在全市春節(jié)期間疫情防控工作電視電話會議上的講話

剛才，X同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作，X區(qū)、X市、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實(shí)情況作了發(fā)言，其他縣（市）和市直相關(guān)部門作了書面匯報。對各項(xiàng)工作安排，總體我都贊成，關(guān)鍵是要迅速行動起來，落實(shí)落細(xì)防控措施。在大家講的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“疫情防控成績來之不易，必須倍加珍惜；
疫情防控戰(zhàn)果難守易失，必須努力鞏固”。在安徽考察時特別強(qiáng)調(diào)，“要繃緊疫情防控這根弦，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化防控工作”。入冬以來，全市各級各部門始終將疫情防控工作牢牢抓在手上，常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，再次警示我們疫情仍未完結(jié)，危險仍在身邊，大考仍在繼續(xù)，疫情防控工作處于關(guān)鍵時期、重要節(jié)點(diǎn)，必須繼續(xù)加大防控力度，確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看，全球疫情仍在肆虐，目前確診超×萬例、死亡破×萬例�！猎路菀詠�，單日新增在×萬例左右。歐洲、美國等疫情進(jìn)入第三波，英國×日當(dāng)天新增新冠確診病例×例，單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高，倫敦實(shí)行“封城”。國外多地報道了新冠肺炎病毒株的變異情況，相比原來的病毒株，其傳染率增加×%，給疫情的發(fā)展走勢帶來了更大的不確定性。從國內(nèi)情況看，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來，國內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情，特別是入冬以來疫情發(fā)生的頻次明顯增加，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂彡栃詸z出率明顯提高。僅×月份以來，×等×個省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，累計(jì)×例。截至×月×日×?xí)r，全國有中風(fēng)險地區(qū)×個，內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國內(nèi)一些本土病例的流調(diào)結(jié)果分析，新冠肺炎病毒從人傳人，已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人，病毒傳播的載體更加廣泛，風(fēng)險進(jìn)一步增大。從我市情況看，一是春節(jié)春節(jié)將至，在外務(wù)工人員和在外學(xué)生將陸續(xù)從全國各地返鄉(xiāng)，迎來每年最大的人員流動時段，疫情傳播風(fēng)險進(jìn)一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省，周邊有上海、寧波等全國重要的海關(guān)入關(guān)港口，進(jìn)口物品流動、經(jīng)貿(mào)活動密集頻繁，發(fā)生關(guān)聯(lián)疫情的風(fēng)險進(jìn)一步加大。三是歲末年初，家庭聚會、朋友聚會、走親訪友等人員聚集活動頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)、流行的風(fēng)險很高，一旦松懈麻痹，疫情極易出現(xiàn)反彈。當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時期，各地、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和總書記重要講話指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始終把疫情防控作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，始終保持嚴(yán)防態(tài)勢，思想上不麻痹，措施上不放松，以科學(xué)精準(zhǔn)、堅(jiān)決果斷的舉措，毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作，堅(jiān)決徹底打贏疫情防控這場硬仗。

二、嚴(yán)把各道關(guān)口，構(gòu)筑疫情防控的堅(jiān)固防線

各地各相關(guān)部門要按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，確保我市不發(fā)生新增本土病例，切實(shí)保障人民群眾健康安全。

一要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所精準(zhǔn)防控。一是抓好重點(diǎn)人員摸排管控。當(dāng)前要重點(diǎn)做好境外和中高風(fēng)險地區(qū)來（回）宣人員全面摸排，切實(shí)做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運(yùn)輸、鐵路等部門要強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，認(rèn)真比對、及時推送重點(diǎn)地區(qū)來（返）宣人員信息。對摸排到的重點(diǎn)地區(qū)來（返）宣人員，要嚴(yán)格落實(shí)好核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”和健康監(jiān)測等各項(xiàng)管控措施。二是抓好在外務(wù)工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量，認(rèn)真細(xì)致開展在外務(wù)工擬返宣人員信息摸排登記工作，分門別類建立在外省務(wù)工返宣人員的信息工作臺賬，實(shí)行動態(tài)管理。要明確包保責(zé)任人，并提前聯(lián)系對接，摸清在外省務(wù)工人員春節(jié)期間返宣意愿，對所有在外省務(wù)工返宣人員，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行核酸檢測和健康監(jiān)測，消除疫情輸入隱患。三是抓好重點(diǎn)場所疫情防控。火車站、汽車站、交通工具等要嚴(yán)格落實(shí)消毒、通風(fēng)、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施，對進(jìn)出火車站、汽車客運(yùn)站旅客逐人開展體溫檢測、“健康碼”查驗(yàn)，體溫正常、健康碼為綠碼方可通行，并采取必要措施，避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場等“大場所”疫情防控的同時，要注重對網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場所”的疫情防控工作，做到全覆蓋、無遺漏。四是抓好社會服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)疫情防控。落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度，實(shí)行“日報告”和“零報告”。加強(qiáng)師生假期管理，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣，少去人群聚集和通風(fēng)不良的場所，春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務(wù)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控，嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，做好測溫、健康碼查驗(yàn)及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，×市要充分履行主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作舉措，用心用情為入境人員服務(wù)，確�！敖愚D(zhuǎn)-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏，做到責(zé)任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán)，出色完成省委、省政府交辦的防控任務(wù)。

二要嚴(yán)格落實(shí)群防群控措施。一是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。認(rèn)真實(shí)施“三員一長”（網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員）社區(qū)（村）常態(tài)化疫情防控機(jī)制，明確縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）、小區(qū)（自然村）各級的管理責(zé)任人和管理員，配齊充實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。要充分發(fā)揮社區(qū)（村）網(wǎng)格管理員隊(duì)伍作用，堅(jiān)持力量下沉，對重點(diǎn)地區(qū)來（回）宣人員實(shí)行地毯式、滾動式、不間斷常態(tài)化摸排，建立工作臺賬，精準(zhǔn)到戶到人，不留死角，筑牢社區(qū)疫情防控陣地，織密織牢防護(hù)網(wǎng)，降低疫情輸入傳播風(fēng)險。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級網(wǎng)絡(luò)分片包干機(jī)制，層層壓實(shí)疫情防控責(zé)任，確保疫情防控?zé)o死角、全覆蓋。落實(shí)“三減少、三加強(qiáng)”，即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險，加強(qiáng)個人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強(qiáng)定點(diǎn)診治等工作要求，細(xì)化防控措施，加強(qiáng)防控宣傳，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實(shí)。三是引導(dǎo)群眾做好個人防護(hù)。加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控知識宣傳，強(qiáng)化個人是“健康第一責(zé)任人”理念。節(jié)日期間，盡量減少聚集性活動。企事業(yè)等單位舉辦聚會等活動應(yīng)當(dāng)控制人數(shù)，×人以上活動必須制定防控方案，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在×人以下，提倡家庭每天注意開窗通風(fēng)。做好個人防護(hù)，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應(yīng)及早到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

三要強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格管控。各地要將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返姆揽毓芾碜鳛楫?dāng)前“物防”的重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化人員管控。對冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測和定期核酸檢測，做到“應(yīng)檢盡檢”。加強(qiáng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險研判和事件處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。二是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)測。對冷鏈等重點(diǎn)產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無遺漏監(jiān)測，按照“批批覆蓋、抽樣檢測”原則，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳鞍�裝開展采樣、核酸檢測工作，檢測合格的才能進(jìn)入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬Υ�、加工、銷售前，統(tǒng)一進(jìn)入到集中監(jiān)管倉進(jìn)行外包裝消殺和采樣核酸檢測。加強(qiáng)對集中監(jiān)管倉的規(guī)范管理，嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸�、流通、銷售全程防控和追溯管理。

四要健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。一是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測工作。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)發(fā)熱門診的“前哨”責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和預(yù)檢分診，嚴(yán)格落實(shí)傳染病首診報告負(fù)責(zé)制，發(fā)熱患者一律開展核酸檢測，準(zhǔn)確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測預(yù)警。健全多渠道信息來源，針對各類可能發(fā)生疫情風(fēng)險的場所，實(shí)施跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測，把監(jiān)測擴(kuò)展延伸到藥店、海關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通場站、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所，實(shí)現(xiàn)疫情信息即時共享。三是嚴(yán)格執(zhí)行疫情直報機(jī)制。強(qiáng)化時限意識，發(fā)現(xiàn)病例×小時內(nèi)要報告，×小時內(nèi)完成省、市、縣三級審核，核酸檢測重點(diǎn)人群×-×個小時、常規(guī)檢測人群×小時內(nèi)要報告結(jié)果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診升級改造，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，做到人員、設(shè)施設(shè)備、物資、能力“四到位”。落實(shí)“院長管院感”制度，兜牢院感防控的底線。五是強(qiáng)化局部應(yīng)急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時組織全員核酸檢測，快速進(jìn)行集中隔離，迅速組織醫(yī)療救治，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。

三、強(qiáng)化工作落實(shí)，堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任

當(dāng)前疫情防控正處于緊要關(guān)頭，各地各部門要把疫情防控作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化責(zé)任意識，主動擔(dān)當(dāng)作為，抓好工作落實(shí)。

一要壓實(shí)責(zé)任鏈條。各級黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要分兵把守。各有關(guān)部門要落實(shí)主管責(zé)任，全力配合做好摸排、監(jiān)測、流調(diào)、隔離、觀察等工作。要進(jìn)一步壓實(shí)“四方”責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實(shí)。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時狀態(tài)，指揮部辦公室及其各專項(xiàng)工作組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)保障，必要時特事特辦、急事急辦。

二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開展對各縣市區(qū)、各部門防控措施落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題“指名道姓”通報并責(zé)令即時整改到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，加強(qiáng)對本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)和督查，壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”。對履責(zé)不到位、出現(xiàn)問題的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

三要嚴(yán)格值班值守。各地、各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，加強(qiáng)春節(jié)期間的值班值守和信息報告工作。嚴(yán)格執(zhí)行×小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度，市政府總值班室會同市疫情防控指揮部辦公室，節(jié)日期間每天對各縣市區(qū)、重點(diǎn)部門值班值守情況進(jìn)行檢查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，做好節(jié)日期間門急診和發(fā)熱門診值班安排。承擔(dān)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要安排專人做好異常反應(yīng)監(jiān)測和醫(yī)療救治保障工作。

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