黨風廉政建設專題調(diào)研報告_黨風廉政建設調(diào)研報告
發(fā)布時間:2020-11-14 來源: 黨課講稿 點擊:
黨風廉政建設專題調(diào)研報告_ _ 黨風廉政建設調(diào)研報告
加強黨風廉政思想,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,接下來是煙花美文網(wǎng)為大家精心搜集的黨風廉政建設調(diào)研報告,供大家參考借鑒。
黨風廉政建設調(diào)研報告范文(一)
最近,我們結合勤廉村(居)創(chuàng)建活動和區(qū)級廉政文化建設示范點的督查工作,深入全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū),對村(居)的黨風廉政建設情況進行了調(diào)研。
一、**區(qū)深化村(居)基層黨風廉政建設的實踐
近年來,在**市紀委和**區(qū)委的領導下,**區(qū)紀委、監(jiān)察局大膽實踐,務實創(chuàng)新,全面推進了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風廉政建設。
二是加強宣傳引導,防控廉政風險。結合實際開展多種形式廉政宣傳,如開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)示范點的考核授牌活動、結合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等,營造良好廉政氛圍,基層干部自律意識進一步強化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風險防控工作,將腐敗風險點、防控措施、防控流程向社會公示,廣泛接受群眾的監(jiān)督,基層干部腐敗風險預防能力進一步提升。
四是加強體系建設,提升便民服務。加強了鄉(xiāng)、村便民服務體系建設,9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標準建立了便民服務中
心,村居基本上設立了便民服務站,納入便民服務事項 30多個,去年以來全區(qū)便民服務中心和服務站為群眾辦理各類事項 7.3 萬多件,受理群眾咨詢 2.2 萬余人次,調(diào)解各種矛盾糾紛近 770 件,發(fā)揮了積極作用。
通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風廉政建設,取得了明顯的成效。同時,也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如,村(居)基層黨員干部違紀違法案件有增多的趨勢,強農(nóng)惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在,少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。這些問題必須切實采取有效措施加以解決。
二、深化村(居)基層黨風廉政建設必須突出抓好四個方面工作
深化村(居)基層黨風廉政建設必須找準有力的抓手。當前,紀檢監(jiān)察機關可以探索從推進基層政策落實、加強風險防控、強化村務監(jiān)督、優(yōu)化便民服務等四個方面入手,實現(xiàn)基層黨風廉政建設的整體推進。
1、細化任務機制,確保各項政策落實到位。一是要細化工作任務。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、村(居)紀檢小組成員的工作目標和工作任務進行分解細化。對惠農(nóng)惠民資金發(fā)放,制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設,制定詳細的管理辦法。二是要細化工作機制。必須結合上級
要求抓細,健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機制和信息交流等工作機制,為深化農(nóng)村黨風廉政建設提供有力保障。三是要細化監(jiān)督檢查。整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農(nóng)惠民政策落實開展監(jiān)督檢查,科學謀劃,做到日常督查和專項檢查相結合,以強有力的監(jiān)督,切實解決有關建設項目和補貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。
2、強化責任舉措,推進風險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政新方式、新方法,開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實開展風險防控。按要求開展風險、排查、防范、預警工作。制定風險防控示意圖和風險防控制工作流程圖,并向社會公開,廣泛接受監(jiān)督,提升風險防控效果。三是要認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。把 41 個不準的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容,加強自查整改;認真開展專項檢查工作,確!兑(guī)定》落到實處。
3、深化監(jiān)督水平,促進村(居)務公開透明。加強村(居)務監(jiān)督,落實民主管理,是加強村(居)黨風廉政建設的關鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標投標中心和農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,對工程建設、物資采購和資產(chǎn)、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完
善財務預決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進村(居)基層黨務公開,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務公開,重點公開貫徹落實中央有關農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項資金、財政轉移支付資金使用等情況。深入推進村(居)務公開,按照公開目錄要求,規(guī)范公開程序,擴大公開范圍。三是要加強村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀檢小組的產(chǎn)生方式和人員構成,明確職責范圍和工作程序,確保依法行使職權。要完善民主監(jiān)督的制度保障,提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。
4、優(yōu)化平臺體系,提高便民服務質量水平。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾對便民服務的要求也相應提高,必須在提高便民服務的質量上下功夫,切實方便群眾辦事。一是要對服務平臺提檔升級。進一步改善便民服務中心、便民服務站的硬件配備和工作條件;加強對基層干部培訓,提升工作水平,確保提供優(yōu)質的便民服務。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務體系。村(居)社會化綜合服務是社會發(fā)展的趨勢。在農(nóng)村,要推廣建立農(nóng)資銷售等社會化便民服務點,爭取每一個行政村都設立一個農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū),要在推行社區(qū)就業(yè)服務、求助保障、衛(wèi)生服務、居家養(yǎng)老等服務的基礎上,積極探索新辦法、新措施,促進各類有償服務依法、高效運行。三是要加強基層干部作風建設。要開展理想信念和黨紀法規(guī),引導農(nóng)村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀
點,切實改進工作作風。
黨風廉政建設調(diào)研報告范文(二)
黨的 xx 大以來,我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作在縣委縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下,以理論、和科學發(fā)展觀重要思想為指導,落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預防和糾正。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作,鄉(xiāng)紀委對 10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調(diào)研。
一、基本情況
董地鄉(xiāng)有 9 個行政村,93 個村民組,392 個黨員,105名鄉(xiāng)干部,48 名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高,重經(jīng)濟發(fā)展,
輕黨員、干部的管理,且形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學習。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè);鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
三、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的對策
加強領導,夯實農(nóng)村黨風廉政建設的思想基礎。
黨的 xx 大以后,總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把擺在突出的位置,把對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡。鄉(xiāng)黨委、政府應高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、、宣傳。要加強學習,夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點制定好周密的學習計劃和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深入開展以從我做起、對我監(jiān)督、由我負責和學紀、守紀、執(zhí)紀為主要內(nèi)容的黨風廉政活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經(jīng)驗的基礎上,把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)放在
突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況,把握時機,采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和,如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風廉政力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權力的黨員干部,要堅持從嚴、從嚴要求,切實把握好的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊關口,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預警,力求做到及時、防范在前。
最后要力求取得實效;鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際,細心領會,深入思考,學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以人為根本,加強干群廉潔
鄉(xiāng)黨委要始終堅持以為主、預防在先的方針,把黨風廉政作為一項經(jīng)常性的、基礎性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結合經(jīng)常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打預防針,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。
二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政的針對性,我鄉(xiāng)專門開設了黨風廉政宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規(guī)定,使各項廉政、紀律規(guī)定,真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以事為中心,加快民主管理進程
結合工作實際,我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民
代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法,深化黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農(nóng)民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。
3、以錢為重點,強化財務監(jiān)督管理
為切實加強集體資金的監(jiān)管,從源頭上預防和治理公款開支不合理行為,鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務從資金管理、財務審批、財務監(jiān)管、統(tǒng)一財務公開等進行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。
4、以管為抓手,推進制度規(guī)范建設
堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風廉政建設各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個工作機制:
(1)、夯實基礎,建立和完善思想機制
加強黨風廉政思想,要針對我鄉(xiāng)的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世
界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點,建立和完善責任工作機制
不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù),對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要實行一票否決。
3、抓住關鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制
首先,立足在制度建設上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務監(jiān)管。三是要進一步完善政務公開和村務公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經(jīng)濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發(fā)生。
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