X區(qū)政協(xié)2020年及“十三五”期間工作總結和2021年及“十四五”期間工作計劃

按照區(qū)委工作安排，現(xiàn)將區(qū)政協(xié)2020年及“十三五”期間工作總結和2021年及“十四五”期間工作計劃匯報如下：

一、2020年及“十三五”期間工作總結

（一）堅持黨對政協(xié)工作的領導

區(qū)政協(xié)黨組認真學習貫徹落實中央和市委、區(qū)委關于新時代加強人民政協(xié)黨的建設工作的意見，堅持在區(qū)委的領導下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報告、年度工作意見、年度協(xié)商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協(xié)工作中。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神，下發(fā)《XX區(qū)落實<XX市落實中央政協(xié)工作會議主要任務分工方案>工作任務清單》，全面推進新時代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領導體現(xiàn)到調研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務深度融合，廣泛凝聚實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展的共識和力量。

推進機關黨組織建設，規(guī)范黨組織設置，成立區(qū)政協(xié)機關黨組和機關黨總支，設立區(qū)機關黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；
在區(qū)政協(xié)X個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。

深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強化思想政治引領，切實把智慧和力量凝聚到綠色高質量發(fā)展目標任務上來，凝聚到認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想上來，凝聚到習近平總書記對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。

（二）全面加強制度建設

制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實施細則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《中共XX市XX區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協(xié)調查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實施辦法》等制度19項，完善修改了《關于加強機關自身建設的規(guī)定》《政協(xié)機關信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度18項。

做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實中央八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。

開展崗位職責大練兵活動。明權清單化，每名機關工作人員明晰自身崗位職責，嚴格按照職責清單履行職責、行使權力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責，制定人員崗位職責和工作標準清單，做到職責上墻、清單上桌；
完善各委室工作流程37項，明確工作部門和責任人，確保權責明晰、各盡其責；
主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協(xié)工作提質增效。

（三）圍繞中心協(xié)商議政

“十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協(xié)商有效形式，切實提高常委會議協(xié)商的水平和質量。以“推動《落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實” “發(fā)展會展經濟，推動綠色高質量發(fā)展” “落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質量營商環(huán)境” “發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料X篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報X篇。

圍繞熱點工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產業(yè)結構調整、企業(yè)轉型升級，積極推進主席會議重點協(xié)商。關注重點工作，委員們圍繞打造精品農業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設與產業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產業(yè)化發(fā)展、交通路網建設情況、公共衛(wèi)生應急管理體系建設等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；
發(fā)揮經常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉變和效能的提升。

深入開展調查研究工作。緊扣綠色高質量發(fā)展和人民群眾關心的熱點問題，著力提升調研能力、增強調研實效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“XX智谷”建設、為會展經濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產教融合發(fā)展等，形成38篇高質量調研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領導對政協(xié)調研工作給予高度評價，并作出批示。

（四）貼近實際為民履職

主動擔當盡責，助力疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領導干部主動請纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯(lián)系點調研疫情防控情況和復工復產情況。安排X名機關在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六�！比蝿�，深入到X名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學校開展調研走訪活動，與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對征集到的X條建議予以協(xié)調解決。協(xié)調廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協(xié)調垃圾清運車輛停放場地問題，推動電信與區(qū)農業(yè)農村委加大5G技術合作。市政協(xié)主席XX對此項工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；
區(qū)委、區(qū)政府主要領導也作出批示給予充分肯定。

大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案X件，經審查，立案X件，因承辦權限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的X件，立案率達X%。經過承辦單位的共同努力，政協(xié)提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的X件，占承辦總數(shù)的X%；
列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的X件，占承辦總數(shù)的X%；
X件提案被確定為政協(xié)重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復型辦理向面對面協(xié)商辦理轉變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉變、由雙方協(xié)商機制向多方聯(lián)動協(xié)商機制轉變，切實提升了提案辦理水平和質量。

深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅持為國履職、為民盡責，組織防控物資有序生產，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近X萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動，為群眾免費提供問診服務，并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資，參加慈善捐款活動，共捐款X多萬元；
參加精準扶貧工作，共捐資X萬元。

（五）團結聯(lián)合匯聚同心

發(fā)揮團結統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協(xié)領導帶隊走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，同新階層人士座談交流，認真聽取各界人士的意見、建議和要求；
鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；
圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。

凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構建 “親”“清”政商關系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進民族團結進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。

堅持文化自信，助推提升文化軟實力。挖掘文化底蘊，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用，編撰出版《XX》等書籍四冊。推進非物質文化遺產保護工作，組織委員視察貝殼堤、XX書院、XX大院，推進古遺址、古建筑的保護和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質文化遺產，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。

（六）突出宣傳注重引領

豐富服務委員渠道，利用網絡平臺、“兩臺一報”、機關內部刊物，加大時政熱點、政協(xié)知識、政策法規(guī)等內容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂X期，邀請區(qū)主要領導介紹全區(qū)經濟運行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂XX發(fā)揮了重要作用；
邀請專家學者授課，進一步提升委員政協(xié)業(yè)務知識水平和遵法守法意識。搭建服務委員的活動載體，建成X個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。

為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，區(qū)政協(xié)舉辦征文活動，邀請部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；
以習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想經典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編印《書畫作品集》；
積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶祝活動，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。

加大政協(xié)宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力XX新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴大人民政協(xié)的社會影響力�！度嗣裾�協(xié)報》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報道X篇。編發(fā)《委員學習資料》X期，《政協(xié)工作簡訊》X期，利用“XX政協(xié)”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài)，進一步凝聚政協(xié)委員思想共識，提升委員履職能力和水平。

（七）加強政協(xié)自身建設

認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領導具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協(xié)委員和機關干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。

機關黨支部進一步健全組織體系，規(guī)范組織設置，強化支委職責，突出學習引領，切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運用理論學習、黨課、黨組成員與機關干部談心談話等形式，教育機關干部講政治、顧大局，講團結、守規(guī)矩，講責任、敢擔當，努力建設素質優(yōu)良、結構合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

轉變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽、引領、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關干部素質提升年”活動，加強教育培訓，提升能力素質，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務務實創(chuàng)新的政協(xié)機關。

二、2021年及“十四五”期間工作總結

“十四五”時期政協(xié)工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實中央、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神，堅持黨對政協(xié)工作的全面領導，團結帶領政協(xié)委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質增效，為全力推進綠色高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。

（一）深化理論武裝，加強思想政治建設

全面加強政治領導和政治建設，切實把黨的領導貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領，推動主席會議集體學習、政協(xié)常委會專題學習，安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統(tǒng)學習，發(fā)揮機關黨支部理論學習引領帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領導核心作用，切實擔負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領導的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。

（二）完善協(xié)商機制，推進協(xié)商議政成效

堅持把協(xié)商放在重要位置，落實好 “專出特色、專出質量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點，開展專題協(xié)商活動，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調研于協(xié)商之前，注重調研廣度和深度，在做實調研工作上下功夫；
深化調研成果協(xié)商討論，召開調研成果交流會，推進成果應用轉化，努力在提高協(xié)商的質量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質量履職，確保協(xié)商取得實實在在的效果。

（三）突出平臺建設，展現(xiàn)基層政協(xié)之為

搭建好協(xié)商平臺，以不建機構建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協(xié)商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現(xiàn)黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協(xié)商反饋機制等，規(guī)范協(xié)商內容，聚焦綠色經濟、會展服務、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協(xié)商，積極推進“協(xié)商在一線”活動，強化議政成果轉化，不斷構建全社會參與的氛圍。

（四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識

堅持大團結大聯(lián)合，通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把黨的主張轉化為社會各界共識，最大限度調動一切積極力量和因素，增進思想認同，匯聚強大正能量，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系，主動與黨外知識分子、非公有制經濟人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡，深入一線開展調研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動經濟社會穩(wěn)步發(fā)展，構建“親”“清”政商關系。支持和鼓勵民主黨派、人民團體以組織名義提出精品提案、進行會議發(fā)言，體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。

（五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設

深化能力建設，以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質，確保政協(xié)委員參政有目標、履職有方向。強化委員意識，堅持為國履職、為民盡責，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍。發(fā)揮政協(xié)機關保障服務作用，樹立優(yōu)質服務意識，在服務群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價值。全面提升干部能力素質，進一步增強機關干部的理解領會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅克難的實干精神、嚴謹細致的工作作風，推動政協(xié)工作在“十四五”時期再上新臺階。

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