在團(tuán)市委黨建工作交流會上的發(fā)言

2020年來，在×市委的高度重視和×市各級黨組織的帶領(lǐng)和帶動(dòng)下，×市各級團(tuán)組織始終注重圍繞黨建的部署加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，堅(jiān)持以“五帶一優(yōu)化”扎實(shí)推進(jìn)黨建帶團(tuán)建。

一、堅(jiān)持優(yōu)化工作環(huán)境，不斷健全黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制。×年來，×市各級黨組織堅(jiān)持把團(tuán)建工作納入基層黨建工作范疇。×-×年，連續(xù)三次制定了《黨建帶團(tuán)建三年規(guī)劃》，形成了黨建和團(tuán)建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核的工作格局。×市委建立市青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，由市委副書記牽頭定期召開工青婦工作例會，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策，幫助解決有關(guān)問題。市政府聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副市長定期聽取共青團(tuán)工作匯報(bào)并及時(shí)解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市機(jī)關(guān)部門黨委（黨組）做到了每年至少×次集體聽取共青團(tuán)工作。同時(shí)，×市各級黨組織還堅(jiān)持將團(tuán)工作作為單位年度綜合考核的內(nèi)容，納入黨建工作目標(biāo)考核體系，并把結(jié)果作為基層黨建評先表彰的重要依據(jù)，基層團(tuán)建不合格的單位，當(dāng)年不得評為先進(jìn)黨組織。在近五年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核中，共青團(tuán)工作均占鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核分值的千分之五。

二、堅(jiān)持帶思想，全面提高團(tuán)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。×年來，×市共青團(tuán)組織以“紅心向黨青春行”團(tuán)員意識教育活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步健全團(tuán)內(nèi)制度，把好團(tuán)員隊(duì)伍入口關(guān)和出口關(guān)，規(guī)范入團(tuán)宣誓儀式，堅(jiān)持“三會一課”，堅(jiān)持在開展團(tuán)的活動(dòng)時(shí)要“亮出團(tuán)旗、佩戴團(tuán)徽、唱響團(tuán)歌”，在團(tuán)員隊(duì)伍中營造了一種“我是團(tuán)員我光榮”“爭當(dāng)青年表率、爭做時(shí)代先鋒”的良好氛圍。同時(shí)，在×市委的關(guān)心重視下，全市各級黨組織堅(jiān)持把團(tuán)組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨工作納入發(fā)展青年黨員工作的總體規(guī)劃，按照“教育啟發(fā)—民主評議—考察審核—組織推薦—培養(yǎng)發(fā)展”五個(gè)步驟，做到×周歲以下青年入黨必須百分之百是共青團(tuán)員。

三、堅(jiān)持帶作風(fēng)，不斷創(chuàng)新黨建帶團(tuán)建工作載體。×年來，×市以“×暖人心工程”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)了對青年團(tuán)員黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育。×年，團(tuán)市委和市委組織部在全市各級黨、團(tuán)組織中推出了×暖人心工程，把健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制和加強(qiáng)青少年革命傳統(tǒng)教育緊密結(jié)合，把全市×多名×年前入黨的農(nóng)村老黨員和共青團(tuán)、少先隊(duì)組織進(jìn)行一對一的結(jié)對，連續(xù)×年堅(jiān)持開展送溫暖和慰問活動(dòng)�！聊陙�，全市各級團(tuán)組織累計(jì)籌措經(jīng)費(fèi)和物資價(jià)值達(dá)到×萬元，累計(jì)慰問老黨員達(dá)×人次�！僚�人心工程正成為共青團(tuán)員和少先隊(duì)員接受革命傳統(tǒng)教育的重要載體，成為共青團(tuán)組織進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑�！聊陥F(tuán)市委又聯(lián)合市委組織部開展×遠(yuǎn)程教育助推行動(dòng)，動(dòng)員和組織了×多名青年團(tuán)員，和全市×個(gè)農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)結(jié)成對子，幫助農(nóng)村黨員掌握“接收、儲存、播放、回放”等操作技能，通過助推服務(wù)行動(dòng)使團(tuán)員青年與農(nóng)村黨員干部群眾同學(xué)習(xí)、同實(shí)踐，從而達(dá)到增長知識、增長才干、增強(qiáng)黨性，增強(qiáng)對基層的感情。

四、堅(jiān)持帶組織，著力打造黨團(tuán)共建工作特色品牌。×市各級黨組織把團(tuán)組織開展的“五四紅旗團(tuán)委”“五有團(tuán)支部”創(chuàng)建活動(dòng)積極納入黨組織開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”體系。自×年以來，全市“五有團(tuán)支部”創(chuàng)建參與率達(dá)×%，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級“五有團(tuán)支部”命名達(dá)到×%以上，“五四紅旗團(tuán)委”創(chuàng)建參與率達(dá)×%�！聊�，在村級組織統(tǒng)一換屆期間，堅(jiān)持把村級團(tuán)組織的換屆與村“兩委”換屆在時(shí)間上相配套，及時(shí)把一批有文化、年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的團(tuán)干部推薦為村“兩委”班子候選人，把一批優(yōu)秀的青年團(tuán)員推薦到村級團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的崗位上來。根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)員數(shù)減少的實(shí)際情況，積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)組織和青工委“兩委一體”建設(shè)，大力推進(jìn)行業(yè)共建力度，積極探索聯(lián)合共建、系統(tǒng)共建和區(qū)域共建多種新模式。立足我市民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的特色，依托非公黨建扎實(shí)推進(jìn)的優(yōu)勢，堅(jiān)持把非公團(tuán)建做成×共青團(tuán)的品牌工作，不斷創(chuàng)新組織設(shè)置，按照“抓重點(diǎn)、抓骨干、抓示范”的思路，全面推進(jìn)非公團(tuán)建規(guī)范化建設(shè)。一是強(qiáng)企帶動(dòng)式。以全國五四紅旗團(tuán)委——×集體團(tuán)委為示范，按照“鞏固大本營，帶動(dòng)松散層”的思路，把大型集團(tuán)的團(tuán)組織升格為團(tuán)委，以其為核心，增強(qiáng)對其所轄團(tuán)組織的輻射帶動(dòng)功能。二是村企校聯(lián)建式。以全國五四紅旗團(tuán)支部—×村團(tuán)支部為示范，按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的思路，整合有關(guān)村居、學(xué)校、企業(yè)的團(tuán)建工作，成立團(tuán)總支或團(tuán)工委，積極推進(jìn)區(qū)域共青團(tuán)共建。三是園區(qū)整合式。在擁有×多家企業(yè)和×萬青年的×經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立團(tuán)工委，開展非公團(tuán)建示范園區(qū)創(chuàng)建，大力推進(jìn)黨團(tuán)聯(lián)合共建，努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為×非公團(tuán)建的另一個(gè)窗口。

五、堅(jiān)持帶工作，積極探索基層團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)。×年來，以基層團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)為抓手，在擴(kuò)大團(tuán)員有序參與社會主義民主政治的基礎(chǔ)上，不斷鞏固黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ)。一是在縣（市）層面推出團(tuán)代表常任制和全委會票決制。建立團(tuán)代會常任制和團(tuán)代表任期制、提案制，組織團(tuán)代表評議團(tuán)市委工作，討論工作思路。逐步擴(kuò)大全委會權(quán)力，對上級團(tuán)代會代表候選人、機(jī)關(guān)中層干部等人事安排，均按委員一人一票無記名投票的形式進(jìn)行推薦。二是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委層面推出統(tǒng)一換屆和團(tuán)委直選�！聊旰汀聊�，在市委組織部的支持下，先后開展兩輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委集中統(tǒng)一換屆。在統(tǒng)一換屆選舉中，堅(jiān)持×%的選舉差額，把候選人競選演講作為必經(jīng)程序，兩輪共選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子成員×名，其中書記×名。同時(shí)還積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委直選試點(diǎn)工作，×年至今，先后在×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展團(tuán)委班子直選，在×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了團(tuán)委書記直選，有效地活躍了基層團(tuán)的工作。三是在基層團(tuán)總支和團(tuán)支部層面推出不指定候選人的海選模式。引導(dǎo)基層以海選模式產(chǎn)生團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。

六、堅(jiān)持帶班子，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。×年來，×市各級黨組織從黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，高度重視各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)了團(tuán)干部的選配培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作�！潦形瘓�(jiān)持團(tuán)市委書記進(jìn)入市委委員和人大常委候選人，副書記進(jìn)入政協(xié)常委候選人，團(tuán)市委書記列席市委與青年工作有關(guān)的常委會、并參加理論中心組學(xué)習(xí)會等制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記按同級黨委組宣委員標(biāo)準(zhǔn)配備，是黨員的列席黨委會，并是理論中心組成員。在×年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表候選人，并作為人大主席團(tuán)成員，是黨員的作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表候選人的規(guī)定得到了全面落實(shí)。同時(shí)，堅(jiān)持把各級團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)、管理、轉(zhuǎn)崗納入各級黨的干部管理序列�！聊暌詠�，在市委的重視下，先后公開選拔考錄了×名團(tuán)市委副書記，團(tuán)市委共有×名領(lǐng)導(dǎo)班子成員轉(zhuǎn)崗到黨政重要領(lǐng)導(dǎo)崗位和上級機(jī)關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆和屆中調(diào)整期間，團(tuán)市委向市委和組織部門積極推薦優(yōu)秀團(tuán)干部，×年至今共有×名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記被組織部門提任進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是×年市委組織部聯(lián)合工青婦組織共同出臺《關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機(jī)關(guān)直屬單位工青婦組織職位配備的通知》政策文件，在團(tuán)干部初任年齡、配備職數(shù)、任職屆數(shù)等方面進(jìn)一步予以明確和規(guī)范。

實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，團(tuán)組織建設(shè)才有生命力。只有緊密圍繞黨的中心工作，積極服務(wù)青年成長成才，共青團(tuán)的工作才有發(fā)展的生機(jī)和活力。下一步，我們將通過帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作，×市構(gòu)建起黨團(tuán)聯(lián)動(dòng)共建新格局。全市各級團(tuán)組織扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作，探索出一條“黨建帶團(tuán)建 團(tuán)建促黨建 共建增活力”的新路子，形成良好的工作格局。

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