在2020年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要有三個方面考慮。一是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)電視電話會議精神，及時把握安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求。二是安全生產(chǎn)關(guān)系全縣發(fā)展大局，等不得、慢不得、拖不得，一刻不能放松，需要及早對全年工作進(jìn)行安排部署。三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開，安全事故易發(fā)多發(fā)，需要引起我們高度警醒，深刻汲取事故教訓(xùn)，謹(jǐn)慎對待、嚴(yán)密防控。剛才，XX同志全面總結(jié)了2020年以來安全生產(chǎn)工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在的突出問題，對下步工作進(jìn)行了全面具體的安排，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年及近期安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)三點意見。

一要提高認(rèn)識，全面適應(yīng)安全生產(chǎn)的新要求

去年以來，全縣各級各部門牢固樹立“紅線意識”和安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，確保了全縣安全形勢總體穩(wěn)定。成績值得肯定，但問題不容回避，各級各部門務(wù)必要保持清醒頭腦，不能有絲毫放松懈怠。

今年是實施“十三五”規(guī)劃收官、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，安全生產(chǎn)工作面臨新要求、新挑戰(zhàn)和新形勢。一是要求更高。無論是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還是全面建成小康社會，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，都對安全生產(chǎn)提出了更高要求。全社會對安全的期望日益增長、關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，我們必須推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，才能為各項工作提供最基本的保障，才能確保各個階段的目標(biāo)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。二是挑戰(zhàn)更多。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，但一些行業(yè)、很多企業(yè)的安全發(fā)展水平不高，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險疊加，風(fēng)險意識、防控理念與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不匹配，與“從應(yīng)對事故向預(yù)防事故轉(zhuǎn)變、從注重治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變、從相對穩(wěn)定向持續(xù)好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變”的要求仍有很大差距。我們必須從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感、使命感，切實將安全發(fā)展建立在人民群眾安全意識不斷增強、從業(yè)人員安全技能素質(zhì)顯著提高、生產(chǎn)經(jīng)營單位和區(qū)域安全保障水平持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，有效解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。三是形勢更嚴(yán)峻。我縣安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)工作的問題依然突出，發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任缺失，違法經(jīng)營、違規(guī)生產(chǎn)還時有發(fā)生；
少數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員風(fēng)險意識不強，尤其是有一些一線人員缺乏基本的安全常識，安全風(fēng)險聚集、事故隱患突出；
部分單位存在僥幸心理、松懈情緒，在辨識風(fēng)險點、采取應(yīng)對措施等方面，沒有完整的機制。全縣各級各部門都要深入分析、認(rèn)真研究，切實采取針對性舉措，抓重點、補短板、強弱項，推動安全生產(chǎn)工作上水平，真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。

做好新時期安全生產(chǎn)工作，必須要堅決用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，全面落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神，提高安全生產(chǎn)工作的政治站位，樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，堅決把安全生產(chǎn)作為政治責(zé)任扛在肩上，堅決把安全發(fā)展作為前置條件落到實處，堅守安全底線，牢固樹立以人民為中心的思想，讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，堅持警鐘長鳴，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，強化清零意識，做到防范在先、預(yù)防“萬一”，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。

二要強本固基，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才XX同志已經(jīng)作了具體安排，這里，我重點強調(diào)四個方面。

一要強化責(zé)任落實，樹牢安全發(fā)展理念。要堅持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。要落實黨委、政府安全屬地管理責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要對安全生產(chǎn)工作親力親為親自抓；
要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，敢抓敢管、敢于協(xié)調(diào)；
要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化全員、全方位、全過程精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，切實做到“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”。要牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的理念，寧可犧牲一點產(chǎn)值、稅收和GDP，寧可放緩一下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也要首先確保安全，不能有帶血的GDP。

二要強化源頭治理，消除各類安全隱患。堅持標(biāo)本兼治，堅持關(guān)口前移，提高安全準(zhǔn)入門檻，加強日常防范，加強源頭處理。以集中開展、精準(zhǔn)實施十項專項治理為抓手，深入排查管控煤礦“一通三防”、水害、交通運輸“兩客一�！�、消防火災(zāi)、�；�品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)�、粉塵、液氨、金屬冶煉、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域和群眾性活動的安全風(fēng)險隱患，有效防范各類事故發(fā)生�？h政府安委會辦公室和縣安監(jiān)局要認(rèn)真剖析近年來典型事故特別是失責(zé)事故原因，深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險領(lǐng)域，有針對性地組織全縣安全隱患大排查、大整治行動，做到隱患排查不到位不放過、隱患整治不徹底不放過。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）尤其是事故多發(fā)地，要總結(jié)事故特點規(guī)律，查找問題不足，突出解決薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展隱患排查治理，力求把風(fēng)險挺在隱患前面、把隱患挺在事故前面、把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要把功夫下在風(fēng)險防控和隱患治理上，強化企業(yè)自查自改與部門監(jiān)控的有機統(tǒng)一。對排查出的安全隱患，要登記建檔，按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求及時整改。加強跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實情況，對停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要嚴(yán)格驗收，隱患不消除、驗收不合格的，不得恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決依法予以關(guān)閉。

三要強化依法治理，加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。各級各部門要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，落實執(zhí)法措施，對事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴(yán)重、風(fēng)險評級高隱患重的企業(yè)，要加大檢查頻次和執(zhí)法力度，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能，依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，深挖嚴(yán)打非法違法背后的“保護(hù)傘”，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。

四要強化基層基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。要增強企業(yè)安全生產(chǎn)能力，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念，制定安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單和安全操作責(zé)任清單，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持，加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管機制，提升專業(yè)監(jiān)管能力。要加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警能力，建立健全安全生產(chǎn)綜合信息平臺，提高監(jiān)管效率和水平。要提升應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時上報信息，第一時間有力有序開展應(yīng)急處置，及時控制險情，把事故災(zāi)害損失減小到最低限度。要強化全社會安全生產(chǎn)意識，大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識，強化安全生產(chǎn)社會化治理，加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，狠抓全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，營造良好的社會氛圍。

三要務(wù)實重干，確保安全生產(chǎn)任務(wù)落實到位

一要勇于擔(dān)當(dāng)。要把遏制重特大事故作為貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的首要政治責(zé)任和政治任務(wù)，作為對黨絕對忠誠、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，作為解決當(dāng)前安全生產(chǎn)主要矛盾的重要舉措。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前推動，要經(jīng)常當(dāng)面鑼對面鼓地研究新情況、制定新措施、解決新問題、開創(chuàng)新局面，對各種等待觀望、敷衍了事、松松垮垮、大而化之的不良狀態(tài)和推諉扯皮、拖延應(yīng)付、打小算盤、動小心思的庸政懶政行為，要敢于開刀亮劍，敢于嚴(yán)肅問責(zé)。

二要精準(zhǔn)施策。要認(rèn)真貫徹落實2020年全縣安全生產(chǎn)工作意見，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，對重點部位、重點企業(yè)、重大風(fēng)險、重大隱患了然于胸，對遏制重特大事故的痛點、難點、堵點胸中有數(shù)，準(zhǔn)確把握本轄區(qū)、本行業(yè)事故發(fā)生的規(guī)律和特點，找準(zhǔn)病根，開對方子。要把上級精神、本地實際、他山之石有機結(jié)合起來，切實把思路謀準(zhǔn)、舉措謀實、標(biāo)準(zhǔn)謀嚴(yán)，找準(zhǔn)穴位、擊中要害，使每項任務(wù)都內(nèi)涵清楚、指向明確、針鋒相對，使每項工作都有具體標(biāo)準(zhǔn)、具體尺度、具體進(jìn)度。要量體裁衣、因企施策，切忌照搬照抄、貪大求全、千篇一律，切忌把所有措施都集中用在一個企業(yè)上或讓所有企業(yè)都同步采取相同的措施。

三要壓實責(zé)任。要嚴(yán)格落實縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的各項安排部署，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，讓各項任務(wù)措施明確化、具體化，確保每項工作都有人去管、去盯、去促、去干。對落實情況要及時跟蹤，準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況、成果情況和問題情況，及時做好統(tǒng)一思想、打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力等工作。要把檢查、通報、考核等工作制度化、常態(tài)化，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識、察責(zé)任、察作為，確保工作方向不偏離、工作任務(wù)不落空。要及時列出問題清單、明確整改責(zé)任、限定整改時間、實行掛賬銷號。對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的，要點名批評，對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

2020年汛期將至，我再強調(diào)一下當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。一要迅速對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員再部署，嚴(yán)格落實各項責(zé)任和防范措施。縣安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，深入一線督導(dǎo)檢查，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要強化對礦山、�；�品等重點行業(yè)安全監(jiān)管，加大交通安全、建筑施工、消防、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度，加強對人員密集場所的安全監(jiān)管，嚴(yán)格大型集會活動的安全管理，依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，持續(xù)開展明查暗訪，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全防范責(zé)任措施，堅決遏制生產(chǎn)安全事故。三要強化值班值守和輿情監(jiān)測，保證上情下達(dá)、政令暢通，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，完善災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機制，完善細(xì)化各項應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠及時有效處理。

同志們，安全生產(chǎn)工作影響中心、關(guān)乎大局，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把各項工作做得更好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供有力的安全生產(chǎn)保障。

謝謝大家！

相關(guān)熱詞搜索：全縣 安全生產(chǎn)工作 講話 會議上