“四責(zé)模式”推進(jìn)“四抓兩整治”

　甘肅靜寧：“四責(zé)模式”推進(jìn)“四抓兩整治” 甘肅省靜寧縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，全力推行“四責(zé)模式”，全域縱深推進(jìn)“四抓兩整治”，有效提升基層黨組織整體功能，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大合力。

　全鏈條“明責(zé)”，讓推進(jìn)工作有高度。在抓好農(nóng)村領(lǐng)域“四抓兩整治”工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各領(lǐng)域“四抓兩整治”問(wèn)題現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，明確目標(biāo)重點(diǎn)，分領(lǐng)域提出 70 條具體推進(jìn)措施，建立責(zé)任臺(tái)賬，分步驟落實(shí)，全領(lǐng)域推進(jìn)�？h委先后召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、推進(jìn)會(huì)和談話提醒會(huì)，及時(shí)安排部署，全面掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問(wèn)題�？h委組織部先后召開(kāi) 6 次部務(wù)會(huì)會(huì)議，分階段研究部署和專(zhuān)題調(diào)度工作進(jìn)展，采取“四不兩直”的方式，督促 24 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、102 個(gè)部門(mén)單位精準(zhǔn)制定推進(jìn)計(jì)劃，明晰“四抓兩整治”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建“一把手”抓謀劃、抓推動(dòng)，分管同志抓落實(shí)、抓具體的責(zé)任體系，推動(dòng)“四抓兩整治”落細(xì)落小、抓實(shí)見(jiàn)效。

　全域化“履責(zé)”，讓推進(jìn)工作有廣度。在農(nóng)村，制定村黨支部書(shū)記任職資格聯(lián)審、縣級(jí)備案管理和專(zhuān)職化村干部管理考核辦法，積極推行黨員“積分制”管理和村干部“駕照式”管理，定期舉辦村黨支部書(shū)記論壇，對(duì) 48 名選聘村黨支部書(shū)記進(jìn)行跟蹤管理，培養(yǎng)村支部書(shū)記后備人選 666 名，

　制定 30 個(gè)軟弱渙散村整改方案，調(diào)整撤換村支部書(shū)記 22 名，公開(kāi)考聘專(zhuān)職化村文書(shū) 137 名，在 208 個(gè)行政村推行村黨支部書(shū)記、主任“一肩挑”，及時(shí)清理資格聯(lián)審中有問(wèn)題任職人員 232 名。在城市，召開(kāi)城市基層黨建工作座談會(huì)，制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)縣委“1＋4”文件精神加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建的實(shí)施方案》，建立社區(qū)“大黨委”，開(kāi)展駐區(qū)黨組織和黨員“雙報(bào)到”，增強(qiáng)社區(qū)黨組織政治功能和內(nèi)在活力。在機(jī)關(guān)，聚焦陣地建設(shè)，加快完善機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室、黨建文化角等實(shí)體陣地建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與服務(wù)對(duì)象黨組織聯(lián)合共建、聯(lián)合服務(wù)。在國(guó)有企業(yè)，持續(xù)推行“雙融入”黨建模式，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)。在“兩新”組織，靠實(shí)行業(yè)主管部門(mén)抓黨建指導(dǎo)責(zé)任，大力開(kāi)展“三崗聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，確保“兩個(gè)覆蓋”穩(wěn)步提升。

　全過(guò)程“督責(zé)”，讓推進(jìn)工作有力度。采取隨機(jī)抽查、明查暗訪、專(zhuān)題調(diào)研等方式加大督促檢查力度，結(jié)合中央省市各級(jí)反饋問(wèn)題整改，聚焦“四抓兩整治”重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，采取督前全員培訓(xùn)，把準(zhǔn)要點(diǎn)、教學(xué)方法，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，督中問(wèn)卷訪談、查閱資料、入戶核實(shí)，精準(zhǔn)摸排存在問(wèn)題，督后歸納梳理，健全臺(tái)賬，明確責(zé)任，全面反饋督查清單的方式，集中對(duì)全部鄉(xiāng)村開(kāi)展四輪地毯式、網(wǎng)格化督導(dǎo)檢查，確保排查無(wú)盲區(qū)、問(wèn)題無(wú)遺漏。同時(shí)，將問(wèn)題清單“一對(duì)一”函告包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反

　饋基層支部，督促整改抓好落實(shí)。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求，定期開(kāi)展督查“回頭看”，跟蹤掌握推進(jìn)進(jìn)度，著力解決突出問(wèn)題，破除瓶頸制約，確保“四抓兩整治”工作任務(wù)全面落地。

　全方位“強(qiáng)責(zé)”，讓推進(jìn)工作有深度。嚴(yán)格落實(shí)定期調(diào)度機(jī)制，每半月召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)議，對(duì)全領(lǐng)域推進(jìn)“四抓兩整治”進(jìn)行調(diào)度督辦，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，分析存在問(wèn)題，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施。建立落實(shí)分片包抓機(jī)制，把全縣 24 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域劃分為 4 個(gè)片區(qū)，分片區(qū)進(jìn)行包干包抓，通過(guò)地毯式、網(wǎng)格化督導(dǎo)檢查，確保問(wèn)題無(wú)遺漏、整改無(wú)盲區(qū)。建立推行定期通報(bào)、掛牌督戰(zhàn)、倒數(shù)排名機(jī)制，每半月對(duì)陣地建設(shè)、班子配備、按期換屆、組織生活等情況進(jìn)行排名通報(bào)，對(duì)滯后的 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行約談提醒，對(duì) 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，倒逼責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)交叉觀摩機(jī)制，將“四抓兩整治”納入全縣黨建工作督查觀摩重點(diǎn)內(nèi)容，指導(dǎo)基層黨組織尋差距找不足，全力推動(dòng)全縣基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

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