如出現(xiàn)二次招標(biāo)等情形,供應(yīng)商需退還本次保證金后重新繳納 。
。10)本中心已實(shí)行保證金自動退還制度。
保證金聯(lián)系電話:0837-6332586
序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 10 履約保證金 金額:采購價的5 5% % 交款時間:成交通知書發(fā)放后,政府采購合同簽訂前。
11 詢價文件咨詢 根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑詢價文件中的資格性要求、采購需求、服務(wù)要求、評分標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果等采購需求由采購人負(fù)責(zé)受理和答復(fù);供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑詢價文件中的其他內(nèi)容由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。
詢問、質(zhì)疑供應(yīng)商按照“第一章投標(biāo)邀請”中的聯(lián)系方式向受理人提交書面材料。
12 詢價過程、結(jié)果工作咨詢
根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑詢價文件中的資格性要求、采購需求、服務(wù)要求、評分標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果等采購需求由采購人負(fù)責(zé)受理和答復(fù);供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑詢價文件中的其他內(nèi)容由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。
詢問、質(zhì)疑供應(yīng)商按照“第一章投標(biāo)邀請”中的聯(lián)系方式向受理人提交書面材料。
13 成交通知書領(lǐng)取 中標(biāo)人在采購結(jié)果公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi),在小金縣政府采購中心 領(lǐng)取成交通知書。(中標(biāo)方領(lǐng)取成交通知書時需出具單位介紹信和身份證復(fù)印件、采購結(jié)果公告。采購結(jié)果公告在四川政府采購(www.sczfcg.com )或阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站(www.abatc.cn )打印)。聯(lián)系電話:15984707518 14 供應(yīng)商詢問
根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑詢價文件中的資格性要求、采購需求、服務(wù)要求、評分標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果等采購需求由采購人負(fù)責(zé)受理和答復(fù);供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑詢價文件中的其他內(nèi)容由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。
詢問、質(zhì)疑供應(yīng)商按照“第一章投標(biāo)邀請”中的聯(lián)系方式向受理人提交書面材料。
15 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑詢價文件中的資格性要求、采購需求、服務(wù)要求、評分標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果等采購需求由采購人負(fù)責(zé)受理和答復(fù);供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑詢價文件中的其他內(nèi)容由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。
詢問、質(zhì)疑供應(yīng)商按照“第一章投標(biāo)邀請”中的聯(lián)系方式向受理人提交書面材料。
注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出詢價文件、詢價過程、詢價結(jié)果的范圍。
16 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本項(xiàng)目同級財政部門,即小金縣財政局。
聯(lián)系電話:0837-2784176 聯(lián)系地址:小金縣政府大樓一樓財政局
郵政編碼:624200 注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定,供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。
17 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告;政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),政府采購合同將向采購項(xiàng)目同級財政部門備案,即小金縣財政局備案。
18 報價文件提交內(nèi)容 報價文件份數(shù):正本 1份(須膠裝拒收合頁裝訂);電子文檔(U盤)1份;注:為減少投標(biāo)人成本,逐步向電子投標(biāo)和電子評標(biāo)過渡,過渡期間取消報價文件的副本。
電子文檔:電子文檔的內(nèi)容應(yīng)包括報價文件所有內(nèi)容。電子文檔的文本和表格部分采用Microsoft Word或Microsoft Excel格式編制,證明、證件、證書及投標(biāo)函采用掃描的圖片格式,電子文檔可不包含小簽和頁碼,
序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 排序應(yīng)盡量與紙質(zhì)文件一致,可采用多個文件夾編制。電子文檔以U盤形式遞交,并應(yīng)在U盤背面貼上標(biāo)簽用不褪色的墨水或簽字筆標(biāo)注項(xiàng)目名稱、分包號、供應(yīng)商名稱。電子文檔保證能正常讀取,電子文檔內(nèi)容缺失或無法讀取時,其責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。
19 交貨時間及地點(diǎn) 交貨時間簽訂合同后60日內(nèi),地點(diǎn):小金縣人大常委會辦公室指定地點(diǎn)。
20 投標(biāo)人須注意事項(xiàng) 投標(biāo)人在提交響應(yīng)文件同時須提供委托書及身份證原件 21 其他 注:響應(yīng)文件內(nèi)不能出現(xiàn)報價金額
二、總
則
1. 適用范圍
1.1 本詢價通知書僅適用于本次詢價所敘述的貨物采購。
1.2 本詢價通知書的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。
2. 采購主體
2.1 本次詢價的采購人是 小金縣人大常委會辦公室。
2.2 本次詢價的采購代理機(jī)構(gòu)是 小金縣政府采購中心。
3. 合格供應(yīng)商(實(shí)質(zhì)性要求)
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商; 3.3 按照規(guī)定獲取了詢價通知書,屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。
4. 詢價費(fèi)用(實(shí)質(zhì)性要求)
無論詢價過程中的做法和結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加詢價活動的全部費(fèi)用。
5. 充分、公平競爭保障措施(實(shí)質(zhì)性要求)
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、
檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購項(xiàng)目的,以其中通過資格審查且報價最低的供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格;報價相同的,由采購人/采購人委托詢價小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應(yīng)商參加詢價,其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中,多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌產(chǎn)品。本項(xiàng)目核心產(chǎn)品為:
平板電腦
5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員,不得參與本項(xiàng)目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動,不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動。
5.7 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項(xiàng)目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(1)參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系; (2)參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人; (4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系; (5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指詢價小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6. 聯(lián)合體競爭性詢價
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
7. 詢價保證金 (實(shí)質(zhì)性要求)
7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計量單位提交詢價通知書規(guī)定數(shù)額的詢價保證金,并作為其報價的一部分。
7.2 未按詢價文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額詢價保證金的響應(yīng)文件無效。
7.3 供應(yīng)商所交納的詢價保證金不計利息。
7.4 未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,將在成交結(jié)果公示期滿后無息退還;成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在簽訂合同與履約保證金憑證在小金縣政府采購中心 備案后退還。
(注:①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還,采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。)
7.5 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還詢價保證金:
。ㄒ唬┰谠儍r通知書規(guī)定的詢價截止時間后撤回詢價的; (二)在采購人確定成交人之前放棄成交候選資格的; (三)成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的; (四)由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (五)由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規(guī)定交納履約保證金的; (六)供應(yīng)商提供虛假資料的; (七)詢價有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
8. 響 應(yīng)文件有效期(實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交詢價響應(yīng)文件截止之日起 100 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于詢價通知書規(guī)定的期限,但不得短于詢價通知書規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。
9. 知識產(chǎn)權(quán)
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非詢價通知書特別規(guī)定,采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果,需在響應(yīng)文件中聲明,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
三、詢價通知書
10 .詢價通知書的構(gòu)成(實(shí)質(zhì)性要求)
10. .1 詢價通知書是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時也是詢價的重要依據(jù)。詢價通知書用以闡明詢價項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、詢價程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解詢價通知書中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀詢價通知書的全部內(nèi)容,按照詢價通知書的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加詢價或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 詢價通知書的澄清和修改
11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對詢價通知書進(jìn)行澄清或者修改。
11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的詢價通知書進(jìn)行澄清或者修改,將在四川政府采購網(wǎng)及阿壩州公共資源交易網(wǎng)站上發(fā)布更正公告,有意參加的潛在供應(yīng)商 在詢價前留意查閱。但不說明問題的來源。
由于供應(yīng)商原因,未查閱相關(guān)澄清、更正、修改,由此造成的結(jié)果供應(yīng)商自行承擔(dān) 。該澄清或者修改的內(nèi)容為詢價通知書的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個工作日前;不足上述時間的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。
11.3 供應(yīng)商認(rèn)為需要對詢價通知書進(jìn)行澄清或者修改的,可以在響應(yīng)文件提交截止前 2個工作日前以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出申請,由采購人/采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要,可以在詢價通知書提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前,組織已獲取詢價通知書的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,將以書面形式通知所有獲取詢價通知書的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的,視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織,但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。
12.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會和現(xiàn)場考察的一切費(fèi)用。
四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成(實(shí)質(zhì)性要求)
供應(yīng)商應(yīng)按照詢價通知書的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或詢價過程中澄清。
14. 響應(yīng)文件的語言(實(shí) 質(zhì)性要求)
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。(說明:供應(yīng)
商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外。)
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
15 .計量單位(實(shí)質(zhì)性要求)
除詢價通知書中另有規(guī)定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)
本次詢價項(xiàng)目的報價貨幣為人民幣,報價以詢價通知書約定為準(zhǔn)。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行詢價通知書第七章的規(guī)定要求。
17.2 對于沒有格式要求的詢價通知書由供應(yīng)商自行編寫。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”準(zhǔn)備報價文件正本和電子文檔。報價文件的正本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”字樣。當(dāng)電子版本和正本內(nèi)容不一致時,以正本為準(zhǔn)。
18.2 報價文件的正本需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。電子文檔采用 U 盤制作,電子文檔的內(nèi)容應(yīng)包括報價文件所有內(nèi)容。電子文檔的文本和表格部分采用 Microsoft Word 或 Microsoft Excel 格式編制,證明、證件、證書及投標(biāo)函采用掃描的圖片格式,電子文檔可不包含小簽和頁碼,排序應(yīng)盡量與紙質(zhì)文件一致,可采用多個文件夾編制。電子文檔以 U 盤形式遞交,并應(yīng)在 U 盤背面貼上標(biāo)簽用不褪色的墨水或簽字筆標(biāo)注項(xiàng)目名稱、分包號、供應(yīng)商名稱。電子文檔保證能正常讀取,電子文檔內(nèi)容缺失或無法讀取時,其責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。
18.3 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字(或加蓋私人印章),要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替。報價文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的報價文件可能視為無效。
18.4 報價文件正本必須裝訂成冊并編目編碼。
18.5 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)詢價通知書的要求制作,簽署、蓋章。(按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程(修訂)》規(guī)范)
。
18.6 報價文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制。
18.7 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件正本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者合頁裝訂。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注(不屬于本項(xiàng)目詢價小組評審范疇,由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)
在接收響應(yīng)文件時及時處理)
19.1 報價文件正本和電子文檔,應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi),密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、 “電子文檔”字樣,并注明供應(yīng)商名稱、詢價編號、項(xiàng)目名稱及分包號。
19.2
所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固,并加蓋密封章(供應(yīng)商印章)。
19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi),要求修改完善后接收。
20. 響應(yīng)文件的遞交
20.1 供應(yīng)商應(yīng)在詢價通知書規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間前,將響應(yīng)文件密封后送達(dá)詢價地點(diǎn),現(xiàn)場遞交響應(yīng)文件。在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件,為無效響應(yīng)文件,不予接收。
20.2 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回(補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理)
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回,但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu),補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前,可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送,并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其詢價保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4 響應(yīng)文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的,可按以下原則進(jìn)行修改:
。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn),但大寫金額文字存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正,再行修正。
(二)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn),但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的,應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正,再行修正。
(三)單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的,以總價為準(zhǔn),修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、詢價及評審過程
22.詢價小組的組建及評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定進(jìn)行。
六、成交事項(xiàng)
23. 確定成交供應(yīng)商
23.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
23.2 成交通知書對采購人和成交人均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人改變成交結(jié)果,或者成交人無正當(dāng)理由放棄成交的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商:
。1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動的違法行為的; (2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購活動; (3)成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭; (4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料; (5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的,采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
24. 行賄犯罪檔案查詢
24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(川檢會[2016]5 號)的要求,采購人確定成交供應(yīng)商期間,采購人將向人民檢察院查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。
24.2 成交候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時向采購人提供查詢所需資料。
24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的,成交后未簽訂政府采購合同的,將認(rèn)定成交無效;成交后簽訂政府采購合同未履行的,將認(rèn)定成交無效,同時撤銷政府采購合同;成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的,將認(rèn)定采購活動違法,由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
七、合同事項(xiàng)
25. 簽訂合同
25.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
25.2 詢價文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等,均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同的組成部分。
25.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對詢價文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
25.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同,以此類推。
25.5 詢價通知書、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、詢價中的報價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
26. 合同分包(實(shí)質(zhì)性 要求)
26.1 經(jīng)采購人同意,成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等,必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
26.2 采購合同實(shí)行分包履行的,成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
26.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
27. 合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性要求)
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
28. 補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
29. 履約保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
29.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
29.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi),沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄成交。
30. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個工作日內(nèi),將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
31. 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
32. 履行合同
32.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
32.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
33. 驗(yàn)收
33.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
33.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的,成交供應(yīng)商辦理履約保證金的退付手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會報本項(xiàng)目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33 號)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
34. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。
八、詢價紀(jì)律要求
35. 供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項(xiàng)目詢價不得有下列情形:
(1)提供虛假材料謀取成交;
(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商; (3)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通; (4)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在詢價過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商; (6)成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照詢價文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
36.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作 的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理(詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢)。
十、其
他
37.本詢價文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法 律制度規(guī)定執(zhí)行,本詢價文件不再做調(diào)整。
38. (實(shí)質(zhì)性要求)在本次遞交文件之前一周年內(nèi),供應(yīng)商本次采購中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價相比不得高于 15%。
39. (實(shí)質(zhì)性要求)國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的,必須符合其要求。
40.本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品,否則作無效處理。
第三章、評審的程序和原則
1 1、 、 評審程序;
1.1 成立詢價小組 1.2 資格審查(資格性報價文件審查)
1.3 按照詢價文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報價文件(技術(shù)、服務(wù)性報價文件審查)。
1.4 詢價 1.5 推薦成交候選供應(yīng)商 2 2 、成立詢價小組
2.1 推選詢價小組組長。詢價小組組長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)詢價小組成員之間的事務(wù)性工作、與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)牽頭交涉相關(guān)事宜、執(zhí)筆撰寫資格審查報告和詢價報告等。詢價小組組長與其他成員的法定職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)相同。詢價小組組長不得影響其他成員依法獨(dú)立評審。詢價小組組長由評審專家擔(dān)任,采購人代表不得擔(dān)任詢價小組組長。
2.2 理解詢價文件的規(guī)定要求。主要包括詢價文件規(guī)定的詢價須知、確定被詢價的供應(yīng)商數(shù)量、供應(yīng)商的資格條件要求、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料、采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求、采購項(xiàng)目的價格構(gòu)成、體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項(xiàng)目最低要求、詢價程序和成交標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購合同主要條款等規(guī)定要求。
3 3 、資格審查
3.l 資格審查的內(nèi)容包括:
3.1.1 詢價小組按照第五章第九項(xiàng)的資格證明文件審查,并滿足第一章“投標(biāo)邀請第五條”資質(zhì)要求。
3.1.2 報價文件的有效性(簽署、蓋章等); 3.1.3 報價文件的完整性(正本和電子文檔數(shù)量、內(nèi)容等) 3.2 有下列情況的,在資格審查時按照無效處理:
。1)未按照詢價文件規(guī)定和要求簽署、蓋章的;(備注規(guī)定的情形除外)
。2)不具備詢價文件中規(guī)定的資格條件和要求的; (3)不符合法律法規(guī)和詢價文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的; (4)詢價文件規(guī)定的其他無效情形 備注:評標(biāo)委員會對報價文件密封、簽署、蓋章等進(jìn)行審查過程中,有下列情形的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)評定為不影響整個報價文件有效性和采購活動公平競爭,并通過報價文件的符合性審查:
。1)報價文件(包括單獨(dú)遞交的報價表)密封時未加蓋、少加蓋公章或者密封章,但是密封完好、完整標(biāo)明了供應(yīng)商名稱且得到供應(yīng)商(法定代表人或者授權(quán)代理人)現(xiàn)場認(rèn)可的; (2)報價文件(包括單獨(dú)遞交的報價表)正本和電子文檔數(shù)量齊全、密封完好,只是未按照詢價文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的; (3)報價文件(包括單獨(dú)遞交的開標(biāo)一覽表)存在個別地方(總數(shù)不能超過 2 個且占應(yīng)簽字地方的比例不能超過 20%)沒有法定代表人簽字,但有法定代表人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的(第五章第七條:政府采購供應(yīng)商誠信經(jīng)營和誠信履約承諾書除外);
。4)報價文件(包括單獨(dú)遞交的報價表)除詢價文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外,其他地方以相關(guān)專用章加蓋的; (5)以騎縫章的形式代替報價文件內(nèi)容逐頁蓋章的(但是騎縫章模糊不清,印章名稱無法辨認(rèn)的除外)。
3.3 供應(yīng)商資格審查。詢價小組根據(jù)法律法規(guī)和詢價文件規(guī)定的供應(yīng)商的資格條件要求和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料,對供應(yīng)商提供的資格性報價文件進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否具備被詢價的資格。
1、無論詢價文件是否作出明確規(guī)定,詢價小組均應(yīng)對《政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件和與采購項(xiàng)目有關(guān)的行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格審查。
2、詢價小組資格審查過程中,詢價小組成員對供應(yīng)商資格是否符合規(guī)定存在爭議的,應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理,但不得違背法律法規(guī)和詢價文件規(guī)定。
有不同意見的詢價小組成員認(rèn)為資格審查過程不符合法律法規(guī)或者詢價文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時向采購代理機(jī)構(gòu)書面反映。
3.4 出具資格審查報告,確定被詢價的供應(yīng)商。詢價小組資格審查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向采購代理機(jī)構(gòu)出具資格審查報告,確定被詢價的供應(yīng)商名單。沒有通過資格審查的供應(yīng)商,詢價小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中說明原因。
詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中簽字確認(rèn),對資格審查過程和結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的,視同無意見。不簽字的,不影響資格審查報告的有效性。
詢價小組出具資格審查報告后,監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單向所有供應(yīng)商當(dāng)場宣布。采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)宣布未通過資格審查的供應(yīng)商名單時,還應(yīng)將未通過資格審查的原因告知供應(yīng)商。
通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的,本次詢價采購活動終止。
4、 技術(shù)、服務(wù)性報價文件審查
4.1 供應(yīng)商資格審查結(jié)束后,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價小組按照詢價文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報價文件( 技術(shù)、服務(wù)性報價文件)。
4.2 未載明或者載明的采購項(xiàng)目履約時間、方式、數(shù)量與詢價文件要求不一致的,按無效處理。
4.3 詢價小組經(jīng)審查,認(rèn)為供應(yīng)商報價文件滿足詢價文件規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商進(jìn)行報價,并一次報出不得更改的價格。
供應(yīng)商報價文件滿足或者高于詢價文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求時,即視同供應(yīng)商報價文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。
4.4 詢價小組經(jīng)審查,供應(yīng)商報價文件不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求的,或者詢價過程中,詢價小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,詢價小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰,不允許其參加報價。詢價小組淘汰供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)書面通知該供應(yīng)商,并說明理由。
供應(yīng)商報價文件( 技術(shù)、服務(wù)性報價文件)滿足詢價文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求不足三家的,本次詢價采購活動終止。
供應(yīng)商進(jìn)行報價,單獨(dú)密封,投標(biāo)時與報價文件一同提交,不允許在場內(nèi)密封,未允許報價的供應(yīng)商將密封的報價現(xiàn)場退回。
供應(yīng)商報價單應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),否則無效。供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);
供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
4.5 供應(yīng)商報價文件優(yōu)于詢價文件要求的,不能以此作為高價成交的依據(jù),詢價小組也不能接受其高價成交。
4.6 出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止詢價采購活動,發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:
(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的; (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的; (3)在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足 3 家的。
4.7 報價書審查。
5 5 、復(fù)核。詢價結(jié)束后,詢價小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,特別要對擬推薦為成交候選供應(yīng)商的、報價最低的、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商被淘汰的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。
6 6 、推薦成交候選供應(yīng)商
供應(yīng)商報價結(jié)束后,詢價小...
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