在全縣新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員暨優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

同志們：

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿完成的基礎(chǔ)上，我們第一時(shí)間籌備并舉辦這次新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員暨優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提高“七種能力”、增強(qiáng)意志力、堅(jiān)忍力、自制力等重要要求的具體抓手，是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和履職能力培訓(xùn)、扎實(shí)做好換屆“后半篇文章”的有效舉措。

新進(jìn)班子成員和優(yōu)秀年輕干部，是領(lǐng)導(dǎo)班子的新鮮血液和后備力量，大家文化水平高、富有朝氣、思維敏捷，接受新事物較快，開拓進(jìn)取精神較強(qiáng)。但不可否認(rèn)的是，很多同志的專業(yè)背景與現(xiàn)任崗位不太一致，有的不太熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，駕馭復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)和能力相對(duì)欠缺，原有知識(shí)結(jié)構(gòu)不能更好滿足新崗位新任務(wù)需求等問題，不同程度存在，有的還比較突出。因此，加強(qiáng)培訓(xùn)顯得尤為迫切和必要�？h委對(duì)辦好這次培訓(xùn)班高度重視，××?xí)�記親自審定培訓(xùn)方案，對(duì)課程設(shè)置等提出明確要求�？h委組織部和縣委黨校反復(fù)討論研究，做了大量細(xì)致準(zhǔn)備工作。為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，我們采取線上線下相結(jié)合的形式進(jìn)行培訓(xùn)。量體裁衣設(shè)置課程，培訓(xùn)內(nèi)容涉及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、“十四五”規(guī)劃、基層治理，學(xué)習(xí)形式包括集中授課、現(xiàn)場互動(dòng)、實(shí)踐考察等。希望大家珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所得、學(xué)有所成。

借此機(jī)會(huì)，我主要圍繞提高“七種能力”，講幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。

第一，提高政治能力，善于從政治上觀察和處理問題，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)

在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。習(xí)近平總書記要求干部“提高解決實(shí)際問題能力，想干事能干事干成事”，關(guān)鍵在這一條。不從政治上認(rèn)識(shí)問題、解決問題，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面，就無法從根本上解決問題。提高政治能力，必須樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，最重要的就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。黨的十九大報(bào)告用“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”概括了這一思想體系的主要內(nèi)容。“八個(gè)明確”主要從理論層面回答了建設(shè)和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義問題。“十四個(gè)堅(jiān)持”主要從實(shí)踐層面回答了怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義問題。

如何提高政治能力？大家必須首先堅(jiān)守一條，就是把握正確政治方向，黨中央提倡的必須堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的必須堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的必須堅(jiān)決不做！要對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心，始終做政治上的“明白人”“老實(shí)人”。要原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》一至三卷，在全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)上下功夫，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫。要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見事早、行動(dòng)快。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深刻理解和準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要抓時(shí)間、擠時(shí)間學(xué)習(xí)，每天堅(jiān)持收聽收看新聞聯(lián)播，閱讀黨報(bào)黨刊黨媒，久而久之才會(huì)在潛移默化中提高自己從政治上想問題、看問題的能力，才能講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)。

第二，提高調(diào)查研究能力，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是

習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功。調(diào)查研究的過程，既是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程，也是黨的大政方針政策和上級(jí)安排部署，與基層實(shí)際相結(jié)合、相驗(yàn)證的過程。現(xiàn)在，我們有的同志接觸干部多、接觸群眾少；
坐汽車時(shí)候多、坐群眾炕頭時(shí)候少；
來去匆匆多，蹲下來沉下去解剖麻雀少。有的干部甚至對(duì)自己包案的信訪戶家里的基本情況都搞不準(zhǔn)，這種盲人摸象的狀態(tài)，怎么能得到一手資料，作出科學(xué)決策？

如何提高調(diào)查研究能力？大家只有吃透上情、下情、內(nèi)情、外情，才有可能做好事情。習(xí)近平總書記在《之江新語》一書中關(guān)于調(diào)查研究要求有過精到論述，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究工作中，一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫”。“深”，就是要深入群眾，深入基層，善于與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和社會(huì)各界人士交朋友，到田間、廠礦、群眾和社會(huì)各層面中去解決問題�！皩�(shí)”，就是作風(fēng)要實(shí)、輕車簡從，真正做到聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事�！凹�(xì)”，就是要認(rèn)真聽取各方面意見，深入分析問題，掌握全面情況�！皽�(zhǔn)”，就是不僅要全面深入細(xì)致地了解實(shí)際情況，更要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問題，通過現(xiàn)象認(rèn)識(shí)本質(zhì)�！靶А�，就是提出解決問題的辦法要切實(shí)可行，制定的政策舉措要有較強(qiáng)操作性，做到出實(shí)招、見實(shí)效。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，真正在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫、用力氣。

第三，提高科學(xué)決策能力，掌握運(yùn)用科學(xué)思想方法和工作方法

科學(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方面，領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力，直接關(guān)系著一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作質(zhì)量和水平。進(jìn)入“十四五”，我們既臨著諸多重大機(jī)遇，又面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。能不能實(shí)現(xiàn)由“一般性正常增長”到“高質(zhì)量跨越式發(fā)展”，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前、作表率，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)決策水平。但在實(shí)際工作中，“找不到鑰匙、打不開門”的情況仍然存在。我們有的干部對(duì)工作實(shí)情了解得不深不實(shí)，找不準(zhǔn)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、斷點(diǎn)；
有的不分急難險(xiǎn)重，眉毛胡子一把抓；
有的遵循經(jīng)驗(yàn)主義，沿用老模式、老辦法；
有的簡單照抄照搬，上下一般粗、左右一個(gè)樣，影響了工作質(zhì)量，貽誤了一方發(fā)展。

如何提高科學(xué)決策能力？關(guān)鍵是要統(tǒng)籌用好戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維等科學(xué)思維方法。戰(zhàn)略思維，就是以小見大、見微知著，把握事物發(fā)展總體趨勢和方向，站在時(shí)代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問題。“不謀全局者，不足以謀一域”，大家要多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，做到既為一域爭光、更為全局添彩。歷史思維，就是知古鑒今、以古喻今，加強(qiáng)對(duì)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史這“四史”的學(xué)習(xí)，在對(duì)歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作。辯證思維，就是認(rèn)識(shí)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，在對(duì)立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對(duì)立，克服極端化、片面化。創(chuàng)新思維，就是因時(shí)制宜、知難而進(jìn)，破除因循守舊、思想僵化、形式主義和無所作為，以敢為人先的銳氣，勇于開拓新的方向，在把握事物發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革和創(chuàng)新。法治思維，就是尊法學(xué)法、守法用法，增強(qiáng)法治觀念，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是在法治之上想問題、作決策、辦事情，自覺在法治軌道上運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。底線思維，就是防微杜漸、未雨綢繆，凡事從最壞處著眼、向最好處努力，打有準(zhǔn)備、有把握之仗，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。做到科學(xué)決策，最重要的一條是做到腦子清楚、心里有數(shù)，知道要干什么和怎么干，不能稀里糊涂、不明就里。自己在任幾年，如何富一方百姓、保一方安寧、興一方文明、留一方綠水青山，都需要大家開動(dòng)腦筋、深入思考、積極推動(dòng)，抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)、改缺點(diǎn)、 消盲點(diǎn)。

第四，提高改革攻堅(jiān)能力，發(fā)揚(yáng)改革精神，遵循改革規(guī)律，掌握改革方法

全面深化改革是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面臨著更加深層次問題和各種固化利益的羈絆和阻力，需要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，破除階層利益固化、行業(yè)壟斷利益固化、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)固化等“攔路虎”“絆腳石”，著力解決與人民群眾息息相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等民生問題，讓社會(huì)各界真切地感受到改革釋放的紅利。

如何提高改革攻堅(jiān)能力？大家要正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的邏輯關(guān)系，以發(fā)展為目的、改革為動(dòng)力，穩(wěn)定為前提，發(fā)揚(yáng)斗爭精神、堅(jiān)持正確方法，把化解矛盾和解決問題作為打開局面的突破口。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際，分析、研究和解決問題，使出臺(tái)的各項(xiàng)改革舉措符合客觀規(guī)律、符合工作需要、符合群眾利益，因地制宜全面深化和推進(jìn)改革。要堅(jiān)持問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，對(duì)重大問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面解剖，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的主要原因和根本癥結(jié)，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，“從群眾中來，到群眾中去。一切為了群眾，一切依靠群眾�！被鶎幼钊菀桩a(chǎn)生矛盾，也最容易暴露矛盾。從當(dāng)前信訪形勢看，涉及“三農(nóng)”方面的問題比較多，有些問題積累的時(shí)間比較長，情況比較復(fù)雜。希望大家全面辯證地認(rèn)識(shí)問題和明確思路，原則問題要旗幟鮮明，決不能指望花錢買平安；
歷史遺留問題要勇于面對(duì)，決不能拖一天是一天；
復(fù)雜難解問題要集中攻堅(jiān)，決不能反復(fù)“翻燒餅”；
發(fā)展問題要旗幟鮮明，決不能光想著天上“掉餡餅”。決不能因有困難而不為、因有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、因有陣痛而不前。當(dāng)前，要全力以赴抓好重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革“回頭看”，確保機(jī)構(gòu)職能協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)到位，審批服務(wù)事項(xiàng)下放承接到位，綜合行政執(zhí)法履職到位，切實(shí)把這項(xiàng)改革成果固化下來。

第五，提高應(yīng)急處突能力，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部權(quán)力不大，但壓力不小。任何突發(fā)情況和緊急事件，都需要連帶屬地責(zé)任，出了問題老百姓依靠最多的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是艱難險(xiǎn)阻來臨，越需要站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走。面對(duì)發(fā)展不平衡不充分問題尚未解決、民生領(lǐng)域仍有短板、社會(huì)矛盾和問題交織疊加、黨的建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié)等問題，如果利益關(guān)系協(xié)調(diào)不好、各種矛盾處理不好，難免會(huì)導(dǎo)致問題激化，甚至影響發(fā)展進(jìn)程。提高應(yīng)急處突能力，是我們?cè)谧�大家的“必修課”，更是對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和年輕干部能力作風(fēng)建設(shè)的必然要求。

如何提高應(yīng)急處突能力？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，把握風(fēng)險(xiǎn)走向是謀求戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵。大家在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的同時(shí)，要努力成為所在工作領(lǐng)域的行家里手，不斷儲(chǔ)備提高應(yīng)急處突的知識(shí)、常識(shí)、膽識(shí)、見識(shí)，通過把握風(fēng)險(xiǎn)走向來謀求工作主動(dòng)。大家要始終繃緊防范化解風(fēng)險(xiǎn)這根弦，認(rèn)真梳理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如，換屆選舉中的風(fēng)險(xiǎn)、污染防治中的風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、信訪維穩(wěn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，等等。對(duì)存在的突出矛盾要主動(dòng)去解決, 而不是回避推卸，把小問題釀成大事故。關(guān)鍵時(shí)刻要臨危不懼、沉著冷靜，靠前指揮、果斷處置。要把發(fā)展和安全兩件大事統(tǒng)籌起來抓，既有效防范化解各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)決防范重特大事故；
又注意防止黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等政治風(fēng)險(xiǎn)。希望大家起而行之、不畏艱難，積極投身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資、項(xiàng)目攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定等急重險(xiǎn)任務(wù)，真正在解決復(fù)雜多變的實(shí)際問題中做到“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。

第六，提高群眾工作能力，真正贏得群眾的擁護(hù)和支持

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，群眾工作能力是黨的干部必須具備的最基礎(chǔ)、最核心的能力。習(xí)近平總書記深刻指出，“人民至上是作出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻”。推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。

如何提高群眾工作能力？關(guān)鍵是要站穩(wěn)人民立場，一件一件解決好人民群眾的操心事煩心事揪心事。大家直接面對(duì)群眾，必須心系群眾、為民造福。請(qǐng)大家想一想，現(xiàn)在發(fā)生的群眾上訪事件，是不是存在干部作風(fēng)問題？是不是有因?yàn)樘幹貌划?dāng)而導(dǎo)致矛盾激化的問題？是不是有因?yàn)榕聯(lián)��?zé)任、拖著不辦，而越拖越嚴(yán)重的問題？你離群眾越遠(yuǎn)，群眾就離你越遠(yuǎn)；
群眾進(jìn)不了你的心，你也近不了他的身。脫離群眾是最大的危險(xiǎn)！希望大家時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，建立健全直接聯(lián)系群眾常態(tài)化機(jī)制，真正讀懂群眾在想什么、盼什么、怨什么，把與群眾的情感紐帶聯(lián)結(jié)得更加牢固。要把小事當(dāng)作大事來辦，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問題，多辦為民利民的實(shí)事好事，真正落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，把政績寫到人民的心坎里、群眾的笑臉上。要善于通過行之有效的宣傳動(dòng)員，將群眾緊緊地凝聚在黨的旗幟下，引導(dǎo)動(dòng)員群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。

第七，提高抓落實(shí)能力，堅(jiān)定不移辦好自己的事

抓落實(shí)，就是把決策部署付諸實(shí)踐、變?yōu)樾袆?dòng)的過程，這是檢驗(yàn)干部能力和作風(fēng)的“試金石”。習(xí)近平總書記深刻指出：“干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實(shí)地，抓工作落實(shí)要以上率下、真抓實(shí)干”。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我們有些干部在抓落實(shí)上還存在不少短板弱項(xiàng)：有的在思想認(rèn)識(shí)上有偏差，重表態(tài)輕實(shí)干、重聲勢輕落實(shí)；
有的在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)上有差距，只求過得去，不求過得硬；
有的在工作方法上有欠缺，習(xí)慣于老套路、老辦法；
有的執(zhí)行力不強(qiáng)，存在“庸、懶、散、浮、拖”等現(xiàn)象。推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，必須要向這些頑瘴痼疾亮劍開刀，促進(jìn)各級(jí)黨員干部把精力聚集到抓落實(shí)、辦實(shí)事上。

如何提高抓落實(shí)的能力和本領(lǐng)。我覺得首先要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，干事業(yè)好比釘釘子。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結(jié)果很可能是一顆釘子也釘不上。習(xí)近平總書記在福州工作時(shí)，就曾提出馬上就辦、真抓實(shí)干指示，在今天依然是干好工作的金科玉律。大家要大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干精神, 積陛步以至千里。抓落實(shí)還要掌握科學(xué)方法，各領(lǐng)域工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，用好改革辦法，把上級(jí)政策與實(shí)際情況結(jié)合起來，因地制宜、因勢利導(dǎo)抓落實(shí)。抓落實(shí)還要搞好工作擺布，自覺貫徹和運(yùn)用好“五個(gè)一”工作機(jī)制，保持嚴(yán)實(shí)細(xì)快久工作態(tài)度，善于調(diào)動(dòng)分管科室、分管同志的積極性, 不能“忙的忙死、閑的閑死”，形成抓落實(shí)的整體合力。

同志們，今年是“十四五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年。任務(wù)艱巨而繁重，大家很不容易！希望大家以這次專題培訓(xùn)為契機(jī)，牢記總書記提高“七種能力”的殷殷囑托，銘記于心、化之于思、成之于悟、見之于行，既保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情，又努力提高解決實(shí)際問題的本領(lǐng)，起而行之，攻堅(jiān)克難，抓住中華民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇，在大有可為的新時(shí)代大有作為！

謝謝大家！

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