廉政教育黨課講稿
發(fā)布時間:2020-11-12 來源: 黨課講稿 點擊： 
回顧中國共產(chǎn)黨長期開展黨課教育的歷程，我們可以看出中國共產(chǎn)黨是一個重視并善于開展學(xué)習(xí)教育的黨，同時又是一個重視并善于總結(jié)學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗的黨。理論上的成熟和清醒，是一個政黨成熟和清醒的重要標(biāo)志。中國共產(chǎn)黨在長期的黨課教育實踐中，既形成了一系列自己獨有的思想，也積累了一套成功的經(jīng)驗。為大家整理的相關(guān)的廉政教育黨課講稿，供大家參考選擇。
廉政教育黨課講稿
各位同志
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，按照北方集團黨委的要求，今天我們在公司開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，由我結(jié)合黨支部的實際，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這個主題，談一點學(xué)習(xí)體會，與同志們相互學(xué)習(xí)和共勉。
2019 年 5 月 31 日，“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制出臺背景
開展“不忘初心、牢記使命”黨員主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。
黨員干部代表著黨的形象，黨員干部的素質(zhì)和能力水平的影響著黨的事業(yè)的發(fā)展。黨員干部的一言一行，群眾都看在眼里、記在心里。黨員干部的管理是我黨鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢地動山搖。所以，做好對黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提升我黨戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要保障。黨的十九大以后，面對新形勢、新任務(wù)，我們更要不忘初心，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升黨員干部隊伍素質(zhì)與能力。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制條例主要內(nèi)容
關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定主要內(nèi)容分為四章。
第一章總則
第一條 為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察
機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。
人民團體、國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參照執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實。
第四條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
第五條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負責(zé)，一級抓一級、層層抓落實。
第二章責(zé)任內(nèi)容
第六條 領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委(黨組)、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，每年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會議(黨組會議)和政府廉政建設(shè)工作會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并按照計劃推動落實;
(二)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強廉政文化建設(shè);
(三)貫徹落實黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，推進制度創(chuàng)新，深化體制機制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗;
(四)強化權(quán)力制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明;
(五)監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況;
(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng);
(七)加強作風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題;
(八)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題。
第三章檢查考核與監(jiān)督
第八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全檢查考核機制，制定檢查考核的評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。
第九條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
第十條 檢查考核工作每年進行一次。檢查考核可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進行，也可以組織專門檢查考核。
檢查考核情況應(yīng)當(dāng)及時向同級黨委(黨組)報告。
第十一條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督促整改落實。
第十二條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立和完善檢查考核結(jié)果運用制度。檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))、組織人事部門協(xié)助同級黨委(黨組)開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，或者根據(jù)職責(zé)開展檢查工作。
第十四條 黨委常委會應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，作為向同級黨的委員會全體會議報告工作的一項重要內(nèi)容。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，應(yīng)當(dāng)列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，并在本單位、本部門進行評議。
第十六條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，每年專題報告上一級黨委(黨組)和紀(jì)委。
第十七條 中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定，加強對有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡視監(jiān)督。
第十八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實際，建立走訪座談、社會問卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價機制，動員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監(jiān)督。
第四章責(zé)任追究
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行本規(guī)定第七條規(guī)定的職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任
(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的;
(二)對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的;
(三)對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查的;
(四)疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;
(五)違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假的;
(七)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
第二十條 領(lǐng)導(dǎo)班子有本規(guī)定第十九條所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，進行調(diào)整處理。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第十九條所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
以上責(zé)任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第十九條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任
(一)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護的;
(二)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。
第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第十九條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任
(一)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認真整改，成效明顯的。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定，需要查明事實、追究責(zé)任的，由有關(guān)機關(guān)或者部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會同組織人事部門，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。
第二十五條 實施責(zé)任追究，要實事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。
第二十六條 實施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動而免予追究。已退休但按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍須進行相應(yīng)的責(zé)任追究。
第二十七條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
單獨受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的，按影響期較長的執(zhí)行。
第二十八條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級黨委(黨組)、政府實施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實等問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促下級黨委(黨組)、政府予以糾正。
三、習(xí)近平總書記“不忘初心、牢記使命”重要論述摘錄
“不忘初心、牢記使命”主題教育具有非常高的時代價值，是傳承和發(fā)揚革命精神的重要載體，實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化的重要途徑，是筑牢黨長期執(zhí)政地位的內(nèi)在要求。
2016 年 10 月 24 日，習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》指出，新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員，高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，
為全黨全社會作出示范。
2017 年1 月 6 日，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上的指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅守正道，必須堅定文化自信。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。黨員、干部要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
2017 年 12 月 11 日，習(xí)近平總書記在“對繼續(xù)堅持糾正“四風(fēng)”作的重要指示”指出，各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。
2019 年 6 月 24 日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時指出，中國特色社會主義進入新時代，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我們千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志，逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂的狀態(tài)，而是要牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題。
四、不忘初心，黨風(fēng)廉政責(zé)任制的重大意義
不忘初心，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對于強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實，進一步提高管黨活黨水平，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力的政冶保障，具有十分重要的意義。
在新中國成立 70 周年和中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政 70 周年的重要時刻，根據(jù)黨的十九大部署，全黨啟動了“不忘初心、牢記使命”主題教育。這次主題教育，是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵;就是要認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，奔著問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設(shè)得更加堅強有力;就是要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基;就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，團結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，是根據(jù)新時代黨的建設(shè)任務(wù)、針對黨內(nèi)存在的突出問題、結(jié)合這次主題教育的特點提出來的。守初心，就是要牢記全心全意為人
民服務(wù)的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負責(zé)，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。找差距，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有的放矢進行整改。抓落實，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”是一個相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。
理論學(xué)習(xí)有收獲，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進步，加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。思想政治受洗禮，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。為民服務(wù)解難題，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民。清正廉潔作表率，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實清廉的政治本色，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅決預(yù)防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要牢牢把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實的總要求，牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)，努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo)，確保這次主題教育取得扎扎實實的成效。
在新的歷史起點上，習(xí)近平總書記提出“不忘初心”，正是他直面黨內(nèi)存在的挑戰(zhàn)和風(fēng)險的結(jié)果。事實上，中國共產(chǎn)黨面臨的困難和問題的確不少，最大問題是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神品質(zhì)被削弱。從根子上說，就是一些黨員遺忘、淡化了黨的“初心”。
中國共產(chǎn)黨的“初心”就是黨建立和發(fā)展的最初心愿。它是中國共產(chǎn)黨的身份標(biāo)識，也是黨存在的精神內(nèi)核和不斷發(fā)展的動力之源。從“初心”的構(gòu)成看，“不忘初心”就是一在信仰上，要成為馬克思主義堅定的信仰者，用馬克思主義立場、觀點和方法來認識、分析、解決問題;二在理想信念上，堅定中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想;三在宗旨上，不忘全心全意為人民服務(wù)，始終堅持人民立場;四在精神上，“開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神”;五在作風(fēng)上，始終不忘黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，杜絕形式主義、
官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。可以說，這五個方面是我們黨近百年取得輝煌成績的經(jīng)驗總結(jié)，是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的精神支柱，更是全體共產(chǎn)黨員必須堅守的政治靈魂。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉的一項重要基礎(chǔ)性制度，它在增強各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和責(zé)任意識，促進各級黨委抓好反腐倡廉工作，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展方面發(fā)揮了重要作用�！稕Q定》進一步強調(diào)“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。”這為我們進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更好實施責(zé)任追究指明了方向。
我們黨十分重視全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。1998 年黨中央、國務(wù)院就頒布實施了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，強調(diào)各級黨委政府要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步加大解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題力度。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，2010 年黨中央、國務(wù)院頒布了修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上強調(diào)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，分解責(zé)任要明確，檢查考核要嚴(yán)格，責(zé)任追究要到位，讓責(zé)任制落到實處。
五、《制度》面臨的問題以及如何認真貫徹執(zhí)行《制度》
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也面臨一些亟待解決的問題，比如，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性認識不足，一般性的、總體性的要求多，具體的、可操作性的舉措少，致使工作流于形式，沒有落到實處;一些地方和部門對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解不夠明確，檢查考核不夠深入，責(zé)任追究不夠嚴(yán)肅，有不少地方和部門甚至沒有真正追究過責(zé)任，等等，嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實效性和權(quán)威性。
有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要統(tǒng)一。各級黨委必須切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子主要負責(zé)人要認真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做到“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去，既要以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定;又要敢抓敢管，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)開展評議，以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題，就要采取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事。
各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，必須認真履行好監(jiān)督責(zé)任。要堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)助黨委開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，并把檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的專題調(diào)研，找準(zhǔn)存在問題，進一步修訂完善相關(guān)規(guī)定，制定切實可行的責(zé)任追究制度。比如，在責(zé)任追究案件的啟動程序方面，責(zé)任追究由誰來啟動、在什么情況下啟動需要進行明確等。要鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，在這方面要抓住典型。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有問題也不報告、不反映，敷衍塞責(zé)、不抓不管，造成
不良后果和惡劣影響的，要依照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，該組織處理就組織處理，該紀(jì)律處分就紀(jì)律處分，不能下面問題成串還熟視無睹。要突出責(zé)任追究的重點，對不認真履行反腐倡廉職責(zé)，導(dǎo)致本地區(qū)、本單位屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的;對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，造成用人失察失誤和不良影響的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要適時對責(zé)任追究方面的典型案例進行通報，增強責(zé)任制的威懾力。
對具體的責(zé)任行為進行“簽字背書”，是強化責(zé)任主體認真履職、敢于擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任的有效舉措。由領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任人在具體責(zé)任行為報告上簽名后上報，以利監(jiān)督和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。出了問題，還有倒查機制，還要被追究。這就意味著承諾和責(zé)任，既是壓力，更是動力。實施責(zé)任追究應(yīng)該終身追究，無論領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)有什么樣的變動，該追究責(zé)任的都要追究。實施責(zé)任追究，要實事求是，區(qū)別對待，分清責(zé)任，對于出現(xiàn)的違紀(jì)問題，要弄清楚是領(lǐng)導(dǎo)干部主動發(fā)現(xiàn)并堅決查處的或積極支持配合有關(guān)部門查處的，還是有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀(jì)問題的，前者不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，后者必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、國企存在的問題以及如何不忘初心、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我黨十九大報告主張秉公執(zhí)法、廉潔政治，國企落實十九大報告要求的過程中，應(yīng)適當(dāng)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，這不僅能夠營造廉潔的工作環(huán)境，而且還能促進國企有序建設(shè)，提高國企員工政治素養(yǎng)以及思想道德水平。
現(xiàn)如今，我國社會正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，國企作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，國企落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的過程中未能緊密結(jié)合社會形勢，最終實踐效果與預(yù)期要求相差甚遠，并呈現(xiàn)下述突出問題:
(一) 思想意識淡薄
國企經(jīng)營管理的過程中以業(yè)務(wù)工作為中心，其中，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為業(yè)務(wù)工作的一部分，部分領(lǐng)導(dǎo)者開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作時往往忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，并認為黨風(fēng)廉政建設(shè)會浪費基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理時間，即使發(fā)現(xiàn)個別員工存在違法亂紀(jì)行為，也只是口頭批評，未參照黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制度予以懲處，長此以往，國企員工會對黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制度持片面認知，員工憑借主觀意識應(yīng)付工作，這對國企有序管理、穩(wěn)健運行有不利影響。
(二)工作形式落實
國企管理體系相對完善，個別部門領(lǐng)導(dǎo)者落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度時，為應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，僅形式化推進，未真正落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度于過程。此外，相關(guān)制度負責(zé)人同時兼任多職，一旦出現(xiàn)腐敗行為，則負責(zé)人會互相推卸責(zé)任，并不是在第一時間提供問題處理措施，這對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度完善、有序運行會產(chǎn)生消極作用。
(三)考核指標(biāo)片面
調(diào)查可知，國企黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)尚未具體確定，考核方案過于片面，考核指標(biāo)細化工作不到位，過于泛化的考核指標(biāo)不能直觀反映真實情況，并且還會產(chǎn)生違法亂紀(jì)行為。部分員工工作積極性會逐漸降低，員工離職意愿度會大大增強，最終國企發(fā)展極易
因優(yōu)秀員工數(shù)量短缺受到制約。
(四)責(zé)任延時追究
國企多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者為在員工面前維持好人形象，或者迫于職位晉升，往往采取息事寧人處理方法，一旦國企領(lǐng)導(dǎo)者在責(zé)任追究中未能秉公執(zhí)法，主觀色彩較濃厚，那么最終會主張囂張氣焰，弱化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制權(quán)威性。此外，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實過程中會充滿較多阻力，這對國企持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生消極影響。
國企要想真正落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，務(wù)必采取有效對策處理已有問題，從以下四方面工作入手，營造良好的國企環(huán)境，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制助力，最終國企經(jīng)營管理目標(biāo)能夠及時實現(xiàn)。
(一)強化思想意識
國企領(lǐng)導(dǎo)者只有正確認識黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，改變傳統(tǒng)的思想認知，才能為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作作出積極努力，并規(guī)范工作行為。這項工作落實時遵循分級管理領(lǐng)導(dǎo)機制，并且國企組織系統(tǒng)化培訓(xùn)活動，鼓勵員工積極參與培訓(xùn)活動，了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義，同時，員工會嚴(yán)格按照責(zé)任制要求約束自我行為。只有國企領(lǐng)導(dǎo)者以身作則，積極主動強化自身思想意識，才能起到榜樣示范作用，國企員工自然會端正對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的看法。
(二)落實工作過程
黨風(fēng)廉政責(zé)任制具體落實于工作過程，同時，明確員工職責(zé)，根據(jù)國企發(fā)展情況制定階段性發(fā)展目標(biāo)，堅持一人一責(zé)制，即使出現(xiàn)管理問題，相關(guān)負責(zé)人能夠主動承擔(dān)責(zé)任，并為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制改進提出建設(shè)性意見。長此以往，員工工作態(tài)度會不斷端正，員工責(zé)任意識會逐漸增強。國企將黨風(fēng)廉政責(zé)任制度細分，為各部分布置反腐任務(wù)，并對責(zé)任制度落實情況全面監(jiān)督，以此彰顯黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實踐優(yōu)勢。
(三)做好考核工作
國企制定科學(xué)的考核體系，將責(zé)任制滲透于考核的各環(huán)節(jié)，同時，嚴(yán)格執(zhí)行月季考核、年度考核等任務(wù)，在這一過程中，應(yīng)用定量與定向相結(jié)合的方法，這能大大提高考核準(zhǔn)確性，并且考核結(jié)果能夠客觀反映。此外，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，制定合理的考核激勵措施，對于表現(xiàn)優(yōu)秀、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者公開表揚;對于表現(xiàn)遜色、多次違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者組織系統(tǒng)培訓(xùn)，必要時予以警告或者懲處，以此起到警示作用。
(四)責(zé)任深入追究
國企要想盡最大可能制止腐敗行為，務(wù)必深入追究違法亂紀(jì)行為主體的責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的配套制度，與此同時，完善懲罰體系，將防腐工作作為工作重點。此外，滲透責(zé)任制考核于日常管理，引導(dǎo)員工正確認識黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的迫切性和重要性，并且員工之間應(yīng)互相監(jiān)督，及時消滅違法亂紀(jì)行為。責(zé)任追究深入推進，能夠增強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)肅性，這對責(zé)任追究制順利建設(shè)有重要意義，有利于提高國企管理效率，
營造良好的企業(yè)環(huán)境。
國企正處于改革的關(guān)鍵階段，通過強化思想意識、落實工作過程、做好考核工作、深入追究責(zé)任等措施來引導(dǎo)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實，這不僅能夠優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)效果，而且還能強化相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任意識。除此之外，國企改革進程能夠不斷加快，國企經(jīng)濟效益會大大增加。
思想是行動的先導(dǎo)。全體黨員同志要做到不忘初心，關(guān)鍵要在思想上得到教育，在行動上知行合一，做到心中有黨、心中有國、心中有人民。習(xí)近平總書記強調(diào)，對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想認識問題一時解決了，不等于永遠解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常照，衣冠要隨時正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
作為黨員，作為國企員工，應(yīng)主動履職盡責(zé)，切實擔(dān)負政治責(zé)任，堅持以上率下，發(fā)揮示范帶頭作用，堅持正本清源。切實履行“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”，按照中央的部署要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，積極探索、認真實踐，用信仰去格物，用良心去做事，成就“大我”，兩袖清風(fēng)，一身正氣，永葆本色。
廉政教育黨課講稿
2018 年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話，指出要加強紀(jì)律教育，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。黨員干部要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，堅決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務(wù)實舉措抓落實，確保黨中央決策部署落地生根。加強作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ鳎鉀Q群眾反映強烈的突出問題。
全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要做到以下三個方面
1“守紀(jì)律”，守紀(jì)律是黨員干部的立政之道;
2“講規(guī)矩”，講規(guī)矩是黨員干部的立業(yè)之基
3 切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
我們先來說一下守紀(jì)律，什么是紀(jì)律
紀(jì)律，指為維護集體利益、保證工作進行而要求成員必須遵守的規(guī)章、條文。只有人人遵守紀(jì)律，才能在組織內(nèi)統(tǒng)一思想行動，凝聚強大力量。因此，嚴(yán)明紀(jì)律是強大戰(zhàn)斗力的重要保證。
中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是保持和鞏固黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本條件，守紀(jì)律是增強黨性和改進作風(fēng)的堅強保障。
對于每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，嚴(yán)守“鐵的紀(jì)律”是最基本要求，我們要把嚴(yán)守紀(jì)律貫穿于履行職責(zé)的全過程，使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。只有堅持不懈地嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，紀(jì)律才能體現(xiàn)剛性，正氣才能得以弘揚。
黨的紀(jì)律包括四個方面，黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。
一、必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律
政治紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。習(xí)近平同志指出，“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”，“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律”。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，是對共產(chǎn)黨員最基本的要求。
政治紀(jì)律最根本的要求就是黨員要自覺維護制度的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格遵守和維護黨章。最直接的體現(xiàn)就是對黨忠誠，聽黨話、跟黨走。最核心的本質(zhì)是與黨中央保持高度一致，表現(xiàn)在黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級黨組織服從上級組織等方面。
二、必須嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律
組織紀(jì)律是處理各級黨組織之間以及黨組織和黨員之間關(guān)系的行為規(guī)范，是增強組織紀(jì)律性的重要保證。黨員干部要自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺接受黨紀(jì)的約束和規(guī)范，決不允許有不受黨紀(jì)國法約束，甚至凌駕于黨組織之上的特殊黨員。
嚴(yán)守組織紀(jì)律，增強黨性是前提。黨性決定組織紀(jì)律性，黨性強組織紀(jì)律性就強。黨員干部要堅持黨性原則，始終站在最廣大人民根本利益的立場上。要強化黨的意識，切實增強對黨的認同感、歸屬感、責(zé)任感，真正做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。
嚴(yán)守組織紀(jì)律，落實制度是保證。加強制度落實、保障組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性。進一步強化組織觀念、程序觀念，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認真落實民主生活會制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、基層黨組織“三會一課”制度，加強基層黨組織建設(shè)，健全完善黨內(nèi)生活常態(tài)化機制，有效整治軟弱渙散問題。
嚴(yán)守組織紀(jì)律，強化管理是關(guān)鍵。黨的各級組織及主要負責(zé)人要堅持原則，敢抓敢管，
不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員、干部要正確處理個人與組織的關(guān)系，對黨組織要忠誠老實，說實話、道實情。黨內(nèi)應(yīng)該平等相待，決不能搞人身依附關(guān)系，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙。
三、必須嚴(yán)守黨的工作紀(jì)律
遵守黨的工作紀(jì)律，既是黨員干部干好本職工作的重要前提，也是推進“放、管、服”工作有序發(fā)展的重要保證。全單位黨員干部要端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，鞏固工作成果。努力做到全單位一盤棋、上下一條心，共同做好全單位的各項工作。
四、必須嚴(yán)守黨的生活紀(jì)律
黨員干部必須保持純潔的生活作風(fēng)，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》要求,不從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動，以“零容忍”的態(tài)度對待生活作風(fēng)問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起、從身邊做起，嚴(yán)守行為道德底線，注重生活小節(jié)，培養(yǎng)健康生活情趣，妥善處理親情友情，發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)，做人民心中的行為楷模和道德標(biāo)桿。
我們再來說一下講規(guī)矩，講規(guī)矩是黨員干部的立業(yè)之基，那什么是規(guī)矩“規(guī)”本意指畫圓的圓規(guī)，“矩”本意指畫直角或方形的工具，后引申為規(guī)則、準(zhǔn)則和禮法。有一句老話說的好“不以規(guī)矩不能成方圓”。
身為一名共產(chǎn)黨員，必須要遵守黨的規(guī)矩，那么，黨的規(guī)矩有哪些
主要有 4 個方面
1 黨章，是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩
2 黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束
3 國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩
4 黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例
黨員干部如何做到“講規(guī)矩”習(xí)近平總書記一針見血地提出了“五個必須”
第一、必須維護黨中央權(quán)威。決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
第二、必須維護黨的團結(jié)。決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。
第三、必須遵循組織程序。決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該
匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。
第四、必須服從組織決定。決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。
第五、必須管好親屬和身邊工作人員。決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
2018 年是紀(jì)律檢查機關(guān)恢復(fù)重建 40 周年。要全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國，離不開“全面從嚴(yán)治黨”，因為這是前三者的政治基礎(chǔ)和根基。而守紀(jì)律、講規(guī)矩，就是全面從嚴(yán)治黨的最重要抓手。領(lǐng)導(dǎo)干部唯有守紀(jì)律、講規(guī)矩，才能有權(quán)不“任性”;唯有對黨紀(jì)國法始終心存敬畏，恪守“三嚴(yán)三實”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，為黨和人民的事業(yè)做出有力貢獻!
最后我們來說一下切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。
我們黨面臨著四大考驗，長期執(zhí)政的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、改革開放的考驗、外部環(huán)境的考驗;也面臨著四大危害，部分黨員干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的必然要求。
切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”是中央反腐倡廉力度不斷加強的有力體現(xiàn)。2017 年1 至 9 月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報 205 萬件次，處置問題線索 83 萬件，談話函詢13 萬件次，立案 33 萬件，處分 38 萬人(其中黨紀(jì)處分 23 萬人);處分省部級及以上干部 56人，廳單位級干部 2300 余人，縣處級干部 4 萬人，鄉(xiāng)科級干部 1 萬人，一般干部 3 萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員 20.8 萬人。黨中央反腐倡廉的力度空前強大，“打大虎，大打虎”“上山虎”令計劃、蘇榮等，“下山虎”周永康、徐才厚等黨中央都依紀(jì)依法將其“打回原形”!
在這里我向大家講述一下“兩個責(zé)任”的思想內(nèi)涵。
“兩個責(zé)任”是怎么形成的呢，黨的十八屆三中全會決定第 36 條明確提出“兩個責(zé)任”，即黨委負主體責(zé)任、紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任，2014 年 6 月 30 日，中共中央政治局審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》，落實“兩個責(zé)任”是《實施方案》突出強調(diào)的關(guān)鍵任務(wù)。較之此前實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中明確的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，“主體責(zé)任”的內(nèi)涵有了重大深化和發(fā)展，這個變化是中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論和實踐創(chuàng)新，在我黨歷史上也屬“首次”。更加明確了各級黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不但要加強領(lǐng)導(dǎo)，更要親自執(zhí)行和推動各項工作落實。
“主體責(zé)任”的內(nèi)涵是黨委主要負責(zé)人既要承擔(dān)深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，也要當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既管事又管人，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。
“一崗雙責(zé)”要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在的崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負責(zé)，又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負責(zé)。
習(xí)近平同志對各級黨委落實“主體責(zé)任”作出重要要求
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;
二是堅決糾正損害群眾利益的行為;
三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;
四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題;
五是黨委主要負責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政表率。
通俗理解
不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職
抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重瀆職
我們來看兩個典型案例
石拐區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)單位衛(wèi)生管理站副站長楊國利利用職務(wù)便利索取收受他人財物、進行營利性活動的問題。2014 年 3 月至 2017 年 4 月，楊國利利用職務(wù)之便，以在工作中對 4 名環(huán)衛(wèi)工人給予照顧的名義，索取和收受 4 人財物共計 15300 元。2016 年 4 月至 11月，楊國利利用負責(zé)五當(dāng)召景區(qū)吸污工作的便利，以個人名義與五當(dāng)召某旅游公司簽訂吸污協(xié)議并從中非法獲利 2000 元。2018 年 3 月 15 日，石拐區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予楊國利開除黨籍、降低崗位等級處分，收繳其違紀(jì)所得。
開魯縣國土資源單位原單位長張玉山以權(quán)謀私、收受賄賂的問題。張玉山任開魯縣國土資源單位原單位長期間與黃淑杰(另案處理)，利用職務(wù)便利為邰某某在開魯縣東來鎮(zhèn)船營子村土地整理項目中標(biāo)提供幫助收受邰某某 210,000.00 元人民幣，并由黃淑杰保管。2012 年、2013 年張玉山從該款中共計支取 100,000.00 元人民幣，后授意黃淑杰、何金偉(另案處理)各分得 55,000.00 元人民幣。2018 年 3 月 13 日開魯縣紀(jì)律檢查委員會給予張玉山開除黨籍處分，并依法追究刑事責(zé)任。
我們基層黨組織如何落實好“兩個責(zé)任”
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強工作合力
單位黨組要帶頭落實“兩個責(zé)任”，從過去的原則變?yōu)榫唧w;從領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)橹髫?zé);從支持變?yōu)橹黧w。
班子主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。
班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查和報告職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
全單位各部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求貫徹到業(yè)務(wù)工作和管理當(dāng)中，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
紀(jì)檢干部要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步加大工作力度，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
二、分解落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力
單位黨組要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計;
按照本單位《黨風(fēng)廉政和反腐敗工作實施方案》的要求，將“兩個責(zé)任”逐項細化分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢干部和各個股室;
進一步理清黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)檢干部和相關(guān)部門的責(zé)任邊界，明確各個層級的職責(zé)分工和目標(biāo)要求。
三、強化督導(dǎo)考察，嚴(yán)格責(zé)任追究
凡是所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問題的，黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴?zé)任追究;
特別是對責(zé)任不落實、工作不力導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行“一案雙查”，即追究當(dāng)事人的責(zé)任，也倒查追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、堅持以身作則，發(fā)揮表彰作用
黨組主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守中央八項規(guī)定精神，帶頭嚴(yán)格要求，帶頭接受監(jiān)督;
班子其他成員要帶頭履行“一崗雙責(zé)”的要求，定期約談分管股室的主要負責(zé)人，了解黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況，督促落實“一崗雙責(zé)”;
各級干部要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉等制度，帶頭廉潔自律，切實起到榜樣模范作用。
希望各位黨員干部堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴。
謝謝，我的黨課講完了。
廉政教育黨課講稿
同志們
根據(jù)黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制工作的要求，下面由我來為同志們上一堂廉政黨課。
十八大以來，黨中央加大了反腐敗力度，并提出腐敗問題不解決就要亡黨亡國，要以壯土斷腕，刮骨療毒的決心反腐敗，做到老虎、蒼蠅一起打。十八大以來，已陸續(xù)有多名省部級干部落馬。這直接反映了黨中央新一界領(lǐng)導(dǎo)集體反腐決心。
結(jié)合當(dāng)前開展的各項專題教育活動，我認為，要進一步加強學(xué)習(xí)，以案為鑒，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線，努力做好以下幾個方面
一是加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是每一名黨員干部的必修課，只有不斷加強學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和能力，不學(xué)習(xí)思想就無法進步，能力就無法提高，領(lǐng)導(dǎo)方法就無法改進，做出的決策也就不可能正確。一些黨員干部在學(xué)習(xí)上總是靜不下心來，總是以工作忙為借口，推三阻四，走形式主義，結(jié)果是“只聞學(xué)習(xí)口號響，不見學(xué)習(xí)水平漲”。許多東西只有靜心研讀，才能有所思，有所獲�；钌氖聦嵾�告訴我們，不學(xué)習(xí)，思想就得不到改造，心就靜下來，心不...
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