在X局落實(shí)“五個(gè)強(qiáng)審”行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研推進(jìn)會(huì)上的講話

近一個(gè)時(shí)期以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體審計(jì)人員深入貫徹省審計(jì)廳《關(guān)于推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《市審計(jì)局關(guān)于推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見的通知》等文件精神，落實(shí)推進(jìn)“五個(gè)強(qiáng)審”行動(dòng)計(jì)劃，取得較好成效。

一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，開展黨建強(qiáng)審“1133”行動(dòng)。緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要指示精神1個(gè)中心，始終貫穿推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展及“五個(gè)強(qiáng)審”行動(dòng)計(jì)劃1條主線，融合黨建活動(dòng)與本地教育資源，打造“紅色教育”工程；
融合黨員教育與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，打造“文明實(shí)踐”工程；
融合黨性鍛煉與業(yè)務(wù)能力提升，打造“導(dǎo)師牽手”工程。通過黨建鑄魂，促進(jìn)黨員干部政治素質(zhì)的提升；
通過黨建促勤，促進(jìn)審計(jì)人員工作作風(fēng)的提升；
通過黨建勵(lì)志，促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量和水平的提升。疫情期間組建審計(jì)局黨員突擊隊(duì)，嚴(yán)守責(zé)任小區(qū)出入口，戰(zhàn)疫情、穩(wěn)民心，讓黨旗飄揚(yáng)在責(zé)任社區(qū)上空。雙城創(chuàng)建期間組建“金審志愿服務(wù)隊(duì)”，利用業(yè)余時(shí)間開展志愿服務(wù)，踐行文明審計(jì)創(chuàng)建。平時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行每周五下午集中學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格落實(shí)審前廉政提醒、廉政公示、審計(jì)回訪等制度，充分利用每周一、三、五點(diǎn)名會(huì)時(shí)間，帶領(lǐng)全局人員學(xué)習(xí)《廉政小故事》，將廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的“高壓線”，堅(jiān)持以審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

二、進(jìn)一步解放思想，穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)改革。我局積極貫徹黨中央關(guān)于改革審計(jì)管理體制、優(yōu)化審計(jì)職責(zé)的重大部署，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)署、省廳、市局的關(guān)于審計(jì)改革的相關(guān)要求，把推進(jìn)審計(jì)改革作為實(shí)現(xiàn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力所在。一是認(rèn)真履行審計(jì)委員會(huì)辦公室職責(zé)，落實(shí)向本級(jí)審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告制度，建立健全重大事項(xiàng)和重要文稿報(bào)送機(jī)制。二是不斷推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審巡結(jié)合100%全覆蓋機(jī)制，與區(qū)委巡察辦“同時(shí)進(jìn)駐、同步工作、共促整改”，實(shí)現(xiàn)了五年審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的目標(biāo)；
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部開展自然資源離任審計(jì)試點(diǎn)工作；
在做好政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)的同時(shí)，逐步推進(jìn)工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)向決算審計(jì)轉(zhuǎn)變；
在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下，陸續(xù)開展政府隱性債務(wù)、企業(yè)減費(fèi)降稅、居民保障性住房、防疫資金和物資使用、蘇北農(nóng)村住房改善、公立醫(yī)院改革等政策跟蹤或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。三是不斷拓展審計(jì)監(jiān)督的深度。如在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，不僅對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、非稅收繳、社保資金、政府債務(wù)等情況進(jìn)行審計(jì)，還對(duì)政府采購管理、自然資源資產(chǎn)管理及生態(tài)治理等情況進(jìn)行審計(jì)，提出審計(jì)整改建議，得到了區(qū)人大常委會(huì)的充分肯定。四是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)審計(jì)力量。在重大項(xiàng)目和政府投資審計(jì)項(xiàng)目中，聘用專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)�業(yè)人員參與審計(jì)，將其作為彌補(bǔ)審計(jì)力量不足的重要渠道。五是完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。通過積極爭取，我局新三定方案審批完成，內(nèi)設(shè)科室由過去的六個(gè)增加到八個(gè)，將法規(guī)與審理科和電子數(shù)據(jù)審計(jì)科從辦公室分離出來單獨(dú)設(shè)立，將在提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量、推進(jìn)審計(jì)法制建設(shè)、開展大數(shù)據(jù)審計(jì)、強(qiáng)化人才培養(yǎng)等方面產(chǎn)生積極作用。

三、秉持法治精神，確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。我局嚴(yán)格按照依法依規(guī)按程序的要求，進(jìn)一步明確規(guī)范了審計(jì)取證、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)報(bào)告出具、審計(jì)決定下達(dá)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改等行為，確保做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法，手續(xù)完備，保證審計(jì)工作的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致；
科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，積極整合審計(jì)資源，充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)審計(jì)優(yōu)勢(shì)，加大數(shù)據(jù)集中和分析力度，有效提高了審計(jì)質(zhì)量和效率。近幾年的審計(jì)工作中我局還采取其他多項(xiàng)措施保障審計(jì)質(zhì)量。一是定期舉辦審計(jì)業(yè)務(wù)研討會(huì)，針對(duì)審計(jì)過程中遇到的瓶頸、存在的主要問題及難點(diǎn)進(jìn)行探討，全局人員結(jié)合工作實(shí)際談體會(huì)、談技巧、出主意、想辦法，展開熱烈的討論，對(duì)共性問題形成了統(tǒng)一的意見，為審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的提升起到了積極的促進(jìn)作用；
二是每年舉辦審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，組織人員對(duì)上一年度的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)比，并將檢查評(píng)比結(jié)果在全局通報(bào)，將項(xiàng)目質(zhì)量檢查評(píng)比結(jié)果作為年終考核的重要指標(biāo)。三是開展審計(jì)整改回頭看專項(xiàng)行動(dòng)，倒逼審計(jì)質(zhì)量提升。去年，我局請(qǐng)示區(qū)政府，由區(qū)政府牽頭召集2017年至2019年審計(jì)涉及的XX家被審計(jì)單位，召開專題會(huì)議，督促被審計(jì)單位認(rèn)真按照X份審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題和建議進(jìn)行整改落實(shí)。通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，不僅督促被審計(jì)單位全面落實(shí)了審計(jì)整改責(zé)任，化解整改不到位的問題存量，還有效提升了被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改建議的重視程度，進(jìn)一步督促審計(jì)人員努力提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。四是進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資審計(jì)，2020年，完善出臺(tái)了《關(guān)于政府投資項(xiàng)目聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)工作管理辦法（試行）》和《政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程（試行）》等相關(guān)制度，強(qiáng)化過程監(jiān)督與結(jié)果考核。

四、用“人才強(qiáng)審”助推“科技強(qiáng)審”。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。積極組織審計(jì)干部參加計(jì)算機(jī)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和政府投資審計(jì)等技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排審計(jì)人員參與會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、審計(jì)署中級(jí)計(jì)算機(jī)等職稱等級(jí)考試，鼓勵(lì)審計(jì)干部參加專業(yè)技術(shù)資格考試，將教育培訓(xùn)成績納入年度考核；
在上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目中，精心選派審計(jì)干部到上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)練兵，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷拓寬審計(jì)知識(shí)面，增進(jìn)業(yè)務(wù)技能，提升綜合素質(zhì)。目前我局各科室主要負(fù)責(zé)人均取得中級(jí)以上職稱，X人通過CISA考試，X人通過BIM建模師考試，X人取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，X人取得一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格。二是注重實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)審計(jì)干部工作能力。立足崗位成才和優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)計(jì)劃，局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人給敢于擔(dān)當(dāng)、善謀實(shí)干、銳意進(jìn)取的青年干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓其到基層一線歷練；
為青年干部搭建施展才華的平臺(tái)，讓其擔(dān)任主審，鼓勵(lì)他們?nèi)�學(xué)、去試、去闖，允許在可控的原則范圍內(nèi)“犯錯(cuò)誤”“出問題”，使年輕干部經(jīng)受全方位鍛煉，進(jìn)一步激發(fā)青年干部快速成長。近年來，我局先后派出年輕骨干力量對(duì)投資平臺(tái)債務(wù)項(xiàng)目、雙樓物流園建設(shè)項(xiàng)目、科文學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目等大型重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行駐點(diǎn)跟蹤審計(jì)，在審計(jì)過程中充分鍛煉了年輕干部的工作能力，展現(xiàn)了審計(jì)人員的風(fēng)采，得到了良好評(píng)價(jià)，在此過程中有1名審計(jì)干部由于表現(xiàn)優(yōu)異得到了提拔重用。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)機(jī)制。每年對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行一次考核，通過自我評(píng)價(jià)、工作人員評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)對(duì)業(yè)務(wù)骨干的“德、能、勤、績、廉”進(jìn)行考核打分，并反饋情況，加強(qiáng)指導(dǎo)。我局不斷充實(shí)完善考核重點(diǎn)指標(biāo)，細(xì)化“科技強(qiáng)審”內(nèi)容指標(biāo)，不斷加大鼓勵(lì)創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)審計(jì)干部積極推進(jìn)審計(jì)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，在各項(xiàng)工作中爭先創(chuàng)優(yōu)。凡取得市級(jí)以上榮譽(yù)的，直接納入當(dāng)年局“先進(jìn)個(gè)人”人選，并作為干部提拔重用的重要指標(biāo)。四是建立項(xiàng)目協(xié)審和常規(guī)化數(shù)據(jù)采集分析外包服務(wù)機(jī)制。在強(qiáng)化我局專業(yè)人才培養(yǎng)的同時(shí)，充分利用外部專業(yè)機(jī)構(gòu)資源充實(shí)我局科技力量，例如審計(jì)我區(qū)XX建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，聘用專業(yè)測繪機(jī)構(gòu)，利用衛(wèi)星定位、高程對(duì)比分析等高科技手段解決測量范圍大，土方高程數(shù)據(jù)繁雜等難題，保證項(xiàng)目質(zhì)量。在財(cái)政數(shù)據(jù)采集報(bào)送和正在進(jìn)行的公立醫(yī)院項(xiàng)目中，聘用南京正財(cái)和方正等專業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)采集和分析人才，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、規(guī)范化和大數(shù)據(jù)分析。

回顧近年來的工作，我局取得了一些成績，但我們也清醒的看到，在審計(jì)工作中還存在著一些問題和不足。2021年，我局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新審計(jì)理念，突出審計(jì)重點(diǎn)，依法履行職責(zé)，奮力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出更大的貢獻(xiàn)。

相關(guān)熱詞搜索：會(huì)上 行動(dòng)計(jì)劃 調(diào)研 落實(shí) 推進(jìn)