公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制

　公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制

　 公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制

　 2018 年以來，白城分公司黨委在省公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省公司黨群部的幫助指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要要求，牢固樹立“四個意識”，堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)�，F(xiàn)將全年的意識形態(tài)工作總結(jié)情況報告如下：

　 一、全年意識形態(tài)工作完成情況

　 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。

　 1.白城分公司黨委高度重視意識形態(tài)工作，成立了由黨委書記任組長，黨委成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行“一崗雙責(zé)”，黨委成員要抓好分管工作領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作列入公司黨建年度工作和黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，同抓共管，召開一次專題會議進行研究部署。

　 2.將意識形態(tài)工作納入白城分公司黨委學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，分公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組與基層黨組織分別通過集中學(xué)習(xí)和“三會一課”方式，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。除集中學(xué)習(xí)外，中心組成員還在 8 小時以外利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、聯(lián)通先鋒平臺、新時代 e 支部等網(wǎng)絡(luò)平臺，自覺開展自學(xué)活動，拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。

　3.黨委書記率先垂范，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭寫、帶頭用，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署學(xué)習(xí)任務(wù)，親自審定學(xué)習(xí)計劃，親自主持中心組學(xué)習(xí)、親自督促中心組成員學(xué)習(xí)，帶頭開展自學(xué)和參加集中學(xué)習(xí)，帶頭做學(xué)習(xí)筆記、心得體會，帶動和推動了中心組的理論學(xué)習(xí)。每個中心組成員都做了大量的學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作寫心得體會，做到了人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。

　 (二)多措并舉，全面推進意識形態(tài)工作

　 1.年初，為更好的加強白城分公司黨委中心組學(xué)習(xí)的管理，使中心組理論學(xué)習(xí)做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，促進黨委中心組成員提高理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性和實效性， 白城分公司黨委下發(fā)《2018 年中國聯(lián)通白城市分公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃》的通知(白城聯(lián)通黨委〔2018〕11 號)和《中國聯(lián)通白城市分公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則》的通知(白城聯(lián)通黨委〔2018〕12 號)文件，為公司黨委規(guī)范抓好中心組學(xué)習(xí)工作提供了依據(jù)。全年，各級黨委進一步健全完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考勤、集體研討、學(xué)習(xí)檔案管理、專題調(diào)研、傳達(dá)學(xué)習(xí)等制度，認(rèn)真抓好考勤、請假、筆記、檔案等環(huán)節(jié)的落實，全年共開展 10 次集體學(xué)習(xí)研討，每次集體學(xué)習(xí)研討有 1-2 名黨委委員作主旨發(fā)言，其他黨委委員作感言發(fā)言;集體傳達(dá)學(xué)習(xí) 3 次;聘請專家輔導(dǎo) 3 次;專題調(diào)研 2 次，共撰寫專題調(diào)研報告 10 份。中心組成員結(jié)合分管工作和個人實際，制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)指定書目和材料，精心準(zhǔn)備發(fā)言提綱，積極開展研討交流，以實際行動帶動公司學(xué)習(xí)研究的濃厚氛圍，因故未參加集體學(xué)習(xí)的，都提前向黨委書記請假，認(rèn)真登記參加人員、缺席人員、缺席原因等情況，并及時安排補課，確保全員參加學(xué)習(xí)，提升理論水平。

　 2.為全面深入、準(zhǔn)確學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，進一步推動十九大精神入心入腦，按照白城分公司黨委重點工作安排，根據(jù)形勢任務(wù)需要，分別于 2 月 8

　日上午和 6 月 20 日-6 月 23 日，邀請權(quán)威專家白城市委黨校副校長韓威教授分別就黨的十九大精神、全國兩會精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義精神舉辦專題講座。

　 3.為全體黨員發(fā)放多種學(xué)習(xí)教育資料。分公司黨委下發(fā)了《黨建知識學(xué)習(xí)要點》并印制了《黨建知識一百題》、《白城聯(lián)通 2018 年度黨委文件匯編》、《白城聯(lián)通 2018 年度思想政治工作優(yōu)秀研究成果》發(fā)放到全市黨員中，人手一冊，便于大家學(xué)習(xí)查閱和參考。

　 4.開展知識競賽活動。10 月 12 日，白城分公司黨委舉辦了“走進新時代，開啟新征程”—學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神知識競賽活動。此次知識競賽由縣域黨委、分公司各黨支部共 16 支代表隊參加，每個隊分別由縣域黨委書記、分公司各黨支部書記及黨員、團委委員等 3 人組成。分公司領(lǐng)導(dǎo)班子親自擔(dān)任評委，對競賽過程進行監(jiān)督和評判。在互動環(huán)節(jié)中，臺下觀眾也積極參與答題，最終大安分公司以優(yōu)異的成績?nèi)〉昧烁傎惖谝幻�，通過競賽形式再一次加深了全體黨員對黨的十九大精神的理解，推動了學(xué)習(xí)水平的在提升。

　 5.舉辦了“全是基層黨組織書記演講比賽”。為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，教育和引導(dǎo)各級黨組織書記不斷堅定理想信念，增強“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感、使命感、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，充分展示各級黨組織部書記愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神風(fēng)貌，增進公司黨建工作相互間的交流溝通，推動公司黨建工作上臺階，提水平，10 月 12 日下午，白城聯(lián)通在分公司 24 樓會議室舉辦了以“我是如何當(dāng)好黨委(支部)書記”為主題的演講比賽。全市***名基層黨組織書記中現(xiàn)場抽取 7名黨組織書記上臺參加演講。演講中，各黨組織書記結(jié)合自身工作崗位，分別從如何搞好本單位黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實、如何提高抓好“三會一課”的質(zhì)量、如何有效落實基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、如何通過抓好黨支部與基層網(wǎng)

　格結(jié)對子，實現(xiàn)互幫互助共提高的目的、如何抓好黨建精品工程、黨員先鋒崗以及主題黨日活動、如何抓好黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、落實“一崗雙責(zé)”、年底前對本單位黨建工作的安排和預(yù)期取得的效果等 8 個方面為切入點，詳細(xì)闡述了如何做一名敢擔(dān)當(dāng)、有作為的黨組織書記。

　 6.打造文化走廊，營造濃厚氛圍。分公司黨委在本部一樓走廊打造了企業(yè)文化墻，其中一個版塊就是“兩學(xué)一做”，專門宣傳黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

　 7.購買學(xué)習(xí)資料，充實學(xué)習(xí)內(nèi)容。為搞好學(xué)習(xí)，公司為理論中心組及各黨支部購買了《習(xí)近平談治國理政》、《黨的十九大輔導(dǎo)讀本》、《習(xí)近平中國特色社會主義思想 30 講》、《黨章學(xué)習(xí)讀本》、《怎樣當(dāng)好黨支部書記》等一批理論書籍發(fā)放到班子成員和黨支部書記手中便于全體黨員干部學(xué)習(xí)參考。

　 8.精心組織，保證效果。每次學(xué)習(xí)，都由黨委書記親自組織，學(xué)習(xí)分為集中傳達(dá)學(xué)習(xí)和集中研討學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定模式開展學(xué)習(xí)。公司每名黨委理論中心組成員堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握核心要義，按照要求認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料和學(xué)習(xí)心得體會，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動。通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，班子成員不僅系統(tǒng)掌握了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，而且提高了“四個意識”，堅定了“四個自信”，更加堅定地維護習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　 (三)強化執(zhí)行，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”

　 1.白城市公司黨委把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門干部目標(biāo)管理，與各部門中心工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同建設(shè)、一同考核，出現(xiàn)問題嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實黨委書記意識形態(tài)工作述職制度，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成

　員各負(fù)其責(zé)，公司黨委會定期召開意識形態(tài)專題工作會議研究部署意識形態(tài)工作。

　 2.加強“書記抓黨建、黨建書記抓”的第一責(zé)任人意識，提高黨組織書記的履職能力，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，強化各級黨組織書記責(zé)任落實，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化深入開展。

　 3.積極開展基層調(diào)研。為進一步落實《中國聯(lián)通白城市分公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,自《通知》下發(fā)起，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共深入基層調(diào)研 2 次，在經(jīng)營發(fā)展中強化意識形態(tài)工作。

　 (四)建章建制，強化制度落實

　 1.為落實常態(tài)學(xué)習(xí)計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，白城分公司下發(fā)黨支部學(xué)習(xí)計劃，各基層黨支部每周三學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的十九大、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司員工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》等基本內(nèi)容，全體黨員登錄“新時代 e 支部”、“聯(lián)通先鋒”、“隨沃行每周微學(xué)”等平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)+的創(chuàng)新手段落實學(xué)習(xí)。

　 2.白城分公司黨委堅持專題學(xué)習(xí)與專題調(diào)研并重的原則，結(jié)合公司實際情況，按照形勢發(fā)展的要求，定期安排相關(guān)的專題學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神、關(guān)于對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)作出的重要指示精神，以及全國兩會、組織工作會議、宣傳思想工作會議等上級重要會議精神和學(xué)習(xí)“聯(lián)通先鋒”平臺“學(xué)習(xí)直通車”內(nèi)容，并把理論學(xué)習(xí)和專題調(diào)研結(jié)合起來，針對公司重點問題、難點問題和實際問題，深入基層調(diào)查研究。

　 3.嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管控，提高信息監(jiān)測力度。牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做到一把手親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

　 4.努力完善好黨建工作的新理念。做好意識形態(tài)工作，抓好黨建是關(guān)鍵。一

　是科學(xué)部署黨建工作。按照白城市分公司黨建工作要點要求，組織全公司黨員干部圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點，周密謀劃了全年的黨建工作。從完善黨建工作例會、開展“三會一課”等方面入手，致力于促進黨建工作規(guī)范化、制度化。二是詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了班子成員和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù);在班子內(nèi)部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記負(fù)總責(zé)，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。白城分公司黨委定期聽取工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。三是堅持監(jiān)督檢查嚴(yán)要求，對各項工作做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報。

　 (五)求真務(wù)實，全力抓好意識形態(tài)工作的落地實施

　 1.加強研究，撰寫成果。分公司下發(fā)了 2018 年思想政治工作研究課題，組織撰寫黨建論文 17 篇，并評選出獲獎?wù)撐?6 篇，分別給予了獎勵，其中向省公司報送一篇研究論文。分公司組織開展了“慶祝改革開放四十周年理論征文”活動，共收到基層黨組織報送的論文 17 篇，并從中評選出 6 篇優(yōu)秀論文進行了表彰獎勵。

　 2.加強宣傳，弘揚正能量。為擴大宣傳思想工作的效果，公司購置了六個電視，在分公司一樓設(shè)置大型宣傳欄，分別宣傳“兩學(xué)一做”、企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、黨建活動、企業(yè)風(fēng)采和業(yè)務(wù)宣傳等六方面內(nèi)容，大力唱響主旋律，弘揚正能量。

　 3.充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。今年以來，公司黨委主持召開研究黨建專題會議 13 次，“三重一大”事項的黨委會 50 多次。黨委成員到基層調(diào)研 10 余次，在黨員教育、表彰、黨建陣地建設(shè)以及開展主題活動等方面先后投入經(jīng)費**.*萬余元。重新打造了***個黨員活動室，為每個活動室配備了學(xué)習(xí)資料柜，購買了資料盒，為廣大黨員營造了良好的學(xué)習(xí)活動環(huán)境。

　4.按期組織開展主題黨日活動。按照省公司黨委統(tǒng)一部署，以“基本形式+”的模式組織開展了主題黨日活動，認(rèn)真落實“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，為基層解決難題 50多個，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

　 5.組織開展了系列活動。先后下發(fā)方案，組織開展了“不忘初心 心系基層”結(jié)對子活動;推進基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，打造“一支部”和“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”;推進“黨建示范精品工程”以及基層黨支部建設(shè)資料大梳理大檢查大歸檔工作。

　 6.實施了黨建考核與干部的績效掛鉤。

　 按照省公司要求，白城聯(lián)通印發(fā)了《黨建工作考核辦法》，并將黨建考核與干部的績效掛鉤。從 7 月份起開始落實。與此同時，黨委成員按照分工，分別深入各自黨建聯(lián)系點督導(dǎo)檢查黨建工作，推動黨建工作責(zé)任制的落地執(zhí)行。

　 7.認(rèn)真開展了干部作風(fēng)大整頓活動。

　 8 月 29 日，按照白城市委統(tǒng)一部署，結(jié)合《白城市深刻汲取“疫苗案件”教訓(xùn)集中開展干部作風(fēng)大整頓活動的實施方案》，分公司開展了為期 45 天的作風(fēng)大整頓工作。分公司召開了動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，公開了監(jiān)督舉報方式，召開了中層以上干部談心談話會，下發(fā)征求意見表 56 份，征求到各類意見建議 36條，圍繞“寬松軟”、“躲怕推”、“虛飄浮”、“粗淺慢”、“庸懶散”等“五弊”，認(rèn)真查找和開展破解服務(wù)群眾的“難點、堵點、痛點”問題 3 個，并采取措施，解決了本部及外縣***個底商弱覆蓋點的信號覆蓋以及集團客戶開通電路時間過長等問題。通過活動的開展，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有了根本性的改變，政治思想覺悟明顯提高，黨性觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識、責(zé)任意識、黨員意識明顯增強。

　 二、2019 年意識形態(tài)工作初步安排

　 (一)切實做好思想政治工作。一是落實“書記講堂”制度。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成

　員以身作則，率先垂范，積極開展書記上黨課活動。二是堅持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識講座有機結(jié)合起來，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，做到計劃、講座、心得和考勤相結(jié)合。三是開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，十九大精神，督促全體干部員工緊跟時代步伐。四是以兩學(xué)一做專題活動為載體，通過領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強黨員干部思想建設(shè)工作力度，為奮力建設(shè)“五新”聯(lián)通、實現(xiàn)公司全面扭虧提供堅強保障。

　 (二)努力構(gòu)建做好意識形態(tài)工作的新格局。深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各部門積極配合，共同提高意識形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上重要日程。

　 (三)強化意識形態(tài)工作責(zé)任制考核。建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法，推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。一是年底各級黨組織要向分公司黨委專題匯報意識形態(tài)工作。二是意識形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(組織生活會)、及黨組織書記年終述職報告的重要內(nèi)容。三是意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。四是按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，把意識形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。黨委書記是第一責(zé)任人，帶頭抓思想理論建設(shè)，推動意識形態(tài)各項工作落實。五是領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，按照一崗雙責(zé)要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落細(xì)落實、落地生根，形成常態(tài)長效工作機制。

　(四)強化意識形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴(yán)格追查問責(zé)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任的。堅持有錯必糾、有責(zé)必問，強化問責(zé)剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為，對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　 公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制

　 第一章 總 則

　 第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，鞏固集團系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，明確意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)《紹興市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施意見》(紹市委辦發(fā)〔2016〕2號)等有關(guān)精神，制定本實施辦法。

　 第二條 意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。各級黨組織要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

　 第三條 意識形態(tài)工作堅持以下基本原則：

　 (一)黨委負(fù)責(zé)，全員參與。各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實增強抓意識形態(tài)工作的思想自覺和行動自覺，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線。充分調(diào)動全體干部職工意識形態(tài)工作，尤其是參與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的積極性主動性，在集團生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、創(chuàng)新發(fā)展等工作中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護意識形態(tài)安全。

　(二)圍繞中心，服務(wù)大局。把握好正面宣傳和輿論引導(dǎo)、風(fēng)險防范和應(yīng)急管控、基礎(chǔ)管理和綜合治理、體系構(gòu)建和能力建設(shè)“四個相結(jié)合”，不斷鞏固廣大職工團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，努力服務(wù)黨和國家工作大局和集團各項中心工作。

　 (三)分級管理，各負(fù)其責(zé)。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，加強協(xié)同、密切配合，切實做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。

　 (四)建管并重，懲教結(jié)合。堅持建設(shè)發(fā)展與規(guī)范管理并行，教育引導(dǎo)與懲戒問責(zé)并舉。一手抓弘揚主旋律，傳播正能量，加強精神文明建設(shè)，鞏固壯大主流思想輿論;一手抓分級治理模式創(chuàng)新，深入推進依法治企，嚴(yán)格規(guī)范各級黨組織抓意識形態(tài)工作程序，創(chuàng)新管理方法，明確考核要求，不斷維護意識形態(tài)安全，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

　 第四條 通過意識形態(tài)工作，實現(xiàn)“五個一”工作目標(biāo)：提煉“一個理念體系”、打造“一個陣地集群”、建立“一套防控機制”、拉起“一支工作隊伍”、形成“一種風(fēng)貌和局面”。即梳理提煉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于文化旅游發(fā)展方面的重要論述和重要指示批示精神在文旅集團的萌發(fā)與實踐，以及文旅集團戰(zhàn)略發(fā)展理念體系;打造一個意識形態(tài)教育陣地集群;建立一套意識形態(tài)工作責(zé)任制考核體系和防控應(yīng)急機制;拉起一支理論水平高、政治可靠、經(jīng)驗豐富的意識形態(tài)管理人才隊伍;展現(xiàn)“文旅人”奮進向上的精神風(fēng)貌、形成文旅集團風(fēng)清氣正的工作局面。

　 第二章 責(zé)任分工

　 第五條 本辦法所指的意識形態(tài)工作責(zé)任制，包含網(wǎng)絡(luò)形態(tài)工作責(zé)任制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，主要承擔(dān)的意識形態(tài)工作責(zé)任是：

　(一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護中央、省委和市委權(quán)威，在思想上政治上行動上同中央、省委和市委保持高度一致。

　 (二)定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導(dǎo)，作出工作安排，維護意識形態(tài)安全。集團黨委(所屬法人單位黨組織)每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。建立集團黨委(所屬法人單位黨組織)意識形態(tài)和社會輿情分析制度，每年至少開展一次綜合分析。建立集團黨委(所屬法人單位黨組織)意識形態(tài)領(lǐng)域情況通報制度，每年至少通報一次，統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確工作方向。

　 (三)加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護意識形態(tài)安全，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、組織人事部組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部室分工負(fù)責(zé)的工作格局。指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織意識形態(tài)工作。加強對本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的有關(guān)規(guī)定。黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排一次維護意識形態(tài)安全的專題學(xué)習(xí)。

　 (四)加強對各類意識形態(tài)陣地的管理。嚴(yán)格落實有關(guān)管理規(guī)定，加強對各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，各類出版物和文藝作品，各類思想文化類學(xué)會協(xié)會等社團，各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館，以及報告會、研討會、講座論壇等的管理，加強對對外文化交流活動、學(xué)術(shù)交流活動等的管理。配合做好“掃黃打非”，嚴(yán)厲打擊各種非法出版物，堅持封堵境外政治性有害出版物向境內(nèi)滲透。

　 (五)切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。集團黨委

　(所屬法人單位黨組織)書記應(yīng)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部室加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網(wǎng)上正面思想輿論，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。切實加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭，深入開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全專項清理行動。

　 (六)領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，應(yīng)當(dāng)敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。對堅持錯誤思想的重點人物，應(yīng)當(dāng)加強教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。對在互聯(lián)網(wǎng)及講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

　 第六條 集團黨委(所屬法人單位黨組織)書記是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

　 第七條 集團黨委(所屬法人單位黨組織)分管領(lǐng)導(dǎo)是意識形態(tài)工作直接責(zé)任人，協(xié)助黨委(黨組織)書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

　 第八條 集團黨委(所屬法人單位黨組織)其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部室、聯(lián)系單位的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 第九條 集團紀(jì)委切實履行監(jiān)督責(zé)任，把落實黨中央、上級黨委和集團黨委關(guān)

　于意識形態(tài)工作的決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

　 第十條 集團組織人事部作為黨委主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，對意識形態(tài)工作要履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和推進落實責(zé)任，把意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

　 第十一條 集團辦公室要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)抓好重大活動宣傳輿論引導(dǎo)工作、政務(wù)信息平臺建設(shè)管理、網(wǎng)評員隊伍建設(shè)、意識形態(tài)領(lǐng)域輿情應(yīng)急處置和研判等工作，維護集團意識形態(tài)安全及職工思想穩(wěn)定。

　 第十二條 集團景區(qū)發(fā)展部(市場營銷部)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保集團官網(wǎng)、微信公眾號、新浪微博和抖音等營銷平臺范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)宣傳內(nèi)容導(dǎo)向正確，加強平臺的網(wǎng)絡(luò)評論管理。

　 第十三條 集團所屬法人單位黨組織要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，定期自查意識形態(tài)責(zé)任制工作落實情況;加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)及工作保障;加強重大活動宣傳輿論引導(dǎo)和各類輿論陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，嚴(yán)格管理本單位黨員干部在網(wǎng)上的言行;研究制定本單位輿情應(yīng)急預(yù)案，加強輿情監(jiān)測研判、網(wǎng)絡(luò)評論和信息通報，組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情事件處置。

　 第十四條 各級群團組織要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實擔(dān)負(fù)鞏固和擴大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的政治責(zé)任，通過文化引航、品牌引領(lǐng)、典型引路等方式方法，做好思想政治引領(lǐng)、凝聚改革發(fā)展穩(wěn)定力量、培育和踐行社會主義核心價值觀、服務(wù)集團職工等工作，把廣大職工、廣大青年更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，凝聚最為廣泛的思想共識。

　 第三章 主要工作

　 第十五條 加強思想政治工作，堅定理想信念。

　(一)強化政治理論學(xué)習(xí)。各級黨組織要通過黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育方式，運用主題教育活動、主題黨日活動、“三會一課”、各類培訓(xùn)(講座)、學(xué)習(xí)強國平臺、紅色教育基地等載體，不斷強化政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念。嚴(yán)格落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、周一夜學(xué)、支部集中學(xué)習(xí)、“書記上黨課”等制度，確保黨委中心組學(xué)習(xí)和支部集中學(xué)習(xí)每月各不少于 1 次，書記上黨課(形勢政策報告)每年不少于 1 次，在職黨員**%參與“學(xué)習(xí)強國”平臺學(xué)習(xí)，平均分不低于 35 分。

　 (二)強化從嚴(yán)治黨教育。各級黨組織要深入貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。圍繞集團中心工作，深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題教育和警示教育，堅持把紀(jì)律挺在前面，教育引導(dǎo)黨員干部始終存敬畏、知戒懼、守底線。

　 (三)強化思想政治研究。各級黨組織要與時俱進加強和改進思想政治工作，結(jié)合形勢任務(wù)和集團發(fā)展實際，開展思想政治研究工作，使集團的思想政治優(yōu)勢逐步成為集團競爭優(yōu)勢和改革發(fā)展的重要支撐，在職工中營造一種積極、樂觀、健康向上的氛圍，從而形成強大的凝聚力，推動文化旅游事業(yè)全面健康發(fā)展。

　 第十六條 加強意識形態(tài)“陣地群”管理，強化正面宣傳。

　 (一)理論學(xué)習(xí)陣地。各級黨組織要切實抓好黨支部“三會一課”、主題黨日活動、黨員集中學(xué)習(xí)等工作，落實并督查“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺的使用，利用“文旅大講堂”“微黨課”等載體，拓寬學(xué)習(xí)渠道，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，進一步強化學(xué)習(xí)要求和考核管理，提升學(xué)習(xí)效果。

　 (二)宣傳輿論陣地。各級黨組織要充分運用網(wǎng)站、公眾號、宣傳欄、報紙、內(nèi)刊等宣傳載體，及時把黨的聲音傳播好，把集團部署要求宣傳好，把企業(yè)建設(shè)成果展示好。聚焦重大主題做好正面宣傳，弘揚主旋律，傳播正能量，突出抓焦點、寫重點、聚亮點，推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的主題宣傳，充分發(fā)揮正面

　宣傳鼓舞人、激勵人的作用，激發(fā)團結(jié)奮進的強大力量。

　 (三)黨群特色陣地。各級黨組織要結(jié)合“一企一品、一支部一特色”品牌建設(shè)，不斷推動基層陣地建設(shè)，使黨群特色陣地成為意識形態(tài)教育陣地。充分發(fā)揮各級黨員教育、廉政教育、愛國主義教育基地作用，利用旅游景點、電影院等窗口優(yōu)勢，不斷豐富意識形態(tài)宣傳載體，旗幟鮮明、形式多樣地開展意識形態(tài)宣傳、教育活動，形成有特色、有成效的意識形態(tài)建設(shè)堡壘和文化活動陣地。

　 (四)企業(yè)文化陣地。各級黨組織要善于挖掘并講好“文旅故事”，用社會主義核心價值觀、企業(yè)核心價值觀教育引導(dǎo)職工開拓視野、統(tǒng)一思想、提高境界。要加強“凝心聚力”工程，堅持“以人為本”“以文化人”“以德立人”的理念，進一步發(fā)揮企業(yè)文化對意識形態(tài)工作的推動作用，促進廣大文旅人在理想信念、價值理念、道德觀念上與集團改革發(fā)展緊緊融合在一起，打造一支德才兼?zhèn)涞奈穆藐犖椤?/p>

　 第十七條 加強輿情監(jiān)測預(yù)警，做好風(fēng)險預(yù)控。

　 (一)加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測及預(yù)警。各級黨組織要加強對本單位管轄范圍的網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測、分析等工作，重點監(jiān)測如論壇、微博、QQ 群、微信群、公眾號、網(wǎng)絡(luò)直播、釘釘?shù)染W(wǎng)絡(luò)媒體，及時發(fā)現(xiàn)和掌握網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，加強日常演練，及時預(yù)防和消除不良影響，及時按程序做好網(wǎng)絡(luò)輿情處置，有效保障網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管隊伍建設(shè)，在集團系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測全覆蓋。

　 (二)加強職工思想動態(tài)分析及預(yù)控。針對社會重大政治事件及活動、改革政策與措施的主要反映和思想動向、職工對企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的重大活動、舉措的反映和思想動向、及職工普遍、集中反映的熱點、難點問題，各級黨組織要開展職工思想動態(tài)分析，增強思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實效性，切實

　做好問題排查和疏導(dǎo)工作，保障隊伍穩(wěn)定和集團健康和諧發(fā)展。

　 (三)開展定期風(fēng)險排查。各級黨組織要定期開展意識形態(tài)、輿情信息的全面排查工作，切實掌握本單位意識形態(tài)情況，重點關(guān)注集團改革、發(fā)展及社會輿情等重點、難點工作領(lǐng)域，關(guān)注重點人員思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，制定應(yīng)急預(yù)案并有效判斷、快速處置。建立意識形態(tài)風(fēng)險排查清單，并形成風(fēng)險清單常態(tài)化動態(tài)更新機制。

　 第四章 組織保障

　 第十八條 切實加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨性原則、強化責(zé)任，敢抓敢管、敢于亮劍，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級黨組織要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與中心工作、黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

　 第十九條 集團黨委成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，其它黨委委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)貫徹黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，召開專題會議研究分析新形勢下企業(yè)意識形態(tài)工作新情況新問題，制定集團意識形態(tài)工作具體實施舉措和工作清單，統(tǒng)一部署和指導(dǎo)落實，組織推進集團意識形態(tài)工作。

　 集團意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管意識形態(tài)工作的集團領(lǐng)導(dǎo)兼任，集團組織人事部負(fù)責(zé)人任副主任，其他相關(guān)職能部室、所屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。意識形態(tài)工作辦公室設(shè)在集團組織人事部，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)工作，協(xié)調(diào)督促集團各部室、所屬各單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和有關(guān)要求;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常聯(lián)絡(luò)、會議組織、信息報送等工作。

　 第二十條 進一步完善工作機制。建立和完善黨委抓宣傳思想和意識形態(tài)工作

　責(zé)任制。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團齊抓共管、集團組織人事部牽頭組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部室共同參與、分工負(fù)責(zé)的工作機制。各單位要成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)對本單位宣傳思想和意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨群政工部門作為各級黨組織主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行相應(yīng)工作職責(zé)，制訂意識形態(tài)工作責(zé)任清單，建立意識形態(tài)工作責(zé)任體系、考核機制，完善輿情定期排查及事前防控機制，進一步提升意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險防控及應(yīng)對處置能力。

　 第二十一條 切實加強隊伍建設(shè)，構(gòu)建集團宣傳思想和意識形態(tài)工作大格局，以加強思想理論建設(shè)為根本，以配齊建強隊伍為重點，以提高工作能力為核心，以改革完善激勵機制為保障，統(tǒng)籌推進黨政干部和共青團干部、思想政治工作人員等宣傳思想和意識形態(tài)工作骨干隊伍建設(shè)，培育建設(shè)網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍。

　 第五章 檢查與考核

　 第二十二條 建立健全意識形態(tài)工作檢查制度。集團組織人事部負(fù)責(zé)組織檢查工作，每年開展一次，檢查結(jié)果向集團黨委報告。檢查采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式。意識形態(tài)檢查工作和基層黨建檢查工作一同開展。

　 第二十三條 建立健全意識形態(tài)工作報告制度。集團黨委(所屬法人單位黨組織)每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作(含網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作及職工思想動態(tài))。每年6月和12月各一次，匯報內(nèi)容可以是綜合性的工作總結(jié)，也可以是專題性的情況匯報，內(nèi)容務(wù)必深入實際，實事求是，突出重點，切忌形式主義和表面文章，做到不漏報、不瞞報。同時，把意識形態(tài)工作作為民主生活會、組織生活會和書記抓基層黨建工作述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

　 第二十四條 建立健全意識形態(tài)工作考核制度。集團黨委結(jié)合實際建立意識形態(tài)工作(含網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)及職工思想動態(tài)預(yù)控工作)績效考核制度，注重問題導(dǎo)向

　和效果導(dǎo)向，明確考核內(nèi)容、方法和程序，推動檢查考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。把意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為績效考核指標(biāo)，納入《基層黨組織黨建工作考核辦法》，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的檢查范圍，納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

　 第二十五條 建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任追究機制。

　 (一)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育，責(zé)令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀(jì)律處分。

　 1.對中央、省委、市委或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;

　 2.在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，各級黨組織書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;

　 3.管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的;

　 4.對所管理的黨員、干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

　 5.對所管理的新聞媒體出現(xiàn)管理不力，出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的;

　 6.管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的;

　 7.喪失對管轄范圍內(nèi)報刊、網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實際控制權(quán)的;

　 8.管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的;

　 9.管轄范圍內(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座、論壇等意識形態(tài)陣地有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等言論的;

　10.其他未能切實履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

　 (二)實施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志和直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。

　 (三)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，由上一級黨組織實施。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況，應(yīng)當(dāng)報上一級黨委組織部門備案。

　 第六章 附 則

　 第二十六條 本辦法由集團組織人事部負(fù)責(zé)解釋。

　 第二十七條 本辦法未盡事宜遵照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　 公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制

　 第一條 為進一步加強和改進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)中央有關(guān)文件精神和《中共**省委辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本實施辦法。

　 第二條 互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強和改進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。必須堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線，把握輿論宣傳引導(dǎo)時度效，堅持管用防并舉，

　牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加明朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音，切實鞏固黨的執(zhí)政根基，維護國家政治安全和政權(quán)安全。

　 第三條 公司黨委對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書記是第一責(zé)任人，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)各項工作落實。參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 第四條 公司成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委班子其他成員為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理公司網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

　 第五條 公司黨委承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任主要是：

　 (一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委和上級黨委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

　 (二)把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作列為公司黨委每年專題研究意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容。公司黨委每年定期分析研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，研究加強和改進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的方式方法。及時向上級黨組織報告網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。定期在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一認(rèn)識，明確方向。

　 (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，在企業(yè)管理中體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作

　要求。維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。指導(dǎo)和督促公司各級黨組織網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機制。加強對公司各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)。

　 (四)切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。增強網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范防控意識和能力，加強對公司網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的管理，重點管好公司官方網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體。做大做強網(wǎng)上正面思想輿論宣傳，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力。建立重大政策、項目的輿情風(fēng)險評估機制，領(lǐng)導(dǎo)、組織對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，嚴(yán)肅查處在網(wǎng)上傳播的錯誤思潮和負(fù)面言論。加強對公司內(nèi)外網(wǎng)和微信公眾號、微信工作群、QQ 工作群等網(wǎng)絡(luò)陣地的管理和指導(dǎo)。發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，加強網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)，做到正能量充沛、主旋律高昂。

　 第六條 公司辦公室作為黨委主管網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的綜合職能部門，要在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作，推進網(wǎng)上正能量傳播，提高傳播力和引導(dǎo)力，維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。承擔(dān)的主要工作責(zé)任是:

　 (一)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，組織開展馬克思主義中國化最新成果、社會主義核心價值觀網(wǎng)絡(luò)傳播，加強網(wǎng)上宣傳思想文化陣地建設(shè)，唱響主旋律，提振精氣神。

　 (二)組織落實中央、省委重要決策部署、重大主題、重大活動、重大任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做好公司先進典型、先進人物的宣傳，弘揚正能量，激發(fā)公司上下干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　 (三)完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作機制，加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集、分析、研判、報送工作，及時全面準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。做好重大專項、重大突發(fā)事件輿情監(jiān)測、

　預(yù)警、報告和處置，做好應(yīng)急響應(yīng)的組織實施。

　 (四)每季度向黨委報告一次網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重要情況，每半年向黨委報告一次網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)研判分析，每年進行一次網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作專題督查，督查結(jié)果向黨委報告。

　 第七條 公司黨委要把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容納入黨建工作責(zé)任制考核，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作作為黨建工作述職的重要內(nèi)容。公司黨委班子成員要把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職述德述廉報告的重要內(nèi)容。

　 第八條 黨支部書記要承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的具體責(zé)任，帶頭履職盡責(zé)，加強陣地建設(shè)與管理，開展相關(guān)人員的教育與引導(dǎo)，及時了解掌握思想動態(tài)。各黨支部要把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作作為支部學(xué)習(xí)、組織生活會、民主評議黨員和述職述德述廉報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　 第九條 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，要追究責(zé)任。由黨委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育，責(zé)令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀(jì)律處分。

　 (一)對黨中央和上級黨組織安排部署的網(wǎng)上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導(dǎo)工作、重大專項行動等組織開展不力，造成嚴(yán)重后果的;

　 (二)處置應(yīng)對公司網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題，不帶頭、不站前，未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力斗爭的，或者領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤、產(chǎn)生惡劣影響的;

　 (三)未按照規(guī)定及時采取防范和處置措施，導(dǎo)致公司內(nèi)發(fā)生由網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的;

　 (四)維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，對所管理的黨員、干部在網(wǎng)上公開

　發(fā)表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，產(chǎn)生惡劣影響的;

　 (五)公司內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;

　 (六)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺組織的網(wǎng)上報告會、研討會、講座、論壇、直播等，發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論，造成嚴(yán)重影響的;

　 (七)對管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化問題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力造成嚴(yán)重影響的;

　 (八)其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

　 第十條 實施責(zé)任追究要實事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志和直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。

　 第十一條 公司紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，把落實黨中央、上級黨委和公司黨委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

　 第十二條 本實施辦法自印發(fā)之日起施行。

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