在2021年郵政管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是我市郵政業(yè)歷史上具有特殊重要性的一年，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，統(tǒng)籌事業(yè)與產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，不斷加快郵政強(qiáng)國建設(shè)步伐，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。為此，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。

一、聚焦從嚴(yán)治黨，全力推動(dòng)黨建工作落細(xì)落實(shí)

一是突出黨建方向引領(lǐng)，全面提升政治能力。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)宣貫黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察X重要講話精神和對郵政快遞業(yè)重要批示指示精神，嚴(yán)格落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等制度。圍繞建黨100周年重大主題，認(rèn)真做好各類行業(yè)慶�；顒�(dòng)，組織開展主題黨日活動(dòng)、加強(qiáng)“四史”教育、參觀建黨100周年成就展等，為建黨100周年?duì)I造良好氛圍。

二是夯實(shí)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨團(tuán)作用。緊緊圍繞系統(tǒng)黨建“12365”工作布局，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，形成機(jī)制體制，不斷提升黨建工作質(zhì)量。開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，持續(xù)推進(jìn)非公快遞企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”，著重由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力。舉辦全市系統(tǒng)黨務(wù)干部能力提高班，切實(shí)提升郵政管理系統(tǒng)黨建工作能力和水平。完善黨建帶群建的工作機(jī)制，發(fā)揮群團(tuán)組織的思想政治和群眾優(yōu)勢，凝聚起奮進(jìn)新時(shí)代的精神力量。

三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把選人用人關(guān)口。堅(jiān)持黨管干部原則，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，用好職務(wù)與職級(jí)并行兩道“階梯”。關(guān)心、愛護(hù)干部不止于提拔。強(qiáng)化干部監(jiān)督工作，從嚴(yán)從緊管理干部，抓好干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的落實(shí)。加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，全面提升干部的素質(zhì)和能力。通過掛職鍛煉等多渠道、多方式開展干部培訓(xùn)，拓寬干部視野，鍛造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全市郵政人事管理工作人員業(yè)務(wù)水平，建設(shè)一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)強(qiáng)的人事干部隊(duì)伍。

四是扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。落實(shí)巡察制度，嚴(yán)格按照國家局黨組巡視反饋意見，以“釘釘子”精神、“實(shí)打?qū)崱睉B(tài)度深刻剖析、逐一整改、舉一反三、建章立制，確保問題整改項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)、件件見成效。扎實(shí)開展第二批巡察“回頭看”工作，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，形成長效機(jī)制。強(qiáng)化廉政教育，深入推進(jìn)“三個(gè)以案”警示教育，組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，規(guī)范紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，不斷提高紀(jì)檢干部履職能力。

五是發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，大力弘揚(yáng)行業(yè)精神。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做好建黨100周年主題宣傳活動(dòng)。加大政府信息公開力度，扎實(shí)做好信息發(fā)布審核和政策解讀。加強(qiáng)新聞宣傳，做好行業(yè)重大新聞?lì)}材宣傳，講好行業(yè)故事。增強(qiáng)輿情監(jiān)測信息化水平，提升輿情應(yīng)對能力。持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)良好的道德規(guī)范和行業(yè)風(fēng)尚，提高干部職工文明素質(zhì)。加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹工作，深入開展“青年文明號(hào)”集體性創(chuàng)建活動(dòng)和“最美快遞員”個(gè)人類評選活動(dòng)，提升行業(yè)形象。

二、聚焦發(fā)展格局，全力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作

一是以“一軸”為核心驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮合肥全國交通樞紐、長三角城市群副中心城市、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市功能，基于X改革創(chuàng)新寶貴基因和“左右逢源”區(qū)位特點(diǎn)，整合“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)市、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易示范區(qū)”優(yōu)勢，積極探索郵政業(yè)更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，借助加快打造內(nèi)陸開放新高地契機(jī)，勇作郵政快遞行業(yè)發(fā)展先鋒。

二是以“一帶”為支撐保障，推動(dòng)發(fā)展固本增效。以X市人民政府與國家郵政局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機(jī)，結(jié)合市郵政業(yè)“十四五”規(guī)劃，圍繞長三角一體化高質(zhì)量、國家實(shí)驗(yàn)室、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等，以皖江經(jīng)濟(jì)帶為支撐，擦亮南陵縣國家快遞科技創(chuàng)新試驗(yàn)基地“金字招牌”，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)和行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。

三是以“多點(diǎn)”為突破，暢通國內(nèi)國際循環(huán)。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合本土資源，把助力農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)作為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，推動(dòng)郵政快遞業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等深度融合發(fā)展，提高郵政快遞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。

三、聚焦量質(zhì)平衡，全力推動(dòng)行業(yè)發(fā)展高速高效

一是常態(tài)抓好疫情防控，有效化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好行業(yè)常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作要求。抓好冷鏈、進(jìn)出境郵件快件等重點(diǎn)部位精準(zhǔn)防控，分區(qū)分級(jí)做好生產(chǎn)作業(yè)場所和全流程通風(fēng)消殺，嚴(yán)防聚集性感染進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，著力防控受疫情影響可能帶來的局部或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)政策儲(chǔ)備，健全保障措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控和寄遞服務(wù)保障工作，及時(shí)指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決受疫情影響產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營困難，有效化解潛在的疫情影響衍生風(fēng)險(xiǎn)。

二是高質(zhì)量編制“十四五”，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，做好市、市兩級(jí)郵政快遞業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極對接發(fā)改、交通、商務(wù)等部門，統(tǒng)籌做好市域郵政快遞設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。配合做好X市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃涉及郵政領(lǐng)域內(nèi)容編制工作。統(tǒng)籌做好《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃》《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《郵政強(qiáng)國建設(shè)行動(dòng)綱要》等國字頭戰(zhàn)略規(guī)劃落地，推動(dòng)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)銜接。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大。主動(dòng)對接推動(dòng)《關(guān)于加快X郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》落地見效，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加大政策調(diào)節(jié)力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的意見》等利好政策，釋放政策紅利。按要求穩(wěn)步推動(dòng)新業(yè)態(tài)監(jiān)管服務(wù)工作。幫助企業(yè)爭取要素資源傾斜，紓解市場主體實(shí)際困難。注重發(fā)揮郵政企業(yè)國家隊(duì)作用，加大政企對接，推動(dòng)郵政企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。堅(jiān)持民營經(jīng)濟(jì)只能壯大，不能弱化，發(fā)揚(yáng)“徽駱駝”精神，培育本土寄遞企業(yè)，積極鼓勵(lì)企業(yè)總部到皖投資，興建中轉(zhuǎn)樞紐或分撥中心，進(jìn)一步降本增效，鞏固發(fā)展態(tài)勢。

四是多措并舉綜合施策，加速實(shí)施“兩進(jìn)一出”。持續(xù)推動(dòng)“快遞進(jìn)村”。按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、共促發(fā)展”的原則，指導(dǎo)各市局因地制宜采取郵快合作、快快合作、交快合作、快商合作、快電合作等多種模式推進(jìn)快遞服務(wù)進(jìn)村，確保完成“快遞進(jìn)村”年度目標(biāo)任務(wù)。擦亮金字招牌，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)亳州花草茶、六安茶葉、碭山酥梨和黃山茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)其他市局充分發(fā)掘當(dāng)?shù)乜爝f服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源，爭取打造更多金牌項(xiàng)目。穩(wěn)步推動(dòng)“快遞進(jìn)廠”。加快推動(dòng)快遞業(yè)和制造業(yè)深度融合，引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)采取直接參與供應(yīng)鏈管理、定制化服務(wù)、入場物流、倉配一體化等方式，與先進(jìn)制造業(yè)緊密融合，打造更多快遞服務(wù)制造業(yè)典型引路項(xiàng)目。加速推動(dòng)“快遞出�！�。暢通跨境寄遞渠道，協(xié)調(diào)推進(jìn)國際快件監(jiān)管中心建設(shè)，進(jìn)一步暢通國際郵件（快件）出境渠道，提升國際郵件（快件）通關(guān)速率。依托中歐班列，幫助企業(yè)開拓國際市場尤其是“一帶一路”沿線、周邊國家業(yè)務(wù)，更好服務(wù)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。

四、聚焦培育動(dòng)能，全力推動(dòng)行業(yè)發(fā)展持續(xù)持久

一是多措并舉力促環(huán)保，厚植綠色發(fā)展根基。落實(shí)好“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)”十六字要求，認(rèn)真總結(jié)“9792”工程經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“2582”工程，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作宣傳培訓(xùn)力度，提高寄遞企業(yè)和廣大用戶參與行業(yè)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制和屬地管理責(zé)任，從源頭減量、清潔運(yùn)輸、分類投放、合理處置等環(huán)節(jié)著手，推動(dòng)快遞包裝減量化、綠色化、可循環(huán)。充分發(fā)揮合肥、蕪湖“快遞示范城市”和銅陵“無廢城市”試點(diǎn)工作的引領(lǐng)作用，持續(xù)開展可循環(huán)、可折疊快遞包裝規(guī)模化應(yīng)用等試點(diǎn)工作。

二是加速推廣科技應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)賦能加速發(fā)展。強(qiáng)化科研體系建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展深度融合。繼續(xù)抓好“綠盾”工程涉皖項(xiàng)目建設(shè)與應(yīng)用，配合國家局開展智能語音申訴系統(tǒng)試點(diǎn)。推動(dòng)應(yīng)用支持企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈以及北斗導(dǎo)航系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)裝備。

三是全面落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。宣貫新修訂郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，宣貫快遞電子運(yùn)單、限制過度包裝等綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作全流程管理和質(zhì)量管控。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)。貫徹落實(shí)《郵政業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查管理規(guī)定》，探索開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估，配合國家局做好標(biāo)準(zhǔn)意見征求工作。

四是加快行業(yè)人才培養(yǎng)，落實(shí)指示助推發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)愛快遞小哥的指示精神，舉辦2021年度X市郵政快遞行業(yè)職業(yè)技能大賽，推動(dòng)行業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家局“246”工程部署，加大快遞從業(yè)人員培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)職業(yè)院校開展快遞業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與快遞企業(yè)合作共建業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)基地和學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。深入推進(jìn)快遞工程技術(shù)人員職稱評審，推動(dòng)中高級(jí)快遞工程師人數(shù)穩(wěn)步上升，加快培育創(chuàng)新型技術(shù)領(lǐng)軍人才，打造高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

五、聚焦平安建設(shè)，全力推動(dòng)寄遞行業(yè)穩(wěn)步穩(wěn)固

一是嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。繼續(xù)發(fā)揮寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制作用，推動(dòng)屬地管理責(zé)任落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)月、禁毒宣傳月等活動(dòng)部署，廣泛開展行業(yè)安全等宣傳活動(dòng)。做好寄遞渠道反恐、禁毒等專項(xiàng)工作。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促“三項(xiàng)制度”嚴(yán)格執(zhí)行。開展郵政快遞業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

二是筑牢應(yīng)急管理防線，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。宣貫市級(jí)郵政業(yè)應(yīng)急預(yù)案，開展具有針對性的應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)水平。大力推動(dòng)《寄遞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控基本規(guī)范》發(fā)布實(shí)施，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和精準(zhǔn)防控能力，優(yōu)化和完善各層級(jí)工作機(jī)制，暢通信息報(bào)告渠道，加強(qiáng)指揮調(diào)度，保障末端穩(wěn)定，嚴(yán)防發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和群體性政治性事件。督促企業(yè)加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資裝備配備。

三是把握問題苗頭傾向，穩(wěn)定行業(yè)末端一線。突出抓好快遞企業(yè)基層網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定，著力防范基層網(wǎng)點(diǎn)停擺、一線從業(yè)人員群訴群訪等末端風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)抓好企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，動(dòng)態(tài)跟蹤生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時(shí)對苗頭性、傾向性問題風(fēng)險(xiǎn)采取介入措施，防范發(fā)生局部內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注主要品牌企業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，采取警示干預(yù)措施加強(qiáng)引導(dǎo)化解。建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)綜合防范化解機(jī)制，指導(dǎo)各市郵政管理部門加強(qiáng)與地方政府各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作合力。

六、聚焦效能提升，全力推動(dòng)治理體系建立健全

一是嚴(yán)守普服“兩條紅線”，開展特殊服務(wù)監(jiān)督。履行好機(jī)要通信監(jiān)管和寄遞渠道“掃黃打非”兩項(xiàng)黨和國家賦予郵政管理部門的政治任務(wù)。加強(qiáng)與地方政府對接，持續(xù)推動(dòng)在新建住宅小區(qū)和老舊小區(qū)改造中明確智能信包（快件）箱的相關(guān)政策落地實(shí)施。完善社會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制，更好發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員作用。常態(tài)化開展普服局所分級(jí)監(jiān)管工作，組織普遍服務(wù)常規(guī)檢查和雙隨機(jī)檢查。繼續(xù)落實(shí)好運(yùn)郵車輛免費(fèi)通行政策。依法履行郵票發(fā)行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好建黨100周年等重大題材紀(jì)念郵票發(fā)行工作，組織開展生肖郵票、仿印郵票圖案管理執(zhí)法檢查和重大題材郵票專項(xiàng)檢查。

二是齊抓共管規(guī)范市場，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，組織開展“雙隨機(jī)”檢查。完成“寄遞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控基本規(guī)范”地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。配合國家局做好“兩庫一清單”動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)對刷單、販賣快遞盲盒等進(jìn)行清理整頓。適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，堅(jiān)持包容審慎原則，健全行政指導(dǎo)機(jī)制，與行政執(zhí)法手段有機(jī)銜接、有效協(xié)同，守住安全與質(zhì)量底線。將繼續(xù)推進(jìn)全市安檢機(jī)聯(lián)網(wǎng)工作和市級(jí)監(jiān)控中心建設(shè)，做好應(yīng)急指揮系統(tǒng)與監(jiān)控中心的融合應(yīng)用；
提高全市視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控點(diǎn)位在線率；
在全市范圍內(nèi)推廣安檢機(jī)聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。

三是深化改革釋放紅利，釋放活力便民利民。充分利用郵政快遞業(yè)點(diǎn)多面廣的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)“郵寄辦”政務(wù)服務(wù)和郵政綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓展政郵、警郵、稅郵、校郵等便民服務(wù)范圍，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。完善行業(yè)監(jiān)管體系，繼續(xù)加大縣級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，依法穩(wěn)妥開展委托執(zhí)法，提升監(jiān)管效能。優(yōu)化快遞許可流程，規(guī)范快遞許可行為，最大限度釋放快遞市場活力。

四是完善監(jiān)管申訴聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建法治郵政體系。推動(dòng)地方人大、政府關(guān)注快遞行業(yè)，加快推動(dòng)地方立法進(jìn)程，力爭快遞主要節(jié)點(diǎn)城市快遞業(yè)立法全覆蓋，為行業(yè)監(jiān)管提供法律支撐。強(qiáng)化行業(yè)法制監(jiān)督，全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提升行政執(zhí)法水平。發(fā)揮快遞業(yè)信用評定委員會(huì)作用，結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)信用評定方案，全面開展信用評定，健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。完善市場監(jiān)管與申訴處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高市場監(jiān)管水平。

七、聚焦支撐服務(wù)，全力推動(dòng)機(jī)關(guān)管理從嚴(yán)從實(shí)。

一是完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全人事支撐體系。嚴(yán)格市級(jí)以下單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。積極引導(dǎo)市級(jí)郵政業(yè)安全中心發(fā)揮作用，加快推進(jìn)縣級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立工作，進(jìn)一步增強(qiáng)郵政監(jiān)管力量。做好市（地）局納入定員定額管理后續(xù)工作。加強(qiáng)對脫鉤后各級(jí)協(xié)會(huì)組織的工作指導(dǎo)。

二是協(xié)調(diào)開展事權(quán)劃分，統(tǒng)籌推進(jìn)改革落地。積極對接市交通、財(cái)政等部門，持續(xù)推進(jìn)全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案落地實(shí)施。推動(dòng)市局出臺(tái)本地區(qū)郵政領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)劃分改革細(xì)化實(shí)施方案，配套完善各級(jí)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目，協(xié)同開展體制機(jī)制完善研究，適時(shí)開展法規(guī)制度配套完善，進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管體系，在安全、環(huán)保、末端建設(shè)等方面取得政策突破，建立與事權(quán)劃分內(nèi)容相匹配且穩(wěn)定的地方財(cái)政資金保障渠道。

三是從嚴(yán)執(zhí)行預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)績效評價(jià)。樹牢過“緊日子”思想，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，進(jìn)一步壓縮會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)，優(yōu)化財(cái)務(wù)集中報(bào)賬管理手續(xù)與路徑、成效，把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。建立內(nèi)部審計(jì)制度體系，提高內(nèi)審工作水平，繼續(xù)開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控體制建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范、有效運(yùn)行。

四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)督察，數(shù)據(jù)質(zhì)量求真求實(shí)。落實(shí)新不變單價(jià)使用銜接。強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化管控。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核。鞏固統(tǒng)計(jì)督察成果。把防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的制度規(guī)定不折不扣落到實(shí)處，夯實(shí)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升全市統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力水平。加強(qiáng)運(yùn)行分析研判和數(shù)據(jù)解讀。

同志們，今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，面對郵政業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求和新挑戰(zhàn)，我們倍感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹市委市政府決策部署，銳意進(jìn)取、奮勇爭先，以行業(yè)發(fā)展的優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！為開創(chuàng)X郵政業(yè)改革發(fā)展新局面努力奮斗！為加快建設(shè)現(xiàn)代化郵政強(qiáng)國貢獻(xiàn)X力量！

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