在全市目標(biāo)責(zé)任考核工作總結(jié)部署會(huì)議上的講話

2019年，全市上下干得好、很給力。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表市級(jí)四大班子在這里先給與會(huì)同志們鞠個(gè)躬！對(duì)一支正在戰(zhàn)斗的隊(duì)伍來(lái)講，通報(bào)戰(zhàn)報(bào)戰(zhàn)果是為了打更多的勝仗，通報(bào)戰(zhàn)況是為了取得更好的戰(zhàn)況。對(duì)戰(zhàn)士來(lái)講，最大的得意就是捷報(bào)頻傳，特別是對(duì)在座的各位指揮員來(lái)講，莫大的欣慰就是打了勝仗。去年，我們打了勝仗，所以今天這個(gè)會(huì)議，既是總結(jié)部署會(huì)，也是鼓勁加油會(huì)，更是再次發(fā)起總攻的誓師會(huì)。希望大家把握會(huì)議意圖，把過(guò)去一年走過(guò)的路、干過(guò)的事，好好思量一下、認(rèn)真總結(jié)一下。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、成績(jī)是大家干出來(lái)的，功勞屬于大家

實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核以來(lái)，我們?nèi)ツ晔鞘變?yōu)，取得這樣的成績(jī)，在X月X日市委常委會(huì)上，總結(jié)有三個(gè)方面：第一，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。第二，我們的各級(jí)干部發(fā)揮了重要作用。第三，我們的市民群眾很爭(zhēng)氣，很抬舉我們。用“抬舉”二字，我們閉門思考，其實(shí)很多事情，還有不盡人意之處。但無(wú)論是省上考核組還是各個(gè)廳局組織的測(cè)評(píng)，包括電話隨機(jī)調(diào)查的時(shí)候，我們的市民都說(shuō)了好話，其結(jié)果就是我們的民意調(diào)查滿意度都在全省前列。這個(gè)也說(shuō)明了XX人都有一顆善良的心。臺(tái)下的也很抬舉前排在座的，特別是臺(tái)上坐的。去年X個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)得分都在X分之上，這是對(duì)我們團(tuán)隊(duì)很高的認(rèn)可。因此，在總結(jié)的時(shí)候，我們得弄明白，怎么取得的成績(jī)。為什么用“不易”呢？一是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，XX又是一個(gè)轉(zhuǎn)型城市，下行壓力加經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)我們來(lái)講是疊加壓力。過(guò)去我們長(zhǎng)期依靠的煤炭、水泥、鋁業(yè)，都有點(diǎn)搖搖晃晃，有些甚至靠不住了，在這樣的情況下我們要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增速，那是不容易的。接續(xù)產(chǎn)業(yè)盡管塊頭不大，但勢(shì)頭也出來(lái)了，形成了一個(gè)多點(diǎn)開花的局面，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型不失速，這說(shuō)明我們的轉(zhuǎn)型逐步走上了提質(zhì)增效的路子。二是在從嚴(yán)治黨的大背景下，各級(jí)抓工作的勁頭、力度越來(lái)越大，市域之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，大家都想把事干好。特別是習(xí)近平總書記去年到陜西視察，提出了“追趕超越”的目標(biāo)定位，全省上下“追趕超越”氛圍越來(lái)越濃，應(yīng)該說(shuō)各市各有各的高招，都不示弱，較量的是實(shí)力，較量的是戰(zhàn)術(shù)。我們XX經(jīng)濟(jì)總量小，有很多地方比不上人家，但能夠以長(zhǎng)補(bǔ)短，增量?jī)?yōu)勢(shì)，以特色贏人，讓XX的腰桿硬起來(lái)。抓工作和打仗一樣，既考驗(yàn)著我們的智謀，也考驗(yàn)著我們的勇氣，有勇有謀，方能出其不意，拿下城池�！笆】肌鲍@得優(yōu)秀格次，是歷史性突破，成績(jī)沉甸甸，凝結(jié)著全市干部群眾的智慧和汗水。

總結(jié)是為了更好的前進(jìn)。大家都記得毛主席曾經(jīng)告誡我們的一句話，“我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的”。每一個(gè)人、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)把這句話銘記于心，經(jīng)�？偨Y(jié)，天天總結(jié)，昨天的事今天就要像放電影一樣，哪些事做得好，好在哪里，哪些事做得不好，問(wèn)題出在哪里，后面再做的時(shí)候要做得比前面更好。去年，我市得分主要在三個(gè)方面：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。指標(biāo)增速高于全省平均水平，其中財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入比、萬(wàn)元GDP能耗等X項(xiàng)主要指標(biāo)為我市贏得了加分。二是黨建共性指標(biāo)添力提氣。黨建工作受到省委考核組、省委組織部、省考核辦的肯定，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、“不忘初心、牢記使命”主題教育、干部選任滿意度等工作排名全省各市（區(qū)）前三。三是社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度提升較大。我市2019年度社會(huì)評(píng)價(jià)綜合滿意度排名全省第一，其中本地區(qū)“兩代表一委員”評(píng)價(jià)全省第一，當(dāng)?shù)厝罕娫u(píng)價(jià)全省第三。我市群眾對(duì)教育質(zhì)量、文化生活滿意度為全省第一，對(duì)干部作風(fēng)滿意度為全省第二。省級(jí)“兩代表一委員”、省直部門正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)也都排名前列。失分主要失在兩個(gè)方面：一是接續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、占比低。轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型，要拿“干貨硬料”說(shuō)話，這些干貨硬料不僅僅是對(duì)考核來(lái)講重要，對(duì)下一次、下個(gè)回合也很重要。比如，新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，接續(xù)產(chǎn)業(yè)等指標(biāo)至關(guān)重要。二是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度不高，資金人才等要素聚集能力較弱。我們都知道XX缺人氣，首先是缺人才的人氣，人才必須拿事業(yè)來(lái)聚集，沒(méi)有高端產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成，人才是引不來(lái)的。做得好的要鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)果，不足的一定要清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析原因，改進(jìn)提高。

考核是為了激勵(lì)鞭策干事。工作沒(méi)有最好，只有更好。在全市考核中，優(yōu)秀、良好等次的單位不等于沒(méi)有問(wèn)題，絕不能自滿，排位稍后的單位也不是沒(méi)有亮點(diǎn)。小單位同樣能有大作為，事在人為。要找準(zhǔn)短板，迎頭趕上，絕不能泄氣。要以考促查，以查促改，縱向?qū)Ρ仍龈蓜牛瑱M向?qū)Ρ日也罹啵�特別是各區(qū)縣要看別人的長(zhǎng)處在哪里，自己的短處在哪里，名次靠后的要迎頭趕上，靠前的要更進(jìn)一步。要相互學(xué)習(xí)、相互欣賞、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。任何時(shí)候都不能驕傲、大意、不當(dāng)回事、沒(méi)有責(zé)任心，聽不進(jìn)去各方面意見建議。

好成績(jī)是抓出來(lái)的。一是抓項(xiàng)目，推動(dòng)轉(zhuǎn)型不失速。我們堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考評(píng)化，一月一檢查、一季一通報(bào)，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目駐工地專員制。我們不看“書面”看“地面”，組織對(duì)各區(qū)縣、各工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況集中觀摩，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，看準(zhǔn)了問(wèn)題，看出了干勁，在全市上下形成了抓項(xiàng)目比干勁、促轉(zhuǎn)型提質(zhì)量的工作氛圍，項(xiàng)目支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用凸顯。項(xiàng)目觀摩要形成制度，看誰(shuí)干得好。今年以來(lái)，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上一點(diǎn)都不敢大意，不停地抓，就這樣，我們有些指標(biāo)還不理想，要引起大家重視。比如一季度預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資增速X%，較去年末和去年同期分別回落X和X個(gè)百分點(diǎn)。雖然XX在轉(zhuǎn)型，但投資拉動(dòng)型的特征在現(xiàn)階段仍然不會(huì)改變，要牢記，沒(méi)有投資就沒(méi)有項(xiàng)目，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展，任何時(shí)候我們都要把項(xiàng)目牢牢抓在手中。二是抓考核，層層傳導(dǎo)壓力。我們堅(jiān)持結(jié)果為王，年考、季考一個(gè)不少，機(jī)關(guān)、單位一個(gè)不缺，而且把考核結(jié)果在媒體上公示，晾工作成效，曬工作差距，在公示中標(biāo)明責(zé)任部門，注明市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，考出了壓力，激發(fā)了動(dòng)力。三是抓特色，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目拿高分。我們把旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，推進(jìn)全域旅游，構(gòu)建全景XX，服務(wù)業(yè)增加值增速居全省第二。全域旅游戰(zhàn)略是對(duì)路的，我們還要把城市當(dāng)作景區(qū)來(lái)打造，把“好風(fēng)景”變?yōu)椤昂霉饩啊保�光景不行一切白搭。我們狠抓�?jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作，節(jié)能減排工作走在全省前列。這不僅僅是拿了幾個(gè)億，關(guān)鍵是促進(jìn)了XX由“改頭換面”向“脫胎換骨”轉(zhuǎn)型。我們?nèi)�面加�?qiáng)黨的建設(shè)，創(chuàng)品牌、出經(jīng)驗(yàn)。我市黨建工作在創(chuàng)新方面干得不錯(cuò)，去年也為全市考核爭(zhēng)了光、添了彩，今年要繼續(xù)保持這個(gè)好勢(shì)頭，要抓到點(diǎn)子上，擴(kuò)大創(chuàng)新成果。同時(shí)也要看到存在的問(wèn)題。四是抓作風(fēng)，提振隊(duì)伍精氣神。我們從嚴(yán)從實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，擰緊作風(fēng)建設(shè)的螺絲，上緊紀(jì)律規(guī)矩的發(fā)條，推動(dòng)各級(jí)干部履職擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。我們把干部隊(duì)伍作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把好鋼用在刀刃上。堅(jiān)持“凡動(dòng)必核、凡動(dòng)必談、凡動(dòng)必考、凡動(dòng)必訓(xùn)”，營(yíng)造了良好的政治生態(tài)。我們支持人大、政協(xié)沖在一線，大家把每天的政務(wù)活動(dòng)看一下，人大、政協(xié)都做到了“馬不停蹄”，各級(jí)各部門還有什么理由“停蹄”。全市一盤棋，四大班子一盤棋，這些理念都要強(qiáng)化。在整合干部資源的時(shí)候，要系統(tǒng)整合，要關(guān)注人大、政協(xié)干部成長(zhǎng)。

剛才，我講“首優(yōu)”，說(shuō)白了就是一優(yōu)，一優(yōu)雖好，但連優(yōu)方顯本事。大家在這個(gè)時(shí)候都不要激動(dòng)，一定要保持冷靜，三優(yōu)過(guò)后再開顏。要有這個(gè)決心、要有這個(gè)底氣、更要下這個(gè)功夫，還要有這個(gè)本領(lǐng)，繼續(xù)這樣干下去，XX才會(huì)越來(lái)越好。

二、科學(xué)務(wù)實(shí)精準(zhǔn)，抓好考核工作

一要端正工作指導(dǎo)

在考核體系設(shè)置上，要按照新發(fā)展理念調(diào)整考核項(xiàng)目，使各區(qū)縣、各部門知道貫徹新理念的重點(diǎn)是什么，該抓什么，督促大家形成貫徹新理念的思想和行動(dòng)自覺(jué)。另外，考核規(guī)則定了以后，賽中不修改，賽中修改規(guī)則就會(huì)亂套，有失公正。所以，在制定年度目標(biāo)考核指標(biāo)時(shí)，一定要慎之又慎。最近我們研究考核工作的會(huì)議沒(méi)有少開，僅“四個(gè)XX”考核體系建設(shè)就研究了數(shù)次，生怕哪個(gè)對(duì)不準(zhǔn)。

一是突出改革創(chuàng)新導(dǎo)向。在一定程度上來(lái)講，轉(zhuǎn)型就是改革。改革激發(fā)活力，創(chuàng)新催生動(dòng)力，改革的力度有多大，創(chuàng)新的措施有多大，系統(tǒng)深度轉(zhuǎn)型的進(jìn)展就有多大。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是破解轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之招。今年的考核，要在這方面發(fā)力，要有所導(dǎo)，要有所向，既要設(shè)置一些改革的規(guī)定動(dòng)作，又要鼓勵(lì)創(chuàng)新舉措，發(fā)揮好XX易覆蓋的優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)大家爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的實(shí)干家，多做附加題，爭(zhēng)取拿高分。

二是突出綠色發(fā)展導(dǎo)向。綠色是轉(zhuǎn)型發(fā)展的底色，反映轉(zhuǎn)型的健康程度。沒(méi)有綠色，環(huán)境就引不來(lái)人。這些年XX環(huán)境的變化，說(shuō)明我們干對(duì)頭了，要繼續(xù)干好。今年一季度，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)X天，比去年同期多了一天，但也費(fèi)了大勁了，這“一天”效果也很明顯，我市排名就靠前一位。我們?cè)诃h(huán)境方面提出天天抓、抓天天，天天數(shù)、數(shù)天天，這些都是硬功夫，必須在“人努力”上再努力，才能使XX的好空氣、好綠色、好藍(lán)天成為常態(tài)，讓XX環(huán)境成為品牌。這個(gè)事情抓不住，就是抓不住大事。要完善綜合性綠色考核體系，加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的考核，全面反映干部的“綠色政績(jī)”，從綠色理念到具體工作都要體現(xiàn)出來(lái)，引導(dǎo)各級(jí)自覺(jué)走綠色發(fā)展道路。

三是突出民生改善導(dǎo)向。轉(zhuǎn)型發(fā)展成果人民共享，轉(zhuǎn)型的根本目的就是要讓人民的生活越來(lái)越好。所以，民生考核權(quán)重要加大。市民很抬舉我們，如果我們?cè)诿裆�方面不下力氣，在環(huán)境方面沒(méi)有干貨硬料，怎么能贏得群眾點(diǎn)贊？要把群眾的事當(dāng)事，每年真真正正為群眾干上幾件實(shí)事，就能贏得好口碑。民生考核既要體現(xiàn)全面性，又要突出重點(diǎn)，把各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生保障、安全穩(wěn)定作為重要指標(biāo)，特別是要注意城鄉(xiāng)收入比、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)等指標(biāo)的設(shè)置。以后涉外宣傳要有類似一些國(guó)際化話語(yǔ)，語(yǔ)路通心路自然就通。脫貧攻堅(jiān)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，政治活、良心活。去年年底，市委、市政府與各區(qū)縣簽訂了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書，這既是對(duì)全市人民立下的軍令狀，也是對(duì)各區(qū)縣考核的重要依據(jù)。X月X日，我們召開了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了再次部署，也算一次集體約談，就是要督促各級(jí)主動(dòng)擔(dān)起工作責(zé)任，一個(gè)一個(gè)節(jié)點(diǎn)做好工作。中央和省上都將出臺(tái)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核《實(shí)施辦法》，要求都很嚴(yán)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，這項(xiàng)工作做不好，一把手不僅要“挨板子”，還要“騰位子”。

四是突出從嚴(yán)治黨導(dǎo)向。黨建主業(yè)主責(zé)一定要擔(dān)起來(lái)，特別是黨風(fēng)廉政工作，只能抓得越來(lái)越緊、越來(lái)越好，把責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)，層層砸實(shí)。XX市前天對(duì)X個(gè)單位進(jìn)行了約談，聲勢(shì)很大。不要等出了事，我們這個(gè)講硬話，那個(gè)講硬話，這個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)，那個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)。我們還是要以保護(hù)干部為主，在沒(méi)出事的時(shí)候多強(qiáng)調(diào)多提醒，多紅紅臉、多扯扯袖子，可能會(huì)有好處。今后黨風(fēng)廉政考核，對(duì)各區(qū)縣出現(xiàn)的重大問(wèn)題，屬于自查出來(lái)的案件不扣分，屬于上級(jí)和媒體發(fā)現(xiàn)的、由組織查辦的案件就要扣分，這是鐵律，防線往一線延伸，消滅在萌芽狀態(tài)，不能等惹出大事了再來(lái)處理，對(duì)事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭都不好。通過(guò)這一系列措施，促進(jìn)各級(jí)履職盡責(zé)、主動(dòng)辦案，促進(jìn)黨員干部從嚴(yán)從實(shí)、做廉勤兼?zhèn)涞暮酶刹俊?/p>

二要公平公正用好考核指揮棒

一是突出“嚴(yán)”。嚴(yán)格落實(shí)半年、三季度、全年考核制度，不留死角、不走過(guò)場(chǎng)�？己私Y(jié)果和排名及時(shí)向社會(huì)公布，接受大家監(jiān)督。對(duì)考核排名末位的、指標(biāo)推進(jìn)不力的，組織部門要約談主要負(fù)責(zé)同志，督促其查找問(wèn)題、研究整改�？己宿k要把工作做在平時(shí)、日常，對(duì)指標(biāo)完成進(jìn)度常提醒，各區(qū)縣、各部門包括市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)也要隨時(shí)掌握工作情況，及時(shí)采取措施，不要等到半年或者年底才重視。在座的都是從學(xué)生時(shí)代過(guò)來(lái)的，學(xué)習(xí)好的學(xué)生一定是天天做作業(yè)的學(xué)生，每周做一次作業(yè)，到考試的時(shí)候才看書，基本上考不了好成績(jī)。今后，凡是受到省上表彰的，為我市考核贏得加分的，市上考核雙倍加分；
反之，在市上考核中，雙倍減分并取消其評(píng)優(yōu)資格，促進(jìn)各級(jí)各部門奮勇爭(zhēng)先，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

二是突出“實(shí)”。管理學(xué)界有一句經(jīng)典名言，“沒(méi)有考核，就沒(méi)有管理”。雖然我們的考核辦法還有待完善，但放棄考核就是放棄管理。目前，我們考核的方法還不多，還不夠精準(zhǔn)，“臺(tái)賬式”“匯報(bào)式”的考核方式還比較普遍，要進(jìn)一步改進(jìn)考核方法，堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、從簡(jiǎn)”原則，多增加一些重點(diǎn)督查督辦，多一些跟蹤了解，既看數(shù)字又不唯數(shù)字，既聽怎么說(shuō)更看怎么干、干的程度怎樣。要立足機(jī)關(guān)、放眼基層，深入一線調(diào)查了解，適當(dāng)延伸考核范圍，提高“民評(píng)官”的考核權(quán)重，引導(dǎo)各級(jí)干部眼睛向下。今年考核中，我們要把“民評(píng)官”體現(xiàn)進(jìn)去，不能光盯著上面，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)。大家注意到，寶雞、渭南、西安都在搞電視問(wèn)政，都在加大“民評(píng)官”力度。這樣做的目的，就是要讓各級(jí)干部把群眾的事當(dāng)事。多注意群眾的需求，這是政治上的供給側(cè)改革，不滿足群眾需求，讓群眾跟著走、跟著干，就是一句空話。

三是突出“公”。在指標(biāo)設(shè)置、考核過(guò)程中做到平衡合理、口徑統(tǒng)一。目前世界上沒(méi)有任何一種考評(píng)形式是十全十美的，因此考核分值設(shè)置一定要最大限度地做到科學(xué)合理，要堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)，避免責(zé)權(quán)不對(duì)等造成的考核不公。考核過(guò)程要“一碗水端平、一把尺子量準(zhǔn)”，加分加得清清楚楚，扣分扣得明明白白，杜絕憑關(guān)系、憑感覺(jué)、憑人氣考核。賽前定規(guī)則，賽中不任意修改，敬重規(guī)則也是一種文明素養(yǎng)。今年要把提高工作效能作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)辦事公開、程序簡(jiǎn)化、工作高效、群眾滿意的部門和單位要獎(jiǎng)勵(lì)加分，反之，要通報(bào)批評(píng)和減分。

三要傳導(dǎo)壓力真正考出好干部

一是考出壓力。要緊扣“目標(biāo)”“責(zé)任”兩大核心要素，對(duì)中省重大決策部署落實(shí)的考核內(nèi)容，細(xì)化量化，對(duì)全市各項(xiàng)重點(diǎn)逐項(xiàng)分解，讓干部明白“干什么”“怎么干”“干到什么程度”。要把任務(wù)、責(zé)任一級(jí)一級(jí)分解下去，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)下去，保證基礎(chǔ)工作不遺漏、重點(diǎn)工作有落實(shí)，使個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，人人身上有壓力。

二是考出動(dòng)力。考核和人相關(guān)，大家會(huì)很重視，否則考核場(chǎng)面再大、造的勢(shì)再大，也只是“為考核而考核”。要健全考核結(jié)果與干部選拔任用的良性機(jī)制，將考核結(jié)果與干部能上能下掛鉤，干部選拔任用時(shí)充分運(yùn)用歷年考核結(jié)果，做到班子調(diào)整看考核、任用干部察考核。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任考核，準(zhǔn)確把握和衡量一個(gè)班子、一個(gè)干部創(chuàng)業(yè)的能力和成效。要在全市上下營(yíng)造“個(gè)人埋頭干事，業(yè)績(jī)?nèi)罕姽�認(rèn)，進(jìn)步組織關(guān)心”的干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場(chǎng)。能者上，庸者下，劣者汰，誰(shuí)是好干部就用誰(shuí)。從今年開始，每議干部的時(shí)候，三年考評(píng)情況要附在后面，數(shù)次研判的情況、組織掌握的情況、紀(jì)委了解的情況，這些硬料都要有。不能某一個(gè)人認(rèn)為好就好，要用事實(shí)說(shuō)話。

三是考出活力。考核不是為了“秋后算賬”，是為了更好推動(dòng)工作。要充分用好激勵(lì)措施，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，讓干與不干不一樣、干好與干壞不一樣、干多與干少不一樣，有干頭、有勁頭、有奔頭。要倡導(dǎo)“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向，讓擔(dān)當(dāng)?shù)娜擞袡C(jī)會(huì)。建立容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)于因改革創(chuàng)新出現(xiàn)過(guò)失的，考核中不作負(fù)面評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)敢試敢闖，調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。提倡“工匠精神”應(yīng)該也必須成為全市上下的自我追求，特別是在座的自我追求。今年的植樹，市上的安排很具體很到位，各個(gè)方面都動(dòng)起來(lái)了。但有的地方栽的樹連排有斷點(diǎn)，雖然和地勢(shì)有關(guān)，但要因地制宜，該怎么打理就怎么打理。另一方面栽的樹都是“光桿樹”，直徑蠻大的，樹長(zhǎng)大以后，可能會(huì)影響街道，不能現(xiàn)在為了好看，都種在路邊。我們干任何事情，都要先用心后用力。要在多年以后，讓人們能感受到我們干部干事的用心，這樣才能達(dá)到政聲人去后。

三、堅(jiān)持“干字為本”，干出更大業(yè)績(jī)

一要干對(duì)頭。就是方法對(duì)路,對(duì)路才有出路。毛主席曾經(jīng)指出，工作方法就像橋和船，不解決橋和船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話！習(xí)近平總書記提出的辯證、系統(tǒng)、戰(zhàn)略、法治、底線、精準(zhǔn)六大思維方法，都是強(qiáng)調(diào)方法。我們一定要注重工作方法。第一，“十個(gè)指頭彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧法。就是既要重視經(jīng)濟(jì)工作，民生改善、生態(tài)保護(hù)，還要重視從嚴(yán)治黨、隊(duì)伍建設(shè)。既看成績(jī)、又看問(wèn)題，既了解形、又把握勢(shì)，形勢(shì)形勢(shì)，有勢(shì)才有形，做到心中有譜，說(shuō)話靠譜，做人靠譜，該什么時(shí)間完成、什么時(shí)間能達(dá)到什么進(jìn)度，心里要有圖表。第二，“傷其十指不如斷其一指”的重點(diǎn)突破法。抓工作既要打牢基礎(chǔ)、整體推進(jìn)，更要敢于突破。沒(méi)有重點(diǎn)突破，就難以取勝。各級(jí)各部門要聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，找準(zhǔn)各自定位，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞“三重三區(qū)”，對(duì)制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行集中攻堅(jiān)。講兩個(gè)具體的事情。那天我對(duì)新區(qū)管委會(huì)的同志講，野戰(zhàn)部隊(duì)要像野戰(zhàn)部隊(duì)的樣子，從領(lǐng)導(dǎo)思路、工作方法上要進(jìn)行調(diào)整，不能把新區(qū)和區(qū)縣一樣對(duì)待，應(yīng)該更多地去“行政化”，不能讓新區(qū)管委會(huì)的同志今天參加這個(gè)會(huì)議，明天參加那個(gè)會(huì)議，哪里有時(shí)間抓項(xiàng)目搞開發(fā)。關(guān)于新區(qū)下一步發(fā)展的思路、包括架構(gòu)，要進(jìn)一步研究。再比如，我們的照金景區(qū)管委會(huì)，承擔(dān)著紀(jì)念館以外的開發(fā)建設(shè)和管理，不能照金一有活動(dòng)，就通知其主要負(fù)責(zé)同志參加。不能一開會(huì)就要求一把手參加，一把手召集的會(huì)不一定就是一把手來(lái)參加，具體的事情是誰(shuí)抓的，就讓誰(shuí)參會(huì)。這些都要從機(jī)制上改革。今年的深改會(huì)不能是省上開什么會(huì)，我們就原封不動(dòng)地開什么會(huì)。要結(jié)合實(shí)際，在改革上動(dòng)刀子，做外科手術(shù)。只有這樣，我們一線的指戰(zhàn)員才能騰出大量的時(shí)間用在“打仗”上。作為園區(qū)就是要有形象進(jìn)展，一天一個(gè)樣，天天有變化。對(duì)新區(qū)來(lái)講，在目前的考核體制下，重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資一定要走在各區(qū)縣前列。做不出硬事自然說(shuō)不起硬話，走不到前列。第三，“從最壞處準(zhǔn)備、向最好處努力”的底線思維法。工作想在前、做在前，做到有備無(wú)患、遇事不慌、牢牢把握主動(dòng)權(quán)。新常態(tài)下我們要認(rèn)清形勢(shì)，看到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，把工作措施定得更精準(zhǔn)、更實(shí)在一些，主動(dòng)作為“化危為機(jī)”。第四，“一錘一錘釘釘子”的一抓到底法。干工作要像拿錘頭釘釘子一樣釘準(zhǔn)、釘深、釘牢，不能掄空錘，掄空錘也很費(fèi)勁，弄不好還可能會(huì)傷人。認(rèn)準(zhǔn)的事要緊抓不放，保持力度和韌勁，步步為營(yíng)、久久為功，善始善終、善做善成。要敬畏事業(yè)，珍惜角色，遇到困難和阻力時(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖，只為完成任務(wù)想辦法，不虎頭蛇尾，把工作在限定的時(shí)間內(nèi)做好。第五，“抓具體、具體抓”的親力親為法。要悟透抓具體的“理”，掌握具體抓的“法”，從具體事做起，把每項(xiàng)工作都細(xì)化為具體行動(dòng)，落實(shí)到具體人，抓具體問(wèn)題、具體措施、具體制度，以具體求深入，以深入求實(shí)效，絕不能大而化之，只講過(guò)還不行，必須具體抓，抓具體。第六，“干著指揮、帶頭沖鋒”的以上率下法。選擇了為民服務(wù)的崗位，就要摒棄一切雜念，以身作則，靠前指揮，當(dāng)標(biāo)桿作表率，經(jīng)常喊“向我看齊”，關(guān)鍵時(shí)刻喊“跟我上”，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。同時(shí)，要加強(qiáng)與省上對(duì)口部門的聯(lián)系，多匯報(bào)、勤交流，把XX的工作成績(jī)、亮點(diǎn)、特色和問(wèn)題都反映上去，加大對(duì)成績(jī)突出、影響廣泛的工作的宣傳，不斷提高XX的影響力。

二要干實(shí)在。首先，決策部署要實(shí)。我們要善于在學(xué)習(xí)中捕捉新政策，善于在發(fā)展中捕捉新機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際拿出管用辦法，做正確的事，這樣我們各級(jí)才能正確做事。第二，服務(wù)保障要實(shí)。政府除了服務(wù)還是服務(wù)。比如，在項(xiàng)目建設(shè)方面，圍墻外的事我們政府做，圍墻內(nèi)的事企業(yè)做。要簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化辦事流程，能夠馬上辦的立馬辦，需要研究解決的，盡快研究解決，不能讓項(xiàng)目等地、等手續(xù)。第三，跟蹤督查要實(shí)。發(fā)現(xiàn)才能發(fā)展。督查就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，各級(jí)都要加大督查力度，心里裝事，眼里有活，主動(dòng)出擊，專項(xiàng)督查、平時(shí)督查結(jié)合推進(jìn)，盯住不落實(shí)的事，緊盯不落實(shí)的人。各部門各單位也要自查，領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查，推動(dòng)工作落實(shí)。下一步，我們還要整合督查力量，在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，做相應(yīng)調(diào)整，把督查力量統(tǒng)起來(lái)，抓起來(lái)。我要提醒大家，你們講過(guò)的事，千萬(wàn)別忘了，講大話誰(shuí)都會(huì)講，講過(guò)的就要盯著沒(méi)完沒(méi)了。第四，改進(jìn)作風(fēng)要實(shí)。好作風(fēng)是改出來(lái)的，改作風(fēng)要從領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”改起。從嚴(yán)治黨的力度越來(lái)越大，越往后越嚴(yán)，我們感受更強(qiáng)烈。在這方面，我們唯有做到“嚴(yán)”和“實(shí)”，要嚴(yán)之更嚴(yán)，實(shí)之更實(shí)，落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)不能有半點(diǎn)折扣。

三要見成效。我們的一切努力，就是要“多打糧食”，讓XX一年一個(gè)樣，年年有變化。“十三五”收官之年，我們必須從利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)向爭(zhēng)取先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要有新突破，結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新變化，做到量增質(zhì)更優(yōu)。在環(huán)境改善上要繼續(xù)置家當(dāng)、添大件，尤其是要抓住城市建設(shè)的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)工作。要出硬法上硬手持續(xù)給力治污降霾，在空氣質(zhì)量增“優(yōu)”上取得新成績(jī)，向宜居宜業(yè)城市上再邁進(jìn)一步。在民生改善上，要落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，努力提升XX市民的獲得感。

總之，我們要乘勢(shì)而上，克難攻堅(jiān)，再創(chuàng)佳績(jī)，把今年的工作干得更好，讓人民群眾評(píng)判我們的工作，檢驗(yàn)我們的隊(duì)伍,給省委、省政府交一份滿意的答卷。

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