在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委X屆X次全會(huì)和市紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議精神，部署開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一會(huì)兒，X同志將作具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于學(xué)思用、知信行中

“兩個(gè)維護(hù)”是最高政治原則、根本政治規(guī)矩。全面從嚴(yán)治黨，必須把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)，著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，督促各級(jí)各方面履行政治責(zé)任，執(zhí)行政治部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性。

一要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)用力，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走，堅(jiān)定筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，督促推動(dòng)廣大黨員、干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織和黨員干部使這一偉大思想內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。

二要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，是檢驗(yàn)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)黨中央決策部署作為根本任務(wù)，對(duì)習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示，對(duì)黨中央作出的部署、出臺(tái)的政策、印發(fā)的文件，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，絕不能打折扣、搞變通、做選擇。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的監(jiān)督，特別是對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神的監(jiān)督，緊盯黨的十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況，聚焦脫貧攻堅(jiān)、政府債務(wù)化解、生態(tài)環(huán)境治理、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放等政策措施落實(shí)情況，靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在開發(fā)區(qū)落地見效。

三要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律。做到“兩個(gè)維護(hù)”，必須旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面，確保黨中央政令暢通、令行禁止。決不能在黨不愛黨、在黨不言黨、在黨不護(hù)黨，決不能發(fā)表或傳播有損黨和國(guó)家形象的言論。特別是在重大原則問題上，要始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，無論哪個(gè)崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀(jì)律，對(duì)于上級(jí)各項(xiàng)工作措施和要求，要毫無怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去，不得在網(wǎng)絡(luò)及其他媒介上制作或傳播有害信息，妄議政策方針。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，堅(jiān)決糾正“七個(gè)有之”、上有政策下有對(duì)策、對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)不敬畏的問題，堅(jiān)決查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違的問題，以政治監(jiān)督的實(shí)際成效，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”。

四要不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，責(zé)任不落實(shí)、落不實(shí)，管黨治黨就會(huì)落空。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，學(xué)好用好黨章、黨規(guī)、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則等制度利器，層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合近年來上級(jí)巡視巡察反饋問題整改，切實(shí)把主體責(zé)任扛起來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正和查處政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等問題，推動(dòng)各級(jí)各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一貫到底，真正把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每一個(gè)崗位上。 

二、聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)

作風(fēng)建設(shè)是管黨治黨的永恒課題，任何時(shí)候都不能掉以輕心、放松止步。今年是脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決戰(zhàn)決勝之年，又是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、煤炭領(lǐng)域違法違紀(jì)問題專項(xiàng)整治的開局之年，任務(wù)艱巨，意義重大。

一要馳而不息糾治“四風(fēng)”。要以創(chuàng)建“廉潔X”為契機(jī)，扎實(shí)開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的問題，時(shí)刻防范“四風(fēng)”隱形變異問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，堅(jiān)決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要結(jié)合上級(jí)巡視、巡察反饋問題立行立改，在做好“當(dāng)下改”的同時(shí)，完善“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的制度，做到整改一個(gè)問題，堵塞一批漏洞，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

二要鞏固深化作風(fēng)專項(xiàng)整治。要集中解決好群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”。要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用、脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性情況的監(jiān)督檢查，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，確保每項(xiàng)指標(biāo)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一戶脫貧家庭都經(jīng)得起檢驗(yàn)。要聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，緊盯民生資金、“三資”管理、救災(zāi)應(yīng)急、低保救助、教育醫(yī)療、疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作，加大集中整治和督查督辦力度，尤其對(duì)侵吞挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題，一寸不讓、嚴(yán)肅查處。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)，深挖細(xì)查重大工程、關(guān)鍵崗位的腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息、決不手軟。緊盯農(nóng)村牧區(qū)土地征轉(zhuǎn)、惠民補(bǔ)貼、村級(jí)財(cái)務(wù)等領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”成員的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處損害群眾利益問題，讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)就在身邊。要扎實(shí)開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，特別要抓好省、市委重點(diǎn)部署的煤炭資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，著力解決X等方面問題，深入開展涉煤地區(qū)、部門、企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、腐敗案件查處，深挖徹查利益輸送鏈條，嚴(yán)肅查處“靠煤吃煤”、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易等違規(guī)違法行為，形成查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，全面凈化和鞏固政治生態(tài)。

三要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，堅(jiān)持選人用人正確導(dǎo)向，大膽使用政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢抓敢管、廉潔自律的干部，堅(jiān)決不用不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，形成強(qiáng)烈的正向激勵(lì)效應(yīng)，讓干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。要精準(zhǔn)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，既鼓勵(lì)支持勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部，又嚴(yán)肅查處胡干蠻干、違紀(jì)違法的干部。要嚴(yán)肅查處誣告陷害違法行為，及時(shí)為受到惡意中傷、誣告陷害的干部職工澄清正名，健全干部擔(dān)當(dāng)履職的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，激勵(lì)開發(fā)區(qū)干部想干事、能干事、干成事。

三、聚力履職盡責(zé)，確保全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落地

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落地見效，關(guān)鍵在于我們?cè)谧�的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。具體來說，就是要堅(jiān)決落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委X屆X次全會(huì)和市紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議精神，從“知行合一”的角度審視自己，切實(shí)履職盡責(zé)，確保全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落地。

一要在履職上突出“擔(dān)當(dāng)”，壓實(shí)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)在于抓好主體責(zé)任落實(shí)，包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”�！耙话咽帧弊鳛榈谝回�(zé)任人，要牢固樹立“不從嚴(yán)管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念，自覺擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)，管好“自家人”、種好“責(zé)任田”，工作部署親自謀劃、方案計(jì)劃親自把關(guān)、重點(diǎn)問題親自過問，堅(jiān)決不做“甩手掌柜”。班子成員要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，要嚴(yán)格監(jiān)督管理和保護(hù)好分管部門、領(lǐng)域的黨員干部，做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”，合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。

二要在管控上突出“全面”，抓牢監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行好監(jiān)督責(zé)任，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在紅臉出汗、執(zhí)紀(jì)問責(zé)中純潔黨員干部隊(duì)伍。一是抓好全員教育。深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，深化提質(zhì)增效、強(qiáng)基固本，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化全面監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)，是不能推卸的責(zé)任，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時(shí)”內(nèi)外的嚴(yán)格監(jiān)管和關(guān)心關(guān)注上，對(duì)反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題，要充分運(yùn)用批評(píng)教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段，堅(jiān)持抓早抓小，防患于未然，提前扎緊“籠子”，不能等到真出了事再去想補(bǔ)救措施。三是確保全面落實(shí)。突出全員化教育、全方位監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決防止自行其是、各自為政、不令不行，確保中央政令暢通。

三要在監(jiān)督體制上突出“改革”，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要緊緊圍繞構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革向基層延伸，推動(dòng)各方面監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。黨工委全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工委工作，各級(jí)黨組織也要全力配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部，幫助他們解決實(shí)際困難。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)標(biāo)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，繼承對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的光榮傳統(tǒng)，不負(fù)黨和人民的重托，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅(jiān)決防止“燈下黑”，下更大氣力把隊(duì)伍建強(qiáng)、使干部過硬，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新局面，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)提供組織保障和紀(jì)律保障，以優(yōu)異成績(jī)向全面建成小康社會(huì)獻(xiàn)禮！

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