在2021年政府重點工作推進會議上的講話

同志們：

X月X日地區(qū)召開了項目建設X推進會議，會上X書記、X專員對項目建設X分別作出了具體要求和部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府對項目建設工作的高度重視，也是市委、市政府向大家釋放一個信號，就是持續(xù)堅定各項工作一刻不停頓、項目建設一刻也不放松的信心和決心。

今天，我們召開這次會議就是想讓在座的各位至少要明確這樣一點，那就是項目建設的成敗，決定區(qū)域發(fā)展的水平，要想實現(xiàn)加區(qū)全方位經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興發(fā)展，就必須把項目建設提上重要地位上來，全力加以推進，進一步鞏固擴大項目建設年成果。從現(xiàn)在起，我們就要繃緊這根弦，突出項目意識，加大引資力度，要在加快經(jīng)濟發(fā)展中知責明責、履責盡責，這就是當前的中心大局，任何單位、部門、哪一級干部都不能有絲毫懈怠。

今年，市委、市政府將項目建設主題確定為項目建設X，結(jié)合地區(qū)會議精神，現(xiàn)就做好我區(qū)今年項目建設X工作，我講幾點要求。

一要以“非常之智”抓項目謀劃儲備。各行業(yè)部門、單位要強化項目謀劃意識，用超前的思維、長遠的眼光、大局的高度，全方位、多層面、廣領域挖掘和謀劃今后一個時期的重大項目。一是圍繞政策謀劃項目。搶抓新一輪東北振興、鄉(xiāng)村振興、“六穩(wěn)六�！薄半p循環(huán)”等政策機遇，研究吃透政策，找準項目與國家政策、產(chǎn)業(yè)布局和資金投向的對接點，有針對性謀劃儲備一批適合我區(qū)發(fā)展的重大項目，并將能夠落地實施的項目爭取納入國家、省地重大項目庫。二是圍繞規(guī)劃謀項目。注重與國家、省地各類規(guī)劃銜接，尤其要圍繞“十四五”規(guī)劃及2035遠景目標超前謀劃一批具有前瞻性、對全局有重大帶動作用的重點項目，努力讓重點項目納入上位規(guī)劃，或符合上位規(guī)劃支持方向，為下步爭取奠定基礎。三是圍繞重點領域謀劃項目。聚焦“兩新一重”，在城鎮(zhèn)建設、道路交通、公共服務等領域謀劃一批符合發(fā)展需求、上接天線、下接地氣的大項目、好項目。四是圍繞特色謀劃項目。注重補齊短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，依托我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、產(chǎn)業(yè)基礎、鮮卑文化，在通航產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)中藥、寒地漿（堅）果、電商物流、文化旅游、特色林農(nóng)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)方向謀劃產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和項目，增強區(qū)域發(fā)展競爭力。五是圍繞配套謀劃項目。圍繞智慧城市、通航小鎮(zhèn)、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、旅游發(fā)展謀劃垃圾污水處理、老舊管網(wǎng)改造、精細化管理等方面配套型項目，促進上下游、大中小整體配套，推進項目建設全面X。

二要以“非常之為”抓項目向上爭取。今年，我區(qū)擬列入X工程項目X個（新建X個，續(xù)建X個），我們必須要強化“搶”的意識，鼓足“爭”的勁頭，發(fā)揚“拼”的作風，在前期上求互動，在資金上求更多，在質(zhì)量上求突破。一是下手要“準”。財政、發(fā)改、住建、交通等各職能部門要掌握準國家、省地尤其是今后一個時期的產(chǎn)業(yè)政策和投資的重點及方向，做到看的準、吃的透、摳的細，有備而戰(zhàn)，找準向上爭取的切入點，力爭取得事半功倍的效果。二是準備要“足”。各部門要秉承“資金跟著項目走、項目跟著計劃走、計劃跟著政策走”的理念，多動腦筋、多想辦法，搜集整理和謀劃儲備一批契合政策導向、適合林區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢項目和優(yōu)質(zhì)項目，不斷完善項目庫，并實行動態(tài)管理。三是包裝要“好”。各部門要時刻關注上級安排資金進度、項目安排計劃、投資方向，只要捕捉到了上級投資計劃或是項目信息，就要對已有的符合要求的項目進行開發(fā)包裝，做好規(guī)劃、環(huán)評等前期工作，避免因前期工作準備不足而錯失良機。四全力去“跑”。要有計劃地列出清單，加大“盯跑辦”力度，“巧妙公關”。要有“過了這個村就沒這個店”的危機意識，做到人無我有，人少我多，人多我快，搶先爭取上級的肯定與支持。項目申報后，安排專人繼續(xù)跟蹤后續(xù)落實情況，隨時關注申報動態(tài)，力爭實現(xiàn)向上爭取項目資金新突破。

三要以“非常之舉”抓招商引資。我們要轉(zhuǎn)變思維，樹牢“抓發(fā)展就要抓招商、抓發(fā)展必須抓招商”的鮮明導向，對標先進地區(qū)，結(jié)合我區(qū)實際，以“時不我待”的精神和“早起趕路”的姿態(tài)，全力以赴真招商、招真商，用高質(zhì)量招商引資工作推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)新活化招商方式。在采取網(wǎng)上招商、委托招商、以商招商、小分隊招商等多元化的招商形式基礎上，探索與第三方招商中介合作，借助中介的資源和專業(yè)優(yōu)勢，全力宣傳推介X個招商項目，提升對接洽談成功率，力爭實現(xiàn)招商工作有新突破。二是突出精準謀劃招商。圍繞提檔升級文化旅游、生態(tài)食品、特色農(nóng)林等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展通航經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、康養(yǎng)休閑、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟，做大做強做實園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，加快補鏈強鏈延鏈，引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目，做到引進一個企業(yè)、壯大一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展累積發(fā)展新動能。三是推進在談項目落地。縱深開展招商引資百日攻堅活動，全力跟進綜合物流園區(qū)、垃圾焚燒發(fā)電、豆制品加工、醫(yī)療器械生產(chǎn)X個在談項目，力爭至少有X個項目落地開花、結(jié)果。四是建立長效服務機制。各招商專班、招商小分隊要克服疫情不利影響，主動作為，在不違規(guī)的前提下，從項目線索、簽約、落地，到建設各個環(huán)節(jié)，開通綠色通道，明確專人全程幫辦、領辦、代辦跟蹤服務，形成安商、親商、富商的發(fā)展氛圍，確�？蜕陶械脕怼⒘舻米�、能發(fā)展。五是轉(zhuǎn)型升級招商載體。對停產(chǎn)企業(yè)全面梳理，摸清底子，建立臺賬，采取打包出售、融資租賃、收購兼并等方式盤活存量產(chǎn)業(yè)項目，培育增量產(chǎn)業(yè)項目建設。對半停產(chǎn)企業(yè)主動深入企業(yè)，引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構、升級技術工藝、改變營銷策略，突破技術、資金、市場等制約瓶頸，助推企業(yè)提質(zhì)增效。

四要以“非常之力”抓項目進度。圍繞“謀劃之冬”“動作之春”“建設之夏”“決勝之秋”四個專項行動不同階段的重點工作任務，全力以赴搶時間，緊盯項目不放松，只爭朝夕抓進度，推動項目順利開工、加快建設，按時投產(chǎn)達效。一是抓前期。包保項目處級領導要組織發(fā)改、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等職能部門，對條件相對成熟，特別是有資金來源的項目，提前審查項目建設條件，建立臺帳，有效利用“一會三函、綠色通道、容缺審批”等有利機制，高效做好選址、立項、可研、土地、環(huán)評等前期工作，確保項目X月份開工建設。二是抓施工。對已開復工的項目，要搶抓林區(qū)施工“黃金期”，實施掛圖作戰(zhàn)，倒排項目工期，卡住時間節(jié)點，細化目標任務，“硬核”推進。堅持強化日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報制度，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保項目有序?qū)嵤�、各項任務落實見效。把好工程安全和質(zhì)量的各道關口，依法依規(guī)打造廉潔工程、陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程。三是抓收尾。聚焦資金到位率達，完成投資率，按期投產(chǎn)率，全力以赴推進未竣工項目收尾、竣工項目驗收、結(jié)轉(zhuǎn)項目封場等任務，抓緊抓實抓細項目竣工驗收、財務決算、財政資金撥付、結(jié)算審核等各環(huán)節(jié)工作，堅決做到項目應入必入、應統(tǒng)盡統(tǒng)，以優(yōu)異的項目建設，奠定轉(zhuǎn)型振興基石。

五要以“非常之態(tài)”抓服務保障。一是壓實落靠責任。堅持一個項目一套專班，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期機制，卡住項目前期、開工建設、建成投產(chǎn)三個關鍵時間節(jié)點，推行項目化、工程化、戰(zhàn)役化管理，明確完成時限，落實專人跟進，確保目標明確，動作一致，有條不紊全力推進。二是加強服務保障。各單位部門要樹立全局意識，“一盤棋”思想，注重協(xié)調(diào)配合，完善聯(lián)席制度，定期組織召開專題會議，集中時間、集中力量、集中資源攻堅，及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題。要圍繞招商引資和項目建設，堅持“特事特辦、急事急辦”，全程實行“保姆式”服務，為招商引資和項目建設順利開展保駕護航。三是強化督辦檢查。督辦室要把招商引資和項目建設納入督辦重點，列出督辦清單，建立督辦臺帳，完善常規(guī)督查，明查暗訪制度，定期或不定期對各責任單位工作情況進行督查。要堅持每周督導匯總、每月分析通報，對工作進展快、效果好的予以通報表揚；
對工作落后的單位將進行通報批評。

同志們，做好招商引資和項目建設工作，事關全局，任務艱巨，責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅忍不拔的毅力，創(chuàng)造性地抓好項目建設X，奮力實現(xiàn)首季“開門紅”，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年！

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