市紀(jì)委書記巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

　市紀(jì)委書記巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

　 按照中央和省委關(guān)于認(rèn)真開好黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部巡視整改專題民主生活會(huì)的工作安排部署，在認(rèn)真汲取我省近年來被查處的 xxx、xxx 系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，本人圍繞中央巡視組對(duì)我省開展巡視反饋意見的整改要求，結(jié)合思想和工作實(shí)際，結(jié)合廣泛征求意見和全面交心談心活動(dòng)征求到的意見建議，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析，查找自身存在的問題和不足�，F(xiàn)對(duì)照檢查如下：

　 一、存在的主要問題

　 （一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距。主要表現(xiàn)在：

　1. 思想認(rèn)識(shí)上還不到位。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)容和深刻內(nèi)涵以及具有的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義認(rèn)識(shí)不深，理解不到位。片面的認(rèn)為深刻理解和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或者是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的事，只要他們方向把握準(zhǔn)了，我們作為執(zhí)行者只要認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委的工作部署就行了。因此學(xué)習(xí)的積極性不高、動(dòng)力不足、精力投入

　不夠，學(xué)、思、用脫節(jié)，只知其然而不知其所以然，導(dǎo)致貫徹落實(shí)上存在走形式、為完成學(xué)習(xí)任務(wù)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

　2. 對(duì)原文原著的學(xué)習(xí)有差距。平時(shí)大多時(shí)間忙于具體工作，忙于紀(jì)檢監(jiān)察工作事務(wù)，心浮氣躁，不能主動(dòng)抽出時(shí)間靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考。即便是學(xué)習(xí)，真正用于習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)時(shí)間和精力也較少。多數(shù)時(shí)間都是疲于奔命，被動(dòng)學(xué)習(xí)，重業(yè)務(wù)，輕政治理論，用到什么學(xué)什么，平時(shí)對(duì)黨紀(jì)法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察方面的知識(shí)以及中央和省委、省紀(jì)委文件精神等學(xué)習(xí)比較多，而對(duì)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論等方面學(xué)習(xí)比較少，特別是在深化學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記談治國(guó)理政》系列重要著作方面，在堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理上做的不夠，還沒有把握住精髓、抓住根本，沒有真正的領(lǐng)會(huì)其基本內(nèi)涵。

　3. 理論結(jié)合工作實(shí)踐不緊密。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，目的就是要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)思想方法、工作方法的學(xué)習(xí)，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)上的空白、執(zhí)紀(jì)經(jīng)驗(yàn)上的盲區(qū)、工作能力上的弱項(xiàng)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，盡快補(bǔ)齊短板，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作的專業(yè)化水平。但在具體的工作實(shí)踐中，我還沒有真正把學(xué)原文原著同紀(jì)檢監(jiān)察工作更好貫通起來，還處在學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，工作歸工作，學(xué)用脫節(jié)“兩張皮”的狀態(tài)，沒有真正用總書記的新理念新思維來指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐。比如，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行工作職責(zé)時(shí)，

　大家都會(huì)把總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等新理念掛在嘴上，提在要求上，但具體實(shí)踐中多數(shù)時(shí)候還是沿用老方式、老辦法來解決問題，缺乏創(chuàng)新思維和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神�?/p>

　 （二）執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還不夠嚴(yán)。主要表現(xiàn)在：

　1. 政治意識(shí)還不強(qiáng)。反腐敗工作也是政治工作，雖然自己多年來從事紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐敗工作，但對(duì)近年來我省被查處的 xxx、xxx 等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件也只看成是單純的高級(jí)干部腐敗案件，沒有真正的站在政治的高度上去分析研究，在之前的年度專題民主生活會(huì)上也沒有認(rèn)真對(duì)照 xxx 等違紀(jì)案件進(jìn)行檢查，對(duì) xxx 等違紀(jì)案件認(rèn)識(shí)不清，也沒有從造成的政治影響上去深刻認(rèn)識(shí)和提高警惕、引以為戒。

　2. 政治修養(yǎng)還不夠。對(duì)各種錯(cuò)誤的思想思潮缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，在某些場(chǎng)合對(duì)一些不當(dāng)?shù)难哉摯嬖谝暥�不見的現(xiàn)象，沒有體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員和紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的立場(chǎng)和政治素養(yǎng)；正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀還樹的不牢，有時(shí)還把黨和人民賦予的權(quán)力看成一種值得炫耀的資本，在講理想、講奉獻(xiàn)方面做得不夠，無私奉獻(xiàn)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。

　3. 落實(shí)省委的決策部署還有差距。有時(shí)對(duì)省委的決策指示在準(zhǔn)確把握上不夠全面，在貫徹落實(shí)上還不夠迅速，特別是對(duì)中央和省委、省紀(jì)委實(shí)施的一系列監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施理解把握不準(zhǔn)不深，貫徹執(zhí)行力度不夠。比如，對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的

　監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作措施和方法研究不深不細(xì)，今年以來，僅僅開展了 xx 次監(jiān)督檢查，監(jiān)督的效果還不夠明顯；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育和監(jiān)督管理上還不到位。

　 （三）黨的組織生活還不夠嚴(yán)肅。主要表現(xiàn)在：

　1. 民主生活會(huì)的嚴(yán)肅性不夠。在參加市委或市紀(jì)委機(jī)關(guān)的組織生活會(huì)時(shí)，特別是民主生活會(huì)時(shí)還缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的戰(zhàn)斗性和原則性，自我批評(píng)時(shí)不深刻，思想打不開，存在蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象。批評(píng)市委常委時(shí)，遮遮掩掩，畏首畏尾；批評(píng)市紀(jì)委班子成員，抹不開情面，存在“多栽花、少摘刺”的處世哲學(xué)思想和好人主義思想；批評(píng)區(qū)縣紀(jì)委書記等下級(jí)時(shí)，怕傷到他們的自尊心，打擊他們的積極性和工作熱情，還存在以平時(shí)的提醒打招呼代替嚴(yán)肅批評(píng)的現(xiàn)象。

　2. 落實(shí)組織生活制度有差距。市紀(jì)委機(jī)關(guān)的黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)仍然還局限于“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)、常規(guī)的方式，缺乏創(chuàng)新，方式方法過于單一，習(xí)慣于讀文件、觀看警示教育片、傳達(dá)上級(jí)講話精神，枯燥無味，缺乏吸引力。自己身為市紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)委機(jī)關(guān)的黨建工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考，參與機(jī)關(guān)黨委研究黨建的積極性主動(dòng)性不強(qiáng)，在機(jī)關(guān)黨委換屆后，以普通黨員身份經(jīng)常性參加所在支部的組織生活還有差距，主動(dòng)向支部匯報(bào)思想，自覺接受組織監(jiān)督做得還不夠好。

　3. 組織生活質(zhì)量還不高。市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委組織生活會(huì)雖

　然年初有計(jì)劃安排，但重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)實(shí)沒有真正改觀，還存在走形式的現(xiàn)象。有時(shí)在業(yè)務(wù)繁忙時(shí)就把組織生活會(huì)當(dāng)作一般任務(wù)，為開會(huì)而開會(huì)，有時(shí)也把組織生活會(huì)與其它工作會(huì)議合并在一起，開成了工作部署會(huì)或工作總結(jié)會(huì)等，導(dǎo)致組織生活會(huì)的議題不明，流于形式，效果也不明顯。

　 （四）以身作則抓作風(fēng)建設(shè)不到位。主要表現(xiàn)在：

　1. 服務(wù)群眾意識(shí)還不強(qiáng)。長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，下基層的時(shí)間較少，與基層群眾直接聯(lián)系更少，有意無意造成了思想上忽視了群眾的主體地位，忽視了群眾的根本利益，導(dǎo)致行使權(quán)力時(shí)淡漠了群眾，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾的意識(shí)樹得不強(qiáng)。特別是在脫貧攻堅(jiān)中，到自己聯(lián)系的貧困戶走訪時(shí)間不夠，駐村入戶了解民情民意還不到位。

　2. 學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。在參加省市各級(jí)組織的學(xué)習(xí)中，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用做得不夠，把學(xué)習(xí)當(dāng)成應(yīng)付檢查的形式或當(dāng)做完成任務(wù)，只滿足于差不多，不下功夫深入思考，不用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)；對(duì)督促市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)方面抓得不緊，要求提的多，檢查落實(shí)的少，學(xué)習(xí)還浮在表面，沒有深入實(shí)質(zhì)。

　3. 工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。平時(shí)浮在機(jī)關(guān)的時(shí)間多，沉到區(qū)縣的時(shí)間少，調(diào)研與區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)交流多，與“一線”工作同志溝通少，沉下去、靜下來、駐下來，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接了解情況、研究工作少，深入農(nóng)戶、深入群眾少。比如，在對(duì)區(qū)

　縣工作聯(lián)系指導(dǎo)上，掛點(diǎn)聯(lián)系的區(qū)縣去的多，沒有掛點(diǎn)任務(wù)的區(qū)縣去得少，更多的是工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和節(jié)日慰問去得多，平常了解困難、幫助解決問題去得少，調(diào)查研究不深入、不具體、不詳實(shí)。

　 （五）履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位，主要表現(xiàn)在：

　1. 協(xié)助市委履行主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位。每年都協(xié)助市委與各區(qū)縣、市級(jí)各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，但對(duì)責(zé)任書簽訂之后的落實(shí)跟蹤問效不夠，只是對(duì)年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為不合格的單位進(jìn)行約談，其它在結(jié)果運(yùn)用方面就沒有更行之有效的辦法；在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題，也存在以批評(píng)教育和提醒代替執(zhí)紀(jì)問責(zé)，存在失之以寬的現(xiàn)象。

　2. 落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任有差距。在日常的監(jiān)督檢查中還存在工作不夠深入，督促指導(dǎo)不力，措施辦法不多，發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)，檢查結(jié)果運(yùn)用不夠的問題，有時(shí)還存在被動(dòng)開展監(jiān)督檢查的現(xiàn)象。特別是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，重點(diǎn)不夠突出，沒有特色亮點(diǎn)，存在工作方法單一，習(xí)慣等上級(jí)文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實(shí)責(zé)任”的現(xiàn)象。

　 二、存在問題的原因分析

�。ㄒ唬┧枷敫脑旆潘桑�政治站位謀劃不高。主要是原因是自己對(duì)堅(jiān)持改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性、必要

　性認(rèn)識(shí)不足，忽視了政治理論的學(xué)習(xí)提高，放松了對(duì)為人民服務(wù)宗旨的真正實(shí)踐，以致堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)、方法改造“三觀”不夠，面對(duì)社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣和現(xiàn)象的敏銳度還欠缺。在面對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”時(shí)，自覺堅(jiān)定道路自信、制度自信、理論自信的標(biāo)準(zhǔn)不夠高，沒有樹立好正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀，對(duì)一些錯(cuò)誤的思想、錯(cuò)誤的言論、錯(cuò)誤的行為，沒有及時(shí)站出來正面回應(yīng)，進(jìn)行堅(jiān)決的抑制。

　（二）宗旨意識(shí)淡化，政治意識(shí)提升不強(qiáng)。主要原因是自己長(zhǎng)期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，工作中監(jiān)督的對(duì)象是黨員干部，與群眾直接聯(lián)系少，導(dǎo)致了在服務(wù)群眾、指導(dǎo)工作時(shí)，主觀意志成份多，官僚主義成份多。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的一貫宗旨，但在實(shí)際工作中，僅僅滿足于做好眼前的工作，工作上滿足于一般化，過得去，缺少對(duì)業(yè)務(wù)的刻苦鉆研和工作上的創(chuàng)新，思想上有畏難情緒，工作有些縮手縮腳。

　（三）自我約束松懈，政治紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。主要原因是自己從一名基層一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部逐步成長(zhǎng)為一名市紀(jì)委書記，由于長(zhǎng)期從事執(zhí)紀(jì)審查工作，接觸的反面典型較多，逐漸產(chǎn)生了麻木、麻痹思想，對(duì)一些不正之風(fēng)，不知不覺中見怪不怪，加之好人主義思想作祟，在正風(fēng)肅紀(jì)、紀(jì)律審查時(shí)斗爭(zhēng)性、原則性有所減退，作風(fēng)督查中不想牽頭，糾風(fēng)治亂中跟蹤不力，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Σ蛔恪?/p>

　 （四）擔(dān)當(dāng)精神不足，政治功能發(fā)揮不好。主要原因是放松了對(duì)自己的紀(jì)律要求，監(jiān)督的正義感和斗爭(zhēng)精神有所減退，班子成員、同志之間，總結(jié)成績(jī)多，找問題、提意見，以建議代替批評(píng)意見，對(duì)身邊同志的一些錯(cuò)誤言行、打擦邊球的行為，缺乏義正言辭的批評(píng)和糾正，給自己產(chǎn)生官僚主義搭建了溫床。特別對(duì)市紀(jì)委機(jī)關(guān)在公務(wù)接待中偶爾還存在浪費(fèi)現(xiàn)象，也沒有嚴(yán)肅批評(píng)和堅(jiān)決抵制。

　 三、整改措施

　 （一）堅(jiān)持以學(xué)習(xí)立身。把學(xué)習(xí)當(dāng)做紀(jì)檢監(jiān)察干部立身之本，加強(qiáng)黨性錘煉。認(rèn)真開展交心談心和廉政提醒談話，開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺接受組織、輿論和群眾監(jiān)督，在思想上對(duì)黨忠誠(chéng)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。積極參加市委理論中心組學(xué)習(xí)和干部在線學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。注重提升能力。通過向?qū)嵺`學(xué)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、向同事學(xué)為人處事的方式方法、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)管理駕馭的能力、向群眾學(xué)習(xí)生產(chǎn)生活的經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)國(guó)情、省情、市情、民情以及反腐倡廉形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握，提高自己服務(wù)群眾的能力和水平。

　 （二）堅(jiān)持以廉潔立德。把清正廉潔當(dāng)做紀(jì)檢監(jiān)察干部道德的標(biāo)尺，始終以一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，恪守忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的職業(yè)道德。在生活上，嚴(yán)格

　遵循黨員干部廉潔自律要求，追求積極健康的生活方式，堅(jiān)持深入的調(diào)查研究和獨(dú)立的思考，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決做到不走形式，不浮夸。自覺純凈朋友圈，不與無關(guān)的社會(huì)人員交往，不與對(duì)紀(jì)律審查有影響的人員交往，堅(jiān)持做到慎獨(dú)、慎思、慎為，堅(jiān)決不做與紀(jì)檢監(jiān)察干部要求不相符合的事情。自覺維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持把“團(tuán)結(jié)”作為一條紀(jì)律來遵守和執(zhí)行。切實(shí)做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。堅(jiān)持用制度規(guī)范自己的行為，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。

�。ㄈ�）堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)立威。把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立威信的重要抓手，認(rèn)真履行黨章和監(jiān)察法賦予的重要職責(zé)，做到主動(dòng)牽頭，敢于負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)好方方面面的力量，形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的整體合力。工作中轉(zhuǎn)變“單打獨(dú)斗”的做法，建立上下級(jí)聯(lián)動(dòng)有力、橫向協(xié)調(diào)緊密“一體化”的調(diào)查機(jī)制。著力轉(zhuǎn)變調(diào)查方式，理性規(guī)范行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，走運(yùn)用現(xiàn)代科技在調(diào)查取證中的含量，提升戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步樹立圍繞中心、服務(wù)大局的思想，按照中央紀(jì)委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)的要求，自覺把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作納入全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去認(rèn)識(shí)和把握，認(rèn)真處理好懲治腐敗與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、事后查處與事前防范、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與區(qū)別對(duì)待的關(guān)系，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

　（四）堅(jiān)持以實(shí)干立業(yè)。把真抓實(shí)干作為紀(jì)檢監(jiān)察干部

　立業(yè)的重要基石，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”不松手，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。完善監(jiān)督制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)行為，積極實(shí)踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”，緊緊圍繞市委市政府的總體部署，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)貫徹落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《問責(zé)條例》，對(duì)黨內(nèi)政治生活不正常、組織生活不健全等管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不力的，堅(jiān)決問責(zé)追究，以強(qiáng)有力的問責(zé)助推黨內(nèi)政治生活正�；�、規(guī)范化。

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