國有資產管理服務中心黨建工作匯報

近年來，X縣國有資產管理服務中心緊跟市國資委部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求，落實黨建任務目標，推動國有企業(yè)黨建規(guī)范化建設，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、工作做法及成效

（一）以黨組織建設為中心，深化國有企業(yè)改革。縣委、縣政府高度重視國有企業(yè)改革及黨建工作，于X月、X月兩次召開政府常務會及縣委常委會聽取國有企業(yè)產權劃轉情況匯報，部署國有企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管工作，提出國有企業(yè)必須把黨建工作寫入公司章程要求。X縣國有資產管理服務中心經縣政府授權代表政府履行出資人職責，對縣屬國有企業(yè)進行監(jiān)管，對國有資產保值增值負責，創(chuàng)造做優(yōu)做大做強國有企業(yè)良好環(huán)境。國資中心借鑒外地先進經驗，立足X實際，切實履行出資人職責，成立X縣城投、土發(fā)、財金三大集團公司，劃轉縣屬國有企業(yè)X家，對這些企業(yè)履行出資人職責，確保國有資產保值增值。國資中心圍繞國資監(jiān)管管黨建、管資本、管高管的工作重點，出臺了國資監(jiān)管“1+N”文件。明確把黨建工作寫入公司章程，把黨建工作放在首位，要堅持黨的領導，落實黨組織在公司治理結構中的法定地位，明確公司董事長為公司黨組織負責人，切實把國有企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設好、作用發(fā)揮好；
大力加強國有企業(yè)黨風廉政建設，嚴明黨的紀律、嚴格監(jiān)督約束、嚴懲腐敗行為。確保黨組織對國有資本的絕對掌控，確保黨建工作貫徹企業(yè)管理全過程，將黨建與企業(yè)業(yè)績考核掛鉤，與企業(yè)領導人員薪酬掛鉤，引導企業(yè)重視和加強黨建。

（二）履行國有企業(yè)黨建工作責任，狠抓責任落實。明確國有企業(yè)負責人黨建“第一責任人”職責，貫徹落實“一崗雙責”。專職副書記承擔直接責任，班子成員分工負責、職能部門牽頭抓、相關部門一起管，層層落實層層壓實責任。制定下發(fā)《落實管黨治黨責任工作方案》《黨建工作責任手冊》、《黨風廉政建設責任手冊》《班子成員“一崗雙責”任務清單》等制度，建立責任鏈條，壓實黨建責任。支部書記帶頭做好“四個一”（一堂黨課、一次談心、一次督導、年終述職），支部委員嚴格落實帶頭做表率作用。

（三）推進黨的領導與國有企業(yè)公司治理有機統(tǒng)一。健全發(fā)揮企業(yè)黨組織領導核心作用和政治核心作用的領導機制、工作機制和運行機制，重點抓好企業(yè)黨組織行權履職規(guī)范化、制度化。出臺《X縣縣屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法》，推進黨的建設與經營管理深度融合，指導企業(yè)把黨務人才隊伍建設和經營管理人才隊伍建設同謀劃、同安排，在國有企業(yè)中扎實開展黨的工作。國企業(yè)務執(zhí)行如下流程：黨支部領導班子研究-國資中心審批-企業(yè)領導班子通過-副總經理及高管執(zhí)行實施。

（四）推進國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設。為進一步提升國有企業(yè)基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，更好的開展基層黨組織活動，督促X縣城市建設投資集團發(fā)展有限公司于X年X月成立黨支部，并選舉產生了首屆X縣城投集團黨支部委員會，支部委員會設支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員各一名。抓實制度規(guī)范。指導國有企業(yè)制定《黨支部考核評價辦法》，建立黨支部工作責任清單，每季度聽取1次黨支部工作情況匯報；
指導國有企業(yè)制定出臺《黨支部工作制度》《黨支部民主監(jiān)督制度》等7個黨內生活制度文件，“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度基本得到規(guī)范落實。強化工作保障。X縣縣屬國有企業(yè)出臺文件，堅持按上年度職工工資總額1%的比例要求落實黨組織工作經費，有效保障黨建工作有序開展；
成立專門機構、明確專人負責，按要求配備黨務工作者，保障黨務工作力量。

（五）打造國有企業(yè)黨建品牌。以抓試點、重示范、立典型、有特點為指導思想，選樹國企黨建典型，注重典型引導，發(fā)揮典型引導作用，打造國企黨建品牌。X縣城投集團黨建品牌取首字母大寫CT變形組合而成，寓意黨建為帆，引領城投發(fā)展。字母C顏色取自國旗的紅色，由四部分組成，分別代表城投集團企業(yè)精神：忠誠（德）、擔當（能）、實干（勤）、爭先（績）。字母T采用黃色，具有豐收、財富、高貴的內涵，寓意X城投發(fā)展的黃金大道。形狀由三部分組成，是三面旗幟：代表了城投集團重點項目建設、投融資平臺功能及國有資產管理主要職能，字體采用魏碑黑色字體，威嚴大方，氣勢澎湃。

（六）指導縣屬國有企業(yè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。按照中央、省、市、縣委部署，指導縣屬國有企業(yè)制定《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題成果方案》。常態(tài)化學習新形勢新政策及習近平總書記關于國資國企改革相關重要論述；
開展革命傳統(tǒng)教育、形式教育、警示教育、先進典型教育；
深入企業(yè)，積極開展調查研究；
制定征求意見工作方案，廣泛聽取意見，查找不足，深入檢視問題；
研究解決專項政治中存在的問題，確保整改落實。

二、存在問題

（一）組織規(guī)范化建設還有待進一步加強。部分國有企業(yè)，特別是經營業(yè)績較差國有企業(yè)黨組織建設不規(guī)范，黨員教育管理渙散，組織活動開展不及時。比如，部分國有企業(yè)黨員“雙報到”工作未及時開展。有些破產企業(yè)黨建工作開展不規(guī)范。

（二）黨建主體責任有待進一步提高。在調研中發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)黨建各項制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。領導班子對黨建工作重視程度還應再提高，主體責任意識還應再加強，黨建工作責任傳導還應再順暢。比如，本次“不忘初心、牢記使命”主體教育各領導班子成員調研還應再重視、報告質量還應再提高。

（三）組織規(guī)范化建設還有待進一步加強。通過調研發(fā)現(xiàn)，部分國有企業(yè)黨支部在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面還多多少少存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數(shù)量輕質量等現(xiàn)象。比如支部生活臺賬記錄還需再加強、黨員集中學習質量還需進一步提高。

三、推進縣區(qū)國有企業(yè)黨建意見建議

（一）加強壓力傳導，進一步夯實黨建工作責任。進一步健全完善黨建責任體系，對黨建工作做到年初有研究部署，半年有督查指導，年中有分析推進，年底有總結報告。一是全覆蓋制定問題清單、責任清單、任務清單。二是全覆蓋開展定期督查、觀摩比查、專項核查。三是全覆蓋推行督辦通報制、述職評議制、考核問責制。

（二）加強規(guī)范化建設，進一步提高黨支部組織力。一是推進黨員教育管理規(guī)范化。嚴格發(fā)展黨員，強化黨員日常教育管理，做到黨員隊伍信念堅定、素質優(yōu)良，紀律嚴明、作用突出。二是推進黨內組織生活規(guī)范化。認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，三是推進黨員活動室建設規(guī)范化。以建好用好管好黨員活動室為著力點，推進活動室規(guī)范建設，豐富服務功能，較好滿足黨員活動和服務群眾需要。

（三）加強典型引導，進一步增強黨建與生產經營融合著力。一是創(chuàng)新載體。通過各種有效的形式和載體，豐富活動內容，探索新的方式方法，增強黨員組織生活的吸引力。二是選樹典型。深入挖掘各企業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型，打造一批黨建示范點，定期開展表彰先進工作，切實用身邊人、身邊事教育干部職工群眾，更好地發(fā)揮先進典型示范引領作用，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強勁的動力。

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