在市黨政工作部門正職座談會上的講話

同志們：

今天召開這次座談會，主要是圍繞“講政治、講規(guī)矩、講紀律、強擔當，開創(chuàng)新局面”主題，做個交流。剛才，各黨政工作部門主要負責同志圍繞主題分別發(fā)言，交流思想認識，暢談發(fā)展思路和工作打算，談的都很實在。30個黨政工作部門，是市整體體制架構的重要組成部分，是推動市改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅力量。做好各部門的工作，事關X長遠發(fā)展，事關X人民福祉。各部門“一把手”要倍加珍惜難得的發(fā)展機遇，倍加珍惜組織的信任和重托，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，嚴格要求自己，加強黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉，做勤于學習、政治成熟、務實重干、為民清廉的黨員領導干部，全力跑好“第一棒”。最后，我再強調四點意見：

一、勤于學習，重在善學敏思、知行合一

作為一名黨員干部，特別是領導干部，理論上的成熟是政治上成熟的標志。黨員領導干部要帶頭學理論、學政策、學業(yè)務，努力提高工作能力和領導水平。要提高理論水平。這是領導干部必須掌握的看家本領。剛才有同志講，要在頭腦里搞建設。作為領導干部，一定要把頭腦里的理論建設做實做牢。要認真學習馬克思主義基本理論，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真正做到學深悟透、入腦入心。在這方面，一些同志還存在學習不深入、不系統(tǒng)、不會用的問題。我們講當好一個領導干部，不能在四個方面犯錯誤：一是在理論上。如果對黨的理論一知半解，不知道總書記要干什么，不知道黨中央要干什么，不知道自己要干什么，老百姓叫“糊涂蟲”。二是在政治上。政治上如果不成熟，一犯錯誤就是大錯誤。三是在工作上。如果整天不做事，吹吹呼呼、忽忽悠悠，不吃重、不扛事、不攬雜，干事輕飄飄，誤國誤事誤百姓，耽誤改革發(fā)展。四是在廉潔上。當官不為民辦實事，自己還不干凈，光想吃點喝點貪點拿點。這四個錯誤，領導干部一個都不能犯。加強理論學習是第一位的。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，這里面有理想、有信仰、有立場、有方法，涉及各個部門、各個領域、各個行業(yè)。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，認真細致學，發(fā)自內心學，深入學習領會其中蘊含的馬克思主義世界觀方法論，不斷提高用馬克思主義立場觀點方法分析解決現實問題的能力。要提高政策水平。這是一個領導干部開展工作的基本準備。要及時跟進、認真學習習近平總書記重要講話和黨的重大方針政策，增強對中央、省委和市黨工委各項決策部署的理解力和執(zhí)行力，知其然又知其所以然。如果對本部門本領域中央的政策、省里的政策不理解，或者沒有系統(tǒng)地、整體地聯通起來理解，在工作中就不好把握，工作任務就可能落實不下去。在座的各位同志都是各部門“一把手”，要用縣處級領導干部的標準要求自己，不斷提升把握政策的能力和水平，不斷提升發(fā)現問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力和水平。比如北山治理，要研究生態(tài)環(huán)境保護政策，2012年的項目，中央財政資金3個多億，但長期推不動，一個環(huán)境修復項目卻讓省林業(yè)部門下達伐林指標，什么時候能完成？后來我們實事求是調整規(guī)劃并經過省國土廳批準，北部礦山生態(tài)治理修復才得以有效推進。再比如，去年省統(tǒng)計局反饋數據顯示X的工業(yè)用電量少，與我們的實際工業(yè)增加值不匹配，事實上是因為我們有的企業(yè)有自備電，近10％工業(yè)用電量不在統(tǒng)計口徑之內。如果不了解政策、不了解情況，就發(fā)現不了問題，就沒有解決辦法，很多工作就會受影響。要提高專業(yè)化水平。經濟進入高質量發(fā)展階段，推動治理體系和治理能力現代化，每個行業(yè)、每個領域的專業(yè)性進一步增強。我們的干部不同程度地面臨知識恐慌、本領恐慌、能力恐慌。要按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，學習專業(yè)知識，培養(yǎng)專業(yè)思維，倡導專業(yè)精神，提升專業(yè)能力，盡快熟悉業(yè)務，盡快進入角色，干一行、精一行，真正成為熟悉專業(yè)、精通業(yè)務的專家型領導干部。要做到知行合一。學理論、學政策、學業(yè)務都是為了運用。領導干部要堅持理論聯系實際的工作方法，以學促做、知行合一，真正把習近平總書記重要講話、中央和省委重大決策部署與X改革發(fā)展實際結合起來，與各領域各行業(yè)各部門工作實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。習近平經濟思想里有幾個關鍵詞：新理念、穩(wěn)中求進、高質量，還有防風險、補短板、強弱項�？倳�記著眼的是“兩個一百年”奮斗目標，總書記牽掛的是決勝脫貧攻堅、決戰(zhàn)全面建成小康社會大局，總書記考慮的是“五位一體”“四個全面”。近年來，我們按照習近平總書記考察河南提出的打好“四張牌”、“四個著力”要求，按照省委決策部署，提出工業(yè)強區(qū)、旅游富民、產城融合、城鄉(xiāng)一體，提出建設又富又美X，得到了廣大干部群眾的一致認可�！坝指挥置馈�，體現了新發(fā)展理念和高質量，包括生活美、生態(tài)美、產業(yè)富、人民富，既有硬件又有軟件，既有物質又有精神，既提氣又含蓄。各部門要注意防止學用脫節(jié)的“兩張皮”，學的時候津津有味，講的時候頭頭是道，用的時候忘得一干二凈。我們加強學習，既要堅定信仰、提高素養(yǎng)，還要聯系實際、指導實踐，關鍵是把X的事情辦好。

二、政治成熟，重在對黨忠誠、表里如一

市設立的各級黨政機關都是政治機關，都是黨領導下的政治機關。各位“一把手”管著市的錢袋子、刀把子、槍桿子、官帽子、印章子，責任重大。我們選拔領導干部，政治標準始終是第一位的。特別是黨政“一把手”，更應該比普通干部、班子成員更加嚴格。政治標準這一關不過關，其它都不過關。如果按百分制算，政治標準就60分，政治不合格，那就不及格。如果政治不合格，能耐再大也不能用�！熬�子挾才以為善，小人挾才以為惡”。司馬光說，“古昔以來，國之亂臣、家之敗子，才有余而德不足，以至于顛覆者多矣”。我們講黨員干部要德才兼?zhèn)�、以德為先，第一位是政治品德。政治上有問題的人，能力越強、職位越高，危害可能越大。我們選用的干部必須是政治上過得硬、靠得住、讓組織能放心的干部�？匆幻�領導干部政治素質高不高，主要是看他是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是否堅決貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市黨工委暨市委的決策部署，是否能夠做到忠誠干凈擔當。講政治，就是看政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力，還有政治自律。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央強調最多的是堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治紀律和政治規(guī)矩。大家都是黨培養(yǎng)多年的領導干部，一定要把旗幟鮮明講政治放在首要位置。近年來，特別是十二屆市委以來，我們旗幟鮮明講政治，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，全區(qū)上下團結奮進、埋頭苦干、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)進一步形成，一些頑障痼疾得到了解決。但是對標對表全面從嚴治黨要求，我們在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨方面還有一些問題和不足，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純的問題沒有完全得到解決：有的不守政治紀律政治規(guī)矩，妄議中央、省委和市黨工委的決策，當面一套、背后一套；
有的理想信念總開關失修，不信馬列信鬼神，世界觀、價值觀、人生觀、政績觀還不夠端正；
有的干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，不擔當、不作為，怕決策失誤、怕擔當被問責，干起工作來拖拖拉拉、推推諉諉；
有的熱衷于搞圈子文化，拉“小圈子”，吃吃喝喝、吹吹捧捧；
有的反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風不堅決，有的仍然不收斂、不收手，以權謀私，侵害群眾利益。X有省際城市、產業(yè)和體制三大優(yōu)勢，有愚公移山精神、企業(yè)家和包括老干部在內的干部隊伍“三寶”。我到X工作三年多來，感覺到X干部隊伍總體是好的，并且越來越好。同志們絕大多數都在想事謀事干事，并干成了一些事。一個干部工作狀態(tài)有三種境界：一是工作輕飄飄，事不關己高高掛起、無所事事；
二是工作得過且過，不用心，只求過得去，不求過得硬，只揀“軟柿子”，不啃“硬骨頭”；
三是知重負重、夜不能寐、攻堅克難。X發(fā)展遠沒有到敲鑼打鼓、輕輕松松的時候，每個部門每個崗位都有睡不著的理由，想一想身上承擔的責任、想一想組織的期待，想一想人民群眾的難事煩心事，我們真的應該有寢食難安的感覺，有對黨對人民高度負責的使命感責任感。我們要旗幟鮮明講政治，一定要做一個政治成熟的領導干部。講政治不是對黨員領導干部的高標準、嚴要求，而是起碼要求、基本素質。要強化政治意識。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，真正在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對標對表，向習近平總書記看齊，向黨中央看齊，向黨的路線方針政策和省委決定看齊，始終牢記我們的第一職責就是為黨工作、為黨盡責，不打折扣地落實黨中央、省委、市黨工委的決策部署。要提高政治能力。自覺從政治要求、政治標準、政治視角、政治影響、政治效果看問題，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，追問初心，檢視自我，提高政治免疫力。要善于從政治高度來判斷形勢、把握方向，不斷加強政治素養(yǎng)，在重大問題、關鍵環(huán)節(jié)上，頭腦要特別清醒，眼睛要特別明亮，堅定正確的政治立場政治方向。我們講全黨都要跟黨中央保持一致、向總書記看齊，全黨必須服從中央，同時還要做到下級服從上級。對X各級黨組織來講，就是要同黨中央保持高度一致，要落實省委和市黨工委的決策，這兩者是一致的。如果市黨工委暨市委作出的決定有悖于中央精神和省委要求，可以提出來，市黨工委可以糾正；
如果沒有不當，必須落實，不能以任何理由不落實，不能另搞一套。要堅守政治規(guī)矩。對黨絕對忠誠，時刻想到自己是黨的人，對黨負責，對黨的事業(yè)負責，對人民負責，對X長遠發(fā)展負責，為黨盡責、為黨分憂，對黨心存敬畏。強化組織觀念，思想上認同組織，政治上依靠組織，工作上服從組織，感情上信賴組織，始終做到表里如一、光明磊落、胸懷坦蕩、無私無畏，不當“兩面人”，不當面一套、背后一套，不跟黨組織�！靶÷斆鳌�。不能吃著組織的飯，端著組織的碗，砸著組織的鍋，不能吃著X市的飯，端著市的碗，砸著市的鍋。要講程序、講規(guī)矩，黨的領導是大程序、大規(guī)矩，也是大道理。要加強請示報告。各級黨組（黨委）要認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨重大事項請示報告條例》，重大事項無一例外要向市黨工委請示報告，該請示的按規(guī)定和程序請示，該報告的按規(guī)定和程序報告，請示報告不是報備，不能程序倒置、“先斬后奏”。這是基本的政治規(guī)矩。對黨員干部來講，政治規(guī)矩主要包括四方面內容：第一是黨章，這是總規(guī)矩；
第二是黨的紀律，這是剛性約束；
第三是國家法律法規(guī)；
第四就是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。所有的工作，市黨工委對省委全面負責；
所有的責任，黨的建設、改革發(fā)展、脫貧攻堅、環(huán)境保護，市黨工委都是主體責任，書記都是第一責任，所有責任到最后都是書記責任。市黨工委對各個部門充分放權，但是該報告要報告，該請示要請示，這是規(guī)矩。X現在好的發(fā)展態(tài)勢來之不易，大家都是親歷者，付出了很多努力。當前，我們的機構改革勢如破竹，高質量發(fā)展?jié)u入佳境，國家產城融合市建設方興未艾，我們要堅定不移沿著高質量發(fā)展的路子往前走，全力維護目前干事創(chuàng)業(yè)的好局面。最近，我在多個場合反復強調，思想不能跑毛、改革不能失序、經濟不能失速。應當清醒認識到，我們的機構改革仍是剛剛起步，需要不斷探索、滾石上山，有很多問題需要解決；
我們的產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展任重而道遠，正在爬坡過坎；
產城融合市建設需要加快步伐，做好“大寫意”、畫好“工筆畫”；
全面從嚴治黨任務也十分艱巨�？傊�，目前各項事業(yè)發(fā)展任務都非常重，迫切需要我們團結一致、眾志成城，同心同德、負重奮進。每個同志都要做政治上成熟的領導干部，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，對黨的事業(yè)高度負責，對X長遠發(fā)展負責，對每個干部成長負責，對X的政治生態(tài)負責。要進一步嚴肅和規(guī)范黨內政治生活，純潔黨內政治文化，嚴肅政治紀律，涵養(yǎng)黨內政治生態(tài)。每一個黨員領導干部都要作講政治的表率！

三、務實重干，重在攻堅克難、善作善成

權力就是責任，責任就要擔當。鄧小平同志說，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有”。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上講，“要為了實現人民對美好生活的向往、實現中華民族偉大復興知重負重、苦干實干、攻堅克難�！痹�2015年中央扶貧開發(fā)工作會議上號召，要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干。X書記和省委對全省各級黨組織和廣大黨員干部的要求就是營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍。X的城市精神是“愚公移山、敢為人先”，很好，要繼續(xù)弘揚。但敢為人先，前綴是尊重規(guī)律，后綴是苦干實干，完整表述應該是“解放思想、尊重規(guī)律、敢為人先、苦干實干”。我們提煉了新時代愚公移山精神的內涵，“咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功”，目的是讓新時代愚公移山精神立起來、走出去，叫響全國。這與我們的城市精神既一脈相承，又有所區(qū)別，適用的范圍、語境不太一樣。當前，我們就是在大力弘揚新時代愚公移山精神，按照工業(yè)強區(qū)、旅游富民、產城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路徑，向著高質量高水平建設又富又美的國家產城融合市的目標努力奮斗。2018年4月X書記來X調研時給我講，愚公是什么樣的人？愚公就是一個心里有數、話不多能干事的人。今年2月X書記再次來X調研提出“負重奮進”，要求我們持續(xù)弘揚愚公移山精神，保持勇于探索的精神、負重奮進的心態(tài)、開放包容的視野、務實重干的氛圍。負重奮進，點準了我們的“穴”，把住了X的“脈”。作為領導干部，我們一定要有信心、有定力，按照省委和市黨工委的決策部署，實字托底，干字為先，負重奮進，扎實推進高質量發(fā)展和黨的建設各項工作。要守土有責。每個部門都有各自的主業(yè)，都是經濟社會發(fā)展和黨的建設的主戰(zhàn)場。作為領導干部，我們要搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇，以坐不住、等不及、睡不著的緊迫感，堅決扛起建設國家產城融合市的重任，在其位謀其政干其事，守土有責、守土擔責、守土盡責，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作。要學愚公擔擔子、莫學智叟撂挑子，敢接“燙手山芋”、能啃“硬骨頭”，不搞“擊鼓傳花”、不打“太極推手”，要新官打理舊賬，化解好各部門各領域存在的歷史遺留問題、發(fā)展新題，把影響X長遠發(fā)展的“地雷”一一排凈、溝溝壑壑一一填平，為更好更快開展工作創(chuàng)造條件。比如X生態(tài)園的建設，歷屆市委、市政府都想干，列入了2017年民生實事，我們開始想通過招商引資來解決，但一直不能順利推進。后來，我們轉換思路，自己融資自己干。實踐證明這種做法是對的，現在公園馬上建成了，環(huán)境好了，土地增值了，大宗土地盤活了。像這樣的事情，就是在座的黨政正職同志要做的事情。要樹立正確政績觀。黨的十八大以來，以習近平同志核心的黨中央本著對黨和人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度，致力于打基礎、謀長遠、謀后代，做了大量補短板的工作。今年黨中央的工作重點可以概括為“決戰(zhàn)決勝補短板”，即決戰(zhàn)全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅、補齊全面建成小康社會短板，讓第一個百年目標圓滿收官，開啟全面建設社會主義現代化新征程。當前，我們X改革發(fā)展還存在很多新難題，產業(yè)轉型升級、城市轉型發(fā)展、脫貧攻堅、環(huán)保治理、信訪積案化解、問題樓盤等任務仍然艱巨繁重。作為領導干部，我們要強化憂患意識、風險意識、底線意識，觀大勢、講大局、謀大事，樹立有解思維，以干不成事為羞，以說這件事不歸我管為恥，排隱患、防風險、補短板、守底線，既保持當前好的發(fā)展態(tài)勢，更要化解好歷史遺留問題，解決好現實難題，破解好發(fā)展新題。要樹立“五比五不比”工作導向。國生書記在省委十屆六次全會上提出了“五比五不比”工作導向，即比誰對會議精神吃得更透、把握得更準，而不是比誰會開得快、材料報得早；
比誰的增長點多，而不是只比誰現在的亮點多；
比誰的工作抓手多，而不是比誰的口號思路多；
比領導班子的整體合力，而不是只比領導干部的個人能力；
比攻堅克難的戰(zhàn)斗力，而不是比轟轟烈烈的大場面。作為黨政“一把手”，要牢固樹立“五比五不比”工作導向，進一步營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，以身作則、率先垂范，當好班長、抓好班子、帶好隊伍，想問題比別人早一點、深一點，干工作比別人干得快一點、細一點，謀在長遠，干在當下，多做打基礎、利后代、增后勁的事情，敢于動真碰硬、善于真抓實干，不貪一時之功，不圖一時之名，一件接著一件辦，一年接著一年干，一步一個腳印，步疾而行穩(wěn)，善作善成、善始善終，用實實在在的工作業(yè)績來檢驗工作、取信于民。

四、為民清廉，重在心系百姓、兩袖清風

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，清正廉潔是黨員干部的立身之本、從政底線。作為黨員干部，一定要牢記宗旨、心系群眾，嚴于律己、廉潔奉公。要始終做到情系百姓。以百姓之心為心，始終把群眾放在第一位，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為最高標準，把人民群眾最急最憂最盼的事作為切入點，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，千方百計為企業(yè)和群眾排憂解難。無論是我還是各位黨委（黨組）書記，我們所做的一切工作都是代表中國共產黨為人民服務，都是為了厚植黨的執(zhí)政基礎，讓人民群眾始終跟黨走。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨，推動黨風政風不斷好轉。在這次疫情防控阻擊戰(zhàn)中，總書記一聲令下，全國人民義無反顧居家生活，展現了廣大人民群眾對中國共產黨的信任、信念和信心。疫情是一面鏡子，映照出的是黨員初心使命，也照出一級黨組織的忠誠責任和擔當。黨員干部在自己的崗位上干了什么事兒，老百姓都記得，干得好就是個“紅點”，干得不好就是個“黑點”，到最后是要拉清單算賬的。大家一定要對黨和人民、對X長遠發(fā)展有強烈的責任感。如果由于我們不努力、不擔責、工作不到位，X的發(fā)展在我們的任上被耽誤了，怎么對得起X的父老鄉(xiāng)親！要始終做到謙虛謹慎。在座各位同志受到組織信任、得到重用，但職務上的提升絕不代表著能力的提升，越是被提拔重用越是要謙虛謹慎。習近平總書記講的“七個有之”，其中一條就是防止“封官許愿、彈冠相慶”。有一個故事，講兩個剛升職的官員去裁縫鋪做衣服，但衣服拿回去以后，一個是前面長、后面短，另一個是前面短、后面長。但穿上以后發(fā)現都是剛剛好，原來衣服前面長的那位官員趾高氣昂，走起路來昂首挺胸，前面長一點就剛剛好；
而另一位官員則是處處謹小慎微，走起路來垂首貼耳，前面短一點也剛剛好。春秋時期宋國大夫正考父是幾朝元老，但他對自己要求很嚴，在家廟的鼎上鑄下銘訓：“一命而僂，再命而傴，三命而俯。循墻而走，亦莫余敢侮。饘于是，鬻于是，以糊余口�！币馑际钦f，每逢有任命提拔時都越來越謹慎，一次提拔要低著頭，再次提拔要曲背，三次提拔要彎腰，連走路都靠墻走，生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我們的干部都是黨的干部，權力都是黨和人民賦予的，在工作中要敢作敢為、銳意進取，在做人上要謙虛謹慎、戒驕戒躁。同時，市黨工委將按照“三個區(qū)分開來”的要求，真正為敢于擔當的干部擔當，為敢抓敢管、敢闖敢試的撐腰壯膽，為埋頭苦干、攻堅克難的加油鼓勁，對勇于探索、在改革中出現失誤的寬容和保護，對違法亂紀的決不姑息，打造山清水秀的政治生態(tài)。要始終做到清廉自守。對黨組織來說，最大的規(guī)矩就是為民務實清廉；
對黨員干部來說，最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當。黨員干部要常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，認真履行全面從嚴治黨主體責任，馳而不息正風肅紀反腐，在學習上要水平高一點，在政治上要規(guī)矩嚴一點，在工作上要干得更出彩一點，在廉潔上底線要守得更牢一點，做到政治上規(guī)規(guī)矩矩、工作上風風火火、生活上清清白白。

當前要切實抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作，加快復工復產，加快恢復市場秩序、生活秩序，大干四個月、爭取“十月紅”，堅決把疫情損失奪回來，堅決完成今年各項目標任務。要把體制改革的活力迸發(fā)出來，把高質量發(fā)展的信心和態(tài)勢保持下去，把廣大黨員干部和人民群眾眾志成城抗擊疫情煥發(fā)出的強大正能量激發(fā)出來，大力弘揚X精神，大力弘揚將革命進行到底精神，振奮精神、同心同德，負重奮進、奮勇爭先，為高質量高水平建設又富又美的國家產城融合示范區(qū)、在中原更加出彩進程中X出重彩增光添彩、貢獻力量。

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