縣紀委書記“防風險、守底線”專題會議個人對照檢查材料

　縣紀委書記“防風險、守底線”專題會議個人對照檢查材料

　根據(jù)州紀委機關(guān) 州委組織部《關(guān)于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》文件要求，在深入學習總書記關(guān)于防范化解重大風險系列重要論述和省委、省政府有關(guān)部署的基礎(chǔ)上，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，結(jié)合自己思想和工作實際，深入查擺問題，檢視自身不足，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

　 一、緊扣會議主題開展學習情況 今年以來，在縣委中心學習組專題學習**次，組織召開縣***中心組集中專題學習**次，開展集中研討學習。結(jié)合**會議、**月工作例會和個人自學等方式，進行比較系統(tǒng)全面深入的學習。深入學習貫徹落實中國特色社會主義思想，黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和總書記關(guān)于防范化解重大風險的系列重要論述；深入學習《新時代中國特色社會主義思想三十講》《談治國理政》《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查》。一是以問題為導向。在調(diào)查研究中，黨支部堅持問題導向，緊盯問題根源，著眼解決實際問題，有針對性地確定調(diào)查研究方向，把調(diào)查研究與履職盡責、落實重點工作和單位職能結(jié)合起來，制定了《搶險隊班子調(diào)研計劃及

　班子成員調(diào)研課題》。二是以務(wù)實為取向。班子成員從工作實際和分管領(lǐng)域出發(fā)，深入一線，全面摸清當前搶險隊在職能工作開展中、為民服務(wù)解難中存在的突出問題和一些熱點、難點問題，分別從基層黨建、水利經(jīng)濟發(fā)展、老干管理 3 個方面進行調(diào)查研究，并形成了調(diào)研報告。三是以結(jié)果為指向。班子成員結(jié)合調(diào)研中聽到的實話、觀察到的事情，提出探索解決問題的對策和措施，并開展調(diào)研成果交流會，將各自調(diào)研所得轉(zhuǎn)化為改進工作、解決問題的思路和具體行動，促進搶險隊在新時代的征程中更加奮發(fā)有位、攻堅克難，各項事業(yè)上新臺階，職工群眾滿意度幸福感更加強烈。

　二、檢視分析出的主要問題

　（一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面 總書記在參加黨的十九大代表團討論時重要指出：樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色和發(fā)展統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，決不能以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的想法搞政績工程，形象工程，在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下。始終堅持按照高端化、綠色化、集約化的要求，抓實抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，著力構(gòu)建公司現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，守住生態(tài)環(huán)境保護的底線，守土有責。

�。ǘ�）守好脫貧攻堅底線方面 “脫貧攻堅，講的是政治、干的是民生，體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中

　央、國務(wù)院，省委、省政府 和市委、市政府脫貧攻堅工作決策部署，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊盯定點幫扶工作狀態(tài)，不搞“數(shù)字”脫貧。一是壓緊壓實脫貧攻堅責任力度不夠。我在執(zhí)行“戰(zhàn)時”紀律還不夠嚴格，黨員干部警示教育沒有充分發(fā)揮，震懾效果不明顯。比如，今年來，全縣***立案處置扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風問題僅**件，與持續(xù)壓緊壓實脫貧攻堅責任還有較大差距。二是整治脫貧攻堅中不擔當、不作為等形式主義、官僚主義的問題辦法不多。從我們監(jiān)督檢查情況來看，脫貧攻堅領(lǐng)域“形式主義、官僚主義”等“四風”頑疾仍然沒有得到很好的解決。比如，針對在脫貧攻堅工作中存在盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、麻痹等思想的個別黨員干部和部門、領(lǐng)域，嚴格實行“雙問責”，堅決對**書記、**局黨組書記進行了免職處理，一定程度上推動了全縣干部作風明顯轉(zhuǎn)變。

　 （三）在守好民生保障底線方面

　 一是在解決基層實際問題中還存在偏心的思想。本人始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，時刻把群眾的困難和方求記在心里，努力辦好各項民生事業(yè)，但具體幫助基層解決實際困難中存在偏心思想，對自己或本單位結(jié)對幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及幫扶對象幫助力度較大，幫助其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及群眾解決實際困難力度相對較小。比如，今年以來，我先

　后通過各種方式幫助解決**幫扶資金**余萬元，項目**個，**村**等重點問題**個，而對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村幫助力度不夠。二是深入基層調(diào)查研究還不夠深入。本人始終把人民立場作為根本立場，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，嚴格按照相關(guān)規(guī)定深入到基層開展調(diào)查研究，但更多是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行調(diào)研指導，深入群眾家比較少。比如，雖然我每個月都能夠做到 20 天以上深入到基層調(diào)研工作，但具體深入群眾家中次數(shù)較少。三是協(xié)調(diào)解決民生事業(yè)有待進一步加強。我本人對教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會保障等涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題堅決“亮劍”，敢于較真碰硬，但在協(xié)調(diào)解決民生實際困難中辦法不多。比如，今年夏季，我縣遭受較大洪澇災害，雖然我組織了縣**干部職工到**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展洪災搶險工作，也督促了有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展災后重建“戶戶見”大排查，對受災戶**戶***人及時納入低保和因災受損的**棟房屋，采取修繕恢復、過渡安置等措施，但沒有能夠采取更多辦法幫助困難群眾解決更多實際困難。

　 （四）在守好安全生產(chǎn)底線方面 一是學習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述不夠全面深入。在學習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述過程中，學習是碎片化的，淺嘗輒止，沒有形成體系、系統(tǒng)。比如，在縣**會或縣**中心組學習會議中，雖然第一時間傳達學習

　了總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的講話指示精神，但會后自己很少分章分節(jié)、系統(tǒng)全面的學習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述。二是在壓實安全生產(chǎn)責任上力度不夠。本人始終牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價的紅線意識，堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任上，但在壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直有關(guān)部門黨組（黨委）責任 。

　(五)在守好防范化解債務(wù)風險底線方面

　 縣委、縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，主動防范、系統(tǒng)應對、標本兼治、優(yōu)化機制、明確責任，堅決控增量、化存量，但還是存在不少風險隱患。從債務(wù)規(guī)模看，我縣全口徑債務(wù)余額 XXX億元，債務(wù)總量排全市第二。從債務(wù)結(jié)構(gòu)看，隱性債務(wù)中八種融資產(chǎn)品 XX 億元，占隱性債務(wù)的 XX;關(guān)注類債務(wù) XX 億元，占債務(wù)總額的 XX%。從利率水平看，5%以上利率隱性債務(wù) XX 億元，占比達 XX%。從到期規(guī)�？�，全縣到期債務(wù)本金 XX 億元,其中隱性債務(wù)到期本金 XX 億元，近期償債壓力巨大。從年內(nèi)付息壓力看，需支付利息 XX 億元。從今年起，省債管辦對關(guān)注類債務(wù)按 100%計入綜合債務(wù)率考核，測定我縣債務(wù)率為 XXX%，風險等級評定結(jié)果為一類地區(qū)，必須嚴格執(zhí)行風險預警一類地區(qū)相關(guān)制約措施。按照全市防范化解政府性債務(wù)風險工作統(tǒng)一部署，2020 年我縣風險預警級次必須降至二類地區(qū)。經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，國家減稅

　降費政策密集出臺，特別是今年以來受新冠病毒疫情影響，支柱財源嚴重減收，剛性支出急劇增加，財政收入和支出雙向承壓，收支平衡壓力前所未有。

　 (六)在守好防范政治輿論風險底線方面

　 本人對政治輿論、意識形態(tài)工作的重要性認識不足，對黨管意識形態(tài)工作認識不夠全面，對干部思想教育抓得不夠緊，具體工作中總是以黨建工作代替意識形態(tài)工作，責任不清，措施不明。對干部職工思想動態(tài)了解不深、不及時，還存在工作制度框架還不夠完善、保障措施還不夠得力，學習制度、考核制度有待進一步完善的情況。同時，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。隨著智能手機、網(wǎng)絡(luò)的普及化，qq 群、微信群、微博、論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺，由于信息發(fā)布自由化，傳統(tǒng)意識形態(tài)凝聚能力有所下降，政府信息發(fā)布的引導和動員能力有所下降，監(jiān)督管理難以及時跟上，使新媒體的管理難度增大。一些基層單位對政治輿論、意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導性，任務(wù)交辦不明確，責任目標不清晰，出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動應付狀態(tài)，整個政治輿論、意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。加上一直以來，由于基層工作事務(wù)繁重，有關(guān)領(lǐng)導對意識形態(tài)工作認識不足，理解不透，導致從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分

　體現(xiàn)和認可，工作熱情減退，其結(jié)果就是基層政治輿論、意識形態(tài)工作難以順利展開。

　三、產(chǎn)生問題的原因分析

　 針對查擺出現(xiàn)的問題，從思想上、根源上經(jīng)過深入分析，產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾個方面：

　 (一)抓政治理論武裝自覺性、主動性不強。沒有養(yǎng)成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不夠強，面對新形勢新要求，把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上，把政治理論學習當成了"軟指標"。對黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、新時代中國特色社會主義思想和總書記系列講話精神等政治理以平時工作忙為由，沒有靜下心、抽出更多的時間學習原文，研究原文，領(lǐng)會原文，對深層次的內(nèi)涵、根本要義沒有深入研究，放松了政治理論學習的要求，與"用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作"有一定差距。

　 (二)抓作風建設(shè)不夠牢固。對自己作風建設(shè)要求不夠嚴格，對一些不良現(xiàn)象不敢較真碰硬。雖然能擺正自己的位置，積極履職擔當，但有些工作思想放松了、干勁不足了、標準下降了，不知不覺地產(chǎn)生了懈怠的錯誤思想。在深入一線調(diào)研指導工作時候，認為自己時間精力有限，調(diào)查研究不夠深入，第一手資料拿得不夠準確，在解決研究一些矛盾和問題時，沒有從群眾的角度深入分析，及時解決。對"形式主義、官僚主義"等四風問題，解決辦法不多、思路不寬，雖然扎實

　推進，但成效還不夠明顯。

　 (三)抓防范化解重大風險力度不夠。雖然能夠認識到防范化解重大風險是三大攻堅戰(zhàn)之一，及時認真學習總書記關(guān)于防范化解重大風險系列論述，但受社會大環(huán)境的影響，認為防范化解重大風險是黨委政府的事情，XX 機關(guān)做好及時監(jiān)督就可以了。對自己的要求標準有所降低，導致在堅持意識思想、查找各種風險隱患，堅持底線思想、增強駕馭風險的本領(lǐng)等方面出現(xiàn)了差距。對待一些工作缺乏韌勁，缺乏攻堅克難精神，缺乏有效機制，缺乏一抓到底的決心。

　 (四)抓黨性錘煉不夠深刻。對照 XX 的要求，自身還存在以推動工作替代黨性鍛煉的問題，沒有時刻對照黨章黨規(guī)黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，對世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關(guān)"擰得不夠緊，對權(quán)力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，進取意識一定程度地出現(xiàn)淡化，"爭"和"創(chuàng)"的意識也不如以前強烈，干事創(chuàng)業(yè)、拼搏創(chuàng)新的內(nèi)生動力不足。

　 四、整改措施和努力方向

　 (一)進一步強化理論武裝。將結(jié)合十九大以來黨的重要理論、重要精神和總書記系列重要講話精神，系統(tǒng)全面的深入學習十九屆二中、三中、四中全會精神和新時代中國特色

　社會主義思想，堅持靜下心、沉下身讀原著學原文悟原理，持續(xù)在學懂弄通悟透做實上下功夫，深入領(lǐng)會根本要義，增強運用黨的理論武裝頭腦、指導工作的自覺性和主動性，提高防范化解重大能力和本領(lǐng)，堅定不移的推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為構(gòu)建綠水青山的榕江政治生態(tài)而不懈努力。

　 (二)進一步提升駕馭風險本領(lǐng)。堅持底線思維，增強憂患意識，切實在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想上下足功夫，更加自覺運用的辯證唯物主義與歷史唯物主義世界觀和方法論，從紛繁復雜的矛盾中把握規(guī)律，積累經(jīng)驗、增長才干。面對新挑戰(zhàn)、新機遇和新形勢、新任務(wù)，加強斗爭歷練，增強斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，把政治責任體現(xiàn)在狠抓落實上，把擔當精神體現(xiàn)到各項工作中，做實做細防范化解重大風險工作，提升駕馭風險挑戰(zhàn)能力本領(lǐng)。

　 (三)進一步加強黨性修養(yǎng)。增強"四個意識"，堅定"四個自信"，始終做到"兩個維護"，堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心，堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。不斷增強政治定力，在大是大非問題上始終堅持原則，不為歪風所動。以身作則，以普通黨員的身份積極參加黨支部活動。加強對黨章黨規(guī)的學習，以更加堅定的理想信念，更加強烈的政治責任感和使命感，發(fā)揚艱苦奮斗精神，增強黨性修養(yǎng)，更加扎實的工作作風，更加堅定的決心

　抓好分管的工作。

　 (四)進一步加強整改落實。緊緊圍繞巡視巡察、環(huán)保督察、審計、專項監(jiān)察等督查檢查反饋問題整改工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，壓緊壓實工作職責，督促全縣各級各部門持續(xù)做好問題的整改落實，確保問題整改到位，取得實效。對征求到的意見建議，主動認領(lǐng)，結(jié)合工作實際，一項一項找原因、定措施、抓整改，并從建章立制入手，切實在源頭上堵塞漏洞。對同志們指出的工作不足，我將盡快匯總梳理，建立個人問題清單，逐條明確整改目標、時間進度和具體措施，認真整改落實，接受監(jiān)督。

　以上是我剖析檢查和整改措施，敬請同志們給以批評指正，對大家提出的寶貴意見，我將及時進行整改。

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