黨員個人“防風(fēng)險、守底線”專題會議對照檢查材料

　“防風(fēng)險、守底線”專題會議個人對照檢查材料

　 按照市紀委機關(guān)、市委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀委機關(guān)、省委組織部<關(guān)于認真組織召開“防風(fēng)險、守底線”專題會議的通知>的通知》精神，我認真學(xué)習(xí)了新時代中國特色社會主義思想，認真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險系列重要論述，認真學(xué)習(xí)了黨章、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，認真學(xué)習(xí)了全省警示教育大會精神和省委、省政府有關(guān)部署要求，圍繞“三個責(zé)任”壓實情況和“六個方面”的底線要求，深入查找存在問題和不足，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，明確今后努力的方向和整改措施�，F(xiàn)在，我個人作對照檢視如下：

　 一、學(xué)習(xí)情況

　 通過全面系統(tǒng)透徹學(xué)，思想認識上更加清醒。按照黨中央、省委、市委、區(qū)委要求，我認真學(xué)習(xí)了“防風(fēng)險、守底線”相關(guān)學(xué)習(xí)資料。通過本次學(xué)習(xí)，我充分認識到“防風(fēng)險、守底線”是總書記站在百年未有之大變局、中國特色社會主義進入新時代和當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的歷史高度，對各領(lǐng)域、各行業(yè)提出的要求，從根本上深刻闡明了防范化解重大風(fēng)險工作的重大意義、方向原則、體制機制、方式方法等重大問題。這次學(xué)習(xí)是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全

　面的政治體檢，更是一次工作能力、工作作風(fēng)、廉政勤政全方位的檢視，自己深感震撼、深受教育。

　 通過結(jié)合崗位職責(zé)學(xué)，工作思路上更加清晰�？倳�記對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求：“要強化風(fēng)險意識，常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆。要提高風(fēng)險化解能力，透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害、找準(zhǔn)原因，果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效予以處理。”這讓我本人深刻認識到作為 XX 一職的責(zé)任重大，新形勢下，如何充分發(fā)揮“堅強前哨”和“鞏固后院”作用，有力保障和推動區(qū)委各項工作高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量推進?如何去推動全區(qū)各級各部門圍繞區(qū)委中心高質(zhì)量抓好工作落實?這都是擺在我們面前的重大課題�；�于這樣的背景下，我更加深刻認識到既要高度警惕“黑天鵝”、又要有效防范“灰犀牛”的極端重要性，同時，更進一步堅定了自身政治立場，明確了政治方向。“四個意識”明顯增強，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加牢固，服務(wù)區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作思路更加清晰。

　 通過對照典型案例學(xué)，工作作風(fēng)上更加清正。通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀，并加以近期發(fā)生的一系列反面典型為鏡鑒，尤其是深刻汲取 XX 事件、XX 問題等反面典型案件教訓(xùn)，自覺做到警鐘長鳴、防微杜漸。在守好底線、筑牢防線方面

　更加常態(tài)，在自重、自省、自警、自勵方面更加積極。自覺嚴格執(zhí)行《規(guī)定》、《準(zhǔn)則》和《條例》，能夠做到時刻自警、自醒，自覺做到“兩個維護”。在嚴格落實“兩個責(zé)任”方面更加緊實。

　 二、對照檢視剖析情況

　 (一)在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面

　 經(jīng)對照檢視，我嚴格對照守好發(fā)展和生態(tài)底線相關(guān)要求，主要存在的問題是：對生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不夠深入，淺嘗輒止，沒有更好地將理論轉(zhuǎn)化為實際行動。如：在落實“兩長制”工作中，對 XX 河流、XX 山林的巡查工作開展得不夠密切，對如何發(fā)揮生態(tài)效益，做足“水文章”、發(fā)揮“林效益”上研究得不透徹;又如：在鄉(xiāng)村振興工作中，對發(fā)展高質(zhì)量鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺乏深入研究，對 XX 鄉(xiāng)村振興工作缺乏探索。對鄉(xiāng)村振興示范點業(yè)態(tài)謀劃缺乏生態(tài)眼光和市場眼光，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村振興示范點還停留在低層次水平。

　 (二)在守好脫貧攻堅底線方面

　 經(jīng)對照檢視，本人能夠認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于脫貧攻堅有關(guān)決策部署要求，堅決落實省委“XXXXX”要求和近期省、市關(guān)于 XXXXX 工作的相關(guān)部署，能做到不打折扣、不搞變通，基本做到落實到位。但仍存在不足，主要表現(xiàn)在 3 個方面。

　 一是在認知上做得還不夠。僅僅滿足于對“3+1”保障、

　“十個防止”等核心要義的知道和了解，但從認識論和方法論的角度上，對 XXX 工作細化目標(biāo)上認知還不夠深刻。二是在推動重點工作上做得還不夠。對 XX 干部在脫貧攻堅工作中存在的問題，指導(dǎo)性要求較多，實質(zhì)性舉措少，導(dǎo)致工作成效不明顯。三是在責(zé)任壓實上做得還不夠。對 XXX 部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在的厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想等消極情況，責(zé)任擰得不夠嚴和緊，對如何激發(fā)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性思之不深、措施不多。本人雖按照區(qū)委扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各次會議的要求，積極到 XX 調(diào)研督導(dǎo)工作，但在督促落實、統(tǒng)籌兼顧上仍有差距。如：XX 月 XX 日，已是脫貧攻堅工作收官決戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點，XX 仍存在 XX 不在崗的情況。

　 (三)在守好民生保障底線方面

　 經(jīng)對照檢視，主要存在 2 個方面的問題。一是在服務(wù)區(qū)委推動改革創(chuàng)新力度不夠�？傮w而言，自己對待民生工作態(tài)度端正、勤勉盡責(zé)、無私奉獻。但在工作任務(wù)重、頭緒多、時間緊、要求嚴的情況下，偶爾存在“差不多、過得去”的思想。如：在服務(wù)區(qū)委深改委推進深改工作中，對一些深改課題研究不深，創(chuàng)新思維不夠，導(dǎo)致在體制機制性壁壘方面的破題解題力度不夠，導(dǎo)致區(qū)委深改工作推進緩慢。二是在推動全區(qū)各級各部門辦公室系統(tǒng)認真開展調(diào)查研究上力度不夠，未高質(zhì)量發(fā)揮好辦公室參謀助手作用。如：對全區(qū)脫貧攻堅邊緣戶、疫情災(zāi)情影響戶等影響脫貧攻堅質(zhì)量和成色

　的調(diào)研工作不夠全面細致，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門在開展全排全查工作中存在疏漏，形成新的致貧風(fēng)險隱患，甚至在個別地方形成潛在的輿情風(fēng)險。

　 (四)在守好安全生產(chǎn)底線方面

　 經(jīng)對照檢視，本人能夠積極推行推行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。但仍有不足，主要表現(xiàn)在責(zé)任壓實不夠常態(tài)化，全區(qū)上下在形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚。尤其是區(qū)里一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在安全意識淡薄的情況，如：對 XX 重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進不重視;對 XX 交通安全隱患不重視，且整改推進不力等;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門對轄區(qū)XX隱患、礦山隱患等重視不夠、處置不力。

　 (五)在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面。

　 總體上，本人始終能夠較好地堅持將化解債務(wù)與促進發(fā)展相結(jié)合，“開源節(jié)流”保穩(wěn)定，防范化解債務(wù)風(fēng)險工作雖有一定成效。但經(jīng)本人仔細對照檢視，依然存在問題：一是對防范化解債務(wù)風(fēng)險工作的研究不透徹，對經(jīng)濟學(xué)理論和相關(guān)金融知識學(xué)習(xí)不夠，一知半解，融會貫通不夠。如：對如何采取高效的方式發(fā)展和壯大區(qū)屬國有企業(yè)，有效化解債務(wù)風(fēng)險，以及發(fā)展和壯大區(qū)域經(jīng)濟，服務(wù)和推動區(qū)委推進新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)，在全國實現(xiàn)“XX 率先”上面，鉆研不深，未能夠多出有價值、有分量的大主意、好主意，未能多提有

　高度、可操作的金點子、好建議，參謀助手作用發(fā)揮得不好;二是在與干部面對面研究問題少，發(fā)動干部積極參與防范債務(wù)風(fēng)險工作、激發(fā)干部內(nèi)生動力方面還不夠。

　 (六)在守好防范輿論風(fēng)險底線方面。

　 經(jīng)檢視，本人能夠牢牢堅持黨性原則，能堅定“四個自信”，能做到時刻保持頭腦清醒，自覺提高政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭嚴格遵守 XXX 等工作要求，并積極學(xué)習(xí)黨的新聞輿論工作知識，堅決做到不為雜音噪音干擾，不為錯誤思潮迷惑，能做到旗幟鮮明地抵制和反對各種不良輿論。但仍有不足，主要體現(xiàn)在對 XX 工作的精細化管理、工作機制、創(chuàng)新工作方式等方面做得不夠，未與各級各部門形成高效暢通的工作機制，沒有實現(xiàn)資源效益的最大化、服務(wù)運行的最優(yōu)化、工作效率的最高化，在發(fā)揮“XX”作用方面不夠好。工作抓具體抓深入不夠，特別是自己對調(diào)查研究沒有做到經(jīng)常性，了解面上工作和一般性情況多、蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”少。比如，今年 X 月份的 XX 網(wǎng)絡(luò)輿情，造成工作被動。

　 (七)其他方面

　 經(jīng)全面對照檢視，暫無其他方面問題。

　 三、整改措施

　 針對自我檢視出來的問題，我將從以下幾個方面抓好整改，確保做到風(fēng)險意識和底線思維進一步樹牢，切實從源頭

　上消除各種各類風(fēng)險隱患。

　 (一)在思想上強化風(fēng)險意識底線思維。堅持以學(xué)習(xí)思考提升思想境界和履職能力，抓住“學(xué)懂、弄通、做實”三個關(guān)鍵詞，把深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、總書記關(guān)于防范和化解重大風(fēng)險系列重要論述精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，著力聚焦常態(tài)化疫情防控、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)革命等工作，對當(dāng)下能整改的問題立竿見影立即改，對查擺出的問題分類施策扎實改，全面提升工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，全力統(tǒng)籌好全區(qū)各級各部門的脫貧攻堅工作高效率、高質(zhì)量推進，確保做到“風(fēng)險防得好、底線守得牢”。

　 (二)在行動上立足崗位強化防范能力。始終立足黨辦職責(zé)所在，做好統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)，確保服務(wù)黨委充分發(fā)揮XXX 作用。一是更加注重統(tǒng)籌于全面。推動全區(qū)辦公室系統(tǒng)既要在工作運行的空間上統(tǒng)籌好上下左右、方方面面，又在黨委重點工作、重要事項、重大活動時間的安排上把握好時間節(jié)點節(jié)奏、輕重緩急程度，照應(yīng)各方關(guān)切，配置各方資源，凝聚各方力量，形成做好工作的整體合力。二是更加注重協(xié)調(diào)于順暢。在調(diào)整辦公室人員、整合工作力量、優(yōu)化工作職能，服務(wù)保障黨委各項工作高效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，要圍繞黨委工作科學(xué)有效運行的實踐總結(jié)內(nèi)在規(guī)律，針對黨委決策部署的實施過程理順各方關(guān)系，建立更加科學(xué)完備的協(xié)調(diào)協(xié)商協(xié)

　作機制，確保上傳下達準(zhǔn)確無誤，溝通情況快捷高效，銜接聯(lián)系環(huán)環(huán)相扣。三是更加注重安排于周密。著力推動全區(qū)辦公室系統(tǒng)緊盯黨委推動發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定的總體思路、任務(wù)目標(biāo)和具體舉措，在全局上把各種情況考慮周全，在細節(jié)上把各項活動安排縝密，使“三服務(wù)”的重點更加突出、方式更加有效、效果更加明顯。

　 (三)在作風(fēng)上不斷改進提升水平。一是在調(diào)查研究上下硬功夫，發(fā)揮好“XX”作用，切實增強風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)能力。緊緊圍繞影響 XX 經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題，緊盯全區(qū)生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、防范債務(wù)風(fēng)險、安全生產(chǎn)、輿論安全等方面的短板弱項，圍繞群眾關(guān)切的熱點難點問題，緊貼區(qū)情實際，堅持問題導(dǎo)向，分階段、分領(lǐng)域、分專題深入研究，加強綜合分析，注重解剖麻雀，著力破解難題，為區(qū)委提出具有針對性、可操作性的建議和對策。二是在 XX 上下硬功夫，發(fā)揮好“XX”作用，切實增強風(fēng)險隱患研判能力。把 XX 工作擺在更突出更重要的位置，把捕捉信息的視覺放在落實中央和省、市、區(qū)的決策部署上，延伸到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面上來，充分發(fā)揮 XX 作用，突出 XX 地位。嚴格執(zhí)行緊急信息報送制度，堅持用好用好“XX”和“XX”經(jīng)驗，保證緊急重要 XX，使 XX 工作真正成為 XX，堅決將各類風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是在XX 上下硬功夫，發(fā)揮好“XX”作用，切實增強風(fēng)險隱患處

　置能力。堅持“XXXX”，圍繞全區(qū)大局謀要事、謀實事，為區(qū)委決策部署積極建言獻策。無論是起草文件報告，還是研究政策措施，都要始終堅持把中央大政方針和區(qū)情實際結(jié)合起來，把宏觀指導(dǎo)和具體執(zhí)行結(jié)合起來，多出有價值、有分量的大主意、好主意，多提有高度、可操作的金點子、好建議，真正做到參在點子上、謀在關(guān)鍵處。

　以上是我的問題檢視，可能查得不全面、不精準(zhǔn)，原因分析和整改措施也不一定到位，請同志們多提醒、多批評、多幫助，我一定虛心接受、認真整改。謝謝大家! “防風(fēng)險、守底線”專題會議檢視分析發(fā)言材料

　（2020 年 年 11 月）

　 按照“防風(fēng)險、守底線”專題會議要求，對照總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險系列重要論述，對照省委、省政府和市委、市政府排查化解重大風(fēng)險部署安排，對照全省警示教育大會上“五個問一問”的工作要求，現(xiàn)將個人檢視分析情況匯報如下：

　 一、檢視分析出的主要問題

　 （一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面

　總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時重要指出：樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色和發(fā)展統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，決不能以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的想法搞政績工程，形象工程，在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下。始終堅持

　按照高端化、綠色化、集約化的要求，抓實抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，著力構(gòu)建公司現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，守住生態(tài)環(huán)境保護的底線，守土有責(zé)。

　 （二）守好脫貧攻堅底線方面

　“脫貧攻堅，講的是政治、干的是民生，體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅工作決策部署，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊盯定點幫扶工作狀態(tài)，不搞“數(shù)字”脫貧。

　 （三）守好民生保障底線方面

　兜牢民生的底線，責(zé)任很大，作用也很大，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移守好民生底線，抓實民生改善。對所轄工作范圍要做到底數(shù)清，情況明，加強溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建全面建成小康社會相適應(yīng)的企業(yè)體系，守好民生底線，體現(xiàn)民生溫度，努力讓公司上下職工家庭生活得更幸福更美好。

　 （四）守好安全生產(chǎn)底線方面

　安全生產(chǎn)責(zé)任重大，事關(guān)生命財產(chǎn)安全，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重于泰山，不能有半點麻痹、半點松懈。深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述，以總書記安全生產(chǎn)思想為指導(dǎo)，深入開展全生產(chǎn)大檢查、大整治，以安全三年行動為抓手，齊心協(xié)力、真

　抓實干，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格落實“三面清單”，加強安全生產(chǎn)宣傳教育及應(yīng)急管理，提高認識，牢固樹立紅線意識、底線思維，完善體制機制，有效防范和化解安全風(fēng)險。

　 （五）守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面

　全力守住債務(wù)風(fēng)險底線，防范化解債務(wù)風(fēng)險,是堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進高質(zhì)量發(fā)展,維護企業(yè)總體安全具有十分重要的意義。在工作中必須提高政治站，強化整治意，樹立正確的政績觀，嚴控債務(wù)增量，認真把控風(fēng)險，壓實工作責(zé)任，守勞擔(dān)保及債務(wù)余額關(guān)口，不折不扣落實中央和省委、市委和市政府的決策部署,強化風(fēng)險意識，扎扎實實做好防范化解債務(wù)風(fēng)險的各項工作。

　 （六）守好防范輿論風(fēng)險底線方面

　當(dāng)前，輿論風(fēng)險已經(jīng)成為社會風(fēng)險的一個突出方面，主要表現(xiàn)在輿論失真、影響社會調(diào)節(jié)機制、引發(fā)社會思潮失控、影響黨和政府的權(quán)威性以及可能引發(fā)社會失序等多個方面。加強輿情管理，早發(fā)現(xiàn)、早處理，建立健全化解輿論風(fēng)險機制，通過輿論制度機制建設(shè)形成規(guī)范化的風(fēng)險防控管理體系，構(gòu)建多中心合作共治機制，建立完善的社會心理干預(yù)、社會情緒宣泄釋放機制。做好公文等資料密級管理，加強輿論知識的宣傳和教育。

　 二、下步的努力方向和措施

　針對查擺的問題根源，堅決對標(biāo)抓好整改，切實將存在的問題整改到位。

　一是加強理論學(xué)習(xí)。充分利用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，努力在學(xué)深學(xué)透、學(xué)用結(jié)合上下功夫，提高把握方向、把握大勢、把握全局，辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力的能力，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊。

　二是增強責(zé)任意識。對上級黨組織的決策部署不折不扣的執(zhí)行；針對工作中重點環(huán)節(jié)、發(fā)展中的難點問題、現(xiàn)實中的主要矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)不回避，把責(zé)任意識落實在干事創(chuàng)業(yè)上，確保各項工作真正落到實處，取得實實在在的成效。

　 三是強化作風(fēng)建設(shè)。把紀律和規(guī)矩挺在前面。自覺抵制“四風(fēng)”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制

　歪風(fēng)邪氣，堅決筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。堅持重大事項請示報告，絕不越級越權(quán)，自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。嚴格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，遵守中央八項規(guī)定和實施細則，嚴格按照原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，做到清正廉潔。

　 我就做這個發(fā)言，請大家對我進行提醒警醒。

　領(lǐng)導(dǎo)干部“防風(fēng)險、守底線”專題會議個人發(fā)言提綱 為認真貫徹落實 XX 屆省委常委會第 XXX 次會議精神，

　按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關(guān)于認真組織召開“防風(fēng)險、守底線”專題會議的通知》要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組“防風(fēng)險、守底線”專題會議方案安排，近期，我通過參加局黨組擴大會、支部集中學(xué)習(xí)會、充分利用新媒體開展自學(xué)等形式，全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《談治國理政》（第三卷）部分章節(jié)、黨章、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，以及全省警示教育大會精神。結(jié)合學(xué)習(xí)情況，根據(jù)工作實際，嚴格對照“防風(fēng)險、守底線”專題會議“六個方面”的內(nèi)容開展了對照檢查，現(xiàn)作如下匯報。

　一、檢查發(fā)現(xiàn)的問題 （一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。一是用生態(tài)文明思想指導(dǎo)工作實踐不夠。工作中，認為生態(tài)文明思想是上級管方向、謀大局的重要遵循，自己作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，只要在行動上與中央和各級保持高度一致就行，沒有真正理解生態(tài)文明思想對實踐工作的重要性，沒有很好地把生態(tài)文明理念運用到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。比如：自己對分管的領(lǐng)域更多是關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中廢舊地膜的回收利用和處理、秸稈的合理、科學(xué)使用等思考不多、指導(dǎo)不夠，一定程度上影響了耕地保護質(zhì)量。二是對生態(tài)環(huán)境保護的意義理解不深入。簡單地認為保護生態(tài)環(huán)境有具體的管理部門，自己工作的重點是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將業(yè)務(wù)工作與生態(tài)環(huán)境保護割裂開來看待，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的生態(tài)環(huán)境保護問題思考不

　多、謀劃不夠。

�。ǘ�）守好脫貧攻堅底線方面。一是思想認識上仍有差距。認為脫貧攻堅已經(jīng)到了收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補的短板弱項都補齊了，沒有更多地思考如何實現(xiàn)后續(xù)脫貧成效鞏固、持續(xù)穩(wěn)定脫貧等長遠問題。二是對扶貧幫困措施落實得還不到位。集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧方面。扶貧產(chǎn)業(yè)項目見效慢，貧困戶一時得不到收益或得到不到高收益。用扶貧產(chǎn)業(yè)項目儲備少，而且落地項目出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭趨勢；扶貧龍頭企業(yè)需要高素質(zhì)勞動力，有勞動能力的貧困人口還無法滿足企業(yè)用工需求。企業(yè)用工時間短，特別是輸送到外地的勞動力主要是"打短工”，存在返貧隱患；公益性崗位不足，保潔、治安、護路、管水等工作崗位日趨飽和。同時，貧困人口中留守老人婦女占大多數(shù)，無法進城市、進企業(yè)打工。因為這些問題，導(dǎo)致貧困群眾對我們脫貧攻堅工作滿意度低。國慶節(jié)前我們暗訪抽查X 貧困戶，對扶貧措施滿意度僅為 X%,對幫扶成效滿意度僅為 X%。三是抓問題整改還不夠徹底。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改中，不同程度存在整改措施還不夠完善、材料不全等問題，存在整改方面指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯，簡單要求上報整改材料，到實地對扶貧領(lǐng)域歷次督查考核反饋的有關(guān)扶貧項目、異地搬遷、扶貧小額貸款資金等方面問題研究部署的還不夠細致，整改措施和辦法還不多。

�。ㄈ�）在守好民生保障底線方面支撐力度不足，未能真正實現(xiàn)定的下來、富的起來的目標(biāo)。二是社會保障覆蓋面不高。企業(yè)保險擴面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動性大、靈活性強，擴面及管理有一定的難度；社會保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時各項制度銜接配套還不夠緊密。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。師資力量尤其是"雙語”教師較為薄弱，醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)仍需提高，農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)還不能滿意。特別是農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有待進一步改善和提高；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱，新型衛(wèi)生服務(wù)體系雖然已經(jīng)建成，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基層衛(wèi)生隊伍的整素質(zhì)能力還較低，服務(wù)水平有待于進一步提高。五是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進一步完善。環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實際處理率還不髙，有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。當(dāng)前，全國正處于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”"六保”的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)意識和工作絲毫不能放松,安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟過程中的重要性日益凸顯出來。一是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實的問題仍然突出。部分企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全素質(zhì)差，對自己的法定職責(zé)不清楚、不了解，沒有依法履行職責(zé)，對企業(yè)長期存在

　的安全問題不過問、不檢查、不進行有效整改。二是企業(yè)安全投入不足。一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，多數(shù)企業(yè)沒有制定安全投入計劃和相關(guān)臺帳。三是有的企業(yè)安全管理人員配備不足，規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識差，不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，動火作業(yè)審批不嚴格，特種設(shè)備未定期檢驗，關(guān)鍵崗位和重點部位監(jiān)控設(shè)施、措施不落實，對特殊作業(yè)和外來施工隊伍管理不到位。

�。ㄎ澹┰谑睾梅婪痘�解債務(wù)風(fēng)險底線方面縣委、縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，主動防范、系統(tǒng)應(yīng)對、標(biāo)本兼治、優(yōu)化機制、明確責(zé)任，堅決控增量、化存量，但還是存在不少風(fēng)險隱患。從債務(wù)規(guī)模看，我縣全口徑債務(wù)余額 XXX 億元，債務(wù)總量排全市第二。從債務(wù)結(jié)構(gòu)看，隱性債務(wù)中八種融資產(chǎn)品 XX 億元，占隱性債務(wù)的 XX；關(guān)注類債務(wù) XX 億元,占債務(wù)總額的XX%。從利率水平看，5%以上利率隱性債務(wù) XX 億元，占比達XX%。從到期規(guī)�？�，全縣到期債務(wù)本金 XX 億元，其中隱性債務(wù)到期本金 XX 億元，近期償債壓力巨大。從年內(nèi)付息壓力看，需支付利息 XX 億元。從今年起，省債管辦對關(guān)注類債務(wù)按 100%計入綜合債務(wù)率考核，測定我縣債務(wù)率為 XXX%,

　風(fēng)險等級評定結(jié)果為一類地區(qū)，必須嚴格執(zhí)行風(fēng)險預(yù)警一類地區(qū)相關(guān)制約措施。按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作統(tǒng)一部署，2020 年我縣風(fēng)險預(yù)警級次必須降至二類地區(qū)。經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，國家減稅降費政策密集出臺，特別是今年以來受新冠病毒疫情影響，支柱財源嚴重減收，剛性支出急劇增加，財政收入和支出雙向承壓，收支平衡壓力前所未有。

�。�六）在守好防范政治輿論風(fēng)險底線方面本人對政治輿論、意識形態(tài)工作的重要性認識不足，對黨管意識形態(tài)工作認識不夠全面，對干部思想教育抓得不夠緊，具體工作中總是以黨建工作代替意識形態(tài)工作，責(zé)任不清，措施不明。對干部職工思想動態(tài)了解不深、不及時，還存在工作制度框架還不夠完善、保障措施還不夠得力，學(xué)習(xí)制度、考核制度有待進一步完善的情況。同時，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。隨著智能手機、網(wǎng)絡(luò)的普及化，qq 群、微信群、微博、論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺，由于信息發(fā)布自由化，傳統(tǒng)意識形態(tài)凝聚能力有所下降，政府信息發(fā)布的引導(dǎo)和動員能力有所下降，監(jiān)督管理難以及時跟上，使新媒體的管理難度增大。一些基層單位對政治輿論、意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標(biāo)不清晰，出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動

　應(yīng)付狀態(tài)，整個政治輿論、意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。加上一直以來，由于基層工作事務(wù)繁重，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作認識不足，理解不透，導(dǎo)致從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認可，工作熱情減退，其結(jié)果就是基層政治輿論、意識形態(tài)工作難以順利展開。

　二、整改措施和努力方向 一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守好發(fā)展和生態(tài)底線。堅決貫徹新發(fā)展理念，高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，堅持盡職盡責(zé)、苦干實干，把務(wù)求實效作為職責(zé)擔(dān)當(dāng)。艱苦奮斗、攻堅克難，結(jié)合 XX 市工作實際，指導(dǎo)政府各部門落實主體責(zé)任，帶好班子、管好隊伍，做好污染防治各項工作，在實踐中不斷完善工作方法，探索新的工作思路和措施。積極開展跨界額敏河環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，漫廉說，在 10 月開展的應(yīng)急演練基礎(chǔ)上，進一步汲取經(jīng)驗，完善應(yīng)急腳本，加強縣市、部門聯(lián)動，不斷提高區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急處置水平，推動污染防治各項工作走在前列。二是切實防范政治風(fēng)險。堅定政治信仰。堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，堅定"四個自信”,強化“四個意識”，做到“兩個維護”。堅決站穩(wěn)政治立場、黨性立場和人民立場，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)，一切行為以黨章黨規(guī)為準(zhǔn)則，

　始終將自己置于黨規(guī)黨紀的制約和監(jiān)督之下。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請示報告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權(quán)利保障制度等黨內(nèi)政治生活重要制度完善和落實民主集中制的各項制度，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事。提高政治能力。不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關(guān)政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。加強駕馭政治局面的能力，把準(zhǔn)政治方向，敢于斗爭、善于斗爭，履行好黨和人民賦予的責(zé)任。凈化政治生態(tài)。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實開展好批評與自我批評。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立良好的用人導(dǎo)向。積極構(gòu)建親清的政商關(guān)系。

　三是抓好重點領(lǐng)域，盯牢重點行業(yè)，推進安全隱患全面排除、全面消除。一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食藥安全”等重點領(lǐng)域，全面排查，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角；二是對排查出來的問題,及時堅決徹底整改；三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上，做到徹底消除隱患“三個不放過”，即整改不及時不放過，整改不落實不放過，整改不過硬不放松。對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，就地停產(chǎn)；對未達到要求的一律關(guān)閉、取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和

　責(zé)任人，按規(guī)定上限予以處罰。對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,依法嚴格追究法律責(zé)任；對發(fā)現(xiàn)的每一起違法、違規(guī)行為，嚴格落實查封、扣押、吊銷營業(yè)執(zhí)照的執(zhí)法手段，保持安全生產(chǎn)打非治違的高壓態(tài)勢。

　四抓細抓實脫貧措施，努力實現(xiàn)脫貧高質(zhì)量。一是始終堅持精準(zhǔn)方略，做到識別質(zhì)量精準(zhǔn)，動態(tài)管理精準(zhǔn)，引入第三方進行評估，確保精準(zhǔn)退出。時刻不忘總書記告誡：絕不能搞急功近利、虛假政績的東西。二是落實扶貧項目要經(jīng)得起市場、群眾的考驗。依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)要有效益、有回報、可持續(xù)，一定要讓貧困戶直接收益、及時受益。三是扎實做好“兩不愁三保障”。制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生子女就業(yè)，從根本上阻斷貧困現(xiàn)象“代際傳遞”。完善醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障體系建設(shè)，將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍，切實防止因病致貧、因病返貧。開展 D 級的危房改造工程質(zhì)量檢查行動，鞏固危房改造成果。大力解決自來水普及率低、工程管護不規(guī)范等問題，不僅讓貧困群眾住上安全房，還能喝上放心水。不妥之處，敬請指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

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