模范機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料

　同志們：

　按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署，經(jīng)市政府辦黨組研究，并報請市委組織部、市直機關(guān)工委同意，今天我們召開市政府辦公室模范機關(guān)創(chuàng)建工作動員會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，帶頭踐行“三個表率”，爭做“六個模范”，努力把辦公室機關(guān)建設(shè)成讓上級組織放心、人民群眾滿意的模范機關(guān)。下面，我就如何開展好模范機關(guān)創(chuàng)建活動講以下三點意見，不妥之處，敬請批評指正。

　思想是行動的先導(dǎo)。面對全面從嚴(yán)治黨的新要求，我們要深化對機關(guān)黨建重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高政治站位，以改革創(chuàng)新精神推動全面從嚴(yán)治黨向機關(guān)基層黨組織延伸。

　(一)重視和抓好模范機關(guān)創(chuàng)建是加強新時代機關(guān)黨建的有效載體。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)，作出一系列重大部署，推出一系列重大舉措。特別是去年 3 月，黨中央組建中央和國家機關(guān)工委，這不是簡單的合并同類項，而是中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史性變革，目的是為了更好地加強黨中央對中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。去年 7 月，習(xí)近平總書記就推進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)作出重要指示，強調(diào)做好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)。今年 2 月，黨中央制定出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，為推進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)提供了詳細(xì)的“路線圖”。今年 7 月，黨中央專門召開中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對新時代中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略擘畫。這“四部曲”，從組織層面、政治層面、實踐層面、理論層面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，建構(gòu)起了機關(guān)黨建新的工作格局。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)重要論述，深入研究把握機關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點，增強問題意識，完善工作思路，改進(jìn)工作方式，以創(chuàng)建好模范機關(guān)為契機，推動機關(guān)黨建不斷邁上新臺階。

　(二)適應(yīng)新形勢完成新任務(wù)需要進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，將會遇到不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。我省經(jīng)濟正在由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型加速轉(zhuǎn)變，危機并存。我市經(jīng)濟的周期性、結(jié)構(gòu)性問題日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平不高，下半年如期實現(xiàn)脫貧摘帽任務(wù)繁重，保護(hù) XX 要務(wù)緊迫，加強和創(chuàng)新社會治理事務(wù)繁瑣。省委、省政府關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的《實施意見》為我們把準(zhǔn)了脈搏，市委四屆七次全會賦予了我們做好下半年工作的政治責(zé)任，辦公室機關(guān)作為貫徹落實市委、市政府決策部署的執(zhí)行者和服務(wù)者，在推動經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著承上啟下、關(guān)乎全局的重要作用。我們要深刻認(rèn)識機關(guān)黨建工作面臨的形勢任務(wù)和承擔(dān)的歷史使命，從把困難當(dāng)墊腳石、全力以赴狠抓落實，不斷增強抓好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感緊迫感，當(dāng)好“火車頭”，跑出“加速度”，真正走在前、作表率。

　(三)機關(guān)面臨的新情況新問題迫切要求把黨的建設(shè)擺上重要日程。在新常態(tài)下，機關(guān)黨的工作既有老問題，也出現(xiàn)一些新情況，具體表現(xiàn)在：一是組織作用弱化。黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯。二是黨內(nèi)活動泛化。有的支部黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨的特征不明顯。三是黨員身份淡化。有些黨員等同于普通職工，先進(jìn)性不強，平時看不出來，關(guān)鍵時候站不出來，精神懈怠、能力不足還比較尖銳突出。四是思潮斗爭激化。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭錯綜復(fù)雜，各種思潮、思想對我們的沖擊非常厲害。黨的十八大以來，總書記多次就解決機關(guān)“燈下黑”問題作出批示、提出要求，特別是在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上再次指出一些單位存在政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實等方面的問題。這些重要論述直擊要害，給各級黨組織和廣大黨員干部敲響了警鐘。我們要把解決“燈下黑”問題作為加強和改進(jìn)機關(guān)黨建的突破口，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視反思，堅持“靶向治療”，認(rèn)真理賬、明碼結(jié)賬，問題突出的專項整治，有制度漏洞的建章立制，出現(xiàn)苗頭性問題的抓早

　抓小，努力把機關(guān)黨建打造成“樣板工程”。

　開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，必須聚焦核心任務(wù)，堅持虛功實做，做到統(tǒng)籌兼顧，切實與黨組中心工作合拍，與機關(guān)科室業(yè)務(wù)工作同頻，與實際工作需求共振，抓重點帶一般，強基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)。

　(一)強化思想教育，始終保持正確政治方向。自覺加強馬克思主義基本理論學(xué)習(xí)，扎實開展黨史、國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和形勢政策宣傳教育，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。切實以實際行動增強帶頭踐行“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，站好第一方陣，跑好第一棒。緊緊圍繞“黨的建設(shè)”“XX 攻堅戰(zhàn)”“五個 XX”等重要內(nèi)容，把對黨忠誠落實到謀劃工作、籌備會議、組織活動、起草文稿、報送材料的全過程和各方面，充分彰顯辦公室機關(guān)作為政治機關(guān)的鮮明本色。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹黨員教育管理工作條例，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷促進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化，形成黨組中心組示范帶頭學(xué)、基層黨支部經(jīng)常組織學(xué)、黨員干部積極主動學(xué)的濃厚氛圍。

　(二)強化能力建設(shè)，著力提升工作科學(xué)化水平。習(xí)近平總書記在第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材序言中指出，善于學(xué)習(xí)，就是善于進(jìn)步。在 2019 年春季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班上，他又再次強調(diào)，在學(xué)習(xí)理論上，干部要舍得花精力，全面系統(tǒng)學(xué)，及時跟進(jìn)學(xué)，深入思考學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)。我們要緊密結(jié)合思想上的困惑、工作中的難題，有針對性地學(xué)習(xí)掌握工作知識，采取知識競賽、演講賽等方式，開展政治業(yè)務(wù)能力提升練兵活動，努力成為行家里手。比如，做好下半年經(jīng)濟工作，我們要深刻領(lǐng)會供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革含義，壯大綠色產(chǎn)業(yè)體系，把“大旅游、大健康”產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，以供給提質(zhì)促進(jìn)消費升級。再比如，我們要注重學(xué)習(xí)掌握化解風(fēng)險的相關(guān)知識，才能更好推動金融改革創(chuàng)新，促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。通過建立機關(guān)支部與貧困村支部共過組織生活制度，加強機關(guān)、農(nóng)村黨員雙向交流，推進(jìn)結(jié)對共建促脫貧深度融合，破解決戰(zhàn)脫貧摘帽、服務(wù)基層“最后一公里”難題。

　(三)強化基層基礎(chǔ)，為推進(jìn)機關(guān)黨建工作提供保障。一要充分發(fā)揮支部和黨員主體作用。堅持以支部為基本單位、以組織生活為基本形式、以黨員日常教育管理為基本依托的運行機制，著力解決一些黨員黨性意識弱化、組織紀(jì)律渙散等問題，解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實等問題，全面提升黨員隊伍思想政治素質(zhì)。二要切實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格規(guī)范黨員民主生活會、組織生活會、黨員黨性分析、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活和“三會一課”等黨內(nèi)政治生活制度，從嚴(yán)從實落實民主集中制，聚焦主責(zé)主業(yè)，解決黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題，提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三要大力總結(jié)宣傳先進(jìn)典型。注意深入挖掘黨建工作的好經(jīng)驗好做法，大力選樹優(yōu)秀黨員干部典型，切實發(fā)揮典型的示范帶動作用，讓大家追有目標(biāo)、學(xué)有楷模、做有標(biāo)桿。

　(四)強化工作創(chuàng)新，不斷激發(fā)機關(guān)黨建動力活力。一要突出工作理念創(chuàng)新。認(rèn)真組織開展政治引領(lǐng)、鑄魂補鈣、“頭雁”培優(yōu)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)等特色黨建品牌創(chuàng)建活動，深化“黨員+”融合教育，創(chuàng)新黨員“積分評星”管理機制，落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度，推動機關(guān)黨建工作實現(xiàn)新發(fā)展。二要靈活運用工作載體。利用慶祝建國等重要節(jié)點,設(shè)計開展開展主題黨日活動、黨員志愿活動、紅色主題教育活動、機關(guān)職工文娛活動等充滿生機活力的活動，不斷增強模范機關(guān)的吸引力和凝聚力。三要狠抓任務(wù)執(zhí)行落實。認(rèn)真汲取 XX 深刻教訓(xùn)，堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務(wù)實、不盡力，真正把樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”的要求

　落到實處,始終牢記“五個必須”，堅決防止“七個有之”，做到“五不準(zhǔn)”，不斷凝聚機關(guān)服務(wù)力向心力。

　(五)強化責(zé)任落實，全面促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變。一是強化基層減負(fù)。認(rèn)真貫切落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，大幅精簡文件和會議，發(fā)揚“短實新”文風(fēng)，注重調(diào)查研究，切實為基層減輕負(fù)擔(dān)，力戒形式主義、官僚主義，從源頭上提升機關(guān)效能、為基層服務(wù),建設(shè)人民群眾滿意的模范機關(guān)。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則，持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題整治，持續(xù)排查整治庸、懶、散、慢、虛等作風(fēng)問題，重點對機關(guān)科室、窗口部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，簡化辦事程序，提高辦事效能。三是提升文明形象。持續(xù)開展社會主義核心價值觀和文明禮儀進(jìn)機關(guān)活動，深入開展文明單位、文明機關(guān)創(chuàng)建活動，扎實開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動，齊心協(xié)力建好文明機關(guān)、模范機關(guān)。

　(一)立說立行，馬上行動。今天會后，各黨支部要立即按照會議安排，準(zhǔn)確把握活動要求，迅速行動起來，抓緊落實好各項具體任務(wù)，認(rèn)真做好各個階段工作，確�；顒涌焖俑咝�推進(jìn)。

　(二)精心組織，扎實開展。辦公室黨組已經(jīng)成立了由我擔(dān)任組長，分管秘書長任副組長，其他黨組同志為成員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各位黨組成員要帶頭抓好自己的聯(lián)系點，經(jīng)常深入一線，指導(dǎo)工作、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要細(xì)化工作任務(wù)，切實搞好活動的組織協(xié)調(diào)和具體實施，精心籌備好創(chuàng)建活動各個階段工作。

　(三)統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。開展創(chuàng)建活動的根本目的是改進(jìn)作風(fēng)，更好的促進(jìn)發(fā)展。所以，我們要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把握好活動的力度、節(jié)奏、重點和效果，合理安排時間和精力，使活動的每一個環(huán)節(jié)、每一項措施都緊貼中心工作、服務(wù)政府工作大局。

　同志們，開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，就是要鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。因此，我們一定要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、精心組織安排，著力解決存在問題，進(jìn)一步擦亮機關(guān)政治底色，努力在全市走在前列、作出表率。

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