四川省達(dá)州市中共達(dá)州市紀(jì)律檢查委員會市紀(jì)委監(jiān)委電子取證設(shè)備及相關(guān)服務(wù)公開招標(biāo)采購公告11427
發(fā)布時間:2020-10-12 來源: 黨課講稿 點擊:
1
采購項目編號:以系統(tǒng)自動生成為準(zhǔn)(詳見采購公告)
市紀(jì)委監(jiān)委電子取證設(shè)備及相關(guān)服務(wù)
( ( 貨物類綜合評分法) )
招標(biāo)文件
中國·四川(達(dá)州)
招標(biāo)文件由 招標(biāo)采購單位 編制
208 18 年 年 0 10 月
2
目
錄 第一章
投標(biāo)邀請 ............................................................................................................................................. 5
第二 章
投標(biāo)人須知 ......................................................................................................................................... 8
一、投標(biāo)人須知附表 ...................................................................................................... 8
投標(biāo)文件的遞交 ............................................................................................................................. 12 二、總則 ........................................................................................................................ 15
1.適用范圍 ...................................................................................................................................... 15 2.有關(guān)定義 ...................................................................................................................................... 15 3.合格的投標(biāo)人(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................. 15 4.投標(biāo)費用(實質(zhì)性要求)
.......................................................................................................... 15 5.合格的投標(biāo)產(chǎn)品(實質(zhì)性要求)
.............................................................................................. 15 6.充分、公平競爭保障措施(實質(zhì)性要求)
.............................................................................. 16 三、招標(biāo)文件 ................................................................................................................ 17
7.招標(biāo)文件的構(gòu)成 .......................................................................................................................... 17 8.招標(biāo)文件的澄清和修改 .............................................................................................................. 17 9.答疑會和現(xiàn)場考察 ...................................................................................................................... 18 四、投標(biāo)文件 ................................................................................................................ 18
10.投標(biāo)文件的語言(實質(zhì)性要求)
............................................................................................ 18 11.計量單位(實質(zhì)性要求)
........................................................................................................ 19 12.投標(biāo)貨幣(實質(zhì)性要求)
........................................................................................................ 19 13.聯(lián)合體投標(biāo)(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................... 19 14.知識產(chǎn)權(quán)(實質(zhì)性要求)
........................................................................................................ 19 15.投標(biāo)文件的組成 ........................................................................................................................ 20 16.投標(biāo)文件格式 ............................................................................................................................ 21 17.投標(biāo)保證金(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................... 21 18.投標(biāo)有效期(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................... 21 19.投標(biāo)文件的編制和簽署 ............................................................................................................ 22 20.投標(biāo)文件的遞交 ........................................................................................................................ 22 21.投標(biāo)文件的修改和撤回 ............................................................................................................ 23 五、開標(biāo)和中標(biāo) ............................................................................................................ 23
22.開標(biāo) ............................................................................................................................................ 23 23.開標(biāo)程序 .................................................................................................................................... 23 24.投標(biāo)文件不予受理情形 ........................................................................................................... 24 25.開標(biāo)過程存檔 ............................................................................................................................ 24 26.中標(biāo)結(jié)果公告 ............................................................................................................................ 25 27.中標(biāo)通知書 ................................................................................................................................ 25 六、簽訂及履行合同和驗收 ........................................................................................ 25
28.簽訂合同 .................................................................................................................................... 25 29.合同分包(實質(zhì)性要求)
........................................................................................................ 26
3 30.合同轉(zhuǎn)包(實質(zhì)性要求)
........................................................................................................ 26 31.補充合同 .................................................................................................................................... 26 32.履約保證金(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................... 26 33.合同公告及備案 ........................................................................................................................ 26 34.履行合同 .................................................................................................................................... 27 35.驗收 ............................................................................................................................................ 27 36.申請支付 .................................................................................................................................... 27 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 ........................................................................................................ 27
37.投標(biāo)人不得具有的情形 ............................................................................................................ 27 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 ................................................................................................ 28
九、其
他 ....................................................................................................................... 28
第三章
投標(biāo)文件格式 ................................................................................................................................... 31
投標(biāo)文件封面 ................................................................................................................ 32
一、投標(biāo)文件——報價部分 ......................................................................................... 33
。ㄒ唬┩稑(biāo)報價承諾 ..................................................................................................................... 33 (二)開標(biāo)一覽表 ......................................................................................................................... 34 (三)分項報價明細(xì)表 ................................................................................................................. 35 (四)中小企業(yè)聲明函 ................................................................................................................. 36 (五)殘疾人福利性單位聲明函(如有)
.............................................................................. 37 (六)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料 ......................................................................... 38 二、投標(biāo)文件——技術(shù)部分 ........................................................................................ 39
。ㄒ唬┩稑(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表 ................................................................................................. 39 (二)項目實施方案 ..................................................................................................................... 40 (三)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。
..................................................................... 41 三、投標(biāo)文件——商務(wù)部分 ........................................................................................ 41
(一)投標(biāo)函 ................................................................................................................................. 41 (二)承諾函 ................................................................................................................................. 43 (三)投標(biāo)人廉政承諾書 ............................................................................................................. 44 (四)資格證明文件 ..................................................................................................................... 45 (五)投標(biāo)人基本情況表 ............................................................................................................. 46 (六)法定代表人(負(fù)責(zé)人)授權(quán)書(格式)
......................................................................... 47 (七)投標(biāo)人類似項目業(yè)績一覽表 ............................................................................................. 48 (八)商務(wù)應(yīng)答表 ......................................................................................................................... 49 (九)小微企業(yè)(監(jiān)獄/殘疾人福利性單位)產(chǎn)品價格扣除明細(xì)表(如有)
........................ 51 (十)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。
..................................................................... 52 四、投標(biāo)文件——售后服務(wù)部分 ................................................................................ 53
。ㄒ唬┓⻊(wù)承諾和保障措施 ......................................................................................................... 53 (二)投標(biāo)人(產(chǎn)品制造商)設(shè)立的能為本項目提供售后服務(wù)的機構(gòu)網(wǎng)點清單 .................. 54 (三)投標(biāo)人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 ................................................................. 55 (四)售后服務(wù)應(yīng)答表 ................................................................................................................. 56 (五)其他有利于用戶的服務(wù)承諾 ............................................................................................. 57 第四章
投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效 力求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 ............................... 58
4 第五章
招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 ..................................................................................................... 61
第六章
評審辦法 ........................................................................................................................................... 69
1.總則 ............................................................................................................................. 69
2.評審方法 ..................................................................................................................... 70
3.評審程序 ..................................................................................................................... 70
4.評審細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) ......................................................................................................... 76
5.廢標(biāo) ............................................................................................................................. 77
6.定標(biāo) ............................................................................................................................. 77
7.中標(biāo)通知書領(lǐng)取 ......................................................................................................... 77
8.評審委員會成員在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù):
............................................. 77
9.評審委員會成員在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律:
............................. 78
第七章
合同文本 ........................................................................................................................................... 79
一、合同貨物 ................................................................................................................ 79
二、合同總價 ................................................................................................................ 79
三、質(zhì)量 要求 ................................................................................................................ 79
四、交貨及驗收 ............................................................................................................ 80
五、付款方式 ................................................................................................................ 81
六、售后服務(wù) ................................................................................................................ 81
七、違約責(zé)任 ................................................................................................................ 81
八、爭議解決辦法 ........................................................................................................ 82
九、其他 ........................................................................................................................ 82
5 第一章
投標(biāo)邀請
達(dá)州市政府采購中心(采購代理機構(gòu))受中共達(dá)州市紀(jì)律檢查委員會(采購人)委托,擬對“市紀(jì)委監(jiān)委電子取證設(shè)備及相關(guān)服務(wù)”項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、項目編號:
1、采購項目編號:以系統(tǒng)自動生成為準(zhǔn)(詳見采購公告)
2、項目受理編號:DSZC(Z)〔2018〕50 號-1 分包號:
二、采購項目名稱:市紀(jì)委監(jiān)委電子取證設(shè)備及相關(guān)服務(wù) 三、資金來源:財政性資金
四、招標(biāo)項目簡介:本次招標(biāo)擬對市紀(jì)委監(jiān)委電子取證設(shè)備及相關(guān)服務(wù)進(jìn)行采購,有關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件“第五章 招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”。
五、投標(biāo)人參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件:
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄;
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;
7、根據(jù)采購項目提出的特殊條件。
六、招標(biāo)文件獲取時間和方式:
本項目招標(biāo)文件自 2018 年 10 月 23 日
起至 2018 年 10 月 29 日
止 9:00- 17:00(北京時間)在網(wǎng)上獲取,供應(yīng)商登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)(www.dzggzy.cn)“系統(tǒng)登錄”入口,通過“交易主體”使用 CFCA 數(shù)字證書登錄,報名和下載招標(biāo)文件。
投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓,遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱應(yīng)與網(wǎng)上報名、獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱一致,投標(biāo)文件上的采購項目編號、包號(如有分包)應(yīng)與登錄,報名后下載
6 的采購項目編號、包號(如有分包)一致。
七、投標(biāo)截止時間(即開標(biāo)時間)和投標(biāo)文件解密截止時間 1. 投標(biāo)截止時間(即開標(biāo)時間):
2018 年 11 月 12 日 14 時 00 分 (北京時間,下同)。
2. 投標(biāo)文件解密截止時間:投標(biāo)文件解密截止時間即投標(biāo)截止之時起30分鐘內(nèi)(系統(tǒng)自動計算)。
八、 開標(biāo)地點:達(dá)州市政府采購中心(達(dá)州市通川區(qū)金蘭路永祥街 68 號)開標(biāo) 1 廳。投標(biāo)人可到開標(biāo)現(xiàn)場或遠(yuǎn)程在線參加開標(biāo)會(若本項目需提供樣品或現(xiàn)場演示,則投標(biāo)人須到開標(biāo)現(xiàn)場在線參加開標(biāo)會)。
九、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)站(www.sczfcg.com)和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)(www.dzggzy.cn)上以公告形式發(fā)布。以四川政府采購網(wǎng)站發(fā)布的公告為準(zhǔn)。
十、本次政府采購采用全程電子化采購方式,在項目開標(biāo)前所有投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽,任何單位無法獲取。
本次政府采購項目開標(biāo)前,應(yīng)由招標(biāo)采購單位 按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知投標(biāo)人的事項(含招標(biāo)文件的澄清、修改、更正等),招標(biāo)采購單位 均在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布,同時通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息,將自行承擔(dān)對其不利的后果。
十一、聯(lián)系方式 采 購 人:中共達(dá)州市紀(jì)律檢查委員會 地
址:達(dá)州市通川區(qū)西外永興路 2 號 聯(lián) 系 人:胥先生 聯(lián)系電話:0818- 傳
真:0818--
采購代理機構(gòu): 達(dá)州市政府采購中心 地
址:達(dá)州市通川區(qū)金蘭路永祥街 68 號 聯(lián) 系 人:譚女士 聯(lián)系電話:0818-3333966
7 傳
真:
日
期:
8 第二章
投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)人須知附表 序號
條款名稱
說明和要求
1 采購預(yù)算
(實質(zhì)性要求)
采購預(yù)算:1500000 元; 最高限價 (實質(zhì)性要求)
最高限價:1500000 元; 最高限價應(yīng)在采購預(yù)算額度內(nèi),超過最高限價的報價為無效投標(biāo)。
9 序號
條款名稱
說明和要求
2 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 (實質(zhì)性要求)
1.在評審過程中,投標(biāo)人報價低于采購預(yù)算 50%或者低于其他有效投標(biāo)人報價算術(shù)平均價 40%,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,評審委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明,并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求,逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。
2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽章確認(rèn)或者加蓋電子公章,否則無效。書面說明的簽章確認(rèn),供應(yīng)商為法人的,由其法定代表人或者代理人簽章確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽章確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,由其本人或者代理人簽章確認(rèn)。
3.供應(yīng)商提供書面說明后,評審委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告以及與其他供應(yīng)商比較情況等,對供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。
供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明,或書面說明不能證明其報價合理性的,評審委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。
3 供應(yīng)商失信行為處理 按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33 號)記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在本次政府采購活動中直接從總分中扣分懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制,僅存在一次失信行為的扣 5 分,每累加一次失信行為加扣 3 分,直至扣完為止。
10 序號
條款名稱
說明和要求
4 信用記錄查詢 通過信用中國(www.creditchina.gov.cn)、全國公共資源交易平臺(www.ggzy.gov.cn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) ( www.gsxt.gov.cn/index.html )
中 國 政 府 采 購 網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、四川政府采購網(wǎng)(www.sczfcg.com)渠道查詢投標(biāo)人信用記錄,經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,其投標(biāo)無效,無效投標(biāo)人的信用記錄查詢結(jié)果截圖將作為項目材料的組成部分。
5 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè) 、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價格 扣除(實質(zhì)性要求)
一、非專門面向中小微企業(yè)項目(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))的價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體,參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的,且聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定小微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè),享受規(guī)定的扶持政策。
組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
11 序號
條款名稱
說明和要求
6 項目類型
根據(jù)《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》(川財采[2016]35 號)的規(guī)定,本次采購項目系:
? 一般采購項目
□專門面向中小企業(yè)的采購項目
□專門面向小微企業(yè)的采購項目 7 是否接受聯(lián)合體投標(biāo)
? 不接受
□接受,應(yīng)滿足下列要求:
8
合同分包 ? 不允許
□允許,應(yīng)滿足要求:
9 投標(biāo)保證金繳納 1.金額:¥15000 元。
2.投標(biāo)保證金繳納方式:
轉(zhuǎn)賬方式 投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納。
保證金繳納截止時間:保證金繳納截止時間即報名(標(biāo)書發(fā)售)截止時間,到達(dá)指定賬戶時間以銀行到賬時間為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在保證金繳納截止時間前通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)—“用戶注冊登錄”欄目進(jìn)入系統(tǒng),從采購業(yè)務(wù)欄目“投標(biāo)保證金”模塊中查看保證金繳納賬戶信息。
注意:1.投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時,請務(wù)必認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫相關(guān)保證金虛擬子賬號,以確保保證金的安全、有效、準(zhǔn)確。未按模塊中顯示保證金繳納賬戶信息繳納投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件不予接受。
2.投標(biāo)人需通過系統(tǒng)打印投標(biāo)保證金繳納憑據(jù),并按要求
12 序號
條款名稱
說明和要求
附在投標(biāo)文件中同時提交。
合法保函方式 采用電子保函提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人通過《達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)》---“用戶注冊登錄”欄目進(jìn)入系統(tǒng),從采購業(yè)務(wù)欄目“電子保函”模塊中完成保函在線申請,電子保函在保證金繳納截止時間前投保成功的方視為有效,并將該保函掃描件附入投標(biāo)文件中。
10
采購文件咨詢 聯(lián)系人:譚女士 聯(lián)系電話:
0818--3333966
11 投標(biāo)文件的 編制和簽署 詳見:第二章投標(biāo)人須知 第19條“投標(biāo)文件的編制和簽署” 12 投標(biāo)文件的遞交
詳見:第二章投標(biāo)人須知 第20條“投標(biāo)文件的遞交” 13 開標(biāo)、開標(biāo)程序 詳見:第二章投標(biāo)人須知 第22、23條“開標(biāo)”、“開標(biāo)程序” 14 樣品現(xiàn)場演示 ? 無
□有,請投標(biāo)人自行準(zhǔn)備現(xiàn)場演示所需設(shè)施。
15 評審工作咨詢
聯(lián)系人:王女士 聯(lián)系電話:
0818--3333866
16 資格性審查
? 本項目由采購人進(jìn)行資格性審查,
□本項目由采購代理機構(gòu)進(jìn)行資格性審查。
17 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在線澄清、 說明或者更正 詳見:第六章評審辦法 第 3.10 項 18 定標(biāo)原則
□采購人代表按照評審報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序現(xiàn)場確定中標(biāo)供應(yīng)商
? 授權(quán)評審委員會按中標(biāo)候選供應(yīng)商順序直接確定中標(biāo)供應(yīng)商
13 序號
條款名稱
說明和要求
19 評審情況公告
所有供應(yīng)商的投標(biāo)文件資格性和符合性審查情況、綜合評分的總得分和分項匯總得分情況、評審結(jié)果等,將在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)公告采購結(jié)果。
20 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)站發(fā)布后,同時在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)自動生成“中標(biāo)通知書”,中標(biāo)供應(yīng)商通過 CFCA 數(shù)字證書進(jìn)入系統(tǒng)選擇中標(biāo)項目自行打印中標(biāo)通知書。
21 履約保證金 中標(biāo)總金額的 5% 收款單位:
開 戶 行:
銀行賬號:
交款時間:中標(biāo)通知書發(fā)放后,政府采購合同簽訂前。
合同履行完畢,項目驗收合格后,中標(biāo)人憑《政府采購項目履約驗收報告》和《履約保證金收款收據(jù)》到采購人處退還22 政府采購合同 公告及備案 合同簽訂后,采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項的通知》(川財采〔2015〕27 號)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行合同公告及備案。
23 供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑
1.供應(yīng)商對參加本次政府采購活動供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件,招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求和評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)以及對招標(biāo)項目資格審查事項提出詢問或質(zhì)疑的,應(yīng)向采購人提出; 2.供應(yīng)商對采購過程(本條中第一款情形除外)及中標(biāo)結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的,應(yīng)向采購代理機構(gòu)提出; 3.采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。
注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商提出的詢問和質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
4.供應(yīng)商以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。
5.聯(lián)系方式:
14 序號
條款名稱
說明和要求
采購人:中共達(dá)州市紀(jì)律檢查委員會 地
址:達(dá)州市通川區(qū)西外永興路 2 號 聯(lián)系人:胥先生 聯(lián)系電話:0818-2125447 傳
真:0818--
采購代理機構(gòu): 達(dá)州市政府采購中心 地
址:達(dá)州市通川區(qū)金蘭路永祥街 68 號 聯(lián)系人:現(xiàn)場監(jiān)督科 聯(lián)系電話:0818-3333899
17378424344 傳
真:
24 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本采購項目同級財政部門,即達(dá)州市財政局。
聯(lián)系電話:0818--2375041 地
址:
郵
編:635000 25 采購文件的解釋 本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)采購單位 。招標(biāo)文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求以及評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn),由采購人負(fù)責(zé)解釋。除上述內(nèi)容,其他內(nèi)容由達(dá)州市政府采購中心負(fù)責(zé)解釋。
26 特別提示 1、投標(biāo)人應(yīng)授權(quán)專人負(fù)責(zé),以便及時處理項目開評標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的異常情況,和需要澄清、說明或者更正內(nèi)容回復(fù)。否則,后果由投標(biāo)人承擔(dān)。
2、投標(biāo)人應(yīng)正確使用電子投標(biāo)文件制作工具;認(rèn)真閱讀《政府采購在線開標(biāo)操作指南》,如 有疑問,請聯(lián)系0818-3131833,提供必要的技術(shù)咨詢。
3、為順利實現(xiàn)開評標(biāo)的遠(yuǎn)程在線交流,建議投標(biāo)人配置:高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源(不間斷)、CFCA 鎖、音視頻設(shè)備、IE 瀏覽器(版本為 IE10 以上)等。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全發(fā)生故障等問題導(dǎo)致在線交流過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的,由投標(biāo)人承擔(dān)一切后果。
15
二、總則 1. 適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購項目。
2. 有關(guān) 定義
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次招標(biāo)的采購人是中共達(dá)州市紀(jì)律檢查委員會。
2.2 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機構(gòu)。本次招標(biāo)的集中采購機構(gòu)是達(dá)州市政府采購中心。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標(biāo)人”系指在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報名并獲取了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
2.5 “投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人使用達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“電子投標(biāo)文件制作工具”完成編制后,加密并通過“投標(biāo)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件,以及投標(biāo)人應(yīng)備份不加密的投標(biāo)文件(備份的投標(biāo)文件必須和上傳到系統(tǒng)中的投標(biāo)文件內(nèi)容一致),為非投標(biāo)人原因?qū)е逻h(yuǎn)程解密失敗時使用。
3. 合格的投標(biāo)人(實質(zhì)性要求)
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:
。1)本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件; (2)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度; (3)在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報名并獲取了招標(biāo)文件,按規(guī)定有效繳納了投標(biāo)保證金。
4. 投標(biāo)費用(實質(zhì)性要求)
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5. 合格的投標(biāo)產(chǎn)品(實質(zhì)性要求)
5.1 參加政府采購所投標(biāo)的產(chǎn)品,必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,產(chǎn)品涉及到第三方知識產(chǎn)權(quán)的,必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán),不得存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題。
16 5.2 若投標(biāo)產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的,投標(biāo)人必須提供正版軟件安裝使用,不得安裝使用盜版軟件。
5.3 除非招標(biāo)文件要求采購進(jìn)口設(shè)備,否則只能用國產(chǎn)產(chǎn)品投標(biāo)報價;招標(biāo)文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品的,若國產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求,按照公平競爭原則,可以參與采購競爭。
6. 充分、公平競爭保障措施(實質(zhì)性要求)
核心產(chǎn)品:非單一產(chǎn)品采購項目,采購人根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標(biāo)文件第五章招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求中以“△”號載明。
6.1
核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
6.2
核心產(chǎn)品提供同一制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商與分銷商、經(jīng)銷商或代理商同時參加投標(biāo),投標(biāo)產(chǎn)品為該制造廠商不同品牌產(chǎn)品的,制造廠商投標(biāo)品牌產(chǎn)品為有效投標(biāo),其他投標(biāo)無效。
制造廠商未參與投標(biāo),分銷商、經(jīng)銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產(chǎn)品同時參加投標(biāo)。報價不同的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品參加評審;報價相同的,由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個投標(biāo)產(chǎn)品參加評審。其他投標(biāo)無效。
6.3
利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,可以同時參加政府采購資格預(yù)審,但在通過資格預(yù)審后,只能由其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動。若同時參加同一合同項下的后續(xù)政府采購活動投標(biāo)無效。
6.4
前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。
供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論
17 證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。
6.5
利害關(guān)系代理人處理。不同供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中,不得同時委托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
三、招標(biāo)文件
7. 招標(biāo)文件的構(gòu)成
7.1 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時也是評審的重要依據(jù),具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求和招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定、注意事項、合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)邀請 (2)投標(biāo)人須知 (3)投標(biāo)文件格式 (4)投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求和應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 (5)招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 (6)評審辦法 (7)合同文本 7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀并充分理解招標(biāo)文件中的所有事項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件做出全面、實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將視為無效投標(biāo)。
8. 招標(biāo)文件的澄清和修改
8.1 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
8.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,將在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)
18 當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前做出澄清或者修改,不足上述時間的,應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。
8.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式或通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺“網(wǎng)上提問”模塊向招標(biāo)采購單位 提出申請,但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。
8.4 本次政府采購采用全程電子化采購方式,在項目開標(biāo)前所有投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽,任何單位無法獲取。
8.5 本次政府采購項目開標(biāo)前,應(yīng)由招標(biāo)采購單位 按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知投標(biāo)人的事項(含招標(biāo)文件的澄清、修改、更正等),招標(biāo)采購單位 均在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布,同時通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息,將自行承擔(dān)對其不利的后果。
9. 答疑會和現(xiàn)場考察
9.1 根據(jù)采購項目和具體情況,招標(biāo)采購單位 認(rèn)為有必要組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,在招標(biāo)文件提供期限截止后,在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,理由同前款 8.5 所述。
9.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、投標(biāo)文件 10. 投標(biāo)文件的語言(實質(zhì)性要求)
10.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位 就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。如附有外文資料,必須逐一對應(yīng)翻譯成中文(簽章和護照除外。通用、習(xí)慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會確定。)并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,該外文資料將可能被視為無效材料。
10.2 外文資料與相對應(yīng)的的中文譯本意思表達(dá)不一致時,以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
19 11. 計量單位(實質(zhì)性要求)
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。
12. 投標(biāo)貨幣(實質(zhì)性要求)
本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。
13. 聯(lián)合體投標(biāo)(實質(zhì)性要求)
13.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo),以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
13.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位 。
13.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個供應(yīng)商為投標(biāo)的全權(quán)代表,負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù),并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
13.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
13.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商具備的最低資質(zhì)等級確定供應(yīng)商資質(zhì)等級。
13.6 參加政府采購活動的聯(lián)合體各方,不得再單獨或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
13.7 本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)要求(詳見“投標(biāo)人須知附表”第 6 項規(guī)定)。
14. 知識產(chǎn)權(quán)(實質(zhì)性要求)
14.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時,不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
14.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
14.3 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等
20 技術(shù)服務(wù),并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方進(jìn)行該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
14.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
15. 投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:
15.1 報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。
本次招標(biāo)報價要求:
。1)投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn),包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費用(實質(zhì)性要求); (2)投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價,并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受,并按無效投標(biāo)處理(實質(zhì)性要求); (3)在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi),投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 15%(實質(zhì)性要求)。
15.2 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足(實質(zhì)性要求)。
15.3 商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾(實質(zhì)性要求)。
如投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件,優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理,即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格(實質(zhì)性要求)。
15.4
售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾(實質(zhì)性要求)。
15.5
其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
21 16. 投標(biāo)文件格式
16.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。
16.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
17. 投標(biāo)保證金(實質(zhì)性要求)
17.1 投標(biāo)人投標(biāo)時,必須提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交投標(biāo)保證金,以一方名義提交投標(biāo)保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。
17.2 投標(biāo)保證金繳納方式(詳見“投標(biāo)人須知附表”第 9 項規(guī)定)。
17.3 未按招標(biāo)文件要求的繳納方式,在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)視為無效投標(biāo)。
17.4 投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計利息。
17.5 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效后 5 個工作日內(nèi)全額退還(注:①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的,采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。)。
17.6 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金:
。1)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的; (2)在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的; (3)中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的; (4)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (5)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的; (6)投標(biāo)人提供虛假資料投標(biāo)的; (7)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、...
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